冶金企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化安全管理考評標(biāo)準(zhǔn)I

1、附件2冶金企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化安全管理考評標(biāo)準(zhǔn)考評說明1 .本標(biāo)準(zhǔn)適用于冶金企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化的安全管理等級考評。冶金企業(yè)的安全管理是指冶金企業(yè)的綜合安全管理。2 .參加冶金企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化等級考評的企業(yè)應(yīng)對照安全管理考評表進行自評。3 .冶金企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化的安全管理分為6個考評類目，考評類目下設(shè)考評項目，如附表Ao考評項目賦標(biāo)準(zhǔn)分，對照考評內(nèi)容和考評辦法對考評項目進行考評，評由各考評項目的考評實際得分，考評類目下各考評項目考評實際得分之和為該考評類目的考評實際得分。4 .冶金企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化安全管理標(biāo)準(zhǔn)分為100分，考評以100分為滿分。按照實際得分將冶金企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化等級分為三級。安全管理考評實

2、際得分在90分以上的為冶金企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化一級安全管理（簡稱一級安全管理）；安全管理考評實際得分在80分以上、但不足90分的為冶金企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化二級安全管理（簡稱二級安全管理）；安全管理考評實際得分在70分以上、但不足80分的為冶金企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化三級安全管理（簡稱三級安全管理）；安全管理考評實際得分在70分以下的為冶金企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化安全管理不達標(biāo)（簡稱安全管理不達標(biāo)）。附表A:冶金企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化安全管理自評/評審表自評/評審單位：自評/評審時間：從年_月_日到年月日自評/評審組組長：自評/評審組主要成員：標(biāo)準(zhǔn)分實得分分考評類目考評項目考評內(nèi)容考評辦法一、管理機構(gòu)及人員1.安全管理機構(gòu)與安全管理人

3、員企業(yè)應(yīng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)并配備相應(yīng)的專職安全生產(chǎn)管理人員。10檢查企業(yè)文件，沒有安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置和專職安全生產(chǎn)管理人員任命文件的不得分。專職安全生產(chǎn)管理人員不能滿足要求的扣5分，直至本項目分數(shù)扣完為止。2.主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員任職資格企業(yè)主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)經(jīng)過培訓(xùn)考核，取得有效的培訓(xùn)合格證書。說明：主要負責(zé)人是指被考核企業(yè)（單位）的董事長（總經(jīng)理）或廠6檢查相關(guān)人員的安全生產(chǎn)資格證書。發(fā)證機關(guān)不符合生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定（國家安全監(jiān)管總局令第3號）的或資格證書不在有效期內(nèi)的，視為沒有證書，標(biāo)實考評類目考評項目考評內(nèi)容準(zhǔn)分考評辦法得分長(經(jīng)理)等。安全生產(chǎn)管理人員是

4、指被考核企業(yè)(單位)的分管安全生產(chǎn)的負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)負責(zé)人及其管理人員。一人無安全生產(chǎn)資格證書扣1分。直至本項目分數(shù)扣完為止。3.特種作業(yè)人員管理特種作業(yè)人員必須滿足下歹要求：(1)特種作業(yè)人員操作資格證在有效期內(nèi)，并進行年度審核、驗證；(2)特種作業(yè)人員持證上崗；(3)所有特種作業(yè)崗位都應(yīng)設(shè)置具有有效特種作業(yè)操作資格證的人員。6檢查特種作業(yè)人員崗位和特種作業(yè)人員類別、持證情況。有特種作業(yè)崗位無特種作業(yè)人員，空一崗位扣2分；無特種作業(yè)操作資格證上崗作業(yè)或資格證不符合要求，一人次扣2分；缺少一個特種作業(yè)人員的檔案扣1分。直至本項目分數(shù)扣完為止。小計22標(biāo)實得分考評類目考評項目考評內(nèi)容準(zhǔn)分

5、考評辦法二、安全生產(chǎn)管理制度1.安全生產(chǎn)員任制應(yīng)建立、健全卜列人員或部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制：(1)主要負責(zé)人；(2)安全生產(chǎn)管理人員；(3)職能部門；(4)各崗位人員。8檢查企業(yè)的相關(guān)文件和記錄。無企業(yè)主要負責(zé)人簽發(fā)發(fā)布令的安全生產(chǎn)責(zé)任制視為無安全生產(chǎn)責(zé)任制；沒有主要責(zé)任人、分管安全生產(chǎn)的負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理部門負責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任制不得分；缺少一個職能部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制扣1分；缺少一類人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制扣1分；一類(個)安全生產(chǎn)責(zé)任制不明確扣1分；實際執(zhí)行情況與責(zé)任的規(guī)定不T的，發(fā)現(xiàn)一處扣1分；對責(zé)任制的適宜性未進行評審的或?qū)ω?zé)任制的執(zhí)行情況未進行年度考核的，扣5分。直至本項目分數(shù)扣完為止

6、。標(biāo)實考評類目考評項目考評內(nèi)容準(zhǔn)分考評辦法得分2.安全生產(chǎn)管理制度應(yīng)建立、健全卜列安全生產(chǎn)管理制度：(1)安全例會制度；(2)安全檢查；(3)職業(yè)危害防治管理制度；(4)安全教育培訓(xùn)制度；(5)事故管理制度；(6)外用工安全管理制度(7)危險源管理制度；(8)安全技術(shù)措施審批制度；(9)安全費用提取和使用管理制度；(11)勞動防護用品管理制度；(12)安全生產(chǎn)檔案管理制度；(13)安全生產(chǎn)獎懲制度。8檢查企業(yè)的相關(guān)文件和記錄。無企業(yè)主要負責(zé)人簽發(fā)發(fā)布令的安全生產(chǎn)管理制度視為無安全生產(chǎn)管理制度，缺一項制度扣2分；如果相關(guān)單位和人員不了解某項制度視為該項制度不落實，扣2分；對制度的執(zhí)行情況未實施年

7、度考核的，一項扣2分；缺少一類制度執(zhí)行情況記錄扣1分。直至本項目分數(shù)扣完為止。標(biāo)實考評類目考評項目考評內(nèi)容準(zhǔn)分考評辦法得分3.設(shè)備(特種)管理設(shè)備管理應(yīng)做到：(1)制定齊全完善的設(shè)備管理制度；(2)設(shè)備的點檢、定修、更新、報廢按照計劃實施；(3)按照制度規(guī)定檢查設(shè)備日常維護、保養(yǎng)情況，存在問題及時處理；(4)設(shè)備檔案資料齊全；(5)必須使用有資質(zhì)的廠家生產(chǎn)的經(jīng)檢驗合格的特種設(shè)備；(6)特種設(shè)備必須定期檢驗本體結(jié)構(gòu)及安全裝置，嚴(yán)禁“帶病運行”。6檢查企業(yè)的文件和記錄。設(shè)備管理制度不齊全的，扣1分；設(shè)備的點檢、定修、更新、報廢未按照計劃實施的，扣1分；未按照制度規(guī)定檢查設(shè)備日常維護、保養(yǎng)情況的，扣

8、1分，存在問題不及時處理的，扣1分；設(shè)備檔案資料不齊全的，扣1分；使用無資質(zhì)的廠家生產(chǎn)的特種設(shè)備的，扣3分，未經(jīng)檢驗合格就使用的的，扣1分；未定期檢驗的，扣1分，“帶病運行”白扣1分。直至本項目分數(shù)扣完為止。4.崗位安全操作規(guī)程建立、健全所有工種的崗位操作規(guī)程。4檢查所有工種種類及相應(yīng)的工種操作規(guī)程。缺少一個工種的安考評類目考評項目考評內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)分考評辦法實得分全操作規(guī)程扣1分，直至本項目分數(shù)扣完為止。小計26二、女全生教育和培訓(xùn)1.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃和檔案企業(yè)安全教育培訓(xùn)應(yīng)符合下歹規(guī)定：(1)系統(tǒng)辨識安全教育培訓(xùn)需求；(2)制定完善的安全教育培訓(xùn)計劃；(3)貫徹落實“二級”安全教育培訓(xùn)制度；

9、(4)建立企業(yè)各類人員(包括外用工)安全教育培訓(xùn)檔案；(5)對培訓(xùn)效果進行評估。6現(xiàn)場檢查和查閱文件、記錄。未進行培訓(xùn)需求識別或無培訓(xùn)計劃本項目不得分；無“三級”安全名育培訓(xùn)記錄，一人次扣1分；安全教育培訓(xùn)檔案不健全，視情況扣13分；無培訓(xùn)效果評估記錄，一次扣2分；一人未經(jīng)培訓(xùn)上崗扣2分。直至本項目分數(shù)扣完為止。2.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)內(nèi)容各類人員的培訓(xùn)內(nèi)容和時間符合生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定(國6檢查企業(yè)安全教育培訓(xùn)記錄，進行現(xiàn)場能力測試。無教育培訓(xùn)記標(biāo)實考評類目考評項目考評內(nèi)容準(zhǔn)分考評辦法得分家安全監(jiān)管總局令第3號)的要求：(1)主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員；(2)其它從業(yè)人員(包括外用工、外來

10、參觀或?qū)W習(xí)人員)；(3)實施新工藝、新技術(shù)或使用新設(shè)備、新材料所涉及的人員；(4)在本企業(yè)內(nèi)調(diào)整工作岡位或離崗一年以上重新上崗的人員。錄視為未進行培訓(xùn)，不得分；沒有教育培訓(xùn)大綱或教材扣2分；培訓(xùn)時間和內(nèi)容不符合規(guī)定視情況扣13分；一人能力不能滿足安全生產(chǎn)要求扣1分。直至本項目分數(shù)扣完為止。小計12四、安全生產(chǎn)投入與安全設(shè)施“三同時”1.安全生產(chǎn)投入安全生產(chǎn)投入應(yīng)做到：(1)制定年度安全技術(shù)措施計劃；(2)按計劃和有關(guān)規(guī)定提取安全技術(shù)措施費用；(3)按計劃使用安全技術(shù)措施費8檢查企業(yè)年度安措計劃和財務(wù)報表。安全技術(shù)措施計劃未按規(guī)定審批視為無安全技術(shù)措施計劃，不得分；財務(wù)科目中未設(shè)安全生產(chǎn)?？羁颇?/p>

11、，扣2分；未按安全費用標(biāo)實得分考評類目考評項目考評內(nèi)容準(zhǔn)分考評辦法用。提取和使用管理制度的規(guī)定提取和使用安全費用，視情況扣24分；提取的安全費用不能滿足安全生廠獎勵和日常安全管理要求，扣5分。直至本項目分數(shù)扣完為止。2.安全設(shè)施“三同時”新建、改建和擴建項目應(yīng)做到：(1)依照國家相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，嚴(yán)格履行立項、審批和審查等各項程序；(2)項目的設(shè)計、評價和施工單位應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)；(3)安全設(shè)施的投資應(yīng)納入建設(shè)項目概算。(4)安全設(shè)計應(yīng)貫穿于各專業(yè)設(shè)計之中。10查閱企業(yè)有關(guān)設(shè)計資料、圖紙和技術(shù)文檔。項目立項審批手續(xù)不全，扣2分；設(shè)計、評價或施工單位資質(zhì)不符合規(guī)定，扣2分；安全設(shè)施的投資沒有

12、納入項目概算，扣2分；項目未進行安全預(yù)評價或安全驗收評價，扣2分；初步設(shè)計無安全專篇或安全專篇未經(jīng)審查通過，扣2分；變更安全設(shè)施未經(jīng)設(shè)計單位書面同意，一處扣1標(biāo)實得分考評類目考評項目考評內(nèi)容準(zhǔn)分考評辦法(5)變更安全設(shè)施，應(yīng)經(jīng)原設(shè)計單位書面同意。(6)工程中的隱蔽部分，應(yīng)經(jīng)設(shè)計、建設(shè)、監(jiān)理和施工單位共同檢查合格，方可進行隱蔽。(7)安全設(shè)施竣工后，應(yīng)經(jīng)驗收合格后方可投入使用。分；隱蔽工程未經(jīng)檢查合格，一處扣1分；安全設(shè)施未經(jīng)驗收就投入使用，扣2分。直至本項目分數(shù)扣完為止。小計18五、職業(yè)危害管理1.職業(yè)危害防治措施職業(yè)危害防治方面應(yīng)做到：(1)對存在粉塵、啟毒有害氣體、輻射、噪聲和高溫等職業(yè)危

13、害的場所進行定期檢測；(2)制定防治粉塵、后毒有害氣體、輻射、噪聲和高溫等職業(yè)危害的具體措施；6查閱職業(yè)危害措施和檢測記錄。應(yīng)采取職業(yè)危害防治措施的場所無措施，扣2分；沒有職業(yè)危害檢測記錄不得分；職業(yè)危害檢測與相關(guān)規(guī)定不符，扣2分；對職業(yè)危害狀況未進行年度評估，扣2分。直至本項目分數(shù)扣標(biāo)實得分考評類目考評項目考評內(nèi)容準(zhǔn)分考評辦法(3)企業(yè)應(yīng)每年組織相關(guān)人員對職業(yè)危害狀況進行評估，以確認職業(yè)危害防治措施的有效性。完為止。2.勞動保護用品為從業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的、合格的勞動保護用品，并按規(guī)定發(fā)放。4檢查發(fā)放記錄、作業(yè)人貝檔案和勞動防護用品。沒有發(fā)放記錄不得分；發(fā)放的為非合格產(chǎn)品

14、(“三證”不全)不得分；未按勞勾保護用品配備標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，扣2分；發(fā)放周期不符合要求扣1分。直至本項目分數(shù)扣完為止。3.員工健康監(jiān)護員工健康監(jiān)護應(yīng)做到：(1)企業(yè)應(yīng)定期為員工體檢，并建立員工健康監(jiān)護檔案。(2)對職業(yè)病患者，應(yīng)按規(guī)定給予及時治療、療養(yǎng)；4檢查員工健康檔案。未建立員工健康監(jiān)護檔案不得分；員工健康監(jiān)護檔案不健全，扣2分；未定期進行員工健康體檢不得分；對職業(yè)病患者，未按規(guī)定給標(biāo)實得分考評類目考評項目考評內(nèi)容準(zhǔn)分考評辦法(3)對患有職業(yè)禁忌癥，并確診不適合原工種的，應(yīng)及時調(diào)離。予及時治療、療養(yǎng)，不得分；對確診患有職業(yè)禁忌癥不適合原工種但未及時調(diào)離，扣2分。直至本項目分數(shù)扣完為止。小計14六

15、、事故及應(yīng)急管理1.事故管理對事故(含險肇事故)管理應(yīng)做到：(1)發(fā)生事故時，廠長或具代理人應(yīng)立即到現(xiàn)場組織指揮搶救，并采取均效措施，防止事故擴大；(2)按照國家有關(guān)規(guī)定，才跆和處理傷亡事故；(3)事故發(fā)生后，應(yīng)及時調(diào)查、分析事故原因，并提出防止同類事故再次發(fā)生的措施。3查閱資料。發(fā)生事故時，廠長或具代理人未立即到現(xiàn)場組織指揮搶救，或未采取有效措施，導(dǎo)致事故擴大，不得分；未按國家有關(guān)規(guī)定報告和處理事故，不得分；事故原因沒有調(diào)查清楚或沒有防范措施，不得分。直至本項目分數(shù)扣完為止。2.應(yīng)急管理應(yīng)急管理工作應(yīng)做到：(1)應(yīng)根據(jù)危險辨識和風(fēng)險評價5檢查企業(yè)的相關(guān)文件、資料和記錄。預(yù)案不以企業(yè)文件下發(fā)視為標(biāo)實考評類目考評項目考評內(nèi)容準(zhǔn)分考評辦法得分結(jié)果，并考慮法律法規(guī)與其它要求，以及以