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文檔簡介
1、國企內(nèi)控管理與財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)防范措施探討在市場經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的大環(huán)境下國有企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模不斷擴(kuò)大,其市場地位逐漸提升,在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。因此,為更好地應(yīng)對市場調(diào)控所帶來的挑戰(zhàn),充分利用市場經(jīng)濟(jì)所提供的發(fā)展機(jī)會,國有企業(yè)只有加強(qiáng)其內(nèi)控管理體系建設(shè),協(xié)調(diào)分配各部門的職責(zé),共同為企業(yè)競爭實(shí)力提升和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)防控作出積極應(yīng)對。本文就當(dāng)前國有企業(yè)內(nèi)控管理建設(shè)的不足進(jìn)行深入分析,指出國有企業(yè)內(nèi)控體系及相關(guān)監(jiān)督機(jī)制的缺乏不利于企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)受到投資籌資風(fēng)險(xiǎn)增加的影響,企業(yè)持久發(fā)展面臨更多的挑戰(zhàn)。并就根據(jù)當(dāng)前國有企業(yè)內(nèi)控管理現(xiàn)狀及財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的不足,提出相應(yīng)的防范措施及策略,為市場經(jīng)
2、濟(jì)體制下的國有企業(yè)發(fā)展及內(nèi)控管理戰(zhàn)略研究奠定良好基礎(chǔ)。國有企業(yè)內(nèi)部控制現(xiàn)狀分析企業(yè)內(nèi)控體系的不健全使得國有企業(yè)內(nèi)控管理流于形式在市場經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的大環(huán)境下使得國有企業(yè)經(jīng)營規(guī)模不斷擴(kuò)大,國有企業(yè)的內(nèi)部管理體系過于僵化使得其內(nèi)部管控建設(shè)存在很多問題。許多國有企業(yè)都沒有意識到企業(yè)內(nèi)控管理建設(shè)的重要性,企業(yè)內(nèi)部管理過于形式化,各部門間缺乏有效的溝通交流,各部門人員分配及考核存在不合理,國有企業(yè)的長久發(fā)展受到一定阻礙。企業(yè)內(nèi)部管理監(jiān)督機(jī)制的缺失導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)增加在企業(yè)內(nèi)控管理建設(shè)的需求下企業(yè)內(nèi)部管理監(jiān)督機(jī)制的建設(shè)也十分關(guān)鍵。當(dāng)前國有企業(yè)的財(cái)務(wù)部門不僅負(fù)責(zé)企業(yè)財(cái)務(wù)的管理,還要承擔(dān)企業(yè)內(nèi)審部門的職責(zé),導(dǎo)致
3、企業(yè)審計(jì)缺乏有效性。此外,國有企業(yè)的審計(jì)工作僅局限于日常會計(jì)核算及財(cái)務(wù)報(bào)表的審核等財(cái)務(wù)管理工作方面的內(nèi)容。國資委主要負(fù)責(zé)國有企業(yè)的內(nèi)控管理監(jiān)督工作,但下屬國有企業(yè)數(shù)量眾多,需進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)控體系建設(shè),明確管理運(yùn)行監(jiān)督責(zé)任,在激烈的市場競爭下,企業(yè)經(jīng)營發(fā)展面對嚴(yán)峻考驗(yàn)。國有企業(yè)管理者內(nèi)控管理意識不強(qiáng),制約著企業(yè)內(nèi)控管理的發(fā)展國有企業(yè)管理者內(nèi)控管理意識不強(qiáng)是制約企業(yè)內(nèi)控管理建設(shè)的重要因素,國有企業(yè)管理者受到自身資歷的影響,管理思想傳統(tǒng)及管理模式僵化使得企業(yè)內(nèi)控管理缺乏創(chuàng)新,以企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的改革優(yōu)化為重點(diǎn),并沒有意識到內(nèi)控管理體系建設(shè)實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的重要性,導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營面臨重重挑戰(zhàn)。國有企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)
4、險(xiǎn)防范現(xiàn)狀分析企業(yè)經(jīng)營重點(diǎn)在于效益及規(guī)模的提升,企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范意識不足國有企業(yè)經(jīng)營模式及控制主體的特殊性是當(dāng)前企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)體制環(huán)境下迅速占據(jù)市場地位的重要影響因素,企業(yè)沒有意識到市場變化所帶來的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),國有企業(yè)管理者及工作人員沒有意識到財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范的重要性,把企業(yè)的規(guī)模擴(kuò)張及經(jīng)濟(jì)利益作為企業(yè)發(fā)展的重點(diǎn),沒有考慮到企業(yè)的長遠(yuǎn)利益,導(dǎo)致企業(yè)很難迅速對可能出現(xiàn)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)做出積極應(yīng)對。企業(yè)資金利用存在風(fēng)險(xiǎn)漏洞,缺乏有效投資風(fēng)險(xiǎn)評估在市場經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的大背景下國有企業(yè)一味地?cái)U(kuò)大企業(yè)經(jīng)營規(guī)模,盲目追求企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益及規(guī)模的提升,企業(yè)將大量資金投入到項(xiàng)目中去,使得企業(yè)投資籌資風(fēng)險(xiǎn)增加。企業(yè)很難及時(shí)對
5、投資活動的意外狀況做出及時(shí)應(yīng)對,投資項(xiàng)目隨時(shí)面臨風(fēng)險(xiǎn),使得企業(yè)現(xiàn)有資金流運(yùn)轉(zhuǎn)出現(xiàn)問題。企業(yè)成本控制管理體系缺乏,因產(chǎn)品質(zhì)量引發(fā)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)象凸顯國有企業(yè)在經(jīng)營過程中沒有從生產(chǎn)源頭有效控制成本,導(dǎo)致大量低劣的原材料和設(shè)備混入企業(yè),企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量得不到保障,無法滿足消費(fèi)者的基本需求,因產(chǎn)品質(zhì)量所產(chǎn)生的安全問題及經(jīng)濟(jì)糾紛導(dǎo)致企業(yè)需要大量的資金來彌補(bǔ)這些問題,從而產(chǎn)生不必要的損失。由于該部分資金并不屬于企業(yè)計(jì)劃范圍內(nèi)的預(yù)算,從而導(dǎo)致企業(yè)資金周轉(zhuǎn)出現(xiàn)問題,企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量堪憂,其持續(xù)經(jīng)營也缺乏強(qiáng)有力的資金支持,進(jìn)而產(chǎn)生許多不可控財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。以提升內(nèi)部控制意識為重點(diǎn),為提升企業(yè)發(fā)展質(zhì)量奠定基礎(chǔ)國有企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)控管
6、理建設(shè)是基于市場經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展下提升其市場主導(dǎo)地位的重要手段,國有企業(yè)市場地位的提升有利于企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。因此,國有企業(yè)應(yīng)結(jié)合企業(yè)內(nèi)部實(shí)際情況確定內(nèi)控管理戰(zhàn)略,提高經(jīng)營管理效率,防范生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),最終實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。以提升企業(yè)管理層和員工內(nèi)部控制意識為核心,為企業(yè)員工創(chuàng)造良好工作環(huán)境,爭做行業(yè)標(biāo)桿。同時(shí),定期對國有企業(yè)內(nèi)部管控工作進(jìn)行監(jiān)督考察,堅(jiān)持改善國有企業(yè)內(nèi)部的不良形象,通過構(gòu)建合理、有效的內(nèi)部控制評價(jià)指標(biāo),從而促進(jìn)國有企業(yè)的發(fā)展。建立健全相關(guān)激勵(lì)監(jiān)督機(jī)制,提升工作人員的積極性和主動性國有企業(yè)內(nèi)控管理相關(guān)激勵(lì)與監(jiān)督機(jī)制的建立健全是有效提升工作人員積極性和主動性的重要手段。國資委在對國有
7、企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理過程中應(yīng)以內(nèi)控考核指標(biāo)及相關(guān)監(jiān)督措施為標(biāo)準(zhǔn),不能摻雜個(gè)人情感。國資委的內(nèi)控監(jiān)督管理工作內(nèi)容主要為國有企業(yè)的職務(wù)消費(fèi)及薪酬制度等方面,針對不良現(xiàn)象及違法行為應(yīng)嚴(yán)懲不貸。此外,激勵(lì)機(jī)制的意義在于通過獎懲的方式來激勵(lì)工作人員向優(yōu)秀代表學(xué)習(xí),積極參與到內(nèi)控管理建設(shè)中來,加強(qiáng)自身內(nèi)控管理意識,從而保障國有企業(yè)內(nèi)控管理工作的順利開展。加強(qiáng)內(nèi)部管理人員隊(duì)伍建設(shè),為國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)有效內(nèi)部控制提供人才支撐內(nèi)部管理人員的工作能力及專業(yè)職業(yè)素養(yǎng)直接影響著國有企業(yè)內(nèi)部控制的質(zhì)量和水平。因此,國有企業(yè)應(yīng)注重內(nèi)部管理人員的甄選及考核,以內(nèi)部管理人員的專業(yè)能力及應(yīng)急處理能力為重要考量指標(biāo),明確內(nèi)部管理人員的基
8、本工作職責(zé),加強(qiáng)內(nèi)部管理人員之間的交流。通過成立內(nèi)部管理人員小組,并積極組織相關(guān)管理交流會議,鼓勵(lì)管理人員共同為企業(yè)長久發(fā)展及內(nèi)部管理出謀劃策,在實(shí)現(xiàn)個(gè)人職業(yè)發(fā)展的同時(shí)推動國有企業(yè)的長久發(fā)展。國有企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范措施研究積極開展全面預(yù)算工作,嚴(yán)格控制企業(yè)經(jīng)營投資成本企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)作為企業(yè)的重要經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),對企業(yè)的健康發(fā)展及經(jīng)濟(jì)效益提升具有重要影響。因此,國有企業(yè)應(yīng)積極開展全面預(yù)算工作,實(shí)時(shí)關(guān)注國有企業(yè)的經(jīng)營動向和投資項(xiàng)目進(jìn)展。全面預(yù)算體系的建立健全能有效減少經(jīng)營活動過程中的支出,從根源上縮減成本,以實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化。此外,國有企業(yè)各部門應(yīng)加強(qiáng)合作交流,以企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)防控為重點(diǎn),企業(yè)各
9、部門相互協(xié)調(diào)溝通,統(tǒng)一發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)并共同努力為企業(yè)經(jīng)營發(fā)展創(chuàng)造良好條件。以財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系的建立健全為突破口,實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的及時(shí)防控國有企業(yè)應(yīng)充分利用市場經(jīng)濟(jì)體制改革所帶來的機(jī)遇,以企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系建設(shè)為突破口,實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)時(shí)防控,從而提升風(fēng)險(xiǎn)防控質(zhì)量。企業(yè)各個(gè)部門應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)交流溝通,明確各部門及相關(guān)人員的職責(zé),實(shí)現(xiàn)個(gè)人利益與企業(yè)利益的協(xié)同發(fā)展。此外,動態(tài)式監(jiān)管模式能幫助管理者對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程進(jìn)行全方位的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控,通過財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系,找出可能存在的風(fēng)險(xiǎn)及問題并制定相關(guān)的可行性防控方案。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)的監(jiān)控指標(biāo)不能局限于對于財(cái)務(wù)部門的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控,企業(yè)的采購管理、資金管理及資產(chǎn)管理等情況也應(yīng)納入企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控管理指標(biāo)中來。建立健全內(nèi)控組織結(jié)構(gòu),做到權(quán)、責(zé)、利真正相統(tǒng)一健全組織內(nèi)部機(jī)構(gòu),首先要明確各部門職責(zé),要對各部門在企業(yè)發(fā)展所中所處的定位有清晰的認(rèn)識,使得權(quán)利、責(zé)任與利益相匹配。此外,在利益分配方面也要做到從企業(yè)實(shí)際出發(fā),權(quán)衡各方利益,制定具體的風(fēng)險(xiǎn)防控方案,建立有效的監(jiān)督機(jī)制,調(diào)動全員積極參與,定期進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,充分利用國企的資源優(yōu)勢,加強(qiáng)國有企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控能力的提升,從而實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)的整體健康發(fā)展。結(jié)束語綜上所述,在市場經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的大環(huán)境下國有企業(yè)面臨巨大的挑戰(zhàn)和機(jī)遇,國有企業(yè)內(nèi)控管理
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