尾礦庫(kù)安全預(yù)評(píng)價(jià)范本

1、前前 言言XXXXXXXX 為了貫徹 “安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”方針，確保建設(shè)項(xiàng)目（工程）符合國(guó)家規(guī)定的有關(guān)勞動(dòng)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，保障勞動(dòng)者在生產(chǎn)過(guò)程中的安全與健康，根據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法 以及非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查與竣工驗(yàn)收辦法 等文件精神，委托我XXXXXXXX，對(duì)其擬建的尾礦庫(kù)進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)。為有利于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí) ”工作，切實(shí)達(dá)到安全預(yù)評(píng)價(jià)的目的，茲提出 XXXXXX 尾礦庫(kù) 安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告 。本安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告的格式和內(nèi)容，是按照安全評(píng)價(jià)通則 （AQ8001-2007） 、 安全預(yù)評(píng)價(jià)導(dǎo)則 （AQ8002-2007） 、 關(guān)于印發(fā)非煤礦山安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則的

2、通知 （安監(jiān)管技裝字【2003】93 號(hào)） 、 非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查與竣工驗(yàn)收辦法 （原國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局第18 號(hào)令）以及尾礦庫(kù)安全技術(shù)規(guī)程 （AQ2006-2005）的要求確定的。目目 錄錄1.安安全全預(yù)預(yù)評(píng)評(píng)價(jià)價(jià)的的目目的的、依依據(jù)據(jù)及及范范圍圍與與程程序序.11.1 安全預(yù)評(píng)價(jià)的目的 .11.2 安全預(yù)評(píng)價(jià)的依據(jù) .11.3 安全預(yù)評(píng)價(jià)的范圍 .41.4 安全預(yù)評(píng)價(jià)的程序 .42.建建設(shè)設(shè)單單位位簡(jiǎn)簡(jiǎn)介介與與建建設(shè)設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目目概概況況.62.1 建設(shè)單位簡(jiǎn)介 .62.2 建設(shè)項(xiàng)目概況 .63.主主要要危危險(xiǎn)險(xiǎn)、有有害害因因素素辨辨識(shí)識(shí)及及分分析析.163.1 主要危險(xiǎn)因

3、素辨識(shí)及分析.163.2 主要有害因素辨識(shí)及分析.203.3 職業(yè)危害因素辨識(shí) .203.4 公共安全影響因素辨識(shí)及分析 .213.5 重大危險(xiǎn)源辨識(shí) .214.預(yù)預(yù)評(píng)評(píng)價(jià)價(jià)單單元元?jiǎng)潉澐址峙c與評(píng)評(píng)價(jià)價(jià)方方法法選選擇擇.224.1 預(yù)評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐?.224.2 預(yù)評(píng)價(jià)方法選擇及簡(jiǎn)介 .225.建建設(shè)設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目目安安全全預(yù)預(yù)評(píng)評(píng)價(jià)價(jià) .245.1 庫(kù)址選擇及周邊環(huán)境單元.245.2 尾礦庫(kù)安全設(shè)施單元 .255.3 職業(yè)危害單元 .345.4 公共安全影響單元 .345.5 安全生產(chǎn)管理單元 .366.安安全全對(duì)對(duì)策策措措施施及及安安全全設(shè)設(shè)施施設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)原原則則.376.1 安全對(duì)策措施 .376

4、.2 安全設(shè)施設(shè)計(jì)原則 .407 安安全全預(yù)預(yù)評(píng)評(píng)價(jià)價(jià)結(jié)結(jié)論論 .427.1 各評(píng)價(jià)單元評(píng)價(jià)結(jié)果 .427.2 總體評(píng)價(jià)結(jié)論 .43附件及附圖：1. 評(píng)審意見(jiàn)2. 平面位置圖3. 匯水面積及總平面圖4. 壩體及排洪系統(tǒng)剖面圖5. 庫(kù)容曲線(xiàn)圖6. 初期壩剖面圖1.安安全全預(yù)預(yù)評(píng)評(píng)價(jià)價(jià)的的目目的的、依依據(jù)據(jù)及及范范圍圍與與程程序序1.1 安安全全預(yù)預(yù)評(píng)評(píng)價(jià)價(jià)的的目目的的本次安全預(yù)評(píng)價(jià)的目的是貫徹 “安全第一，預(yù)防為主，綜合治理 ”方針， 根據(jù)該新建項(xiàng)目 可行性研究的建設(shè)方案，對(duì)其存（潛）在的危險(xiǎn)有害因素進(jìn)行定性、定量分析和預(yù)測(cè)，并提出相應(yīng)的安全對(duì)策措施，為 初步設(shè)計(jì)（含安全專(zhuān)篇的編制）提供科學(xué)依據(jù)

5、，進(jìn)而提高該新建項(xiàng)目的本質(zhì)安全程度。1.2 安安全全預(yù)預(yù)評(píng)評(píng)價(jià)價(jià)的的依依據(jù)據(jù)1.2.1 法法律律（1） 中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法 （2002 年 11 月 1 日起施行 ） ；（2） 中華人民共和國(guó)礦山安全法 （1993 年 5 月 1 日起施行） ；（3） 中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法 （1997 年 1 月 1 日起施行） ；（4） 中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法 （1995 年 1 月 1 日起施行 ）；（5） 中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法 （2002 年 5 月 1 日起施行 ） ；（6） 中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法 （1989 年 12 月 26 日起施行） ；（7） 中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法 （20

6、08 年 1 月 1 日起施行） 。1.2.2 法法規(guī)規(guī)（1） 中華人民共和國(guó)礦山安全法實(shí)施條例 （原勞動(dòng)部令第 4 號(hào)，1996 年 10 月 30 日實(shí)施） ；（2） 工傷保險(xiǎn)條例 （中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第375號(hào)，2004 年 1 月 1 日起施行）。（3） 遼寧省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定 （遼寧省人民政府令第 178 號(hào)） 。1.2.3 行行政政規(guī)規(guī)章章（1） 非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查與竣工驗(yàn)收辦法 （原國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局第18 號(hào)令， 2005 年 2 月 1日起施行）；（2） 國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知（國(guó)發(fā) 201023 號(hào)） ；（3）國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公

7、室關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知精神進(jìn)一步加強(qiáng)非煤礦山安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn) （安委辦 201017 號(hào)） ；（4） 尾礦庫(kù)安全監(jiān)督管理規(guī)定 （國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第 38 號(hào)令） ；（5） 關(guān)于印發(fā) 的通知 （安監(jiān)總管一字 200529 號(hào)） ；（6） 關(guān)于印發(fā) 的通知 （安監(jiān)管技裝字 200393 號(hào)） ；（7） 關(guān)于開(kāi)展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)（安監(jiān)管協(xié)調(diào)字 200456 號(hào)） ；（8） 關(guān)于印發(fā) 的通知 （安監(jiān)總應(yīng)急 2007109 號(hào)） ；（9） 防治尾礦污染環(huán)境管理規(guī)定 （1992 年 8 月 17 日國(guó)家環(huán)境保護(hù)局令第11 號(hào)） ；（10） 關(guān)

8、于印發(fā) 的通知 （財(cái)政部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局財(cái)企2006478 號(hào)） 。（11） 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施 “三同時(shí) ”監(jiān)督管理暫行辦法 （2011 年 2 月 1 日國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第36 號(hào)） 。1.2.4 標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)和和規(guī)規(guī)范范（1） 安全評(píng)價(jià)通則 （AQ8001-2007） ；（2） 安全預(yù)評(píng)價(jià)導(dǎo)則 （AQ8002-2007） ；（3） 尾礦庫(kù)安全技術(shù)規(guī)程 （AQ2006-2005） ；（4） 選礦廠尾礦設(shè)施設(shè)計(jì)規(guī)范 （ZBJ1-90） ；（5） 尾礦設(shè)施施工及驗(yàn)收規(guī)程 （YS5418-1995） ；（6） 碾壓式土石壩設(shè)計(jì)規(guī)范 （SL274-2001） ；（7） 土石壩養(yǎng)護(hù)修理規(guī)

9、程 （SL210-98） ；（8） 水工建筑物抗震設(shè)計(jì)規(guī)范 （SL203-1997） ；（9） 建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范 （GB50011-2010；（10） 礦山電力設(shè)計(jì)規(guī)范 （GB50070-2009） ；（11） 防洪標(biāo)準(zhǔn) （GB50201-94） ；（12） 水工混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范 （SL/T191-2008） ；（13） 工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范 （GB501871993） ；（14） 中國(guó)地震參數(shù)區(qū)劃圖 （GB18306-2001） ；（15） 礦山安全標(biāo)志 （GB14161-2008） ；（16） 安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則 （GB2894-2008） ；（17） 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)

10、案編制導(dǎo)則（AQ/T9002-2006） 。1.2.5 資資料料（1） XXXXXX 尾礦庫(kù)可行性研究報(bào)告 （以下簡(jiǎn)稱(chēng) 可研報(bào)告 ） ，XXXXX，2011 年 9 月；（2） XXXXXXX 尾礦庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告 （以下簡(jiǎn)稱(chēng) 地災(zāi)報(bào)告 ） ，XXXXX，2011 年 9 月；（3） XXXXXX 尾礦庫(kù)工程地質(zhì)勘查報(bào)告 （以下簡(jiǎn)稱(chēng)工勘報(bào)告 ） ，XXXXXXXXX，2011 年 9 月；（4） 遼寧省中小河流（無(wú)資料地區(qū)）設(shè)計(jì)暴雨洪水計(jì)算方法 （遼寧省水文水資源勘測(cè)局， 1998 年 8 月） ；（5） 安全評(píng)價(jià) （第三版），國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局，2005 年 4 月。1

11、.3 安安全全預(yù)預(yù)評(píng)評(píng)價(jià)價(jià)的的范范圍圍本次安全預(yù)評(píng)價(jià)的范圍包括： XXXXXXX 尾礦庫(kù) 庫(kù)址選擇及周邊環(huán)境 、尾礦庫(kù)安全設(shè)施以及安全生產(chǎn)管理。1.4 安安全全預(yù)預(yù)評(píng)評(píng)價(jià)價(jià)的的程程序序本次安全預(yù)評(píng)價(jià)的程序主要包括：前期準(zhǔn)備；危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)與分析；劃分評(píng)價(jià)單元，選擇評(píng)價(jià)方法；進(jìn)行定性、定量評(píng)價(jià)；提出相應(yīng)安全對(duì)策措施；確定評(píng)價(jià)結(jié)論；編制預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告。具體的安全預(yù)評(píng)價(jià)工作程序如圖11 所示。前期準(zhǔn)備辨識(shí)與分析危險(xiǎn)、有害因素劃分評(píng)價(jià)單元選擇評(píng)價(jià)方法定性、定量評(píng)價(jià)提出安全對(duì)策措施建議做出評(píng)價(jià)結(jié)論編制安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告 圖圖 1-1 安安全全預(yù)預(yù)評(píng)評(píng)價(jià)價(jià)工工作作程程序序2.建建設(shè)設(shè)單單位位簡(jiǎn)簡(jiǎn)介介與與建建設(shè)

12、設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目目概概況況2.1 建建設(shè)設(shè)單單位位簡(jiǎn)簡(jiǎn)介介XXXXXXXX，為采選聯(lián)合礦山企業(yè)，選礦廠采用單一磁選工藝，最終產(chǎn)品為鐵精粉。2.2 建建設(shè)設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目目概概況況為了充分利用 撫順市 的鐵礦資源、發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟(jì)，確保選礦廠的正常生產(chǎn)并保護(hù)周邊環(huán)境XXXXXXXX 自行籌措資金建設(shè)尾礦庫(kù)。該尾礦庫(kù)為新建項(xiàng)目，可研報(bào)告 由承德龍興礦業(yè)工程設(shè)計(jì)有限責(zé)任公司2011 年 9 月編制完成； 可研報(bào)告確定尾礦庫(kù)總壩高 58.0m，總庫(kù)容 253.9610 m 。432.2.1 尾尾礦礦庫(kù)庫(kù)庫(kù)庫(kù)址址XXXXXXXX 尾礦庫(kù)庫(kù)址位于新賓滿(mǎn)族自治縣永陵鎮(zhèn)五道堡村南大溝內(nèi)，選礦廠位于南大溝溝口南側(cè)山坡上，處于尾礦庫(kù)

13、下游溝口的右側(cè)，尾礦庫(kù)距選礦廠約 200m。 （見(jiàn)圖 2-1） 。圖圖 2-1 擬擬建建尾尾礦礦庫(kù)庫(kù)庫(kù)庫(kù)址址2.2.2 地地形形與與氣氣候候庫(kù)區(qū)地貌類(lèi)型主要為海拔高度355-586m 的低山丘陵，相對(duì)高差約 231m，坡度 1328，頂部多呈渾圓狀，丘坡多為凸坡，地形起伏較大，地貌單一。庫(kù)區(qū)屬溫帶大陸性季風(fēng)氣候區(qū)。光照充足，氣候溫和，四季分明，雨量適中。年平均氣溫7.8，每年 7 月份最熱，最高氣溫高達(dá) 38.3；每年 1 月最冷，最低氣溫為 -30.6。每年一般 11 月初開(kāi)始結(jié)凍，次年4 月上旬解凍。最大降水量1055mm（1953 年） ，最小降水量 445.0mm（1965 年） ，多

14、年平均降水量為 734.4mm，年平均徑流深 90mm，最大 24 小時(shí)暴雨量 215.5mm，最大 1 小時(shí)暴雨量 89.0mm，最大 10 分鐘暴雨量 47.6mm，最大降雪深度 28cm。無(wú)霜期 154 天左右。最大凍結(jié)深度 1.20m。2.2.3 工工程程地地質(zhì)質(zhì) 、水水文文地地質(zhì)質(zhì) 及及地地質(zhì)質(zhì)構(gòu)構(gòu)造造2.2.3.1 工工程程地地質(zhì)質(zhì)工勘報(bào)告 確定尾礦庫(kù)庫(kù)區(qū)地層巖性構(gòu)成如下：庫(kù)區(qū)內(nèi)巖性簡(jiǎn)單，主要由地表第四紀(jì)人為活動(dòng)耕土層組成。耕土（ Q4dl-pl）：黃褐色 ，稍濕，松散，干強(qiáng)度低，韌性低，包含植物根系，分布普遍。層厚0.40-0.50m，層底埋深 0.40-0.50m，層底標(biāo)高 3

15、57.61401.15m。1塊石（ Q3dl-pl）：雜色，塊石主要為片麻巖，可見(jiàn)一般礫徑為 60cm，分布布均勻，層厚1.302.30m，層頂埋深0.50m，層頂標(biāo)高 376.45388.64m。1全風(fēng)化混合巖（ M1）：黃褐色 ，原巖結(jié)構(gòu)構(gòu)造已完全破壞，巖芯呈砂土狀及碎塊狀。分布普遍。層厚1.006.40m，層頂埋深 0.002.80m，層頂標(biāo)高357.61401.15m。2強(qiáng)風(fēng)化混合巖（ M1）：黃褐色 ，原巖結(jié)構(gòu)構(gòu)造大部分破壞，礦物成分主要為石英、長(zhǎng)石等，分布普遍。層厚0.604.80m，層頂埋深 2.106.80m，層頂標(biāo)高352.41399.05m。3中風(fēng)化混合巖（ M1）：青灰色

16、 ，片麻狀構(gòu)造 ，礦物成分為石英、長(zhǎng)石等 ，節(jié)理裂隙發(fā)育 ，巖芯呈短柱狀及碎塊狀。該層分布普遍，揭露層厚0.209.20m，層頂埋深3.109.80m，層頂標(biāo)高 349.11397.45m。2.2.3.2 水水文文地地質(zhì)質(zhì)工勘報(bào)告 確定庫(kù)區(qū)地下水 賦存于全風(fēng)化混合巖層及強(qiáng)風(fēng)化混合巖層中，主要接受大氣降水的垂直滲入補(bǔ)給，沿途下滲。穩(wěn)定水位埋深 0.202.40m。水化學(xué)類(lèi)型為 HCO3- Ca 型水， PH 值 7.02。水分析報(bào)告中 Mg2+含量為 3.7（mg/L） ，Cl- 含量為 5.2（mg/L） ，SO42-含量為 22.0（mg/L） ，該場(chǎng)地環(huán)境類(lèi)型為類(lèi)，本庫(kù)區(qū)水對(duì)混凝土結(jié)構(gòu)微腐

17、蝕性，對(duì)鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)中鋼筋具微腐蝕性。2.2.3.2 地地質(zhì)質(zhì)構(gòu)構(gòu)造造庫(kù)區(qū)大地構(gòu)造地處中朝準(zhǔn)地臺(tái)膠遼臺(tái)?。?） ，鐵嶺 -靖宇臺(tái)拱（ 11-5）與撫順凸起（ 11-4）的銜接地帶。地層主要由太古界建平群石棚子組混合巖組成。2.2.4 場(chǎng)場(chǎng)地地類(lèi)類(lèi)別別及及地地震震 效效應(yīng)應(yīng)根據(jù)中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范 （GB500112010） ，確定該項(xiàng)目 地基場(chǎng)地類(lèi)別為 II類(lèi)，為可進(jìn)行建設(shè)的一般場(chǎng)地 。根據(jù)中國(guó)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖 （GB183062001） ，該擬建庫(kù)區(qū)抗震設(shè)防烈度為 6度，設(shè)計(jì)基本地震加速度值為小于0.05g，設(shè)計(jì)地震分組為第一組。2.2.5工工勘勘報(bào)報(bào)告告 結(jié)結(jié)論論（1

18、）庫(kù)區(qū) 下伏基巖較穩(wěn)定，初期壩壩基地段基巖節(jié)理、裂隙不發(fā)育，未發(fā)現(xiàn)地質(zhì)構(gòu)造。本區(qū)內(nèi)未發(fā)現(xiàn)滑坡、崩坍、采空區(qū)、地裂縫等影響壩體穩(wěn)定性的不良地質(zhì)作用，適宜建筑。（2）根據(jù)庫(kù)區(qū)工程地質(zhì)條件及建筑物特點(diǎn)，擬建尾礦庫(kù)建議采用淺基礎(chǔ)，以中風(fēng)化混合巖3層為建筑物的基礎(chǔ)持力層。（3）筑壩材料可以取庫(kù)區(qū)內(nèi)耕土 層及全風(fēng)化混合巖1層。2.2.6 尾尾礦礦庫(kù)庫(kù)周周邊邊情情況況擬建尾礦庫(kù)位于距選礦廠西北側(cè)約200m 的南大溝內(nèi)，溝內(nèi)植被良好，壩址距溝口約200m，其間無(wú)居民和重要設(shè)施。溝口外為耕地，主要作物是玉米，擬建初期壩下游約400m為永清公路，永清公路東側(cè)約100m 有一南北流向的小溪；順永清公路往南，距南大溝

19、溝口約800900m 處有一村莊，該村緊靠公路，該村所在的位置與尾礦庫(kù)的走向成90角，且村莊與尾礦庫(kù)分處公路兩側(cè)。除此之外，尾礦庫(kù)下游沒(méi)有風(fēng)景名勝、國(guó)家自然保護(hù)區(qū)或軍事設(shè)施，無(wú)通訊、供電線(xiàn)路，無(wú)國(guó)家級(jí)公路、鐵路和橋梁等設(shè)施。圖圖 2-2 庫(kù)庫(kù)區(qū)區(qū)下下游游狀狀況況2.2.7 選選礦礦工工藝藝及及尾尾礦礦庫(kù)庫(kù)庫(kù)庫(kù)容容與與 服服務(wù)務(wù)年年限限選礦廠采用兩 段磨礦 ，單一磁選的工藝流程。當(dāng)堆積標(biāo)高達(dá) 425.0m 時(shí)，尾礦庫(kù)總庫(kù)容為253.96104m3，充填系數(shù)為 0.80，尾礦庫(kù)有效庫(kù)容為203.17104m3，此時(shí)最大壩高為 58.0m。該選礦廠 年產(chǎn)生尾礦量 20.0104t，尾砂堆積干容重為1

20、.5t/m3，年排尾礦量為 13.33104m3，尾礦庫(kù)服務(wù)年限 15.16 年。2.2.8 尾尾礦礦排排放放及及回回水水系系統(tǒng)統(tǒng)（一一） 尾尾礦礦排排放放尾礦放礦方式采用壩前多管分散放礦法，均勻充填。放礦主管為 159mm 鋼管或其他耐磨管材，放礦支管為PE 管，直徑為 60mm；冰凍期采用庫(kù)內(nèi)冰下放礦，并時(shí)常移動(dòng)放礦口的位置。（二二） 尾尾礦礦回回水水系系統(tǒng)統(tǒng)回水系統(tǒng)設(shè)在壩下回水池，回水量初期考慮按來(lái)水的60%計(jì)，即 60 t/h；中、后期考慮按來(lái)水的 80%計(jì)，即 80 t/h；采用 IS-100-65-250B 型水泵兩臺(tái)（一用一備） ，其性能為Q86.6m3/h，H60m，N=22K

21、W。2.2.9 尾尾礦礦壩壩尾礦壩由初期壩與尾礦堆積壩組成。（1）初期壩設(shè)計(jì)初期壩壩型為透水 土石混合壩，筑壩材料為 庫(kù)內(nèi)全風(fēng)化、強(qiáng)風(fēng)化巖。確定初期壩壩頂標(biāo)高為390.0m，壩底標(biāo)高為367.0m，最大壩高 23.0m，壩長(zhǎng) 194.0m，壩頂寬 4.0m，壩內(nèi)坡比 1：1.75，壩外坡比 1：2.0。壩內(nèi)坡 設(shè)斜臥排滲，具體做法為：壩內(nèi)坡從上至下依次 鋪設(shè) 400mm 厚保護(hù)層， 500g/ m2土工無(wú)紡布反濾層及800mm 天然級(jí)配砂卵石排滲層 ，500g/ m2土工無(wú)紡布反濾層 ，土石混合壩體；壩底設(shè)褥墊排滲，具體做法為：從土石混合壩體至壩體持力層依次鋪設(shè)500g/ m2土工無(wú)紡布反濾層

22、 ，天然級(jí)配砂卵石墊層厚400mm，塊石排滲層厚 2500mm，天然級(jí)配砂卵石墊層厚400mm。壩內(nèi)坡斜臥排滲與壩底褥墊排滲相連接構(gòu)成壩體的排滲系統(tǒng)。壩外坡380.0m 標(biāo)高設(shè) 4.0m 寬?cǎi)R道， 外坡采用干砌 塊石護(hù)坡。 （2）尾砂堆積壩堆積壩從 390.0m 標(biāo)高到 425.0m 標(biāo)高，采用池填法筑子壩 。子壩高均 5.0m，頂寬均為 10.0m，子壩外坡 比均為 1：2.0，內(nèi)坡比均為 1：1.5，堆積壩外坡平均坡 比為 1：4.0。為充分保證堆積壩 滲流穩(wěn)定和邊坡穩(wěn)定，降低堆積壩的浸潤(rùn)線(xiàn)，尾礦堆積分別在 399m、408m 和 417m 標(biāo)高設(shè)水平排滲盲溝，并每100m 左右設(shè)一導(dǎo)水管

23、，將滲水引到壩坡排水溝后有序?qū)С觥?.2.10 尾尾礦礦庫(kù)庫(kù)等等別別及及防防洪洪標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)根據(jù)選礦廠尾礦設(shè)施設(shè)計(jì)規(guī)范 （ZBJ1-90），尾礦庫(kù)等別及防洪標(biāo)準(zhǔn)分別按表2-1、2-2 確定。 尾尾礦礦庫(kù)庫(kù)等等別別 表表 2-1 等別全庫(kù)容（ 10000m3）壩高（ m）一二等庫(kù)具備提高等別條件者二三四五V100001000V10000100V1000V100H10060H10030H60H30 尾尾礦礦庫(kù)庫(kù)防防洪洪標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn) 表表 2-2 尾礦庫(kù)等別一二三四五初期1002005010030502030洪水重現(xiàn)期（年）后期10002000500100020050010020050100注注：初初期期指

24、指尾尾礦礦庫(kù)庫(kù)啟啟用用后后的的頭頭35 年年。根據(jù)上表規(guī)定及該擬建尾礦庫(kù)具體情況：總壩高為58.0m，總庫(kù)容為 253.96104m3，確定尾礦庫(kù)等別為 四等。防洪標(biāo)準(zhǔn)為： 可研報(bào)告 確定尾礦庫(kù) 不同運(yùn)行期采用不同防洪標(biāo)準(zhǔn)，具體見(jiàn)表2-3。尾尾礦礦庫(kù)庫(kù) 等等別別及及 防防洪洪標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn) 表表 2-3按壩高確定按庫(kù)容確定設(shè)計(jì)選定標(biāo)高H(m)壩高(m)等別庫(kù)容（萬(wàn) m）等別等別洪水重現(xiàn)期39023五26.16五五2039730四50.4五四5040639四104.4四四10042558四254.0四四2002.2.11 防防排排洪洪（ 水水）系系統(tǒng)統(tǒng)（一一）防防 排排洪洪（ 水水）系系統(tǒng)統(tǒng)防洪排水系

25、統(tǒng)采用 井管的型式 ，排水井為鋼筋混凝土框架式結(jié)構(gòu)，排水管為現(xiàn)澆整體式鋼筋混凝土圓管，敷設(shè)方式采用溝埋式，排水管按地基條件設(shè)沉降縫（巖基15m 一縫，土基4-6m 一縫） ，縫間設(shè)橡膠止水帶。 庫(kù)內(nèi)設(shè) 4 座排水井，其中 1#井為調(diào)節(jié)初期水位而設(shè)，其余 3 個(gè)井按滿(mǎn)足澄清距離的要求設(shè)置。防排洪（水）系統(tǒng)的具體布置見(jiàn)表 2-4。防防洪洪排排水水系系統(tǒng)統(tǒng)規(guī)規(guī)格格 表表 2-4構(gòu)筑物名稱(chēng)回水池1#井2#井3#井4#井井徑（m）3.0井高（m）6.011.016.020.0排水管內(nèi)徑（m）1.41.41.21.2排水管長(zhǎng)度（m）170.072.085.0110.02.2.12 通通訊訊及及照照明明在尾

26、礦庫(kù)附近設(shè)一磚混結(jié)構(gòu)的值班室和倉(cāng)庫(kù)，面積4050m2，設(shè)專(zhuān)職值班人員 24 人，設(shè)專(zhuān)用調(diào)度電話(huà)和手機(jī)通訊。保持每班都有人值班，按時(shí)定期對(duì)尾礦庫(kù)進(jìn)行巡視。尾礦庫(kù)值班室及壩上設(shè)照明，照明線(xiàn)路為可拆卸移動(dòng)的木制電桿；修一條從選礦廠到尾礦壩的道路和一條上壩路，以方便車(chē)輛、人員通行和管理。照明等用電由選礦廠車(chē)間統(tǒng)一供電，且配有備用電源。2.2.13 觀觀測(cè)測(cè)設(shè)設(shè)施施尾礦庫(kù)應(yīng)設(shè)觀測(cè)設(shè)施，觀測(cè)設(shè)施包括壩體位移觀測(cè)設(shè)施和浸潤(rùn)線(xiàn)觀測(cè)設(shè)施。對(duì)尾礦庫(kù)實(shí)施定期觀測(cè)是尾礦庫(kù)管理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，通過(guò)觀測(cè)及時(shí)了解和掌握尾礦庫(kù)的安全穩(wěn)定現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)分析處理，以確保尾礦庫(kù)安全。（1）壩體位移觀測(cè)設(shè)施設(shè)置水平位移和

27、垂直變形的觀測(cè)點(diǎn)。觀測(cè)點(diǎn)由觀測(cè)標(biāo)點(diǎn)、工作基點(diǎn)和起測(cè)基點(diǎn)組成。標(biāo)點(diǎn)主要布置在尾礦堆積壩外坡平臺(tái)上，馬道外緣和壩坡腳外 510m 處地面上。共設(shè) 10 個(gè)標(biāo)點(diǎn)， 2 個(gè)基點(diǎn)。用 GPS 檢測(cè)。（2）浸潤(rùn)線(xiàn)觀測(cè)設(shè)施在尾礦堆積壩面沿主溝方向布置兩條浸潤(rùn)線(xiàn)觀測(cè)線(xiàn)。間距60m。橫向觀測(cè)點(diǎn)間距離40m。觀測(cè)點(diǎn)均設(shè)置在初期壩和尾礦堆積壩外坡。用測(cè)壓管進(jìn)行觀測(cè)，共設(shè)8 個(gè)點(diǎn)。3.主主要要危危險(xiǎn)險(xiǎn)、有有害害因因素素辨辨識(shí)識(shí)及及分分析析尾礦庫(kù)使用過(guò)程中，存在著許多可能導(dǎo)致人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失事故的不安全因素 危險(xiǎn)、有害因素，即尾礦庫(kù)危險(xiǎn)源。在已基本上掌握尾礦庫(kù)通常存在的危險(xiǎn)源并不斷探索的基礎(chǔ)上，結(jié)合 可研報(bào)告 、現(xiàn)場(chǎng)

28、調(diào)研，依據(jù)國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定，并結(jié)合以往尾礦庫(kù)的事故經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，辨識(shí)出該尾礦庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目存在的主要危險(xiǎn)、有害因素并分析如下。3.1 主主要要危危險(xiǎn)險(xiǎn)因因素素辨辨識(shí)識(shí)及及分分析析3.1.1 潰潰壩壩導(dǎo)致尾礦庫(kù)發(fā)生潰壩事故因素很多，主要因素有：勘察因素、設(shè)計(jì)因素、施工因素、管理因素和自然因素等?？辈煲蛩兀?對(duì)不良地質(zhì)情況勘察不明。設(shè)計(jì)因素：設(shè)計(jì)未遵循設(shè)計(jì)規(guī)范；設(shè)計(jì)方案及技術(shù)論證方法不當(dāng)；選擇的壩址、壩型及排洪系統(tǒng)不合理等。施工因素：未按規(guī)程及設(shè)計(jì)要求筑壩；初期壩壩體材料不符合要求；防滲層鋪設(shè)不當(dāng)；選擇的排水構(gòu)筑物材料強(qiáng)度不夠；碾壓不合格；壩基處理不好等。管理因素：沒(méi)有專(zhuān)業(yè)管理人員；

29、缺少必要的資金投入；庫(kù)內(nèi)及周邊亂挖亂采；未按規(guī)程及設(shè)計(jì)要求進(jìn)行放礦；沒(méi)有定期對(duì)排洪構(gòu)筑物進(jìn)行檢查，對(duì)檢查出的隱患未及時(shí)整改等。自然因素：超標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)降雨發(fā)生，地震等。雨季時(shí)由于防排洪系統(tǒng)出現(xiàn)問(wèn)題導(dǎo)致庫(kù)內(nèi)雨水匯集，壩體浸潤(rùn)線(xiàn)升高，有發(fā)生潰壩的可能。若一旦發(fā)生潰壩事故，不僅會(huì)對(duì)下游的永清線(xiàn)公路構(gòu)成威脅， 對(duì)環(huán)境造成污染 和破壞 ，且嚴(yán)重影響企業(yè)的正常生產(chǎn)。因此，建設(shè)單位必須給予重視，應(yīng)做好勘察、設(shè)計(jì)、施工等工作，并加強(qiáng)尾礦庫(kù)的安全管理工作，并采取監(jiān)控措施，避免潰壩事故的發(fā)生。3.1.2 漫漫頂頂尾礦庫(kù)如果管理不善、安全超高不足、排洪設(shè)施不完善、排水系統(tǒng)不暢，在降雨量集中的月份，容易發(fā)生漫頂事故，進(jìn)而

30、可能引發(fā)潰壩事故，后果是嚴(yán)重的。因此，建設(shè)單位在該項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)做好對(duì)上述導(dǎo)致漫頂?shù)闹T因素的預(yù)防工作。3.1.3 滑滑坡坡滑坡能導(dǎo)致尾礦庫(kù)潰壩事故，因此，即使是小滑坡也不可掉以輕心?；掳葱再|(zhì)可分為剪切性滑坡、塑流性滑坡和液化性滑坡；按滑面形狀可分為圓弧滑坡、折線(xiàn)滑坡和混合滑坡?；鲁梢蚝軓?fù)雜，有勘察、設(shè)計(jì)、施工等方面的原因：在勘察時(shí)沒(méi)有查明壩基地質(zhì)情況，并在設(shè)計(jì)時(shí)未采取相應(yīng)措施；壩腳處沉陷過(guò)大；壩基巖石破碎發(fā)育，設(shè)計(jì)未采取防滲措施；壩坡穩(wěn)定分析選用各項(xiàng)指標(biāo)偏高，對(duì)地震因素考慮不周等；筑壩碾壓時(shí)鋪土太厚，碾壓不實(shí)，達(dá)不到設(shè)計(jì)要求值；冬季施工形成凍層；筑壩材料采用不同風(fēng)化程度的殘積土等。此外

31、，地震、持續(xù)特大暴雨、在壩體附近爆破等原因，均可造成壩體滑坡事故。3.1.4 機(jī)機(jī)械械傷傷害害該項(xiàng)目中使用渣漿泵、水泵 等機(jī)械設(shè)備， 有發(fā)生機(jī)械傷害的可能。造成機(jī)械傷害的主要原因如下：（1）作業(yè)人員違反安全操作規(guī)程。（2）防護(hù)用品沒(méi)有穿戴好，衣角、袖口、頭發(fā)等被轉(zhuǎn)動(dòng)的機(jī)械卷入。（3）機(jī)械某些零部件受損傷，突然斷裂傷人。（4）缺乏必要的安全保險(xiǎn)裝置，或其失靈而不能起到應(yīng)有的作用。3.1.5 車(chē)車(chē)輛輛傷傷害害在該項(xiàng)目施工過(guò)程中使用機(jī)動(dòng)車(chē)輛，與此相關(guān)可能發(fā)生車(chē)輛傷害事故。常見(jiàn)的車(chē)輛事故有：機(jī)動(dòng)車(chē)撞車(chē)，機(jī)動(dòng)車(chē)撞、壓行人等。其中，機(jī)動(dòng)車(chē)撞、壓行人是危害最大的事故。機(jī)動(dòng)車(chē)撞、壓傷人事故的主要原因有:（1）

32、人員方面。行人行走位置不當(dāng)，如在道路中間行走，就可能被機(jī)動(dòng)車(chē)撞傷；行人安全意識(shí)差或精神不集中，不及時(shí)避讓、與機(jī)動(dòng)車(chē)搶道 ,都可能會(huì)造成事故。（2）環(huán)境的影響。如運(yùn)輸?shù)缆窡o(wú)人行道、無(wú)躲避空間，設(shè)備材料堆積占道，行車(chē)視線(xiàn)不良，道路照度不夠、噪聲大等。（3）機(jī)動(dòng)車(chē)運(yùn)行方面。如超速運(yùn)行、違章操作、精神不集中、判斷失誤、操作失誤等；制動(dòng)裝置失效等。（4）其他因素。如無(wú)信號(hào)或信號(hào)不起作用，車(chē)輛操作人員無(wú)證駕駛等。3.1.6 高高處處墜墜落落在該項(xiàng)目尾礦庫(kù)內(nèi)共設(shè)置4 座排水井，排水井高6.0m20.0m，施工過(guò)程中當(dāng)作業(yè)人員具有的勢(shì)能釋放時(shí)，就可能發(fā)生墜落事故。3.1.7 淹淹溺溺尾礦庫(kù)形態(tài)類(lèi)似泥潭水庫(kù)，尤

33、其細(xì)顆粒尾砂沉入庫(kù)中類(lèi)似礦泥，強(qiáng)度極低，人員一旦墜入其中或庫(kù)區(qū)水域易造成淹溺傷亡；另外，尾礦庫(kù)下游 設(shè)消力池，由于四周缺少安全警示標(biāo)志、防護(hù)設(shè)施或照明不足等原因，人員可能不慎墜入，造成淹溺事故。3.1.8 泄泄漏漏設(shè)計(jì)時(shí)，排水設(shè)施結(jié)構(gòu)、強(qiáng)度設(shè)計(jì)不合理等，導(dǎo)致泄漏事故。排水設(shè)施施工時(shí)，質(zhì)量、強(qiáng)度不能滿(mǎn)足設(shè)計(jì)要求，致使生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生坍塌、破裂等，從而造成尾礦庫(kù)內(nèi)的尾礦水及尾砂泄漏事故。施工時(shí)，未清理排水設(shè)施地基至基巖，使排水構(gòu)筑物地基不穩(wěn)固；排水構(gòu)筑物地基夯實(shí)不均，地基發(fā)生不均勻沉降時(shí)，生產(chǎn)過(guò)程中致使排水構(gòu)筑物受力不均，有發(fā)生傾斜、倒塌、破裂、坍塌等事故，進(jìn)而引發(fā)泄漏事故。生產(chǎn)過(guò)程中，管理、維護(hù)、

34、檢查不及時(shí)；超標(biāo)準(zhǔn)的排放尾礦，致使排水設(shè)施承受壓力超過(guò)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，從而發(fā)生坍塌、破裂，導(dǎo)致泄漏事故。3.1.9 觸觸電電與與雷雷擊擊該項(xiàng)目將使用 渣漿泵、 水泵等用電設(shè)備和照明設(shè)施。當(dāng)電氣設(shè)備及線(xiàn)路絕緣損壞時(shí)，就會(huì)發(fā)生漏電現(xiàn)象，此時(shí)人與之接觸，易造成觸電事故。該項(xiàng)目為溝谷型尾礦庫(kù)，地處山區(qū)，地勢(shì)相對(duì)較高，雷雨天氣雷電會(huì)對(duì)庫(kù)區(qū)內(nèi)的設(shè)備、人員造成傷害。有雷擊危險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)立即停止作業(yè)；人員應(yīng)轉(zhuǎn)移到安全地點(diǎn)。3.2 主主要要有有害害因因素素辨辨識(shí)識(shí)及及分分析析3.2.1 粉粉塵塵尾礦砂的粒度較小，容易隨風(fēng)揚(yáng)起。在氣候干燥季節(jié)，尾礦庫(kù)內(nèi)和后期壩外坡面都將隨風(fēng)揚(yáng)塵。若采取的防塵措施不力，接塵從業(yè)人員吸入大量的

35、粉塵，可能導(dǎo)致塵肺病。此外，尾礦庫(kù)揚(yáng)塵將污染周邊環(huán)境。3.2.2 高高溫溫在盛夏酷暑季節(jié)，尾礦庫(kù)作業(yè)環(huán)境溫度較高（當(dāng)?shù)刈罡邭鉁貫?38.3） ，加上勞動(dòng)強(qiáng)度大，作業(yè)人員易發(fā)生眩暈、中暑等癥狀。3.2.3 低低溫溫在嚴(yán)冬，尾礦庫(kù)作業(yè)人員在低溫的環(huán)境中作業(yè)（當(dāng)?shù)刈畹蜌鉁貫?30.6） ，如果勞動(dòng)防護(hù)不好，容易凍傷手腳，輕則紅腫疼痛，重則可能造成終身殘疾。3.3 職職業(yè)業(yè)危危害害因因素素辨辨識(shí)識(shí)根據(jù)對(duì)該項(xiàng)目具體情況分析可知，該項(xiàng)目造成職業(yè)危害的因素為粉塵、高溫 、低溫 。3.4 公公共共安安全全影影響響因因素素辨辨識(shí)識(shí)及及 分分析析根據(jù)可研報(bào)告 分析，該項(xiàng)目尾礦庫(kù)對(duì)公共安全造成影響的因素為潰壩 、粉

36、塵。潰壩將會(huì)對(duì)尾礦庫(kù)下游生態(tài)環(huán)境造成污染和破壞。尾礦庫(kù)揚(yáng)塵隨風(fēng)飄落，將會(huì)對(duì)周邊環(huán)境造成污染。3.5 重重大大危危險(xiǎn)險(xiǎn)源源辨辨識(shí)識(shí)根據(jù)關(guān)于開(kāi)展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)（安監(jiān)管協(xié)調(diào)字 200456 號(hào)）的規(guī)定：庫(kù)容 100104m3或壩高30m 的尾礦庫(kù)為重大危險(xiǎn)源。該擬建尾礦庫(kù)總庫(kù)容253.96104m3100104m3，壩高58.0m30m，因此，該擬建尾礦庫(kù)構(gòu)成重大危險(xiǎn)源。4.預(yù)預(yù)評(píng)評(píng)價(jià)價(jià)單單元元?jiǎng)潉澐址峙c與評(píng)評(píng)價(jià)價(jià)方方法法選選 擇擇4.1 預(yù)預(yù)評(píng)評(píng)價(jià)價(jià)單單元元?jiǎng)潉澐址謩澐诸A(yù)評(píng)價(jià)單元是為實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)目標(biāo)和評(píng)價(jià)方法的使用服務(wù)的。為便于評(píng)價(jià)工作的有序進(jìn)行，有利于提高評(píng)價(jià)工作的準(zhǔn)確性，評(píng)價(jià)單元

37、一般依據(jù)項(xiàng)目規(guī)模、性質(zhì)、工程的結(jié)構(gòu)、功能、生產(chǎn)工藝、裝置、材料的特點(diǎn)和特征，以及危險(xiǎn)、有害因素的類(lèi)別、分布有機(jī)結(jié)合進(jìn)行劃分。本次安全預(yù)評(píng)價(jià)以危險(xiǎn)、有害因素的分布及類(lèi)別劃分評(píng)價(jià)單元，將該項(xiàng)目劃分為庫(kù)址選擇及周邊環(huán)境、尾礦庫(kù)安全設(shè)施、職業(yè)危害、公共安全影響及安全生產(chǎn)管理5 個(gè)評(píng)價(jià)單元。4.2 預(yù)預(yù)評(píng)評(píng)價(jià)價(jià)方方法法選選擇擇 及及簡(jiǎn)簡(jiǎn)介介本次安全預(yù)評(píng)價(jià)采用安全檢查表法、預(yù)先危險(xiǎn)性分析法和經(jīng)驗(yàn)分析法。各評(píng)價(jià)單元選用的評(píng)價(jià)方法見(jiàn)表41。評(píng)評(píng)價(jià)價(jià)方方法法選選用用表表 表表 41 評(píng)價(jià)方法單 元安全檢查表法預(yù)先危險(xiǎn)性分析法經(jīng)驗(yàn)分析法庫(kù)址選擇及周邊環(huán)境選用尾礦庫(kù)安全設(shè)施選用選用選用職業(yè)危害選用公共安全影響選用選

38、用安全生產(chǎn)管理選用（1）安全檢查表法安全檢查表法具有全面、具體、簡(jiǎn)潔、容易接受等優(yōu)點(diǎn)，選用安全檢查表法對(duì)該項(xiàng)目庫(kù)址選擇及周邊環(huán)境單元進(jìn)行評(píng)價(jià)，全面細(xì)致地分析該項(xiàng)目庫(kù)址選擇是否合理，尾礦庫(kù)與周邊環(huán)境是否存在相互影響，對(duì)于存在的隱患或不足之處提出安全對(duì)策措施，以便在初步設(shè)計(jì)時(shí)予以補(bǔ)充完善。（2）預(yù)先危險(xiǎn)性分析 法預(yù)先危險(xiǎn)性分析法，是對(duì)系統(tǒng)存在的各種危險(xiǎn)因素（類(lèi)別、分布） 、出現(xiàn)條件和事故可能造成的后果進(jìn)行宏觀、概略分析的系統(tǒng)安全分析方法，屬定性評(píng)價(jià)。即：討論、分析、確定系統(tǒng)存在的危險(xiǎn)、有害因素及其觸發(fā)條件、現(xiàn)象、形成事故的原因事件、事故情況、結(jié)果、危險(xiǎn)等級(jí)和應(yīng)采取的措施。進(jìn)行預(yù)先危險(xiǎn)性分析的目的是

39、早期發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)的潛在危險(xiǎn)因素，確定系統(tǒng)存在的危險(xiǎn)等級(jí)，提出相應(yīng)的防范措施，防止這些危險(xiǎn)因素發(fā)展成為事故，避免因考慮不周所造成的損失。在分析系統(tǒng)危險(xiǎn)性時(shí)，為了衡量危險(xiǎn)性的大小及其對(duì)系統(tǒng)破壞性的影響程度，將各類(lèi)危險(xiǎn)性劃分為4 個(gè)等級(jí)（見(jiàn)表 4-1） 。 危險(xiǎn)性等級(jí)劃分表危險(xiǎn)性等級(jí)劃分表 表表 4-1級(jí)別危險(xiǎn)程度可能導(dǎo)致的后果安全的不會(huì)造成人員傷亡和系統(tǒng)損壞臨界的處于事故的邊緣狀態(tài)，暫時(shí)還不至于造成人員傷亡、系統(tǒng)損壞或降低系統(tǒng)性能，但應(yīng)予排除或采取控制措施危險(xiǎn)的會(huì)造成人員傷亡和系統(tǒng)損壞，要立即采取防范對(duì)策措施災(zāi)難性的造成人員重大傷亡和系統(tǒng)破壞，必須予以果斷排除并進(jìn)行重點(diǎn)防范針對(duì)尾礦庫(kù)安全設(shè)施潛在的安全

40、隱患造成的事故（危險(xiǎn)、有害因素） ，采用 預(yù)先危險(xiǎn)性分析 法對(duì)其進(jìn)行預(yù)先分析，預(yù)測(cè)其發(fā)生的可能性、后果嚴(yán)重程度，進(jìn)而判定其危險(xiǎn)等級(jí)。（3）經(jīng)驗(yàn)分析法該法是利用專(zhuān)家的經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)事物的過(guò)去、現(xiàn)在及發(fā)展趨勢(shì)，進(jìn)行積極的創(chuàng)造性思維活動(dòng)，對(duì)事物的未來(lái)進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)的方法。該方法直觀、簡(jiǎn)單、易行。5.建建設(shè)設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目目安安全全預(yù)預(yù)評(píng)評(píng)價(jià)價(jià)5.1 庫(kù)庫(kù)址址選選擇擇及及周周邊邊環(huán)環(huán)境境單單元元對(duì)庫(kù)址選擇及周邊環(huán)境單元采用安全檢查表法進(jìn)行評(píng)價(jià)，見(jiàn)表 51。 庫(kù)庫(kù)址址選選擇擇與與周周邊邊環(huán)環(huán)境境安安全全檢檢查查表表 表表 5-1項(xiàng)目檢查內(nèi)容檢查依據(jù)項(xiàng)目相關(guān)情況檢查結(jié)果1不宜位于工礦企業(yè)、大型水源地、水產(chǎn)基地和大型居

41、民區(qū)上游。尾礦庫(kù)安全技術(shù)規(guī)程5.2.1尾礦庫(kù) 影響范圍內(nèi)的 下游沒(méi)有大型水源地、水產(chǎn)基地。下游約 400m 為永清公路，永清公路東側(cè)約100m 有一南北流向的小溪；順永清公路往南，距南大溝溝口約 800900m 處有一村莊，村莊緊靠公路，村莊所在的位置與尾礦庫(kù)的走向成 90角，且村莊與尾礦庫(kù)各處于公路兩側(cè)，因此尾礦庫(kù)對(duì)其沒(méi)有直接影響。符合要求2不應(yīng)位于全國(guó)和省重點(diǎn)保護(hù)名勝古跡的上游。尾礦庫(kù)安全技術(shù)規(guī)程 5.2.1下游無(wú) 全國(guó)和省重點(diǎn)保護(hù)的名勝古跡。符合要求3應(yīng)避開(kāi)地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜、不良地質(zhì)現(xiàn)象嚴(yán)重區(qū)域。尾礦庫(kù)安全技術(shù)規(guī)程 5.2.1庫(kù)區(qū)內(nèi)地質(zhì)構(gòu)造 簡(jiǎn)單，無(wú)嚴(yán)重 不良地質(zhì)現(xiàn)象。符合要求4不宜位于有開(kāi)

42、采價(jià)值的礦床上面。尾礦庫(kù)安全技術(shù)規(guī)程 5.2.1庫(kù)區(qū)下方無(wú) 具有 開(kāi)采價(jià)值的礦床。符合要求5匯水面積小，有足夠的庫(kù)容和初、終期庫(kù)長(zhǎng)。尾礦庫(kù)安全技術(shù)規(guī)程 5.2.1庫(kù)區(qū)匯水面積 為0.64km2；庫(kù)容能為選廠服務(wù) 15.16 年；初期庫(kù)長(zhǎng)260m，終期庫(kù)長(zhǎng) 369m。符合要求庫(kù)址選擇6尾礦場(chǎng)應(yīng)位于居住區(qū)和廠區(qū)全年最小頻率風(fēng)向的上風(fēng)側(cè)，防止對(duì)周?chē)h(huán)境污染。工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范 3.6.2庫(kù)區(qū) 全年主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)?東南風(fēng)，尾礦庫(kù)下風(fēng)側(cè)無(wú)居民。符合要求7尾礦場(chǎng)宜靠近選礦廠，選擇在建壩條件好的荒山、溝谷。工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范 3.6.5尾礦庫(kù)距選礦廠200m，建設(shè)在溝谷內(nèi)。符合要求1尾礦庫(kù)庫(kù)區(qū)周邊山體是

43、否穩(wěn)定，有無(wú)違章建筑、違章施工和違章采選作業(yè)等情況。尾礦庫(kù)安全技術(shù)規(guī)程 7.3.1周邊山體穩(wěn)定，無(wú)違章建筑、違章施工和違章采選作業(yè)等情況。符合要求周邊環(huán)境2尾礦庫(kù)區(qū)范圍內(nèi)有無(wú)危及尾礦庫(kù)安全的違章爆破、采石和建筑，有無(wú)外來(lái)廢石、廢水以及放牧等。尾礦庫(kù)安全技術(shù)規(guī)程 7.3.3庫(kù)區(qū)內(nèi)無(wú) 違章爆破、采石和建筑，無(wú)外來(lái)廢石、廢水以及放牧等。符合要求通過(guò)安全檢查表對(duì)該項(xiàng)目庫(kù)址選擇及周邊環(huán)境的檢查可以認(rèn)定，該項(xiàng)目庫(kù)址選擇合理；周邊環(huán)境良好，無(wú)影響尾礦庫(kù)安全的設(shè)施及作業(yè)。5.2 尾尾礦礦庫(kù)庫(kù)安安全全設(shè)設(shè)施施單單元元5.2.1 預(yù)預(yù)先先危危險(xiǎn)險(xiǎn)性性分分析析法法尾礦庫(kù)安全設(shè)施包括初期壩、 堆積壩、排洪設(shè)施、觀測(cè)設(shè)

44、施及其他涉及尾礦庫(kù)安 全的設(shè)施 。針對(duì)尾礦庫(kù)安全設(shè)施潛在的安全隱患造成的事故（危險(xiǎn)、有害因素） ，采用預(yù)先危險(xiǎn)性分析法對(duì)其進(jìn)行預(yù)先分析，預(yù)測(cè)其發(fā)生的可能性、后果嚴(yán)重程度，進(jìn)而判定其危險(xiǎn) 性。具體分析見(jiàn)表 52。 預(yù)預(yù)先先危危險(xiǎn)險(xiǎn)性性分分析析表表 表表 52危險(xiǎn)、有害因素（事故類(lèi)型）致因因素危險(xiǎn)等級(jí)事故后果預(yù)防措施潰壩勘察因素： 對(duì)不良地質(zhì)情況勘察不明。設(shè)計(jì)因素：設(shè)計(jì)未遵循設(shè)計(jì)規(guī)范；設(shè)計(jì)方案及技術(shù)論證方法不當(dāng)；選擇的壩址、壩型及排洪系統(tǒng)不合理等。施工因素：未按規(guī)程及設(shè)計(jì)要求筑壩；初期壩壩體材料不符合要求；反濾層鋪設(shè)不人員傷亡、系統(tǒng)破壞對(duì)庫(kù)區(qū)進(jìn)行詳盡的地質(zhì)勘察；按規(guī)范要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，并嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)進(jìn)

45、行施工；筑壩及排水構(gòu)筑物材料應(yīng)符合要求；配備專(zhuān)業(yè)的管理人員，保證安全資金的投入；嚴(yán)當(dāng)；選擇的排水構(gòu)筑物材料強(qiáng)度不夠等。管理因素：沒(méi)有專(zhuān)業(yè)管理人員；缺少必要的資金投入；庫(kù)內(nèi)及周邊亂挖亂采；未按規(guī)程及設(shè)計(jì)要求進(jìn)行放礦；對(duì)達(dá)到服務(wù)年限的尾礦庫(kù)，未經(jīng)過(guò)有資質(zhì)的部門(mén)進(jìn)行設(shè)計(jì)而繼續(xù)使用； 沒(méi)有定期對(duì)排洪構(gòu)筑物進(jìn)行檢查，對(duì)檢查出的隱患未及時(shí)整改等。自然因素：超標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)降雨發(fā)生地震等。禁在庫(kù)內(nèi)及周邊亂挖亂采；按規(guī)程及設(shè)計(jì)要求進(jìn)行放礦；定期進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改。漫頂管理不善、安全超高不足、庫(kù)內(nèi)干灘短、排洪設(shè)施不完善、排水系統(tǒng)不暢、庫(kù)內(nèi)長(zhǎng)期處于高水位。人員傷亡、系統(tǒng)破壞保證安全超高、庫(kù)內(nèi)干灘符合規(guī)程及設(shè)計(jì)要

46、求；保證排洪系統(tǒng)暢通、排洪設(shè)施安全可靠；加強(qiáng)安全管理?；略诳辈鞎r(shí)沒(méi)有查明壩基地質(zhì)情況、淤泥和高壓縮性軟土層，設(shè)計(jì)時(shí)未采取相應(yīng)措施；壩腳處沉陷過(guò)大；壩基巖石破碎發(fā)育，設(shè)計(jì)未采取防滲措施；壩體穩(wěn)定分析選用各項(xiàng)指標(biāo)偏高，對(duì)地震因素考慮不周等。地震、持續(xù)特大暴雨或在壩體附近爆破等。人員傷亡、系統(tǒng)破壞對(duì)庫(kù)區(qū)進(jìn)行詳盡的地質(zhì)勘察，對(duì)不良地質(zhì)狀況采取相應(yīng)措施；設(shè)置安全可靠的防滲設(shè)施；設(shè)計(jì)中應(yīng)對(duì)壩體進(jìn)行穩(wěn)定性分析，并保證分析結(jié)果可靠；不在冬季進(jìn)行筑壩；嚴(yán)禁在壩體附近爆破等。觸電電氣設(shè)備漏電及線(xiàn)路絕緣損壞。人員傷亡經(jīng)常檢查電氣設(shè)備及線(xiàn)路，保證其完好。淹溺消力池未設(shè)置警示標(biāo)志、防護(hù)設(shè)施；無(wú)照明設(shè)備。人員傷亡設(shè)置醒

47、目的警示標(biāo)志、可靠的防護(hù)設(shè)施和必要的照明設(shè)備。機(jī)械傷害設(shè)備裸露旋轉(zhuǎn)部位缺少防護(hù)罩；違規(guī)操作。人員傷亡設(shè)備裸露旋轉(zhuǎn)部位設(shè)置安全可靠的的防護(hù)罩；嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程。泄漏設(shè)計(jì)時(shí)，排水設(shè)施結(jié)構(gòu)、強(qiáng)度設(shè)計(jì)不合理等，導(dǎo)致泄漏事故。排水設(shè)施施工時(shí)，質(zhì)量、人員傷亡、系統(tǒng)破壞設(shè)計(jì)的排水設(shè)施結(jié)構(gòu)、強(qiáng)度應(yīng)合理；施工時(shí)排水設(shè)施的質(zhì)量和強(qiáng)度要滿(mǎn)足強(qiáng)度不能滿(mǎn)足設(shè)計(jì)要求，致使生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生坍塌、破裂等，從而造成尾礦庫(kù)內(nèi)的尾礦水及尾砂泄漏事故。施工時(shí)，未清理排水設(shè)施地基至基巖，使排水構(gòu)筑物地基不穩(wěn)固；排水構(gòu)筑物地基夯實(shí)不均，地基發(fā)生不均勻沉降時(shí)，生產(chǎn)過(guò)程中致使排水構(gòu)筑物受力不均，有發(fā)生傾斜、倒塌、破裂、坍塌等事故，進(jìn)而引發(fā)泄漏

48、事故。生產(chǎn)過(guò)程中，管理、維護(hù)、檢查不及時(shí)；超標(biāo)準(zhǔn)的排放尾礦，致使排水設(shè)施承受壓力超過(guò)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，從而發(fā)生坍塌、破裂，導(dǎo)致泄漏事故。設(shè)計(jì)要求，同時(shí)要保證排水設(shè)施地基的穩(wěn)固，地基夯實(shí)要均勻嚴(yán)格；生產(chǎn)管理要主管人員要認(rèn)真負(fù)責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行管理制度。雷擊雷雨天氣雷電有可能對(duì)庫(kù)區(qū)內(nèi)的設(shè)備、人員造成傷害。人員傷亡、系統(tǒng)破壞有雷擊危險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)立即停止作業(yè)，將人員設(shè)備轉(zhuǎn)移到安全地點(diǎn)。通過(guò)預(yù)先危險(xiǎn)性分析法對(duì) 尾礦庫(kù)安全設(shè)施潛在的安全隱患（危險(xiǎn)、有害因素）造成的事故分析可知，潰壩、漫頂、滑坡的危險(xiǎn)等級(jí)較高 ，其他危險(xiǎn)、有害因素的 危險(xiǎn)等級(jí)相對(duì)較低 。因此，建設(shè)單位在該項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，必須對(duì)潰壩、漫頂、滑坡等危險(xiǎn)因素予以足

49、夠重視；對(duì)其他危險(xiǎn)、有害因素也不能忽視，應(yīng)采取相應(yīng)的安全措施， 降低其危險(xiǎn)性 ，以提高該項(xiàng)目的本質(zhì)安全度，保證該項(xiàng)目能夠安全運(yùn)行。5.2.2 壩壩型型選選擇擇采用安全檢查表法分別對(duì)尾礦壩壩型選擇進(jìn)行評(píng)價(jià)，詳見(jiàn)表5-3。 尾尾礦礦壩壩壩壩型型選選擇擇的的合合理理性性安安全全檢檢查查表表 表表 5-3 項(xiàng)目檢查內(nèi)容檢查依據(jù)可研報(bào)告中相關(guān)情況檢查結(jié)果1對(duì)于抗震設(shè)防烈度為 7 度及 7度以下地區(qū)宜采用上游式筑壩。尾礦庫(kù)安全技術(shù)規(guī)程 5.3.4庫(kù)區(qū)抗震設(shè)防烈度 6度，采用上游法筑壩。 合理2尾礦壩宜以濾水壩為初期壩。尾礦庫(kù)安全技術(shù)規(guī)程 5.3.1該尾礦庫(kù)初期壩為透水土石混合壩（即濾水壩） 。合理3初期壩

50、為土石壩，壩高10m20m，下游坡坡比1：2.01：2.5。尾礦庫(kù)安全技術(shù)規(guī)程 5.3.23下游坡 380.0m 標(biāo)高4.0m 寬?cǎi)R道，因此初期壩下游坡坡比大于1：2.0。合理4土石壩上游坡可略陡于下游坡。 尾礦庫(kù)安全技術(shù)規(guī)程 5.3.23上游坡坡比為1：1.75。合理5上游式尾礦堆積壩的初期透水堆石壩壩高與總壩高之比值不宜小于 1/8。尾礦庫(kù)安全技術(shù)規(guī)程 5.3.15初期壩高 23.0m，總壩高 58.0m，其比值為1：2.5 大于 1/8。合理6壩軸線(xiàn)應(yīng)因地制宜地選定。宜采用直線(xiàn)。碾壓式土石壩設(shè)計(jì)規(guī)范 3.1.2壩軸線(xiàn)為直線(xiàn)。合理 通過(guò)檢查表對(duì)該尾礦庫(kù)尾礦壩壩型選擇的檢查可知，該尾礦庫(kù)壩型

51、選擇合理，滿(mǎn)足相關(guān)規(guī)程的規(guī)定。5.2.3 排排洪洪系系統(tǒng)統(tǒng)（1）防洪標(biāo)準(zhǔn)尾礦庫(kù)安全技術(shù)規(guī)程 （AQ2005-2006）所規(guī)定的尾礦庫(kù)防洪標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)表 58。 尾尾礦礦庫(kù)庫(kù)防防洪洪標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn) 表表 58尾礦庫(kù)等別一二三四五初期1002005010030502030洪水重現(xiàn)期（年）中、后期10002000500100020050010020050100該擬建 尾礦庫(kù) 洪水設(shè)防標(biāo)準(zhǔn) 初期以 20 年一遇設(shè)防；中、后期以 50、100、200 年一遇設(shè)防。該尾礦庫(kù)總庫(kù)容 253.96104m3，總壩高 58.0m，為四等尾礦庫(kù)， 按照尾礦庫(kù)安全技術(shù)規(guī)程 的要求，其防洪標(biāo)準(zhǔn)為 ：初期 30-50 一遇，中、后

52、期 100-200 年一遇。因此，該尾礦庫(kù)中、后期防洪標(biāo)準(zhǔn) 按使用期的等別選取 ，是符合規(guī)程規(guī)定的。（2）排洪系統(tǒng)的選擇與布置該尾礦庫(kù)的 防排洪（水） 系統(tǒng)采用 框架式 排水井 和現(xiàn)澆式排水管的型式 ?？蚣苁脚潘Y(jié)構(gòu)合理，進(jìn)水量大，操作也較簡(jiǎn)便；現(xiàn)澆式排水管結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性好，是大、中型尾礦庫(kù)常用的防洪構(gòu)筑物；這種排洪方式在其他尾礦庫(kù)的運(yùn)行過(guò)程曾多次采用，安全可靠。據(jù)此，可以認(rèn)定，該項(xiàng)目尾礦庫(kù)排洪系統(tǒng)布置和選擇合理。（3）水文計(jì)算本庫(kù)區(qū)位于撫順市新賓滿(mǎn)族自治縣境內(nèi)，水文計(jì)算按遼寧省中小河流（無(wú)資料地區(qū)）設(shè)計(jì)暴雨洪水計(jì)算方法（1998 年版） 給出的相關(guān)水文參數(shù)進(jìn)行計(jì)算，計(jì)算公式采用推理公式遼寧法。

53、庫(kù)區(qū)水文分區(qū)為 5 區(qū)，CS3.5CV。尾礦庫(kù)庫(kù)區(qū)總匯水面積F=0.64Km2，主溝長(zhǎng) L=0.93km，平均水力坡降 J=136.7。降雨均值和變差系數(shù)： P三日=105mm， CV=0.60； P24=80mm， CV=0.60； P6=52mm， Cv=0.55； P1=25mm， Cv=0.50； P10=13mm， Cv=0.40；洪峰流量： FSFiQpnpppppp278. 0278. 0 設(shè)計(jì)頻率 P 的洪峰流量， m3/s；pQ 頻率為 P 的暴雨雨力， mm/h；pS 設(shè)計(jì)洪峰徑流系數(shù)；p 一定頻率下的匯流歷時(shí)， h；p 暴雨遞減指數(shù)；pn F 匯水面積， km2；洪水總量

54、：根據(jù)水文手冊(cè)推薦的公式： W三 P0.1三 PP三 P 面FW（三 24） P=0.l（三 24） P（P三 P 面-P24P 面） F W24P=W三 PW（三-24）PW調(diào) P=0.67W24P+0.12QP式中：W三 P、W（三-24） P、W24P、W調(diào) P分別為不同頻率下的設(shè)計(jì)洪量、前峰洪量、主峰洪量 （即 24 小時(shí)洪量 ） 、參與調(diào)洪的洪量 ，以 104m3計(jì)；P三 P 面、P24P 面為不同頻率下的三日、24 小時(shí)設(shè)計(jì)面暴雨量，以mm 計(jì)；三 P、（三-24） P 為不同頻率的三日洪量逕流系數(shù)和前峰洪量逕流系數(shù)；F 為匯水面積，以 km2計(jì)。 洪洪峰峰流流量量和和洪洪水水總總

55、量量計(jì)計(jì)算算表表 表表 5-9P(%)0.5125P24P 面289.6256221.6176.0P三 P 面380.1336290.85231.0P6P 面173.16153.92134.68109.2P1P 面76.2568.560.549.7500.150.150.150.15PP 面31.4328.7225.8822.2iP207.78189.88171.15146.8三 P0.720.690.660.61(三-24)P0.370.300.240.20p0.850.840.820.78QP31.4328.3824.9720.37W24P15.3713.3011.229.50W三 P17

56、.5214.8412.2910.94W調(diào)10.879.437.976.77Tt1.921.851.771.62洪水過(guò)程線(xiàn)推求：對(duì)于撫順地區(qū)的過(guò)程線(xiàn)形狀系數(shù)，p=36. 05124ppQW經(jīng)計(jì)算 0.5%=0.026，1%=0.025，2%=0.024，3.3%=0.022，均15.60m3/s。采用半壓力流公式對(duì)排水圓管的進(jìn)流能力進(jìn)行校核：2QAgH排水圓管的進(jìn)流量， m3/s；Q流量系數(shù)，取 0.65；A排水圓管斷面面積， 1.54m2；H泄流水頭，為庫(kù)水位與排水圓管進(jìn)口斷面中心標(biāo)高差，13.2m；計(jì)算結(jié)果： Q16.11m3/s15.60m3/s（調(diào)洪后所需最大泄流量） 。采用明渠均勻流公

57、式對(duì)排水管的過(guò)流能力進(jìn)行校核：排水管的直徑為 2.0m，最小敷設(shè)坡度為 3.68%，取排水管充滿(mǎn)度為 0.8，糙率取 0.015。Q=ACiR式中 Q排水管 泄流量， m3/s；A過(guò)流面積 ，2.64m2；C謝才系數(shù)， 61.22； R水力半徑， 0.60m； i隧洞的敷設(shè)坡度， 0.036；計(jì)算結(jié)果： Q23.75m3/s15.60m3/s（調(diào)洪后所需最大泄流量） 。結(jié)論： 由以上計(jì)算可知， 排洪系統(tǒng)排洪能力滿(mǎn)足要求 。5.2.4 監(jiān)監(jiān)測(cè)測(cè)系系統(tǒng)統(tǒng)尾礦庫(kù)監(jiān)控是保證尾礦庫(kù)安全運(yùn)行的重要技術(shù)手段之一。該尾礦庫(kù)最終設(shè)計(jì)等別為四等，根據(jù)AQ2005-2006尾礦庫(kù)安全技術(shù)規(guī)程 的規(guī)定，應(yīng)設(shè)置觀測(cè)設(shè)施

58、?？裳袌?bào)告 設(shè)計(jì)了壩體位移觀測(cè)設(shè)施和浸潤(rùn)線(xiàn)觀測(cè)設(shè)施，可滿(mǎn)足規(guī)程的要求。5.3 職職業(yè)業(yè)危危害害單單元元該項(xiàng)目存在的職業(yè)危害因素為粉塵、高溫、低溫。采用預(yù)先危險(xiǎn)性分析法對(duì)職業(yè)危害因素進(jìn)行分析與評(píng)價(jià)，見(jiàn)表512。預(yù)預(yù)先先危危險(xiǎn)險(xiǎn)性性分分析析表表 表表 512 有害因素（事故類(lèi)型）致因因素危險(xiǎn)等級(jí)事故后果預(yù)防措施粉塵大風(fēng)干燥天氣，未采取防塵、降塵措施。危害人員健康采取噴淋、植草、覆蓋等措施。高溫在盛夏酷暑季節(jié)，尾礦庫(kù)作業(yè)環(huán)境溫度較高。危害人員健康為職工配備防暑降溫用品及用具。低溫在嚴(yán)冬，于寒冷的環(huán)境中作業(yè)，勞動(dòng)防護(hù)不好。危害人員健康為職工配備防寒用品及用具。通過(guò)預(yù)先危險(xiǎn)性分析法對(duì)職業(yè)危害因素分析可知

59、，粉塵、高溫、低溫 的危險(xiǎn)等級(jí) 相對(duì)較低 。對(duì)此，建設(shè)單位應(yīng)采取相應(yīng)的安全措施， 降低其危險(xiǎn)性 ，以保證職工的人身健康。5.4 公公共共安安全全影影響響單單元元（1）預(yù)先危險(xiǎn)性分析法該項(xiàng)目存在的公共安全影響因素為潰壩與粉塵。采用預(yù)先危險(xiǎn)性分析法對(duì)公共安全影響因素進(jìn)行分析與評(píng)價(jià)，見(jiàn)表513。預(yù)預(yù)先先危危險(xiǎn)險(xiǎn)性性分分析析表表 表表 513危險(xiǎn)、有害因素（事故類(lèi)型）致因因素危險(xiǎn)等級(jí)事故后果預(yù)防措施潰壩勘察因素： 對(duì)不良地質(zhì)情況人員傷亡、對(duì)庫(kù)區(qū)進(jìn)行詳盡勘察不明。設(shè)計(jì)因素：設(shè)計(jì)未遵循設(shè)計(jì)規(guī)范；設(shè)計(jì)方案及技術(shù)論證方法不當(dāng)；選擇的壩址、壩型及排洪系統(tǒng)不合理等。施工因素：未按規(guī)程及設(shè)計(jì)要求筑壩；初期壩壩體材料

60、不符合要求；反濾層鋪設(shè)不當(dāng)；選擇的排水構(gòu)筑物材料強(qiáng)度不夠等。管理因素：沒(méi)有專(zhuān)業(yè)管理人員；缺少必要的資金投入；庫(kù)內(nèi)及周邊亂挖亂采；未按規(guī)程及設(shè)計(jì)要求進(jìn)行放礦；未經(jīng)過(guò)有資質(zhì)的部門(mén)進(jìn)行設(shè)計(jì)而繼續(xù)使用； 沒(méi)有定期對(duì)排洪構(gòu)筑物進(jìn)行檢查，對(duì)檢查出的隱患未及時(shí)整改等。自然因素：超標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)降雨發(fā)生，地震等。系統(tǒng)破壞的地質(zhì)勘察；按規(guī)范要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，并嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)進(jìn)行施工；筑壩及排水構(gòu)筑物材料應(yīng)符合要求；配備專(zhuān)業(yè)的管理人員，保證安全資金的投入；嚴(yán)禁在庫(kù)內(nèi)及周邊亂挖亂采；按規(guī)程及設(shè)計(jì)要求進(jìn)行放礦；定期進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改。粉塵大風(fēng)干燥天氣，未采取防塵、降塵措施。危害人員健康采取噴淋、植草、覆蓋等措施。通過(guò)預(yù)先