哥本哈根慢行系統(tǒng)簡述

1、哥本哈根的綠色交通文章來源：北京規(guī)劃建設雜志作者：華高萊斯高級項目經理劉夢薇發(fā)布時間：2013-12-13生態(tài)城建設的軟技術一一綠色交通我國著名科學家、中國科學院院士何祚麻談到何為真正意義上的生態(tài)城市時強調，生態(tài)城市中人類活動所產生的垃圾必須全部經過無害化處理，一切有害氣體的排放源也應該被清除，城市的驅動能源應該主要是核能、太陽能、風能等清潔能源，而公共交通工具應該盡量使用電能進行驅動。談到生態(tài)城市的交通，不得不提綠色交通，綠色交通是生態(tài)城市建設的一項軟技術。在人們日常生活所產生的污染物中，出行造成的污染占比是相當高的。但隨著人們綠色出行意識的提高，通過政府、企業(yè)和民眾間的積極配合，由出行所帶

2、來的污染將會得到有效控制，甚至可以做到零污染。在北歐，全民綠色交通已經踐行了幾十年，不僅解決了城市交通擁堵、環(huán)境污染等“面子”問題，還從根本上解決了這些問題帶給人“痛感”的“里子”問題。全民綠色交通首屈一指的城市要數(shù)丹麥首都哥本哈根。丹麥總人口550萬，自行車數(shù)量卻多達400萬輛，哥本哈根更是著名的“自行車王國”。哥本哈根發(fā)達的公交系統(tǒng)是自行車出行的有力支撐。哥本哈根的城區(qū)呈手掌形，在規(guī)劃市區(qū)交通時采用五指規(guī)劃形態(tài)，即以市中心為出發(fā)點，按手掌五指延伸方向規(guī)劃公共交通（圖1）。五指規(guī)劃形態(tài)容易形成發(fā)達而系統(tǒng)化的TOD（transit-orienteddevelopment）公交系統(tǒng)。此外，自行車

3、產業(yè)及相關綠色產業(yè)的高度發(fā)達，再加上城市文明水準較高，這些條件都構成了綠色交通在哥本哈根暢通運行的基礎（圖2）。CityROM?？?dCftpenhjgpn工力&“Hi，*圖1哥本哈根的五指規(guī)劃圖2哥本哈根自行車高速公路線路圖自行車高速公路工程哥本哈根第一個完整的自行車道規(guī)劃于20世紀80年代早期，起源于丹麥騎車者聯(lián)合會發(fā)起一系列示威游行，要求政府限制機動車發(fā)展，為自行車提供更安全便捷的出行環(huán)境。1980年，哥本哈根市政府通過了第一個自行車網絡規(guī)劃，發(fā)展至今，自行車道長度已經達到390公里，共26條線路，其中包括三條自行車專用橋，這些專用橋為進入市中心的必經路線提供了安全通道（圖3）。圖3哥本

4、哈根自行車高速公路宣傳標語IBikeCopenhagenGood,Better,Best哥本哈根自行車高速公路的推進，目的在于搭建完整和健全的超級自行車網絡，使自行車成為汽車、公交甚至是火車的替代品。這項工程得益于政府的大力扶持。2002年，哥本哈根發(fā)布自行車政策2002-2012分，圍繞自行車發(fā)展工作制定了一系列計劃，并提出九大“抓手”：建設自行車專用道、設置自行車綠道、改善城市中心區(qū)自行車環(huán)境、加強自行車與公共交通接駁、改善自行車停車設施、優(yōu)化交叉口設計、加強自行車道的養(yǎng)護、保持自行車道的清潔、重視宣傳教育。2007年，政府在生態(tài)都市遠景綱領中，正式提出要將哥本哈根建成“世界自行車最佳城市

5、”，2015年力爭使本市自行車通勤分擔率至少提高到50%o2012年夏，政府發(fā)布氣候規(guī)劃，提出到2025年將哥本哈根建設成為世界第一座低碳城市，并再次重申了50%自行車通勤分擔率的宏偉目標，將發(fā)展自行車作為交通領域的減排重點。自行車高速公路自建成以來收效卓越。數(shù)據(jù)顯示，19701980年間（建設前）哥本哈根市域范圍內，高峰時段自行車使用量無明顯變化，而建設后則呈大幅度增長的趨勢。特別是1992年，自行車使用量較前一年猛增一倍。與此同時，汽車的總體使用量在逐年減少。2004年，自行車使用占比已經超越私家汽車（圖4）。MunicipalboundaryPeak-hourtraffictowards

6、ihecnycentreinthepeakhourCycletrafficinandoutoftheatycentrehasalmostdoubtedsincethe1970s圖4哥本哈根1970-2005年間市域高峰時段自行車和汽車使用量統(tǒng)計。數(shù)據(jù)來源NewCitySpace:JanGehl&LarsGemzoe截止2010年，哥本哈根市內通勤交通工具中自行車的比例已達50%,其次是公交車和火車，合計占24%,另有13%的人選擇自己開車，還有13%選擇步行前往目的地（圖5）。哥本哈根已經提前完成了“在2015年使自行車通勤比例達到50%”的目標，實現(xiàn)了“自行車代步去工作和上學”的交通模式，自

7、行車真正成為火車和汽車等交通工具的替代品。CyclinginCopenhagenMndRkliares.Buytlratcnunl2。1楣AHIripoiBlariiniporItrrminiilminihcEilyofCopcnlh且群nShop出ngtripsinthecityofCopcnhsgEnCi.mmulinjInpICiipenhflXcnjesidenlsunlyNvt用Lirxl小、（inptjkilomerdrivenwcycled圖5哥本哈根2010年自行車交通使用統(tǒng)計據(jù)哥本哈根委員會年報顯示，哥本哈根96%的在校學生擁有自行車，55%的學生每天騎自行車上下學。在子女年

8、齡較小的家庭中，有七分之一的父母利用載重自行車帶子女外出?？梢哉f，隨著過自行車高速公路的建設，自行車的使用深入人心，騎自行車出行已經成為市民的習慣。以人為本的短途交通設計經自行車高速公路建設委員會統(tǒng)計，出行距離在5公里以內時，有59%的人會選擇騎自行車；而超過5公里時，僅有20%的人選擇騎行，絕大多數(shù)人仍然選擇開車或乘坐公共交通（圖6）。而新增的騎行人群他們選擇自行車的理由分別是更快（51%）、更方便（32%）、健康（31%）、便宜（30%）和愉悅（20%）（圖7）。由此可以看出，自行車能否快速抵達目的地是更多人看重的。對短途通勤而言，強調安全的前提下需保證快速抵達；而中長途通勤在快速的前提下

9、還要保證換乘便利（圖8）。哥本哈根的交通設計十分重視人的體驗，自行車高速公路的建設是基于人的選擇行為而進行的。PERSONSGOINGTOWORKOREDUCATIONINCOPENHAGENDISTRhBLTTEDACCORDINGTOTRANSPORTDISTANCEANDTRANSPORTMODE0-5km5kmWalk21%0%Bicycle59%20%Car12%44%Bus6%7%Train3%26%Other0%2%Total100%100%圖6不同通行距離會影響人們對交通工具的選擇數(shù)據(jù)來源http:/www.cykelsuperstier.dk/projectNEWCYCUST

10、S*REASONSFORSTARTINGTOCYCLElt1sfaster51%lt,smoreconvenient32%ltT5healthy31%Itscheap8%Itfeelsgood/goodwaytostarttheday20%伯院nfaust&iilcyclistsstarted阱lingmarethantwoyea邙agoand9%siartadeyeingwitfilnWpasttwoy&ars.70%hawalwayscydsd.圖7哥本哈根居民選擇自行車通勤原因的調查數(shù)據(jù)來源http:/www.cykelsuperstier.dk/project城市通勤1Skm的中長途交

11、通【城際型自行車高速公路】3R公交切蝴式快途的基礎上，顫方便.圖8以人為本的自行車建設模式圖1 .保障路權為保證自行車行駛路權，哥本哈根市內絕大部分自行車專用道采用路肩（抬起式路面）形式，比機動車道高出712cm,并用路緣石隔開，有獨立排水系統(tǒng)。在交通規(guī)劃當中，還對地面公交站臺與自行車專用道進行整合設計，不論自行車專用道后置或前置于公交站臺，都能避免公交車進站對自行車造車干擾。2 .過街友好“過街友好”（Bike-Friendly）程度的高低，是衡量一個城市自行車交通環(huán)境水平的重要指標。美國波特蘭曾經頒布過“過街友好城市”的5E標準，即Engineering（工程）、Education（培訓I

12、）、Encouragement（激勵）、Enforcement（管制）和Evaluation&Planning（評估&計劃）。哥本哈根的自行車高速公路中，N?rrebrogbde條典型的過街友好街道。哥本哈根市新的交通管理措規(guī)定，這條街道的部分路段只能運行公共汽車和自行車，以保證人流的街道共享（圖9、圖10）。TilogfraNorrebrogadeibitStandsningsforbLdpabeggesiderCykelbus-ga(ierForbudtlorbilerTiUadt?ruterforpersonbtler*Lxs龔工。fwrDroiiningLouisesBrDDu門kun

13、l(ommeindpANerrebrogadefraFredefksborggadendanaiulensideafsrerne.DeEerikketMmdt就svingetndfraB5tersflgadeogNsrne5叫ade.tnhk-Mtrtgn卜口。臥MDS3圖9N?rrebrogade道路“過街友好街道”使用路段說明TilogfraNfirrebrogadeibitStandsmngstorbLdpabetigesicrCykel/his-駒加.ForbudlForbilerTiUadterutertorpersonbtler*一L3szoner冷陽-MmpnChi同mkphMD

14、S3OronningLouisesBrDDuankunIfommeind國NarrebrogadefraFrederdMgga業(yè)司d&naid&nsideafSMrne,DecerikkeblladtatsvingeindfraBsLerwgadeogNernes明ade.圖10N?rrebrogade道路積極推廣自行車和公交優(yōu)先路段道路設置上，為真正實現(xiàn)“過街友好”，設置了前置自行車等待區(qū)，及提前自行車停止線等；自行車信號燈也采用專屬設計，可以提前變綠；在許多交叉口路邊還安置了供等待信號燈的騎車者休息的“腳蹬”設施（圖11）。另外，采取一系列措施突出交叉口自行車過街友好和優(yōu)先，比如用藍色自行

15、車過街帶作為過街提示（圖12圖16）。法規(guī)也給予自行車充分的優(yōu)先權，如允許自行車紅燈右轉（而機動車不能），允許自行車在部分單行道逆行。圖11為自行車騎行者準備的腳蹬設施圖12藍色自行車過街帶圖13藍色自行車過街帶-圖14藍色自行車過街帶圖15藍色自行車過街帶圖16N?rrebrogade道路上的藍色自行車過街帶3 .綠波通道2004年，自行車綠波（GreenWave）”首先被應用于Albertslundroute路段，隨后在其他路段亦有設置（圖17）。綠波通行是指通過一系列紅綠燈（通常為三個或更多）的協(xié)調，在一個主要方向上，幾個路口允許形成連續(xù)交通流（圖18）。在上下班高峰時段，政府按照20k

16、m/h的自行車設計速度對Albertslundroute路段的13個信號燈路口采用自行車信號聯(lián)動。實行“綠波”后，自行車的騎行速度由之前的15.5km/h提高到4 0.3km/h。圖17綠波標志GreenwaveFIETScbBERAADforCydistS圖18綠波交通示意圖止匕外，為實現(xiàn)快速通過，近年來，哥本哈根在自行車道旁安裝特殊的“自行車計時器”，它能夠自動識別經過的自行車并顯示每日和每年的道路斷面自行車累計流量，為出行人提供實時數(shù)據(jù)（圖19）。圖19哥本哈根街道上的自行車計時器對于超過5公里的中長途而言，“綠波通道”包括兩種形式。一種是城際型自行車高速公路，設置了專門B+R公交延長模

17、式（Biking&Riding的綠色通道（GreenWays）為城際間交通服務；而對于大部分人而言，則是一種更為理想的交通模式。B+R是一種更加注重效率的交通模式，它使人們在中長途通勤中，能享受到公交系統(tǒng)和自行車之間更方便快捷的切換。為此，哥本哈根市政府做了很多努力。第一，采用自行車專用火車車廂。為增強便利性，實現(xiàn)自行車與更大范圍交通網絡的整合，使乘客能輕松實現(xiàn)自行車和公共交通之間的轉換。升級后的火車車廂能容納自行車，車廂的座椅也經過特殊設計，兼顧停車車架固定和正常座椅使用（圖20、圖21）。圖20自行車專用車廂備受商務人士歡迎圖21自行車專用車廂上的專用設施第二，自行車管家（TheBikeB

18、utlerProject）提供貼心的自行車停放服務。這是哥本哈根市政府于2011年在市域6個地鐵站啟動的新項目。每天派專人將占道自行車搬至指定地點，對合理停放的自行車則免費上機油、補胎氣（圖22）。這一人性化措施實施后初期效果極為明顯，地鐵站附近亂停亂放自行車數(shù)量大大減少。同時，為了防止車輛丟失，針對高檔自行車設計了專門的“BikeCar”，以保證騎行者無憂停車（圖23）。圖22自行車管家將自行車停放更加規(guī)范化圖23哥本哈根街道上隨處可見的BikeCar第三，為鼓勵更多人使用自行車高速公路，特意開展了豐厚的“回報活動”。例如，城市工作者會走上街道,用巧克力來獎勵那些遵守“騎車五大原則”（遵守交

19、通信號燈、戴好安全帽、轉彎前做手勢、靠右騎行和謹慎超車）的騎車者。而對于遷入哥本哈根的新市民，政府會特別贈送一套“自行車大禮包”，內含自行車騎行地圖、騎車小貼土、明信片、自行車車燈等，來歡迎他們加入這座“自行車之城”，適應并享受自行車代步的生活方式。CyclingEmbassy)”的推廣活第四，自行車騎行者有自己的“歸屬”。全球范圍內都有“自行車大使館（動。在哥本哈根，“自行車大使”會在課堂上以及街道上教授自行車騎行知識及交通規(guī)則，宣傳自行車文化。每年會派訓練有素的“自行車大使”到社區(qū)里為居民進行安全騎車示范。對于青少年，哥本哈根的學校則會定期開展騎車教育和考核，并舉辦不同年齡段和不同技術水平

20、的自行車大賽（圖24）。圖24自行車大使”社區(qū)課堂自行車高速公路帶來的巨大收益1 .建立城市利益共同體從廣義上講,哥本哈根與其他直轄市共24個城市開展合作，共同致力于建設世界上最大的自行車交通系統(tǒng)。這是建立城市之間交往的長期發(fā)展戰(zhàn)略。但就實際情況而言，由此可以促進城際人群流動性，促進城市消費，實現(xiàn)利益共生（圖25、圖26）。AJbertslundAllerodKommunaKommuneBallerupBrondbyDragorFrederiksbergFrederikssundFures0KcunmuneKommuneKommuneKommuneKommuneKommunoGentofteG

21、ladsaxeHelslngorHerlevKommuneKommuneKcunmuneKommuneHvkiovreHoje-TastrupHorsholmIsnojKommuneKommuneKotniriunaKommuneValierstaekRegionKommuneHovedstaden圖2524個聯(lián)盟城市旗幟圖2624個聯(lián)盟城市市域圖2 .延續(xù)傳統(tǒng)綠色產業(yè)，促進經濟發(fā)展丹麥健康產業(yè)傳統(tǒng)由來已久，已由食品行業(yè)擴展到更廣的范圍，促進了自行車產業(yè)的蓬勃發(fā)展，也為丹麥帶來新的投資機會和新的商業(yè)行為。據(jù)BikeEurope的一份市場調查報告顯示，丹麥的自行車銷量2006年已突破50萬輛，之

22、后一直呈緩慢卻穩(wěn)定的增長趨勢。受金融危機影響，2008年銷量雖略有下降，但也只較2007年減少了1.9個百分點，是丹麥受金融危機影響較小的少數(shù)幾個行業(yè)之一（圖27）。TheBikMarketInDenmark(inunits)20M2005200620072008Production143.07D143,066114,270100,573B3JD3Import*577,&03approx.423,000*553.680approx.455,000536,510approx.470,000*649.055approx.490,000B23.50?approx.490,000Export06,22396,42356t63942,27329,570Domesticconsumption*63,350approx