變更索賠策劃書

1、深圳地鐵 6 號線二期工程6111 標(biāo)二工區(qū)變更索賠策劃中鐵七局集團第三工程有限公司深圳市城市軌道交通6 號線二期工程主體工程6111 標(biāo)二工區(qū)項目部2016年 6月1日變更索賠策劃書一、工程概況1、翰林車站工程概況深圳市城市軌道交通6 號線二期工程6111 標(biāo)二工區(qū)翰林站位于福田區(qū)翰林學(xué)校北側(cè)、梅觀路南側(cè)停車場內(nèi)，站位靠梅觀路南側(cè)布置。施工場地范圍內(nèi)空曠，車站局部占用國儲用地，車站南側(cè)須預(yù)留與地塊物業(yè)開發(fā)的接口。車站沿梅觀路東西向布置。土建工程初步設(shè)計包括：車站起點里程至終點里程范圍內(nèi)的車站主體部分、附屬部分包括出入口、通道、風(fēng)道和風(fēng)亭）的地下結(jié)構(gòu)與防水設(shè)計。車站有效站臺中心里程：CK9+3

2、68.307，車站右線起點里程：右CK9+276.907，車站右線終點里程：右CK9+491.307，車站主體長度216m。車站為地下二層島式站臺車站，車站覆土厚度約為2.95m。車站主體結(jié)構(gòu)采用現(xiàn)澆整體式框架結(jié)構(gòu)，車站標(biāo)準(zhǔn)段為地下雙層兩跨結(jié)構(gòu)。車站主體與附屬結(jié)構(gòu)采用明挖順作進(jìn)行施工。主體、出入口、風(fēng)道均采用沖孔樁+內(nèi)撐聯(lián)合支護。車站總面積為 11549.09m2, 其中主體面積 8895.56m2, 出入口面積 3106.45m2，風(fēng)道頂出。2、翰 - 銀區(qū)間工程概況翰林站至銀湖站區(qū)間左線設(shè)計里程范圍為ZCK7+208.119 ZCK9+275.800，短鏈 14.589m，左線全才2053

3、.092m, 其中 ZCK7+208.199 ZCK7+353.229 共 145.11m 已由 9 號線工程同期設(shè)計并施工，本次設(shè)計范圍為ZCK7+353.229 ZCK9+275.800 共 1907.982m；右線設(shè)計里程范圍為YCK7+208.413 YCK9+275.767，全長2067.354m ，其中，YCK7+208.413 YCK7+518.137 共309.724m 已由 9 號線工程同期設(shè)計并施工，本次設(shè)計范圍為YCK7+518.137YCK9+275.767 共1757.630m, 左右線合計3665.61m。區(qū)間出翰林站后，沿東南方向下穿梅觀路、銀湖山、福田區(qū)百姓代合

4、墓、東江飲水干道，之后上跨深圳地鐵9 號線孖銀區(qū)間及出入場線隧道后到達(dá)北環(huán)大道，沿北環(huán)大道向東下穿擬建坂銀通道橋樁、北環(huán)電纜隧道，最后到達(dá)銀湖站。區(qū)間采用礦山法施工，區(qū)間附屬包括1 座中間風(fēng)井兼施工豎井，1 座與 9 號線同期施工廢水泵房聯(lián)通的聯(lián)絡(luò)通道兼廢水泵房，3 座聯(lián)絡(luò)通道。3、合同價值6 號線二期工程6111 標(biāo)二工區(qū)概算金額為43263.41 萬元。根據(jù)施工總承包合同 , 第三部分施工投標(biāo)承諾函中下浮率及費率承諾函的內(nèi)容， 初步設(shè)計概算下浮率為 23.6%，則最終合同價值為 43263.41* （ 1-23.6% ） =33052.4 萬元。4、工期情況根據(jù)施工總承包合同關(guān)于里程碑工期

5、的要求，2016 年 6 月 30 日，隧道雙線貫通（洞通）日期為期為 2016 年 6 月 30 日，完工日期為2019 年 1 月6 號線二期工程土建工程進(jìn)場施工日期為2019 年 1 月 14 日，即本標(biāo)段的合同開工日14 日。二、變更索賠領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)分工1、變更索賠領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：組長 : 劉雙武副組長：王云飛、高明軍、姚飛、張振組員：郭方園、李鑫、張少華、張彥喬、趙勇、牛有田、竇彤2、職責(zé)分工：2.1 工程部：根據(jù)變更索賠策劃方案，結(jié)合現(xiàn)場實際情況，參考合同、圖紙和規(guī)范及時提出變更設(shè)計建議，并編制變更設(shè)計建議書。變更設(shè)計建議書應(yīng)當(dāng)明確變更理由、變更設(shè)計建議方案、影響的工程范圍、技

6、術(shù)經(jīng)濟比較等。變更設(shè)計建議書經(jīng)各部門會審后，工程部根據(jù)項目會審意見， 5 天內(nèi)修改完善變更設(shè)計建議書并交工經(jīng)部計算變更費用。通過現(xiàn)場實際調(diào)查，組織核對施工圖紙，提報施工圖量差、漏項工程、新增工程等變更索賠基礎(chǔ)資料，評估施工組織設(shè)計和施工技術(shù)管理風(fēng)險。負(fù)責(zé)收集政策性調(diào)整文件、業(yè)主文件、監(jiān)理單位文件、現(xiàn)場圖片影像資料等。負(fù)責(zé)施工方案、施工圖紙優(yōu)化，負(fù)責(zé)變更設(shè)計文件審批過程跟蹤、協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)現(xiàn)場收方、驗工計價數(shù)量的準(zhǔn)確性。2.2 工經(jīng)部：對比分析設(shè)計概算采用標(biāo)準(zhǔn)是否符合概算編制辦法要求，匯集各部門調(diào)查資料和評估信息，初步提出變更索賠清單。根據(jù)工程部提供的變更設(shè)計建議書在2 天內(nèi)完成變更設(shè)計費用的編

7、制；對優(yōu)化施工方案的經(jīng)濟性進(jìn)行審核。收集整理施工過程調(diào)差索賠等信息資料，其他相關(guān)部門配合。掌握生產(chǎn)動態(tài)，收集索賠資料，在合同條款規(guī)定的期限內(nèi)向建設(shè)方提交各種有關(guān)索賠費用資料或相關(guān)文件，及時簽證，作到洽商費用、指導(dǎo)材料價預(yù)先辦理或即發(fā)生即辦理，當(dāng)期工程款結(jié)算申請單中反映出當(dāng)期所發(fā)生的索賠費用，爭取及時收回。資料整理要針對性明確，內(nèi)容包括但不限于：項目相關(guān)政策性調(diào)整文件、業(yè)主文件、監(jiān)理單位文件、圖片影像資料以及試驗報告、施工記錄等技術(shù)管理資料。根據(jù)前期變更索賠策劃書，結(jié)合合同、圖紙和規(guī)范，參考其他類似項目成功的索賠經(jīng)驗和有關(guān)技巧，對項目已發(fā)生的或可能發(fā)生的索賠事件提出索賠建議，明確索賠工作要點和重

8、點關(guān)注事項，擬定具體措施和工作安排。遵循“簡單、易懂、好操作”的指導(dǎo)思想, 堅持平均水平原則，嚴(yán)格進(jìn)行勞務(wù)價格及收方結(jié)算控制，降低勞務(wù)成本。建立變更索賠動態(tài)管理臺賬，加強過程監(jiān)督管理。根據(jù) 2016 年 5 月 1 日“營改增” 的變化， 收集變化后的深圳市概算計價模式相關(guān)文件，并根據(jù)變化后的計價模式對概算進(jìn)行重新組價。2.3物機部：調(diào)查設(shè)計概算編制期前后材料價格信息，評估材料供應(yīng)及價格風(fēng)險。及時收集材料信息，合理分析預(yù)測材料價格走向，特別是業(yè)主合同約定的、在計量過程中進(jìn)行價差調(diào)整的材料價格，并總結(jié)分析材料價格走向，爭取在價格低谷時期，增大材料的存儲量，同時，注意供應(yīng)商增值稅專用發(fā)票開具的時間

9、。配合變更索賠主責(zé)部門（工程部、工經(jīng)部）做好變更索賠工作。2.4 辦公室：做好和當(dāng)?shù)卮迕窦罢臏贤▍f(xié)調(diào)工作，做好征地拆遷工作，同時做好現(xiàn)場影響資料的收集和保存工作。配合其他部門做好二次經(jīng)營工作。2.5試驗室：負(fù)責(zé)收集有關(guān)材料要求，試驗參數(shù)，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，注意規(guī)范的有效性。負(fù)責(zé)各種配合比的經(jīng)濟適用性。2.6 財務(wù)部：負(fù)責(zé)收集國家及地方政府關(guān)于稅率變化的相關(guān)資料，尤其 2016 年 5 月 1 日之后實行 “營改增”后計稅方式的調(diào)整。3 變更索賠例會每月 25 日召開變更索賠分析例會，查找存在的問題， ，明確相關(guān)責(zé)任人，提出具體措施，推進(jìn)變更索賠（清收）工作。三、變更索賠策劃分析1 施工圖紙優(yōu)化根據(jù)

10、現(xiàn)有的初步設(shè)計圖紙，確定的施工圖紙初步優(yōu)化方向為以下幾點：1.1 、增加礦山法隧道、級圍巖超前注漿（水泥水玻璃雙液漿及水泥漿）加固量根據(jù)初步設(shè)計圖紙地質(zhì)圖所示，、級圍巖斷面的上半部位為土層且占斷面面積比例較小，注漿量的增加可以使得初步設(shè)計概算金額增加，從而增加合同價及收入；根據(jù) 11 號線礦山法隧道超前注漿實際施工情況，超前注漿可以節(jié)余較多材料。1.2 、增加超前注漿的臨時網(wǎng)噴砼根據(jù) 11 號線礦山法隧道超前注漿實際施工經(jīng)驗，增加后， 使得超前注漿工序施工時可以縮短，從而縮短礦山法隧道開挖初支總時間，縮短工期。1.3 、變更車站圍護結(jié)構(gòu)沖孔咬合灌注樁為鉆孔咬合灌注樁根據(jù)車站初步設(shè)計的地質(zhì)圖顯示

11、，填土）層、填塊石層（車站面積范圍內(nèi)）沖孔樁施工時， 由上至下依次穿越素填土層、淤泥質(zhì)粉質(zhì)粘土層、含有機砂層、強風(fēng)化碎石土（雜(砂土狀 )花崗巖層、中等風(fēng)化花崗巖層、最終嵌入微風(fēng)化花崗巖層。沖孔樁設(shè)計樁長7-21m，平均入巖深度約3 米，根據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示，采用沖孔機成孔，一根樁的成孔時間最短在3 天以上，且設(shè)計要求咬合時采用濕接，如此便會給車站主體施工增加較大的工期壓力。根據(jù)設(shè)計初步溝通，同意項目采用干接法旋挖鉆成孔，由此帶來的優(yōu)點是較大幅度的縮短車站總體施工工期，缺點是在車站主體施工過程中，樁間可能會出現(xiàn)滲漏水。1.4 、變更中間風(fēng)井圍護結(jié)構(gòu)沖孔樁位置根據(jù)中間風(fēng)井圍護結(jié)構(gòu)圖顯示，中間風(fēng)井圍護

12、結(jié)構(gòu)沖孔樁與既有豎井圍護結(jié)構(gòu)樁部門重合，由此會給沖孔樁施工造成較大難度，增加施工工期，從而拖延中間風(fēng)井主體結(jié)構(gòu)施工時間及礦山法隧道主體結(jié)構(gòu)施工時間，造成總工期延誤。與設(shè)計初步意見及相關(guān)專家意見，設(shè)計方已同意在既有豎井圍護樁結(jié)構(gòu)邊施工中間風(fēng)井圍護結(jié)構(gòu)樁，還需要避開既有豎井的冠梁及腰梁位置。2、初步設(shè)計概算優(yōu)化方向2.1 、因初步設(shè)計概算編制工作量大，設(shè)計方編制的初步設(shè)計概算比較粗略，概算中存在較多的“差錯漏” ，概算優(yōu)化方向主要有以下幾點：、概算編制時套用定額錯誤，主要因為概算編制人員對相關(guān)施工工藝缺乏了解。、概算編制時漏項及工程量計算錯誤，主要因為初步設(shè)計圖紙較粗略，圖紙存在漏項，導(dǎo)致的概算漏

13、項。、概算編制時相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等的改變導(dǎo)致的漏項。2.2 、針對以上概算的“差錯漏”，項目部在概算封口前查找“差錯漏”時應(yīng)仔細(xì)研究施工工藝，逐條核對概算每一條套用的定額。目前已查找出的“差錯漏”如下：、翰林站概算“差錯漏”統(tǒng)計（ 1）、主體樁間噴射砼 C20 及鋼筋網(wǎng)片缺項；（ 2）、車站中板及出入口、風(fēng)亭防潮墻（離壁溝）缺項；（ 3）、車站及出入口圍護樁內(nèi)側(cè)立面抹1:2 防水水泥砂漿 20mm1:2 水泥砂漿 缺項；（ 4）、結(jié)構(gòu)施工縫變形縫遇水膨脹止水條缺項；（ 5）、出入口、風(fēng)亭變形縫不銹鋼接水槽缺項；（ 6）、人防門預(yù)埋件及人防門安制缺項；（ 7）、鉆機鉆孔入巖增加費缺項；（ 8

14、）、圍護樁檢測管制作安裝缺項；（ 9）、抗拔樁、格構(gòu)柱樁孔樁部位回填，抗拔樁鉆孔及入巖增加費缺項；（ 10）、扶壁式擋墻結(jié)構(gòu)及回填缺項；（ 11）、接地網(wǎng)安裝項（接地引上端、均壓帶、預(yù)埋鋼套管、雜散電流）漏項；（ 12）、 “回填混凝土” 是否包含車站軌行區(qū)混凝土回填或車站軌行區(qū)混凝土回填項漏項；（ 13）、預(yù)埋件：樁基預(yù)埋件（測斜管、土壓力計、鋼筋應(yīng)力計） 、混凝土支撐（鋼筋應(yīng)力計）、鋼支撐（軸力計） 、端頭井（洞門鋼環(huán)）等缺項；（ 14）、基坑中立柱之間型鋼聯(lián)系梁缺項；（ 15）、風(fēng)井、電梯井、電纜井、消防水池等鋼筋制作安裝缺項；（ 16）、車站結(jié)構(gòu)柱模板缺項。（17）、石方量3.5 萬方

15、，而列入靜力爆破巖石僅10261 方，數(shù)量少。（ 18）、圍護樁檢測管制作安裝缺項；（ 19）、車站土石方實際運距大于18km;、翰銀區(qū)間概算“差錯漏”項統(tǒng)計（ 1）、獨立費：對 9 號線隧道的保護（運營）缺項；（ 2）、既有線自動化監(jiān)測缺項；（ 3）、區(qū)間土石方實際運距大于16km；（ 4）、風(fēng)井圍護檢測管制作安裝缺項；（ 5）、原邊坡防護鋼筋砼擋墻、錨桿框架梁、漿砌片石鑿除及外運缺項；（ 6）、 4 個聯(lián)絡(luò)通道，應(yīng)有 16 樘防火門，概算中列 10 樘是否有誤；（ 7）、隧道土石方開挖定額套用錯誤；（ 8）、現(xiàn)有封堵墻的拆除、洞內(nèi)運輸、垂直運輸、外運缺項；（ 9）、鎖腳錨管的注漿缺項缺項；

16、（ 10）、鋼格柵混凝土墊塊缺項；（ 11）、超前注漿掌子面臨時封閉，掛網(wǎng)噴射砼缺項；（ 12）、縱向預(yù)埋 PVC排水管、波紋管缺項；（ 13）、聯(lián)絡(luò)通道施工洞內(nèi)拆除正洞噴射混凝土“洞內(nèi)運輸及垂直運輸”漏項；（ 14）、洞內(nèi)通風(fēng)、照明，洞內(nèi)動力風(fēng)水管，洞內(nèi)動力用電概算季度數(shù)量不足；（ 15）、洞內(nèi)排水概算漏項。（ 16）、中間風(fēng)井邊坡 錨索、錨桿制安及注漿漏項（ 17）、中間風(fēng)井雙管旋噴樁、樁間噴射混凝土漏項。（ 18）、金湖豎井回填漏項。、行政新規(guī)增加費公安部要求增加爆破工程專業(yè)監(jiān)理、爆破工程震動監(jiān)測，相關(guān)費用缺項，該項缺項屬于全線共性問題。、針對以上概算中的差錯漏，需項目部積極與設(shè)計方取得

17、聯(lián)系3、合同條款進(jìn)行的風(fēng)險分析3.1 、人工和主材調(diào)差（漲跌超過5%以上部分）根據(jù)中國中鐵與深圳地鐵公司簽訂的合同，材料調(diào)差為土建工程的鋼材（鋼筋和型鋼） 、商品混凝土 （按標(biāo)號），無水泥調(diào)差， 如施工過程中水泥價格上漲會導(dǎo)致項目施工成本增加帶來較大的風(fēng)險。因水泥不參與調(diào)差是中國中鐵在投標(biāo)時在投標(biāo)承諾書中向深圳地鐵公司做出的承諾，此項調(diào)差（水泥材料價格風(fēng)險）規(guī)避的可能性較小，自留可能性較大。3.2 、法律變更本款所述“法律”是指由當(dāng)?shù)厥屑壵耙陨霞墑e的國家機構(gòu)頒布法律法規(guī)以及有權(quán)機構(gòu)對該法律的司法解釋。3.3 、變更只有經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計在實施階段發(fā)生變更時才調(diào)整相應(yīng)費用，且不計取場地準(zhǔn)

18、備及建設(shè)單位臨時設(shè)施工程費。此項，涉及到概算確定與施工圖出圖后的變更操作，如概算金額確定較少，項目主導(dǎo)的變更增加費用會比較困難；如概算金額確定較多，施工過程中，業(yè)主方會根據(jù)實際施工圖紙變更概算金額，導(dǎo)致概算金額（合同金額）減少。在概算編制過程及時跟進(jìn)設(shè)計方編制進(jìn)度，完成概算差錯漏的調(diào)整，使得概算編制合理，施工過程中減少項目部主導(dǎo)的變更，盡可能的讓業(yè)主方提出變更。3.4 誤期損害賠償費每個里程碑項目延誤完成損害賠償：RMB20萬元 / 周，合同工程延誤竣工：RMB70萬元 / 周。項目部應(yīng)優(yōu)化施工組織，合理縮短施工工期，減少里程碑項目延誤完成損害賠償，并根據(jù)業(yè)主及施工總承包方下達(dá)的節(jié)點, 及時調(diào)

19、整施工進(jìn)度，爭取完成節(jié)點任務(wù)，拿到節(jié)點獎勵。4、施工調(diào)查情況分析翰銀區(qū)間沿線主要埋設(shè)有雨水管、燃?xì)夤?、電纜隧道等，控制性管線主要為翰林站東端處沿東北西南走向的砼2800x2400 雨水箱涵、沿南北走向的砼2500x3500 東江飲水干道、沿北環(huán)大道敷設(shè)的鋼426 次高壓燃?xì)夤?。施工前?在翰林站場地內(nèi)橫向挖3 條 1 米深探溝， 并采用探測儀器，探出場地內(nèi)未在勘察、設(shè)計文件上標(biāo)明的電纜、光纜等管線，并聯(lián)系相關(guān)單位對其進(jìn)行遷改或保護，避免施工中對管線造成破壞，造成賠償，延誤工期；對勘察、設(shè)計文件上標(biāo)明的管線、管涵，施工前采取相應(yīng)措施予以加固保護，如加固保護的費用造成了項目部成本的增加，應(yīng)對照設(shè)計

20、概算文件，對不再概算內(nèi)容范圍內(nèi)容的加固保護措施費用予以追加。5、工程索賠5.1 、索賠的時效性及上報程序索賠事項發(fā)生后28 天內(nèi)提交索賠意向通知，提交索賠意向通知后42 天內(nèi)上報索賠報告、資料，工程師在收到索賠報告、資料后42 天內(nèi)完成批復(fù)；如索賠事項連續(xù)發(fā)生，在索賠事項首次發(fā)生的28 天內(nèi)提交第一次索賠意向通知，以后每28 天提交一次索賠意向通知，直至索賠事項完成，在最后一次提交索賠意向通知后42 天內(nèi)上報索賠報告、資料，工程師在收到索賠報告、資料后42 天內(nèi)完成批復(fù)。5.2 、可索賠事項、非承包商原因造成圖紙下發(fā)時間及工程師指示延誤、中斷可索賠工期、費用及合理利潤。、工程師的指示構(gòu)成變更可

21、索賠工期、費用及合理利潤。、不可預(yù)見的物質(zhì)條件，如地下水文條件、污染物、其他管線等障礙，根據(jù)工程師指示，且已構(gòu)成變更時，可索賠工期、費用及合理利潤。、施工過程中如遇到化石、硬幣、等有價值的物品或古物，執(zhí)行工程師的指示，可索賠工期及費用、非承包商原因，造成竣工或完工時間的延長，可索賠工期。、非承包商原因造成的暫時停工，可索賠工期、費用。、工程師指示或承包商建議提出的變更，如質(zhì)量特性改變，標(biāo)高、位置尺寸的改變，永久工程的附加，工藝順序、時間安排的改變，可索賠工期、費用及合理利潤。5.3 、征地拆遷翰銀區(qū)間中間風(fēng)井邊坡開挖時需要砍伐部分市政綠化。根據(jù)設(shè)計文件及合同分析，綠化遷改是屬于前期單位施工工作

22、內(nèi)容，如業(yè)主工程師指示該項工作需要項目部完成，造成的后果增加合同價格和合理利潤，可以索賠。根據(jù)業(yè)主工程師指示，翰林站征地拆遷主要由項目來完成，由此增加的費用應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)。根據(jù)上述兩項征地拆遷，項目部在完成征地拆遷時，應(yīng)如實記錄發(fā)生的費用，記錄現(xiàn)場使用的計日工人工，機械臺班費用，保存相關(guān)證據(jù)資料，并按照上述索賠程序完成索賠6、其他方面分析說明：6.1、現(xiàn)場業(yè)主額外要求的工作需及時對照合同進(jìn)行審核，對于屬于合同外的工程，需提前報業(yè)主簽證確認(rèn)，嚴(yán)禁現(xiàn)場施工全部照搬業(yè)主指令，不顧合同及成本的施工。6.2、對于國家性政策的調(diào)整及地方上有關(guān)造價、工藝、 材料使用等方面的調(diào)整或指令，需及時進(jìn)行關(guān)注，并根據(jù)不同的情況采取不同的措施，及時確認(rèn)該部分費用。6.3、對于合同中約定應(yīng)有業(yè)主承擔(dān)而反要求施工單位操作的內(nèi)容需及時做好記錄，及時對照業(yè)主確認(rèn)，對于因業(yè)主原因造成的工期、及其他輔助項目的滯后，及時向業(yè)主申請補償。6.4、本工程安全文明施工措施費為一次性與預(yù)付款同時申請，但為防止后期安全費用審核核減，對于過程中發(fā)生的安全費用，需指定專人