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文檔簡介
1、政府采購在節(jié)能減排中的作用 政府采購在推動節(jié)能減排方面起何作用筆者認(rèn)為,可以從以下三個(gè)方面分析: 一、政府采購的公開性使其受社會的關(guān)注與監(jiān)督政府采購提倡公開、透明,政府采購受眾多媒體的關(guān)注和百姓的監(jiān)督,大眾關(guān)心的話題中不乏對政府采購的成就、問題的評論和建議。我們從越來越高的有關(guān)政府采購過程中的質(zhì)疑、投訴案發(fā)生的頻率可以看出,我國政府采購的法規(guī)在逐步完善,政府采購的管理機(jī)制逐步走向正常,公眾監(jiān)督的渠道逐步建立。我們從每一件正反案例中也看到,政府采購與社會風(fēng)氣相關(guān),與民眾的生活相關(guān)。因此,政府采購買什么樣的產(chǎn)品和服務(wù),對產(chǎn)品提什么標(biāo)準(zhǔn),必定直接反映到社會和市場之中。政府采購節(jié)能產(chǎn)品必定對整個(gè)社會的
2、采購起到重要的帶動作用。二、政府采購的競爭性使其對參與的企業(yè)具有導(dǎo)向作用政府采購的內(nèi)在機(jī)制之一是鼓勵(lì)競爭。政府采購的競爭性使眾多的企業(yè)和承包人參與其中。企業(yè)必須捕捉市場的每一個(gè)變化才能立足、生存和發(fā)展。因此,政府采購產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)和要求,會很快轉(zhuǎn)化為企業(yè)生產(chǎn)過程中的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。因此,當(dāng)政府采購中要求必須采購節(jié)能產(chǎn)品或者在采購的標(biāo)準(zhǔn)中制定節(jié)能環(huán)保的要求時(shí),企業(yè)將適應(yīng)市場的變化而前進(jìn),從而推動全社會生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和理念的變化。三、政府采購的政策性促進(jìn)節(jié)能產(chǎn)品和服務(wù)市場的培育政府采購具有很強(qiáng)的政策功能。政府采購直接或間接地發(fā)揮宏觀政策作用,包括對國產(chǎn)品牌的保護(hù),發(fā)揮中小企業(yè)作用,等等。隨著我國政府采購改革的深入,政府采購的政策功能逐漸顯現(xiàn)出來,導(dǎo)向性的政策制度也在隨時(shí)補(bǔ)充、配套。國務(wù)院關(guān)于節(jié)能減排的政策,是在我國市場上第一次把節(jié)能采購的問題擺在突出和重要的地位,一方面證明我國政府重視了政府采購政策功能的發(fā)揮,使政府采購真正成為調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)、維護(hù)國內(nèi)市場秩序的一個(gè)有力杠桿。另一方面,證明政府在向節(jié)能產(chǎn)品的生產(chǎn)和采購市場培育方面做政策的傾斜。具有靈敏度的企業(yè)就會抓住這個(gè)有利時(shí)機(jī),順應(yīng)新的潮流。綜上所述,政府采購本身所具備的公開性、競爭性和政策性恰恰是引導(dǎo)企業(yè)朝著節(jié)能減排方向前進(jìn)的動力,有利于我國節(jié)能減排政策的實(shí)施。加強(qiáng)研究政府采購的政策功能,制定切實(shí)可行的政府采
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