對監(jiān)獄工作精細化管理的思考

1、對監(jiān)獄工作精細化治理的思考增強監(jiān)獄標準化建設是依法從嚴治警的內在要：內容摘要求,是實現(xiàn)監(jiān)獄平安開展的重要根底和保證,是提升監(jiān)獄內部管理水平和警察執(zhí)法水平的重要手段.本文結合我區(qū)監(jiān)獄開展標準化監(jiān)區(qū)建設工作的實際,對進一步細化監(jiān)獄內部治理提出自己的設想.治理精細化監(jiān)獄關鍵詞：近年來,各級深入貫徹依法從嚴治警和安全開展一系列指示精神,狠抓監(jiān)獄標準化治理,監(jiān)獄的內部治理水平和警察的執(zhí)法水平得到進一步提升和標準,但也應當看到,隨著監(jiān)獄工作的管理職能分工越來越精細,給監(jiān)獄工作標準化建設提出了新的更高的要求,創(chuàng)新治理模式、量化治理標準、細化治理責任、優(yōu)化管理流程、標準治理評價,不斷提升監(jiān)獄管理工作標準化建設

2、的整體水平.一、樹立精細化的治理理念,增強謀劃指導監(jiān)獄治理工作規(guī)范化建設水平監(jiān)獄治理工作規(guī)天下難事必做于易,天下大事必做于細.,必須牢固樹立精細化管范化建設是關系監(jiān)獄建設全局的大事理理念,打牢精細化治理的思想根底,實現(xiàn)監(jiān)獄各項建設的系統(tǒng)-1-化、程序化、標準化和數(shù)據(jù)化.一樹立精益求精的治理.精益求精是一種思想觀念,也是一種工作態(tài)度和工作標準,強調落實工作必須強化精品意識,追求治理的高起點、高標準、高質量.監(jiān)獄工作標準化建設必須樹立和堅持以精益求精的觀念和態(tài)度,精細籌劃、精心指導、精致落實,以精細求質量,以精細求開展,把各項工作想細、做細、做出精品,為監(jiān)獄治理工作標準化建設提供有力支撐.責任重于

3、泰山.使命高于一切,樹立責任至上的觀念.二精細的行動源于責任至上的思想觀念.監(jiān)獄治理工作標準化建設是一項關系全局的系統(tǒng)工程、長遠工程,也是一項具體、復雜、經常性的根底工程,需要領導機關和全體警察長期不懈地努力.這就要求我們必須增強使命意識,責任意識,站在監(jiān)獄建設全局高度,以對監(jiān)獄標準化建設高度負責的態(tài)度,以時不我待、敢干敢當、勇于創(chuàng)新的精神,根據(jù)平安、法治、文化監(jiān)獄建設的要求,持續(xù)不斷地推進監(jiān)獄治理工作標準化建設.三樹立科學量化的理念.毛澤東同志曾經說過,做任何,強調對情況和問題一定要注意到它工作都要做到胸中有數(shù)精細化治理強調采用定性們的數(shù)量方面,要求根本的數(shù)量分析.與定量結合的方法,對治理要

4、素、治理過程進行精確地限制,這就要求各級領導要樹立科學化觀念,掌握科學量化手段,對標準化建設相關規(guī)定、崗位責任、工作標準等,進行細化、量化、具-2-體化,做到定性的事情定量化、定量化的事情標準化、標準化的事情數(shù)字化、數(shù)字化的事情信息化,努力提升領導決策的科學性、組織治理的精密性、協(xié)調限制的標準性、效益評價的客觀性.二、建立精細化的制度體系,為監(jiān)獄治理標準化建設提供依據(jù)推動監(jiān)獄治理標準化建設,必須通過細化量化手段、構建起科學標準、完善配套、便于操作、利于執(zhí)行的標準制度體系,為監(jiān)獄治理工作標準化建設提供依據(jù).一完善規(guī)章制度.將上級的要求以及相關規(guī)章制度,細化量化為一系列便于執(zhí)行的辦事規(guī)程和行為準那

5、么,使監(jiān)獄標準化建設有依據(jù)、干警行為有標準、落實工作有標準.要結合本單位實際,周密制定警體練習、政治工作、獄政治理等規(guī)章制度,明確各級各類人員落實行政標準治理的具體要求,大力解決規(guī)章制散、度建設中存在的缺虛8等問題.、粗、二細化量化崗位責任.細化量化各級各類人員崗位責任,是監(jiān)獄工作治理標準化建設的重要內容,也是推動監(jiān)獄治理工作標準化建設落實的重要手段.細化崗位職責,要突出各級各類人；千崗一面預防客觀細致地描述崗位職責,員的專業(yè)崗位特性,要堅持全員覆蓋,既要細化干警根本職責,也要細化各類工作崗位的專業(yè)責任；要遵循責權利一致的原那么,紀要明確各級各類人員的應盡責任,又要賦予其相應的責任權力,明確獎

6、懲舉措,最-3-大限度地調動廣闊干警的積極性、創(chuàng)造性.三制定完善實施細那么.要依據(jù)法律法規(guī)的相關制度規(guī)定,認真細致地制定黨委議事規(guī)那么、機關指導基層實施細那么,使領導機關按責任分工和法定程序方案安排工作,對基層實施科學指導.要分層次制定各項工作實施細那么,細化量化每項工作、每個階段和干警的根本任務、工作內容、工作方法、完成時限和標準要求等,為各級各類干警具體行為準那么、技術標準、操作規(guī)程和專業(yè)標準.三、強化精細化的流程限制,保證監(jiān)獄規(guī)范化建設有序推進實踐證實,監(jiān)獄工作治理中發(fā)生的一些問題,都與治理秩序不正規(guī)、工作流程不嚴密、操作規(guī)程不精細有關.推動監(jiān)獄治理工作標準化建設,必須嚴格標準、精細控制

7、各項工作流程,以流程的標準化促進各項工作的標準化.一強化時序限制.抓住時間要素,通過對時間的分解和機、領導忙切實解決合理安排和標準各項工作的進程,管控,籃區(qū)累等問題.要強化時間觀念,根據(jù)每年、每季、關亂每月、每周、每日細化工作；要善于按優(yōu)先次序排列主要工作,在第一時間思考重大問題、第一時間抓住主要矛盾、第一時間解決主要問題、第一時間完成主要任務；要摒棄突擊式、運動式的治理模式,科學方案安排工作,為監(jiān)區(qū)落實留有充足時間,預防因工作忙亂而發(fā)生意外事故.-4-二強化節(jié)點限制.抓住對治理活動有著重要影響的關鍵點實施點穴式精確限制,到達以點帶面,限制全局的目的.要把握時間節(jié)點,緊緊抓住各項工作的關鍵時節(jié)

8、實施限制；要把握任務節(jié)點,通過對關鍵任務的有效限制推進整體任務的完成；要把握地域節(jié)點,嚴格標準不同治理現(xiàn)場活動的組織實施程序；要把握季節(jié)節(jié)點,高度重視季節(jié)轉換期的各項治理,預防發(fā)生重大季節(jié)性事故.三強化質量限制.通過建立全方位、全過程、全員額的質量檢驗與保證體系,使各級干警各項工作都在質量體系限制范圍內.要把檢驗工作質量與檢驗行為養(yǎng)成結合起來,解決重使用、輕治理,重約束、輕培育的問題；要把全面限制與重點限制結合起來,預防不分主次、平均用力；要把主要領導親自抓與全員參與結合起來,做到主要領導親自抓、基層單位全面抓,切實形成齊抓共管的合力.四強化風險限制.要準確識別風險,根據(jù)關于增強平安防范重大平

9、安問題的要求,完善平安風險評估機制,對可能發(fā)生的事故類別、概率、危害進行分析判斷；要科學評估風險,準確制定各項重大平安活動活動的平安風險等級；要合理躲避風險,在準確識別科學評估的根底上,周密細致地實定各類風險治理措施,完善各類應急處輅預案,做到有備無患.五完善制度機制.要注重從制度層面尋求破解問題的途-5-徑,加快制度建設進程,把原那么的搞具體、彈性的搞剛性、缺項的搞完善.要創(chuàng)新責任治理機制,依照慣例制度把各級各類警察的工作責任、內容、程序和標準科學區(qū)分、細化標準,實現(xiàn)按職盡責、按級負責、經手問責；要創(chuàng)新績效評估機制,運用現(xiàn)代管理理論、技術手段,科學定位和合理量化治理的內容、標準和要求,全面、

10、客觀、公正地評價治理工作；要創(chuàng)新獎懲鼓勵機制,注重運用市場經濟的利益驅動原那么,改造獎缺乏以調動積極性,懲缺乏以教育警察隊伍的現(xiàn)狀.四、開展精細化的治理評價,準確評估監(jiān)獄治理標準化建設質量效益嚴格落實治理評價舉措,是實施精細化管理的內在要求,對于減少標準化建設評價的盲目性、隨意性,提升標準化建設的科學性、精確性具有重要意義.一構建評價指標體系,解決評什么的問題.將標準化建設相關工作或要素,根據(jù)重要程度進行排列,并進行質與量的描述,建立標準化標準,合理確定評價指標、指標權重和評價點,構建精細的評價指標體系,以標準化建設評價內容.二確定評價標準體系,解決用什么標準評的問題.依據(jù)?廣西壯族自治區(qū)監(jiān)獄

11、標準化監(jiān)區(qū)建設標準?和?廣西壯族自治區(qū)監(jiān)獄標準化監(jiān)區(qū)考核細那么?等規(guī)定,將監(jiān)獄治理工作標準化建設工作劃分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個評價等級標準,-6-并賦予每個等級一定分值,科學、合理地制定每個等級具體考評標準,為準確實施評價提供依據(jù).三嚴格評價程序,解決怎樣評價的問題.根據(jù)建立評價組織、制定評價方案、明確評價任務、下達評價指標、實施考核驗收、采集評價數(shù)據(jù)、進行數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析計算、撰寫提交評價報告、進行評價總結的程序進行,以精細、嚴格、標準的程序,保證標準化建設評價順利進行.四確定等級層次,解決評價質量的問題.根據(jù)無序治理階段、被動約束階段、主動建設和自律完善階段劃分等級層次,真實客觀地描述每個等級層次具體特征信息,確定各單位規(guī)范化建設所處的層次階段和整體水平,為標準化建設工作的整改提升和成果轉化提供參考.五、營造精細化的治理氣氛,持續(xù)推進監(jiān)獄治理標準化建設創(chuàng)新開展推進