廈門建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)備案管理工作的實(shí)施細(xì)則

1、關(guān)于加強(qiáng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)備案管理工作的實(shí)施細(xì)則為進(jìn)一步規(guī)范建筑施工企業(yè)資質(zhì)備案管理工作，根據(jù)廈門市建設(shè)與管理局關(guān)于加強(qiáng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)備案管理工作的通知（廈建建 2007109 號）（以下簡稱通知），制定本實(shí)施細(xì)則。一、非本市注冊建筑施工企業(yè)（以下統(tǒng)稱備案申請人）在廈備案范圍：（一）資質(zhì)等級為一級或特級或不分等級或本專業(yè)最高等級的主項(xiàng)或增項(xiàng)資質(zhì)、設(shè)計與施工一體化一級資質(zhì)；（二） 目前已備案的二級企業(yè)，在企業(yè)備案有效期屆滿后，增項(xiàng)資質(zhì)不再予以延續(xù)，其主項(xiàng)資質(zhì)可以繼續(xù)申請延續(xù)；（三） 目前已備案的特級及一級企業(yè)，其資質(zhì)證書中的二級和三級增項(xiàng)資質(zhì)在企業(yè)備案有效期屆滿后不再予以延續(xù)；二、備案申請人在辦理備

2、案申請時應(yīng)按通知第三條要求提交資料，并提交設(shè)立分公司的工商及稅務(wù)登記資料。三、通知要求備案申請人具有固定的辦公場所，系指：（一）有獨(dú)立的、固定的、企業(yè)自購或租賃的辦公場所（不得使用住宅）及能滿足正常辦公需要的辦公設(shè)備，鼓勵入駐建筑企業(yè)相對集中的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。（二）總承包企業(yè)辦公場所面積不小于200 平方米，專業(yè)承包企業(yè)辦公場所面積不小于150 平方米；（三）實(shí)際辦公地址、備案的地址和營業(yè)執(zhí)照登記的地址一致；（四） 目前已備案的企業(yè)，按以下方式過渡：2013 年 1 月 1 日之前，總承包企業(yè)辦公場所面積不小于180 平方米或?qū)I(yè)承包企業(yè)辦公場所面積不小于120平方米的，辦公場所仍可繼續(xù)使用。四、通

3、知第三條第（六）（八）項(xiàng)對于配備人員的具體要求為：（一）企業(yè)在廈分公司配備的能滿足分公司及工程項(xiàng)目管理需要的分公司管理人員不少于10 人（包括質(zhì)量、 安全、經(jīng)營、財務(wù)、綜合等管理部門的負(fù)責(zé)人） ，注：“目前已備案”指本實(shí)施細(xì)則發(fā)布前已通過我局備案。- 1 -其中主要人員（分公司經(jīng)理、駐廈技術(shù)負(fù)責(zé)人、駐廈安全負(fù)責(zé)人等）在總公司工作的時間應(yīng)不少于 2 年；（二）分公司經(jīng)理應(yīng)當(dāng)具有中級及以上職稱 （該職稱為社會化評審的工程系列專業(yè)技術(shù)職務(wù)）或二級及以上建造師資格且已注冊；（三）駐廈技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有高級工程師職稱（該職稱為社會化評審的工程系列專業(yè)技術(shù)職務(wù)）或一級注冊建造師資格且已注冊；（四）企業(yè)駐廈

4、安全負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)取得安全生產(chǎn)考核合格證。五、對在廈備案的非本市注冊建筑業(yè)企業(yè)分公司管理人員和在建工程項(xiàng)目施工管理人員實(shí)行人員到位核查制度。（一）核查方式：在我局指定地點(diǎn)通過人臉識別系統(tǒng)考勤；（二）核查要求：人員每月核查2次，每 2次到位核查的時間間隔少于7天者按到位 1 次計算；在核查中：1、企業(yè)備案有效期內(nèi)分公司管理人員共計3個人員各 3 次未到位的， 即視為該企業(yè)不符合人員備案要求，予以撤銷備案； 2、在建工程項(xiàng)目施工管理人員連續(xù)兩月到位率低于70%的，予以撤銷備案； 月到位率低于 70%的，記入不良行為記錄（P4）；月到位率低于80%且高于等于70%的，記入不良行為記錄（P5）；（三）核查

5、地點(diǎn)： 廈門市七星西路 166 號廈門市建設(shè)工程造價管理站大樓一樓大廳；（四）人員到位核查根據(jù)企業(yè)的信用評價等級實(shí)施差異化管理。六、對備案申請人實(shí)行約談企業(yè)法定代表人制度。對在廈分公司的辦公場所進(jìn)行核查后，將約談企業(yè)法定代表人，現(xiàn)場簽署建筑業(yè)企業(yè)承諾書。七、對已通過備案的企業(yè)實(shí)行年度延續(xù)備案制度，即資質(zhì)備案的有效期為1年，資質(zhì)備案有效期屆滿，企業(yè)需要延續(xù)資質(zhì)備案有效期的，需于有效期屆滿前申請辦理資質(zhì)延續(xù)備案手續(xù)，企業(yè)按要求重新報送所有相關(guān)資料。企業(yè)資質(zhì)備案有效期屆滿時，其最近的年度信用評價等級為A 級及 A 級以上的，資質(zhì)備案有效期可自動延續(xù) 1 年，不需要提交延續(xù)備案申請及相關(guān)資料；企業(yè)相關(guān)

6、信息發(fā)生變化的，應(yīng)及時辦理變更。- 2 -八、備案申請人申請備案的具體程序如下：（一）首次申請備案或延續(xù)備案1、備案申請人登錄市建設(shè)與管理局網(wǎng)站 （）“廈門市建筑市場建筑業(yè)企業(yè)管理系統(tǒng)企業(yè)端” ，填報企業(yè)及備案人員的相關(guān)資料，將網(wǎng)上填報的在廈建筑業(yè)企業(yè)備案資料用A4 紙打印，連同備案相關(guān)證明，按備案資料目錄（詳見附件）順序裝訂成冊。2、備案申請人向市建設(shè)與管理局提交在廈建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)備案資料。已備案的企業(yè)在申請延續(xù)備案時須重新提交所有相關(guān)資料。3、市建設(shè)與管理局對備案資料進(jìn)行審查，并根據(jù)備案資料對備案申請人在廈管理機(jī)構(gòu)的辦公場所、辦公設(shè)備、管理人員、執(zhí)業(yè)人員等進(jìn)行現(xiàn)場核查。4、市建設(shè)與管理局約

7、談備案申請人法定代表人，法定代表人現(xiàn)場簽署建筑業(yè)企業(yè)承諾書。5、 對備案資料齊全且各項(xiàng)條件均符合要求的，市建設(shè)與管理局在決定受理之日起 20 個工作日內(nèi)（不包含現(xiàn)場核查時間）予以備案，并發(fā)放在廈建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)備案證明 。（二）信息變更1、企業(yè)基本信息（資質(zhì)、注冊地址、法定代表人等）發(fā)生變化的，應(yīng)及時提出變更申請并報送相關(guān)資料。2、企業(yè)申請新增人員、或者新增人員崗位、或者變更職稱、崗位等信息的，可以在規(guī)定時間內(nèi)提出變更申請并按要求報送相關(guān)資料。九、首次申請備案的備案申請人應(yīng)于每年3 月、 6 月、 9 月、 12 月的工作日申請辦理；申請延續(xù)備案的備案申請人應(yīng)于每年2 月、5 月、8 月、11

8、月的工作日申請辦理。已備案的企業(yè)申請新增人員、或者新增人員崗位、或者變更職稱、崗位等信息的，應(yīng)于每年的 1 月、 4 月、7 月、10 月的第二周及第三周的工作日申請辦理（具體時間每年 12 月份公布）。十、非本市注冊園林綠化施工企業(yè)備案可參照本實(shí)施細(xì)則執(zhí)行。十一、本實(shí)施細(xì)則自2012 年 3 月 1 日起施行。- 3 -附件：在廈建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)備案資料備案單位名稱：申請備案時間：年月日- 4 -廈門市建設(shè)與管理局制備案資料目錄企業(yè)承諾書一、企業(yè)法定代表人授權(quán)委托書二、企業(yè)基本情況表三、在廈分公司基本情況表四、在廈分公司管理人員一覽表五、在廈工程項(xiàng)目施工管理人員一覽表六、在廈分公司組織機(jī)構(gòu)資料

9、七、管理制度八、備案相關(guān)證明資料:1. 企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件2. 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書副本復(fù)印件3. 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件；4. 組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件；5. 在廈分公司營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；6. 在廈分公司稅務(wù)登記證復(fù)印件；7. 分公司經(jīng)理任命文件復(fù)印件；8. 工商注冊所在地建設(shè)行政主管部門出具的企業(yè)無處于被停業(yè)、停標(biāo)（停接業(yè)務(wù)）狀態(tài)證明原件；9. 工商注冊所在地建設(shè)行政主管部門出具的企業(yè)無處于財產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài)證明原件；10. 工商注冊所在地建設(shè)行政主管部門出具的企業(yè)資質(zhì)備案前一年內(nèi)無發(fā)生建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定第二十一條規(guī)定的禁止行為的證明原件；11. 工商注冊所在地建設(shè)行

10、政主管部門出具的企業(yè)資質(zhì)備案前一年內(nèi)未發(fā)生較大及以上工程質(zhì)量安全責(zé)任事故的證明原件 （首次申請入廈備案的企業(yè)提供）；12. 工商注冊所在地建設(shè)行政主管部門出具的企業(yè)資質(zhì)備案前一年內(nèi)分別發(fā)生過幾起較大及以上質(zhì)量安全責(zé)任事故及一般質(zhì)量安全責(zé)任事故的證- 5 -明原件（申請延續(xù)備案的企業(yè)提供）；13. 在廈固定辦公場所產(chǎn)權(quán)證明或租賃證明復(fù)印件、辦公場所所在樓層的平面圖復(fù)印件；14. 擬在廈備案人員的身份證、勞動合同、社保證明、執(zhí)業(yè)資格證書、注冊證書、職稱證書或崗位證書、學(xué)歷證明復(fù)印件；15. 建筑施工企業(yè)“三類人員” ( 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全員) 的安全生產(chǎn)考核合格證復(fù)印件；16.

11、 駐廈分公司經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、安全員、機(jī)管員在廈上崗前安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格證復(fù)印件；17. 工商注冊所在地建設(shè)行政主管部門出具的擬承接工程的備案人員無在建工程項(xiàng)目證明原件；18. 企業(yè)與本市注冊的有相應(yīng)資質(zhì)的勞務(wù)分包企業(yè)簽訂的勞務(wù)分包協(xié)議或意向書的復(fù)印件（使用建筑勞務(wù)分包企業(yè)的提供） ；19. 擬在廈從事施工的合同制工人的名單、身份證、社會養(yǎng)老保險證明、技能培訓(xùn)證 （施工總承包企業(yè)不少于 100 人，專業(yè)承包企業(yè)不少于30 人）的復(fù)印件（自帶勞務(wù)作業(yè)工人隊(duì)伍的提供） ；20. 上一年度企業(yè)在廈承接的工程的中標(biāo)通知書或施工許可證復(fù)印件（僅需提供 1

12、 個項(xiàng)目） 或在建工程的施工許可證復(fù)印件、相關(guān)部門出具的該工程為在建工程的證明原件（僅需提供1 個項(xiàng)目）（申請延續(xù)備案的企業(yè)提供）。備案須知：1、備案資料應(yīng)按目錄內(nèi)容和順序裝訂成冊并提交一份，提交復(fù)印件的應(yīng)加蓋企業(yè)公章，備案時需要核對原件，其中人員第二代身份證原件不在收件時核查，另行組織集中核查。2、管理制度：包括在廈分公司各部門管理制度、總公司及在廈分公司對施工項(xiàng)目的技術(shù)、質(zhì)量、安全、材料等控制管理制度。3、辦公場所不得使用住宅；辦公場所是企業(yè)自有的，提供產(chǎn)權(quán)證；是租賃的，提供經(jīng)產(chǎn)權(quán)部門登記備案的房屋租賃合同及產(chǎn)權(quán)部門核發(fā)的房屋租賃證明。- 6 -辦公場所所在樓層的平面圖可使用產(chǎn)權(quán)證的復(fù)印件

13、，平面圖上要標(biāo)明辦公場所的位置及范圍。4、人員的社保證明包括銀行電子繳稅證明 （復(fù)印件）。企業(yè)提交社保證明時須一并提供社保管理部門的地址及聯(lián)系方式。5、分公司主要人員（分公司經(jīng)理、駐廈技術(shù)負(fù)責(zé)人、駐廈安全負(fù)責(zé)人）須提供其與總公司簽訂的勞動合同及總公司為其繳交的自提交申請當(dāng)月的前24 個月的社保證明和銀行電子繳稅證明復(fù)印件。6、備案資料目錄中未特別注明的，首次備案及延續(xù)備案的企業(yè)均要提供。已備案的企業(yè)在申請延續(xù)備案時須重新提交所有相關(guān)資料。7、企業(yè)承諾書 第二條第七點(diǎn) “企業(yè)申請延續(xù)備案之前1 年未在廈門市行政區(qū)域內(nèi)承接工程且無在建工程的”的情形具體說明如下：（1）關(guān)于之前 1 年：例如：某企業(yè)

14、于 2010 年 11 月申請延續(xù)備案， “之前 1 年”是指自 2009 年 11 月 1 日至 2010 年 10 月 31 日期間的 1 個年度；（ 2）關(guān)于已承接工程：是指已發(fā)放中標(biāo)通知書的項(xiàng)目（采用公開招標(biāo)方式確定承包人的項(xiàng)目）或已發(fā)放施工許可證的項(xiàng)目（未采用公開招標(biāo)方式確定承包人的項(xiàng)目）；未單獨(dú)招標(biāo)或未單獨(dú)辦理施工許可的專業(yè)分包項(xiàng)目不認(rèn)定為已承接工程；（ 3）關(guān)于在建工程：是指已辦理施工許可證且未竣工驗(yàn)收備案的項(xiàng)目，項(xiàng)目是否為在建工程須經(jīng)項(xiàng)目建設(shè)單位、監(jiān)理單位和質(zhì)量監(jiān)督部門確認(rèn)。- 7 -一、企業(yè)承諾書本人（身份證號碼：），系(企業(yè)全稱 ) 法定代表人，現(xiàn)就本企業(yè)向廈門市建設(shè)與管理

15、局辦理建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)備案，作出以下鄭重承諾：一、本企業(yè)如發(fā)生下列情形之一的，自愿取消在廈備案，且在3 年內(nèi)不再次申請資質(zhì)備案：1、備案申請資料中有偽造證件、文書、公章、業(yè)績和其他虛假資料的；2、因拖欠工人工資而引發(fā)群體上訪事件、沖擊政府機(jī)關(guān)、堵塞交通，未能采取有效措施及時消除影響，造成嚴(yán)重后果的；3、不按時報送建筑業(yè)統(tǒng)計報表，或報送報表存在弄虛作假等行為，情節(jié)嚴(yán)重的；4、不按照與建設(shè)單位簽訂的合同履行義務(wù)（包括項(xiàng)目管理人員履職情況差），情節(jié)嚴(yán)重的；5、在招投標(biāo)中存在虛假、惡意投訴行為的；6、非因不可抗力原因放棄中標(biāo)的；7、受到行政處罰，情節(jié)嚴(yán)重、惡劣的；8、首次申請?jiān)趶B備案之前一年，發(fā)生 1

16、起較大及以上質(zhì)量安全責(zé)任事故的；申請延續(xù)備案之前一年，發(fā)生1 起較大及以上質(zhì)量安全責(zé)任事故或2 起一般質(zhì)量安全責(zé)任事故的；9、有其它嚴(yán)重違反有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定行為的。二、本企業(yè)如發(fā)生下列情形之一的，自愿取消在廈備案，且在1 年內(nèi)不再次申請資質(zhì)備案：1、企業(yè)在廈分公司組織機(jī)構(gòu)設(shè)置和相應(yīng)管理人員配備不符合要求的；- 8 -2、企業(yè)在廈分公司管理制度不健全或貫徹落實(shí)情況差的；3、人員到位核查不合格的；4、辦公場所現(xiàn)場核查不符合要求的；5、法定代表人無故不參加約談的；6、在備案有效期內(nèi)，企業(yè)資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證失效的；7、企業(yè)申請延續(xù)備案之前1 年未在廈門市行政區(qū)域內(nèi)承接工程且無在建工程的；企 業(yè)：

17、（公章）法定代表人：（簽名）日期：年月日- 9 -二、企業(yè)法定代表人授權(quán)委托書本授權(quán)委托書聲明：本人(姓名)（身份證號碼），系( 企業(yè)名稱) 的法定代表人，特授權(quán)我公司駐廈門分公司經(jīng)理(姓名)（身份證號碼）代表我公司全權(quán)負(fù)責(zé)我公司在廈執(zhí)業(yè)工作并簽署相關(guān)合法文件。我公司對被授權(quán)人在授權(quán)有效期內(nèi)的簽名負(fù)全部責(zé)任。授權(quán)有效期：年月日至年月日 ，在授權(quán)有效期內(nèi)本授權(quán)書一直有效。被授權(quán)人簽署的所有文件 （在授權(quán)書有效期內(nèi)簽署的合法文件）不因授權(quán)撤銷而失效。被授權(quán)人簽名：法人代表簽名：授權(quán)單位（公章）：年月日-10-三、企業(yè)基本情況表（從“備案系統(tǒng)”打?。?11-四、在廈分公司基本情況表（從“備案系統(tǒng)”打

18、?。?2五、在廈分公司管理人員一覽表（從“備案系統(tǒng)”打?。?13-六、在廈工程項(xiàng)目施工管理人員一覽表（從“備案系統(tǒng)”打印）-14-七、在廈分公司組織機(jī)構(gòu)資料-15-八、管理制度-16-九、備案相關(guān)證明資料2010 年讀書節(jié)活動方案一、活動目的：書是人類的朋友，書是人類進(jìn)步的階梯！為了拓寬學(xué)生的知識面，通過開展“和書交朋友，遨游知識大海洋”系列讀書活動，激發(fā)學(xué)生讀書的興趣，讓每一個學(xué)生都想讀書、愛讀書、會讀書，從小養(yǎng)成熱愛書籍，博覽群書的好習(xí)慣，并在讀書實(shí)踐活動中陶冶情操，獲取真知，樹立理想！二、活動目標(biāo)：1 、通過活動，建立起以學(xué)校班級、個人為主的班級圖書角和個人小書庫。2 、通過活動，在校園內(nèi)形成熱愛讀書的良好風(fēng)氣。-17-3、通過活動，使學(xué)生養(yǎng)成博覽群書的好習(xí)慣。4、通過活動，促進(jìn)學(xué)生知識更新、思維活躍、綜合實(shí)踐能力的提高。三、活動實(shí)施的計劃1 、 做好讀書登記簿（ 1） 每個學(xué)生結(jié)合實(shí)際，準(zhǔn)備一本讀書登記簿，具體格式可讓學(xué)生根據(jù)自己喜好來設(shè)計、裝飾，使其生動活潑、各具特色，其中要有讀