重慶酒類流通管理辦法實(shí)施細(xì)則

1、（管理制度）重慶酒類流通管理辦法實(shí)施細(xì)則重慶酒類流通管理辦法實(shí)施細(xì)則第壹條為貫徹執(zhí)行酒類流通管理辦法（商務(wù)部第25號(hào)令）有關(guān)酒類運(yùn)營(yíng)備案登記和溯源制度的規(guī)定，落實(shí)管理責(zé)任，規(guī)范行政行為，明晰工作程序，提高辦事效率，確保酒類消費(fèi)安全，維護(hù)運(yùn)營(yíng)者合法權(quán)益，制定本細(xì)則。第二條本市行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施酒類運(yùn)營(yíng)備案登記和溯源制度適用本細(xì)則。第三條本細(xì)則所稱運(yùn)營(yíng)者是指從事酒類商品銷售的單位和個(gè)體工商戶。運(yùn)營(yíng)者下屬的連鎖店、分店、門點(diǎn)、攤點(diǎn)按照屬地管理原則，視為壹個(gè)獨(dú)立的運(yùn)營(yíng)者。第四條本細(xì)則所稱業(yè)主是指單位運(yùn)營(yíng)者的法定代表人（含其下屬連鎖店、分店、門點(diǎn)、攤點(diǎn)的負(fù)責(zé)人）或個(gè)體工商戶的戶主。第五條重慶市商業(yè)委員會(huì)（以

2、下簡(jiǎn)稱市商委）負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促、檢查區(qū)縣（自治縣、市）商務(wù)行政主管部門實(shí)施酒類運(yùn)營(yíng)備案登記和溯源制度，按照商務(wù)部規(guī)定的統(tǒng)壹格式印制備案登記表，受理有關(guān)酒類備案登記和溯源制度的投訴、舉報(bào)和行政復(fù)議，查處全市范圍內(nèi)違反酒類運(yùn)營(yíng)備案登記和溯源制度的重大的、跨區(qū)域的違規(guī)行為。第六條區(qū)縣（自治縣、市）商務(wù)行政主管部門負(fù)責(zé)辦理備案登記手續(xù)，向市商委報(bào)送備案登記情況報(bào)表，按照商務(wù)部規(guī)定的統(tǒng)壹格式印制和發(fā)放酒類流通隨附單，受理有關(guān)酒類備案登記和溯源制度的投訴和舉報(bào)，查處本行政區(qū)域內(nèi)違反酒類運(yùn)營(yíng)備案登記和溯源制度的違規(guī)行為。第七條酒類運(yùn)營(yíng)備案登記的工作程序如下：（壹）運(yùn)營(yíng)者于區(qū)縣（自治縣、市）商務(wù)行政主管部門領(lǐng)取

3、備案登記表，了解填表事項(xiàng)和需提供的其他材料；（二）運(yùn)營(yíng)者提交備案登記表、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、衛(wèi)生許可證復(fù)印件、業(yè)主身份證復(fù)印件；非業(yè)主本人親自辦理的，受托人應(yīng)當(dāng)提供業(yè)主身份證復(fù)印件、業(yè)主授權(quán)委托書和受托人身份證復(fù)印件；（三）區(qū)縣（自治縣、市）商務(wù)行政主管部門按照本細(xì)則第八條的要求對(duì)備案登記材料進(jìn)行審查；（四）經(jīng)審查后符合規(guī)定要求的，核發(fā)備案登記表，加蓋區(qū)縣（自治縣、市）商務(wù)行政主管部門印章；備案登記材料審查和核發(fā)備案登記表的工作應(yīng)當(dāng)于5個(gè)工作日內(nèi)完成；區(qū)縣（自治縣、市）商務(wù)行政主管部門不予受理備案登記材料或經(jīng)審查后不予備案登記的，應(yīng)當(dāng)向運(yùn)營(yíng)者說明原因。第八條酒類運(yùn)營(yíng)備案登記材料應(yīng)當(dāng)符合以下要求：（

4、壹）運(yùn)營(yíng)者備案登記表填表內(nèi)容完整、準(zhǔn)確、真實(shí)；（二）運(yùn)營(yíng)者已經(jīng)知曉備案登記表附注的責(zé)任條款且加蓋單位運(yùn)營(yíng)者的印章或由個(gè)體工商戶業(yè)主簽字蓋章；（三）備案登記表、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證所載的運(yùn)營(yíng)者名稱、業(yè)主名稱、運(yùn)營(yíng)地址應(yīng)當(dāng)壹致；（四）營(yíng)業(yè)執(zhí)照和衛(wèi)生許可證應(yīng)當(dāng)于有效期內(nèi);（五）營(yíng)業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、業(yè)主身份證的復(fù)印件均應(yīng)加蓋單位運(yùn)營(yíng)者的印章或由個(gè)體工商戶業(yè)主簽字蓋章；（六）授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)由業(yè)主簽字蓋章。第九條區(qū)縣（自治縣、市）商務(wù)行政主管部門能夠根據(jù)各地道路交通的實(shí)際情況，采取于鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立代辦點(diǎn)或約期巡回現(xiàn)場(chǎng)辦公等靈活多樣的備案登記申辦方式，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)邊遠(yuǎn)地區(qū)的運(yùn)營(yíng)者提供方便。第十條區(qū)縣（自治縣、市）商務(wù)

5、行政主管部門核發(fā)備案登記表應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)壹規(guī)則進(jìn)行編號(hào)。編號(hào)由地區(qū)編碼和順序號(hào)倆部分組成。地區(qū)編碼由市商委統(tǒng)壹規(guī)定，順序號(hào)由區(qū)縣（自治縣、市）商務(wù)行政主管部門按照備案登記時(shí)間順序確定。第十壹條備案登記表被損壞或遺失，運(yùn)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向區(qū)縣（自治縣、市）商務(wù)行政主管部門申報(bào)作廢和補(bǔ)發(fā)。備案登記表或營(yíng)業(yè)執(zhí)照的登記事項(xiàng)發(fā)生變更的，運(yùn)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)于30日內(nèi)向區(qū)縣（自治縣、市）商務(wù)行政主管部門辦理變更手續(xù)，換發(fā)備案登記表。第十二條區(qū)縣（自治縣、市）商務(wù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期和同級(jí)工商部門核對(duì)，發(fā)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)者營(yíng)業(yè)執(zhí)照被注銷或吊銷的，其備案登記表亦自動(dòng)失效，區(qū)縣（自治縣、市）商務(wù)行政主管部門應(yīng)督促運(yùn)營(yíng)者繳回失效作廢的備案登記表

6、或公告作廢。第十三條酒類運(yùn)營(yíng)備案登記表和酒類流通隨附單是酒類流通過程中的重要溯源憑據(jù)，運(yùn)營(yíng)者（供貨方）向其他運(yùn)營(yíng)者（含內(nèi)部調(diào)撥、集團(tuán)購(gòu)貨）銷售酒類商品時(shí)，應(yīng)當(dāng)向受貨方提供酒類運(yùn)營(yíng)備案登記表復(fù)印件（僅指首次交易），且對(duì)所售每批酒類商品均應(yīng)開具當(dāng)批次的酒類流通隨附單，單隨貨走，單物相符；受貨方亦應(yīng)向供貨方索取酒類運(yùn)營(yíng)備案登記表和酒類流通隨附單。第十四條運(yùn)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)使用統(tǒng)壹格式的酒類流通隨附單。運(yùn)營(yíng)者現(xiàn)有自制單據(jù)符合統(tǒng)壹格式要求的，可報(bào)商務(wù)部認(rèn)可后替代使用。第十五條任何單位和個(gè)人不得以實(shí)施酒類運(yùn)營(yíng)備案和溯源制度為借口，設(shè)置壁壘障礙，限制或阻礙外地運(yùn)營(yíng)者于本地區(qū)的合法運(yùn)營(yíng)和外地酒類商品于本地區(qū)的正常流通

7、。第十六條市商委和區(qū)縣（自治縣、市）商務(wù)行政主管部門對(duì)酒類運(yùn)營(yíng)備案登記和溯源制度進(jìn)行監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容如下：（壹）檢查運(yùn)營(yíng)者是否已辦理備案登記手續(xù)，備案登記表是否有偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、買賣等情形；（二）檢查備案登記表所載明的運(yùn)營(yíng)地址是否和實(shí)際地址相符；（三）檢查備案登記表和營(yíng)業(yè)執(zhí)照所載明的登記事項(xiàng)是否完全壹致；（四）要求運(yùn)營(yíng)者出示所經(jīng)銷酒類商品的供貨方的酒類運(yùn)營(yíng)備案登記表、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、生產(chǎn)許可證（指生產(chǎn)商直供）、經(jīng)銷授權(quán)書（指生產(chǎn)商授權(quán)區(qū)域代理）的復(fù)印件，必要時(shí)可向供貨方溯源核查；實(shí)行酒類銷售許可證制度的省、直轄市、自治區(qū)的運(yùn)營(yíng)者和本市運(yùn)營(yíng)者發(fā)生酒類商品交易的，其酒類銷售許

8、可證視同酒類備案登記表。（五）要求運(yùn)營(yíng)者出示所經(jīng)銷酒類商品當(dāng)批的檢驗(yàn)合格證明復(fù)印件（進(jìn)口酒類仍應(yīng)有進(jìn)口食品衛(wèi)生證書和進(jìn)口食品標(biāo)簽審核證書）和供貨方提供的當(dāng)批酒類流通隨附單，必要時(shí)可向供貨方溯源核查；（六）要求運(yùn)營(yíng)者出示所經(jīng)銷酒類商品向其他運(yùn)營(yíng)者批發(fā)（含內(nèi)部調(diào)撥、集團(tuán)購(gòu)貨）時(shí)，所開具的酒類流通隨附單的存根聯(lián)，檢查其格式和填具內(nèi)容是否符合規(guī)定要求，必要時(shí)可向受貨方溯源核查；（七）要求運(yùn)營(yíng)者出示酒類商品進(jìn)銷臺(tái)帳，能夠追溯三年以內(nèi)的臺(tái)帳；（八）檢查運(yùn)營(yíng)者所經(jīng)銷的酒類商品（含包裝酒和散裝酒）的內(nèi)外包裝、盛具容器、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)是否符合溯源識(shí)別規(guī)定，是否存于“三無”或偽造、篡改廠名、廠址、生產(chǎn)（保質(zhì)）日期的酒類

9、商品；（九）檢查運(yùn)營(yíng)場(chǎng)所是否有不向未成年人銷售酒類商品的顯著標(biāo)識(shí)。第十七條運(yùn)營(yíng)者違反酒類運(yùn)營(yíng)備案和溯源制度的，依據(jù)酒類流通管理辦法進(jìn)行處罰。2006年1月1日至2006年3月31日期間為施行酒類運(yùn)營(yíng)備案和溯源制度的過渡期，過渡期內(nèi)，對(duì)于違反酒類運(yùn)營(yíng)備案和溯源制度的違規(guī)行為應(yīng)予教育，不予處罰。第十八條市商委和區(qū)縣（自治縣、市）商務(wù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)發(fā)揮酒類行業(yè)組織第十九條區(qū)縣（自治縣、市）商務(wù)行政主管部門實(shí)施酒類運(yùn)營(yíng)備案和溯源制度工作不力、監(jiān)督管理失職、行政不作為的，由市商委通報(bào)批評(píng)，且于商貿(mào)流通工作年度考評(píng)時(shí)扣分處罰。第二十條酒類行政管理人員、執(zhí)法人員違反本細(xì)則有關(guān)規(guī)定，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、侵害管理相對(duì)人合法權(quán)益的，由市商委或區(qū)縣（