第三編經(jīng)濟管理法

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上第三編經(jīng)濟管理法 第六章財政法 案例一 2008年初，某市人大常委會組成執(zhí)法檢查團，對該市的預(yù)算外資金的使用情況進行了檢查。檢查過程中，執(zhí)法檢查團發(fā)現(xiàn)有些單位和部門把預(yù)算外資金作為“小金庫”，并運用這些資金搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，購買公車等。 試分析： 本案中所涉及的單位和部門在使用預(yù)算外資金時存在哪些問題？ 第七章稅 法 案例二 某企業(yè)未按規(guī)定的期限繳納稅款，稅務(wù)機關(guān)便對該企業(yè)采取了強制執(zhí)行措施，由于該企業(yè)賬戶中已無存款，于是將其已經(jīng)設(shè)定擔(dān)保的機器進行拍賣，所得價款全部用于抵繳稅款。該企業(yè)對稅務(wù)機關(guān)的強制執(zhí)行措施表示了異議，擔(dān)保權(quán)人也與稅務(wù)機關(guān)發(fā)生了爭議。 試分析： 1稅務(wù)

2、機關(guān)的強制執(zhí)行措施在程序上是否合法？ 2稅務(wù)機關(guān)將已設(shè)定擔(dān)保的機器進行拍賣，所得價款全部用于抵繳稅款是否合法？ 案例三 某作家應(yīng)出版社邀請寫了一本紀實文學(xué)，約定第一次按照書出版后的定價和發(fā)行冊數(shù)支付稿酬，再版另行支付稿酬。書出版后，出版社支付該作家2萬元稿酬。后該書脫銷，出版社再版一次，支付作家15000元。 請計算： 該作家應(yīng)繳納多少個人所得稅？應(yīng)該采取什么方式繳納？ 第八章金融法 案例四 呂某將自己居住的房屋向某保險公司投保家庭財產(chǎn)保險。保險合同有效期內(nèi)，該房屋因鄰居家的小孩玩火而被部分損毀，損失5萬元。呂某因顧及鄰里關(guān)系而放棄了對鄰居的賠償請求權(quán)，單獨向保險公司索賠，而保險公司則認為王某

3、應(yīng)先向鄰居索賠，在鄰居無力賠償?shù)那疤嵯虏拍芟虮ｋU公司索賠。 試分析： 1呂某是否可以放棄對鄰居的賠償請求權(quán)，單獨向保險公司索賠？ 2保險公司認為王某應(yīng)先向鄰居索賠，在鄰居無力賠償?shù)那疤嵯虏拍芟虮ｋU公司索賠的抗辯理由是否合理？ 案例五 陳某系某上市公司經(jīng)理。由于該公司上年度業(yè)績優(yōu)良，估計公司年報公布后，本公司股票的市價將會有較大的上漲，陳某便將此情況告訴了其妻弟夏某，夏某據(jù)此消息購買了該公司股票5萬股。該公司年報公布后其股票果然上漲，夏某拋出股票獲利7萬元。 試分析： 1陳某將本公司的業(yè)績告訴其妻弟夏某的做法是什么行為？ 2對夏某的行為應(yīng)如何處理？ 第九章?資源、能源與循環(huán)經(jīng)濟法律制度 案例六

4、甲村村委會與乙房地產(chǎn)公司簽訂了土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議，該協(xié)議規(guī)定：村委會將集體所有的200畝荒地轉(zhuǎn)讓給乙房地產(chǎn)公司，由其進行房地產(chǎn)開發(fā)。后由于乙公司在開發(fā)過程中未如期支付土地使用費而與甲村委會發(fā)生爭執(zhí)，甲村村委會主張轉(zhuǎn)讓協(xié)議無效。 試分析： 1甲村村委會是否有權(quán)出讓甲村集體所有的荒地使用權(quán)？ 2甲村村委會主張轉(zhuǎn)讓協(xié)議無效能否得到支持？ 案例七 農(nóng)民劉某承包了生產(chǎn)隊10畝耕地用于棉花的種植，后來劉某之子到了適婚年齡，劉某便擅自在其承包的土地上建造新房。動工后，村干部和群眾都予以勸告制止，劉某不予理睬，他辯解稱：“我已經(jīng)承包了土地，就應(yīng)該享有土地的使用權(quán)，在自家承包的土地上建造房屋屬于行使土地使用權(quán)的

5、行為，村集體無權(quán)干涉”。 試分析： 1劉某的辯解理由是否合理？ 2劉某的行為具體違反了我國哪些土地管理法律制度？ 第十章?對外貿(mào)易法 案例八 近年來，隨著我國輪胎出口逐年迅速增長，遭遇的反傾銷案件也越來越多。雖然名義上提起反傾銷的是南非、印度等國的輪胎生產(chǎn)商協(xié)會，但背后實際操縱該協(xié)會的則是世界輪胎巨頭。近幾年來，這些壟斷國際市場近60%份額的跨國公司在中國頻頻建廠，通過各種營銷手段來擠占中國輪胎企業(yè)的國內(nèi)市場，迫使中國企業(yè)只能加大開拓歐美、南美、亞洲和非洲的海外市場來彌補國內(nèi)的損失。但就在中國企業(yè)剛剛大規(guī)模進入國際市場的同時，這些世界輪胎巨頭又意識到中國輪胎有可能威脅到其在國際市場的份額，于是

6、通過上述多起反傾銷案件來擠壓中國企業(yè)在國際市場的份額。 根據(jù)上述案情，試分析我國應(yīng)采取的對策和策略。 案例九 我國的甲水果批發(fā)公司從馬來西亞的乙種植公司進口一大宗水果，雙方合同約定，乙公司應(yīng)在3月15日前交付水果，甲公司在收到乙公司的水果驗收后付款。但直至3月16日上午，貨物才到達目的港。甲公司在提貨驗收后，發(fā)現(xiàn)貨物中有2的水果為二級品質(zhì)，不符合約定。甲公司遂以貨物不符合約定為由，要求解除合同。乙公司提出對二級貨物可以降價出售的請求，甲公司不予理睬，拒絕接收所有貨物。3與18日，乙公司發(fā)現(xiàn)部分水果已開始腐爛變質(zhì)。 試分析： 1乙公司的行為是否構(gòu)成違約？甲公司是否有權(quán)基于此而解除合同？為什么？

7、2甲公司的做法是否正確？為什么？ 3部分開始腐爛變質(zhì)的水果的損失應(yīng)由誰來承擔(dān)？ 參考答案 案例一 本案中有關(guān)部門和單位使用預(yù)算外資金私設(shè)“小金庫”，不將其納入財政管理，而是將其作為本單位和部門自有資金，違反了預(yù)算法有關(guān)預(yù)算外資金的規(guī)定。 預(yù)算外資金是國家機關(guān)、事業(yè)單位和社會團體為履行或代行政府職能，依國家法律法規(guī)和其他有法律效力的規(guī)章收取、提取和安排使用的未納入國家預(yù)算管理的各種財政性資金。? 因此，預(yù)算外資金屬于國家財政性資金，而非各單位和部門自有資金。各單位和部門的預(yù)算外收入必須上繳同級財政部門，由其在銀行開立統(tǒng)一賬戶，有關(guān)部門和單位必須嚴格按照國家規(guī)定和經(jīng)財政部門核定的預(yù)算外資金收支計劃

8、及單位財務(wù)收支計劃使用預(yù)算外資金，禁止私設(shè)“小金庫”。 案例二 1稅務(wù)機關(guān)的強制執(zhí)行措施在程序上不合法。根據(jù)我國法律規(guī)定，強制執(zhí)行是在納稅義務(wù)人或扣繳義務(wù)人未按規(guī)定的期限繳納或者解繳稅款，納稅擔(dān)保人未按照規(guī)定的期限繳納所擔(dān)保的稅款，由稅務(wù)機關(guān)責(zé)令限期繳納，逾期仍未繳納的情況下采用。本案中，稅務(wù)機關(guān)并沒有責(zé)令該企業(yè)限期繳納就直接采用了強制執(zhí)行措施，因而程序上不合法。 2稅務(wù)機關(guān)將已設(shè)定擔(dān)保的機器進行拍賣，所得價款全部用于抵繳稅款是否合法需要區(qū)分兩種情況。如果納稅人欠繳的稅款發(fā)生在納稅人以其財產(chǎn)設(shè)定擔(dān)保之前，稅款應(yīng)先于設(shè)定擔(dān)保的債權(quán)執(zhí)行；如果納稅人欠繳的稅款發(fā)生在納稅人以其財產(chǎn)設(shè)定擔(dān)保之后，則有財

9、產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)可于繳稅之前優(yōu)先清償。 案例三 繳納個人所得稅3920元，由出版社代扣代繳，作家本人自行申報納稅。 稿酬所得每次收入超過4000元的，減除20的費用，因此作家兩次的應(yīng)納稅所得額為（2萬+1.5萬）（1-20）=2.8萬。又因為稿酬所得適用比例稅率，稅率為20，并按應(yīng)納稅額減征30，故應(yīng)納稅額為2.8萬20（1-30）=3920元。 案例四 1呂某不可以放棄對鄰居的賠償請求權(quán)，單獨向保險公司索賠。保險法第46條規(guī)定：“保險事故發(fā)生后，保險人未賠償保險金之前，被保險人放棄對第三者的請求賠償?shù)臋?quán)利的，保險人不承擔(dān)賠償保險金的責(zé)任”。因此，呂某放棄對鄰居的賠償請求權(quán)后就不能向保險公司提出索

10、賠。 2險公司的抗辯理由不合理。根據(jù)保險法的規(guī)定，呂某可以選擇向保險公司索賠或向鄰居行使賠償請求權(quán)，并且該選擇都不影響呂某就未獲償部分向另一方求償。保險公司正確的抗辯理由應(yīng)該是依據(jù)保險法第46條的規(guī)定。 案例五 1陳某在公司公布上年度報告之前將該公司的情況告知其妻弟，是泄露公司內(nèi)幕信息的行為。證券交易活動中，涉及公司經(jīng)營、財務(wù)或者對該公司證券的市場價格有重大影響的尚未公開的信息，為內(nèi)幕信息。本案中，該上市公司上年度業(yè)績優(yōu)良，預(yù)計年報公布后其股票市價會有較大上漲，又因該信息尚未公開，故該信息為內(nèi)幕信息。同時，陳某系上市公司的經(jīng)理，屬于知悉公司內(nèi)幕的知情人員。陳某利用其特殊地位將公司經(jīng)營的內(nèi)幕信息

11、泄露給夏某，屬于泄露公司內(nèi)幕信息的行為。 2主管機關(guān)應(yīng)沒收夏某利用內(nèi)幕信息買賣股票獲得的利益，并對其處以違法所得一倍以上五倍以下或者非法買賣的證券等值以下的罰款。 案例六 1甲村村委會無權(quán)出讓甲村集體所有的荒地使用權(quán)。根據(jù)土地管理法第63條規(guī)定：“農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)”。因此甲村村委會無權(quán)出讓甲村集體所有的200畝荒地給乙公司用于房地產(chǎn)開發(fā)。 2甲村村委會主張轉(zhuǎn)讓協(xié)議無效可以得到支持。轉(zhuǎn)讓農(nóng)村集體所有的土地的使用權(quán)，應(yīng)當先由國家對集體所有的土地進行征收后，再出讓給需要使用土地的經(jīng)營主體，甲村村委會與乙房地產(chǎn)公司私自簽訂了土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議違反了國家的法

12、律規(guī)定因而無效。 案例七 1劉某的辯解理由不合理。我國現(xiàn)行法律規(guī)定，農(nóng)村集體土地歸集體所有，村民與村集體簽訂農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營合同，獲得土地的使用權(quán)，簽訂合同的村民必須按照約定的用途合理利用土地，不得擅自變更土地用途，劉某在耕地上建造新房明顯屬于變更土地用途，因此劉某的辯解理由不合理。 2劉某首先違反了農(nóng)村土地承包制度，其沒有按照合同約定的用途合理使用土地。其次違反了耕地保護制度，將耕地轉(zhuǎn)為了非耕地。再次違反了建設(shè)用地管理制度，其建造新房并沒有獲得有關(guān)部門批準。最后違反了土地用途管制制度，將農(nóng)用地轉(zhuǎn)變?yōu)榻ㄔO(shè)用地。 案例八 各級政府和有關(guān)部門應(yīng)加對大輪胎生產(chǎn)、出口的宏觀調(diào)控力度，努力促進出口輪胎的技術(shù)升級改造和企業(yè)的經(jīng)濟效益。行業(yè)協(xié)會也要充分發(fā)揮管理協(xié)調(diào)作用，加強行業(yè)自律，避免惡性競爭；對國外出現(xiàn)的反傾銷調(diào)查，應(yīng)及早組織企業(yè)應(yīng)訴，避免造成更大的經(jīng)濟損失。 出口輪胎企業(yè)應(yīng)要加大技術(shù)改造力度，調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，實施名牌戰(zhàn)略；重點企業(yè)應(yīng)利用技術(shù)優(yōu)勢到國外投資和合作建廠，促進國家之間投資和交流合作。 案例九 1乙公司構(gòu)成違約，但甲公司不能僅僅以此理由來解除整個合同。乙公司的違約行為表現(xiàn)在兩處：一是乙公司沒有在約定的時間3月15日交付貨物，而在之后的16日交付貨物，構(gòu)成不適當?shù)倪t延履；二是乙