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文檔簡介

1、心得體會:全力打好貧困地區(qū)脫貧攻堅戰(zhàn)(最新)近年來, X 市不因 X 貧困縣市而降低標(biāo)準(zhǔn), 始終把脫貧攻堅作為 “壓倒一切” 的“一號工程”、作為必須做好的底線工作,舉全市之力,決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅,確保高質(zhì)量整體脫貧。 全市 58 個貧困村,建檔立卡貧困人口6631 戶 15137 人,現(xiàn)已出列34 個貧困村、脫貧4254 戶 9054 人。堅持責(zé)任壓實到位,構(gòu)建扶貧格局X 市委、市政府堅持把脫貧攻堅成效作為考評黨委政府和領(lǐng)導(dǎo)干部的主要指標(biāo),層層簽訂“軍令狀”,逐級傳導(dǎo)壓實責(zé)任,構(gòu)建了“脫貧攻堅、人人有責(zé)”的工作格局。對照“硬目標(biāo)”,書記、市長率先擔(dān)責(zé)。成立由市委書記任政委、市長任指揮長的脫貧攻

2、堅指揮部,下設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、教育助學(xué)、金融扶貧等8 大工作專班,由市政府分管副市長任專班組長。建立市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系片區(qū)、包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度,28 名市級領(lǐng)導(dǎo)各聯(lián)系一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 包保一個貧困村, 對所聯(lián)系包保的村出列、 戶脫貧結(jié)果承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,不脫貧不脫鉤。對照“作戰(zhàn)圖”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門認(rèn)真履責(zé)。實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村級組織、督查專班、駐村工作隊、工作隊派出單位五方責(zé)任掛鉤,建立“一季一考核、一月一調(diào)度、一周一碰頭”的工作機(jī)制,確保各項工作有人抓、有人管、有人督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實主體責(zé)任,其中,陳河、義和等6 個重點鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)同志,把主要精力用在脫貧攻堅上。市直各單位扛起幫扶之責(zé),主要負(fù)責(zé)人每個月到駐點村調(diào)研督辦至少1 次,

3、每次不少于 2 天,做到“農(nóng)戶不脫貧、工作不脫鉤”。各政策牽頭部門不僅出臺政策,還要承擔(dān)落實之責(zé),組派專班、下到基層,兌現(xiàn)落實兜底保障、教育扶貧、健康扶貧、危房改造等各項政策。對照“軍令狀”,正向、反向考評問責(zé)。建立對后方單位、駐村幫扶工作隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直單位四個層次的考核體系,納入全市年度工作目標(biāo)考核內(nèi)容,實行正向及時獎勵和反向追責(zé)問責(zé)。 2017 年以來,市委、市政府表彰了 5 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 32 個村、個后方單位、 36 個工作隊和 100 名村干部。同時,針對部分垂直部門駐村幫扶不嚴(yán)不實的問題,與 17 家垂直部門的主要負(fù)責(zé)人和駐村工作隊長進(jìn)行了“一對一”的工38作約談。堅持駐村管理到位,匯

4、聚扶貧力量堅持“盡銳出戰(zhàn)”,匯聚扶貧力量。建強基本隊伍。按每個村4-5 人的標(biāo)準(zhǔn),從市直機(jī)關(guān)挑選作風(fēng)扎實、能力過硬的 450 人組隊駐村。對少數(shù)人手不足、力量薄弱的派出單位,采取聯(lián)合組派方式進(jìn)行充實。例如,從市公安局、市稅務(wù)局等單位選派了6 名駐村工作隊員,充實到市人武部、市商業(yè)總公司等相對薄弱的駐村工作隊。開展村黨組織書記、 鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、駐村工作隊員、職能部門負(fù)責(zé)人扶貧專業(yè)能力提升行動,累計培訓(xùn)3600 多人次。完善駐村機(jī)制。 制定出臺X 市關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部日常管理與關(guān)心關(guān)愛進(jìn)一步激勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部擔(dān)當(dāng)作為的規(guī)定(試行)和X 市直駐村工作隊組派管理實施細(xì)則,確保扶貧隊員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接到村、每周工作

5、“五天四夜”住在村,并按規(guī)定落實駐村工作隊員交通、伙食補助和駐村通信補貼,集中購買人身意外傷害保險。嚴(yán)督工作開展。在設(shè)置“ X 市精準(zhǔn)扶貧信息中心”為財政全額撥款事業(yè)單位、核定人員編制 10 名的基礎(chǔ)上, 抽調(diào) 70 名機(jī)關(guān)干部組建6 個工作組,會同市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部常態(tài)化開展督查,調(diào)整撤換不能全脫產(chǎn)、 全脫鉤或不勝任駐村幫扶的工作隊員 65 人。堅持資金保障到位,破解扶貧瓶頸堅持多渠道籌措扶貧資金,確保脫貧攻堅資金有來源、有保障。加大財政投入。市財政按照當(dāng)年清理回收可統(tǒng)籌使用存量資金的50% 以上和當(dāng)年地方財政收入增量的15% 的標(biāo)準(zhǔn),逐年加大脫貧攻堅預(yù)算投入。2018 年市財政列支 7

6、400 萬元用于脫貧攻堅,比上年增長 48% ,其中,金融扶貧 100 萬元、扶貧補充醫(yī)療保險 320 萬元、教育扶貧 200 萬元、民政救助 448 萬元、脫貧獎勵 832 萬元、飲水安全 1600 萬元、貧困村項目建設(shè)及其他 3900 萬元。加強資金整合。堅持向貧困村、貧困戶傾斜,向產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚集,2018 年統(tǒng)籌整合精準(zhǔn)扶貧資金12620 萬元。全市共安排扶貧項目104 個,總投資 7362 萬元。其中,產(chǎn)業(yè)扶貧項目43 個,投資 2250 萬元;基礎(chǔ)設(shè)施扶貧項目58 個,投資 4814萬元;公共服務(wù)扶貧項目2 個,投資 133 萬元;能力提升項目 1 個,投資 165 萬元。后方單位支持

7、。市委、市政府明確規(guī)定:市直各單位每年籌措3 萬元以上資金用于幫扶駐點村; 派駐單位切實保障駐村工作隊日常經(jīng)費。市財政局配套印發(fā) 關(guān)于調(diào)整市級黨政機(jī)關(guān)差旅費有關(guān)政策的通知,明確駐村工作隊員駐村工作期間伙食補助每人每餐 20 元,差旅費每人每天30 元包干。社會支援幫助。市委統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)廣泛開展“百企幫百村”行動,組織92 家民營企業(yè)與 102 個村聯(lián)村結(jié)對,累計實施扶貧項目36 個,投入資金 3.7 億元,幫扶貧困人口 2983 人,帶動農(nóng)戶 1789 人,解決就業(yè)2055 人。同時,引導(dǎo)社會力量參與扶貧開發(fā)工作,累計募捐貧困幫扶物資和資金共計16.8 萬余元。堅持精準(zhǔn)施策到位,實現(xiàn)扶貧突破

8、堅持從貧困村、 貧困戶現(xiàn)狀出發(fā), 因村施策,因戶施法,精準(zhǔn)發(fā)力,確保真脫貧、不返貧。產(chǎn)業(yè)扶貧改 “窮業(yè)” 。始終把抓好產(chǎn)業(yè)扶貧作為治本之策,聚焦“兩不愁三保障”脫貧標(biāo)準(zhǔn),制定實施X 市 2018 年產(chǎn)業(yè)扶貧工作方案和X 市產(chǎn)業(yè)扶貧“以獎代補”實施方案,確保58 個貧困村每村都有一個以上的經(jīng)濟(jì)合作組織、脫貧增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè), 全市形成了以蝦稻、 鱉稻、油茶等特色養(yǎng)殖為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)扶貧模式。市農(nóng)業(yè)局自 2015 年進(jìn)駐楊嶺鎮(zhèn)明光村以來,充分發(fā)揮自身職能優(yōu)勢,因村制宜篩選出無公害葡萄、稻蝦共作和綠色優(yōu)質(zhì)稻三大支柱產(chǎn)業(yè)。實事建設(shè)換“窮貌”。著眼破解基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸,結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),按照村出列“十通十有”標(biāo)準(zhǔn)

9、,在所有貧困村同步推進(jìn)水、電、路、田、房建設(shè)。 2018 年,貧困村硬化村級公路約 57 公里,維修溝渠、機(jī)泵站 19 處,整修堰塘 41 口,完成危房改造 823 戶,所有貧困村均接通了寬帶、有線電視,村部建設(shè)均已達(dá)標(biāo),光電網(wǎng)改造全部完成,光纖通村到戶、4G 網(wǎng)絡(luò)全域覆蓋,實現(xiàn)了貧困村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施基本完善配套。政策落地解“窮憂”。聚焦“準(zhǔn)、實”工作要求,確保各項政策措施精準(zhǔn)落實到村、到戶、到人。健康扶貧方面,已為貧困戶每人購買了180 元的基本醫(yī)療保險和200 元的補充醫(yī)療保險,現(xiàn)在貧困戶住院醫(yī)療費用,個人實際報銷比例提高到90%左右。教育保障方面, 不僅將貧困生補助范圍擴(kuò)大至所有貧困家庭在校學(xué)生,還將本

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