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文檔簡介

1、中國農(nóng)業(yè)大學現(xiàn)代遠程教育論文論文題目農(nóng)村留守群體關(guān)于兒童和婦女問題學生李海林指導教師專業(yè)園林層次專升本批次132學號W320101132011學習中心中國農(nóng)業(yè)大學現(xiàn)代遠程教育徐州學習中1心農(nóng)村留守群體關(guān)于兒童和婦女問題摘要農(nóng)村留守人群在生產(chǎn)生活、受教育和安全保護等方面存在很多的問題和困難,已經(jīng)嚴重影響農(nóng)村經(jīng)濟社會健康發(fā)展,是建設(shè)社會主義新農(nóng)村和構(gòu)建社會主義和諧社會所必須解決的一個十分現(xiàn)實而嚴峻的問題。關(guān)鍵詞:留守婦女兒童現(xiàn)狀對策2.1前言1.1研究背景21.2國內(nèi)外研究現(xiàn)狀21.3研究目的和意義22中國農(nóng)村留守兒童、留守婦女的基本現(xiàn)狀32.1留守兒童的現(xiàn)狀問題32.2留守婦女的現(xiàn)狀問題33針對

2、留守兒童、留守婦女現(xiàn)狀問題的對策43.1用全社會力量關(guān)注青少年的管理教育43.2保障留守婦女生命健康,提升婦女白身文化素質(zhì)43.3加大招商引資力度,鼓勵有志青年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)43.4嚴厲打擊接納未成年人進網(wǎng)吧行為.44結(jié)論與建議.5.參考文獻5前言農(nóng)村留守人群在生產(chǎn)生活、受教育和安全保護等方面存在很多的問題和困難,已經(jīng)嚴重影響農(nóng)村經(jīng)濟社會健康發(fā)展,是建設(shè)社會主義新農(nóng)村和構(gòu)建社會主義和諧社會所必須解決的一個十分現(xiàn)實而嚴峻的問題。1.1研究背景改革開放以來,伴隨著農(nóng)民工大量進城務(wù)工,產(chǎn)生了大量“留守婦女”、“留守兒童”。資料顯示,全國“留守兒童”有2290萬人。雖然有關(guān)政府部門、社會各界等均給予極大關(guān)切

3、,但他們的現(xiàn)實問題和由此引發(fā)的社會問題仍然較為突出。1.2國內(nèi)外研究現(xiàn)狀國內(nèi)研究現(xiàn)狀:1、已出版的著作有:張曉玲著:社會弱勢群體權(quán)利的法律保障研究2009年6月第一版,作著作的研究內(nèi)容主要包括:當代中國弱勢群體權(quán)利問題分析、弱勢群體權(quán)利救濟方式的選擇及對社會和諧的影響、國外保護弱勢群體的實踐及弱勢群體國際保護制度、構(gòu)建和完善保護弱勢群體權(quán)利的法律制度等。周偉等著:禁止就業(yè)歧視的法律制度與中國的現(xiàn)實2008年9月第一版,作著作的研究內(nèi)容主要包括:各國法律及其實踐、中國的就業(yè)歧視立法歧視、戶籍歧視、性別歧視、殘疾歧視、失地農(nóng)民的就業(yè)歧視、刑釋解教人員的就業(yè)歧視、其它歧視,從上海、重慶、成都做了實證

4、分析。2、已有研究成果的缺失:把民生問題法制化作為研究背景,對新時期弱勢群體權(quán)益保護做動態(tài)研究的成果尚未見到。從法治的基本要求做全方位的研究的綜合性成果沒有。國外研究現(xiàn)狀:弱勢群體的權(quán)益保障問題自19世紀以來一直就受到國外學者的關(guān)注,如注重人權(quán)保護的美國學者羅爾斯、德沃金。羅爾斯在他的代表作正義論一書中指出了正義的兩個基本原則:自由原則和差異原則。其中,差異原則規(guī)定了經(jīng)濟和社會福利領(lǐng)域的不平等權(quán)利的適用范圍和條件,要求社會利益和經(jīng)濟利益的不平等分配應(yīng)該對處于社會最不利地位的最有利,是解決人們在面臨不平等問題時一個十分重要的理論方法。而德沃金在他的巨著認真對待權(quán)利一書中也多次提到了權(quán)利平等的重要

5、性。實際上,德沃金的實質(zhì)性觀點和羅爾斯的結(jié)論差異不大,幾乎一致。他認為,政府應(yīng)對待所有公民時應(yīng)一律平等,使之擁有平等的權(quán)利,把所有公民都看作為自由、獨立、擁有同等尊嚴的個人,他否認一中抽象的自由權(quán),而以平等作為各種權(quán)利的基礎(chǔ)。1.3研究的目的和意義期待各級立法機關(guān)、執(zhí)法機關(guān)、司法機關(guān)以及社會的全體成員更加充分地關(guān)注和重視留守兒童、留守婦女的重視,提高關(guān)于弱勢群體立法的質(zhì)量和執(zhí)法水平,構(gòu)建良性互動的有利于維護立法、執(zhí)法、司法合法權(quán)益的運行機制,及時而有效的制裁侵犯留守兒童、婦女合法權(quán)益的行為,切實保障這些特殊弱勢群體的合法權(quán)益。1. 中國農(nóng)村留守兒童、留守婦女的基本現(xiàn)狀目前,我國農(nóng)村人口或者通過

6、考學,或者參軍等途徑進入城市,更多的人則通過打工的形式離開農(nóng)村,進程務(wù)工,以擺脫貧苦,提高家庭收入。但由于受戶籍、住房、教育、收入等條件的約束,這些進城務(wù)工人員要攜家?guī)Э谠诔鞘辛⒆悴⒎且资隆K?,許多農(nóng)民工不得不把家人留在農(nóng)村,自己單槍匹馬到城市闖蕩。由此,在中國廣袤的農(nóng)村便形成了一個以婦女、兒童和老人為主體的留守群體,他們被戲稱為“386倍K隊”,“38即婦女,“61指兒童。中國農(nóng)業(yè)大學一項針對農(nóng)村留守人員狀況的調(diào)查顯示,目前全國有8700萬農(nóng)村留守人口,其中包括2000萬留守兒童和4700萬留守婦女。2.1留守兒童的現(xiàn)狀問題所謂留守兒童就是父母雙方流動到其它地區(qū),孩子留在戶籍所在地而不能和

7、父母共同生活,只能托付給其爺爺、奶奶、外公、外婆、叔、伯、姨等親屬的14歲以下兒童。由于留守兒童年齡小,自理能力差,缺少父母的關(guān)愛,從而引發(fā)了生活、教育、情感、心理等一系列問題,影響農(nóng)村人口素質(zhì)的提高。據(jù)我本人對本鄉(xiāng)學校的留守兒童深入調(diào)查中發(fā)現(xiàn):留守兒童人數(shù)占全校的19%,平均每班9人,有的班甚至到達1/3,這還沒有包括父母早出晚歸到城鎮(zhèn)打工的;其中由隔代監(jiān)護的占近70%,也就是說這些留守兒童由老人監(jiān)護的占大多數(shù)。隨著城鎮(zhèn)化進程的不斷加快,留守兒童人數(shù)將呈上升趨勢。大家都知道,小學階段是一個人的性格形成、養(yǎng)成良好的學習習慣和道德修養(yǎng)的重要階段。在這一時期,除了學校教育外,家庭教育所起的作用是非

8、常重要的。而留守兒童由于長時間家庭教育相對缺失,他們的學習和性格個性的表現(xiàn)都明顯有別與有正常家庭教育的孩子。其主要表現(xiàn)為:一、學習成績較差,作業(yè)不認真完成,無心向?qū)W。我在平時測試中作了統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),留守兒童的平均成績要比班上其他學生的平均分低46分。二、性格內(nèi)向、孤僻,膽小怕事,遇到問題不敢向老師或親屬反映,長期積壓在內(nèi)心深處,心理壓力很大,容易造成心理障礙。三、不關(guān)心班集體,經(jīng)常違反紀律且屢教不改,對待他人冷漠,我行我素。那么,造成留守兒童有以上問題的原因是什么呢?我認為有以下三個方面原因:一、父母長期在外,缺乏家庭教育。二、隔代教育或上代教育的不足。三、學校對留守兒童的教育不到位。2.2留守婦

9、女的現(xiàn)狀問題中國人注重傳統(tǒng)的家庭觀念,重視孝道,家庭和睦,但在新時代經(jīng)濟浪潮的沖擊下,他們也不得以的放棄固有的一畝三分地,外出務(wù)工,雖然背井離鄉(xiāng),但獲得的收益卻是面朝黃土背朝天時代所不可想象的,他們可以為子女提供更好的教育,為父母提供良好的養(yǎng)老服務(wù),滿足自己的物質(zhì)需要,在這樣巨大的誘惑面前,外出務(wù)工已成為了最理想的選擇。當傳統(tǒng)意義上的一家之主男性離開家鄉(xiāng),妻子留在原籍撫養(yǎng)子女,照顧老人,這樣就形成了一個特殊的群體一一留守婦女。這一群體的形成,是由多方面因素共同作用的。第一,在固有的傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)二元體制的作用下,農(nóng)民工無法在城市享有基本的與自己奉獻相符合的權(quán)利和待遇,并且城市生活和教育成本高,這使

10、得尚未能在城市完全立足的農(nóng)民工無法實現(xiàn)舉家遷移。其次,傳統(tǒng)觀念中男主外女主內(nèi)的性別分工模式和性別觀念決定了兩性之中的男性更傾向于外出務(wù)工,女性則留在原籍,承擔繁重的體力勞動,還要肩負起料理家務(wù)、贍養(yǎng)老人和照顧孩子的重任。最后,是農(nóng)村家庭將滿足家庭生存理性與經(jīng)濟和社會理性任務(wù)進行角色分工的理性決策結(jié)果另外,農(nóng)村婦女普遍受教育程度不高,自身文化素質(zhì)低,這也使得婦女并不具備豐富的生存技能,來到城市難以立足。從實際情況出發(fā),盡管農(nóng)村婦女生活在能夠促使她們外出的大環(huán)境下,但在講求孝道與責任的鄉(xiāng)土差序格局里,部分農(nóng)村婦女被迫留守。針對留守兒童、留守婦女現(xiàn)狀問題的對策3.1用全社會力量關(guān)注青少年的管理教育。

11、關(guān)注青少年的管理教育就是關(guān)注我們社會的未來。首先,要加大義務(wù)教育法的執(zhí)法力度。全社會和學校老師、學生家長要關(guān)注監(jiān)護學生的健康成長。尤其要把農(nóng)村留守兒童”的教育納入素質(zhì)教育和義務(wù)教育均衡發(fā)展的總體規(guī)劃。其次,要建立健全留守兒童登記制度、留守兒童家校聯(lián)系制度,以及入學升學指導制度等。3.2保障留守婦女生命健康,提升婦女白身文化素質(zhì)3.3加大招商引資力度,鼓勵有志青年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)要多引進勞動密集型企業(yè),讓青壯年勞動力能實現(xiàn)在本地就業(yè),從根本上解決勞動力大量外出所帶來的一系列問題。要發(fā)動和鼓勵外出務(wù)工青年積累經(jīng)驗,更新觀念,政策幫扶他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),推動和促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。3.4嚴厲打擊接納未成年人進網(wǎng)吧行為

12、網(wǎng)吧對未成年人的危害,早已引起社會關(guān)注。但是,一些網(wǎng)吧黑心老板明知不得接待未成年人入內(nèi),但事實上并非如此,學校及家長對此問題反映仍是非常強烈。另外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)吧逐步向?qū)W校逼近的趨勢不容無視。有關(guān)部門三令五申禁止不得在學校200米范圍內(nèi)開設(shè)網(wǎng)吧等場所。但網(wǎng)吧批準機構(gòu)深入了解不夠,把握標準不一。如衡東踏莊鄉(xiāng)一所中學與一家網(wǎng)吧僅一座小山之隔,直線距離大約僅100來米。2. 結(jié)論與建議留守兒童、婦女屬于弱勢群體,他們受到特定條件的限制,占有較少的社會資源,處于事實上的不平等或從屬地位,不能完全行使自己的權(quán)利。然而,社會現(xiàn)實的壓力,對未來的生活難以預(yù)測的恐懼,使得人們難以寬容的對待弱勢群體。為了自身的利益加上殘酷的競爭,侵犯弱勢群體利益的行為在所難免。因而,給弱勢群體以特殊保護,不能只靠人類道德水平的提高,更需要法律的保障。1 參考文獻屈廣清:弱勢群體權(quán)利保護的國際私法方法研究,知識產(chǎn)權(quán)出版社,2009年版。2 余少祥:弱者的權(quán)利-社會弱勢群體保護的法理研究,社會科學文獻出版社,2008年版。3 張曉玲:社會弱勢群體權(quán)利的法律保障研究,中共中央黨校出版社,2009年版。4 美約翰.羅爾斯:正義論,何懷宏譯,北京:中國社會科學出版社,2001年版。5 王思斌:社會轉(zhuǎn)型中的弱勢群體,載社會學月刊,2002年第6期。6 陳成文:社會弱者論,北京:時

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