轉(zhuǎn)發(fā)類公文標(biāo)題 注意事項(xiàng)

1、制作轉(zhuǎn)發(fā)類公文標(biāo)題應(yīng)該注意的事項(xiàng) 轉(zhuǎn)發(fā)類公文，主要是指轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)或同級(jí)機(jī)關(guān)或不相隸屬機(jī)關(guān)文件的通知，在承上啟下的機(jī)關(guān)使用頻率很高。這類通知內(nèi)容相對(duì)比較簡(jiǎn)單，但要寫好寫精也不易，特別是標(biāo)題難以掌握，處理好轉(zhuǎn)發(fā)類公文標(biāo)題特別重要。 公文的標(biāo)題由發(fā)文機(jī)關(guān)、事由、文種構(gòu)成，轉(zhuǎn)發(fā)類公文的標(biāo)題也是同理，一般由“發(fā)文機(jī)關(guān)+關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)+原文標(biāo)題+文種”組成。但實(shí)際辦文中，這種方式處理公文標(biāo)題就會(huì)太長(zhǎng)、過(guò)煩，不美觀、也不便于閱讀。恰當(dāng)處理公文標(biāo)題是有講究的，比如省略發(fā)文機(jī)關(guān)、省略重復(fù)的介詞等等。如某某市人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市衛(wèi)生局等部門關(guān)于農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)改革與管理的實(shí)施意見(jiàn)的通知（某政辦發(fā)200826號(hào)）。這個(gè)

2、標(biāo)題中就存在多個(gè)介詞、且標(biāo)題過(guò)長(zhǎng)的問(wèn)題。在轉(zhuǎn)發(fā)式通知中，經(jīng)常會(huì)遇到轉(zhuǎn)發(fā)的層次較多的情況，這時(shí)標(biāo)題中“關(guān)于”、“轉(zhuǎn)發(fā)”、“通知”等詞會(huì)反復(fù)在一個(gè)標(biāo)題內(nèi)多次出現(xiàn)，十分累贅，讓人讀起來(lái)別扭，理解起來(lái)困難。為使標(biāo)題簡(jiǎn)練、流暢，方便理解，可采取以下方法處理： 1、省略法。一是省略發(fā)文機(jī)關(guān)名稱。由于文件標(biāo)有發(fā)文機(jī)關(guān)，在轉(zhuǎn)發(fā)文件標(biāo)題過(guò)長(zhǎng)時(shí)可以省略發(fā)文機(jī)關(guān)。如市委辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市委XX部門的一個(gè)文件就可以采用簡(jiǎn)單模式，轉(zhuǎn)發(fā)XX部關(guān)于激勵(lì)創(chuàng)新辦法的實(shí)施細(xì)則（試行）的通知（XX辦20082號(hào)），前面就省去了“中共XX市委辦公廳”的發(fā)文機(jī)關(guān)。二是省略介詞“關(guān)于”或文種“通知”。當(dāng)原文標(biāo)題中有“關(guān)于”一詞時(shí)，且文種為通知

3、，標(biāo)題可擬為“轉(zhuǎn)發(fā)+原標(biāo)題”。被轉(zhuǎn)發(fā)的文件文種不是通知時(shí)，還要加上通知。如，轉(zhuǎn)發(fā)XX部關(guān)于激勵(lì)創(chuàng)新辦法的實(shí)施細(xì)則（試行）的通知（XX辦20082號(hào)），中間就省去了關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)XXXX通知的通知中的“關(guān)于”、“通知”等的介詞。三是省略被轉(zhuǎn)發(fā)文件聯(lián)合發(fā)文機(jī)關(guān)名稱，只在正文里列出各個(gè)聯(lián)合發(fā)文機(jī)關(guān)。如國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)監(jiān)察部等部門對(duì)征用農(nóng)民集體所有土地補(bǔ)償費(fèi)管理使用情況開(kāi)展專項(xiàng)檢查的意見(jiàn)的通知（國(guó)辦發(fā)200831號(hào)），中間省去了監(jiān)察部以外的十幾個(gè)部門，一般用等代替。 2、替代法。有的文件標(biāo)題很長(zhǎng)，采用省略法擬制標(biāo)題仍然很長(zhǎng)，可用發(fā)文字號(hào)作為新擬標(biāo)題的事由，以替代原文標(biāo)題。如（國(guó)發(fā)監(jiān)20086號(hào)），倘若不如此

4、替代省略，擬制的標(biāo)題就應(yīng)是轉(zhuǎn)發(fā)監(jiān)察部關(guān)于貫徹實(shí)施行政許可法加強(qiáng)對(duì)貫徹執(zhí)行行政許可法情況進(jìn)行監(jiān)察的通知的通知。但用替代法擬制標(biāo)題讓人不容易一眼看出發(fā)文事由，也可用發(fā)文字號(hào)加事由的辦法來(lái)解決這一問(wèn)題。如（鄂政辦發(fā)2008XX號(hào)），即避免了冗長(zhǎng)，又標(biāo)明了事由。 3、直轉(zhuǎn)法。上級(jí)的文件，到本單位時(shí)已經(jīng)經(jīng)過(guò)了三、四層轉(zhuǎn)發(fā)，比如水利部轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部文件，長(zhǎng)江委轉(zhuǎn)發(fā)水利部文件，到我們省局還需要轉(zhuǎn)發(fā)。這時(shí)可以直接轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部文件，如轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于解釋基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定執(zhí)行中有關(guān)問(wèn)題的通知（XX財(cái)200830號(hào)），如不采用直接轉(zhuǎn)發(fā)辦法，省廳文件標(biāo)題將變成關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)水利部關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于解釋基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定執(zhí)行中有關(guān)問(wèn)題的通知的通知的通知的通知，如果到市一級(jí)、縣一級(jí)就更難辦了。 4、簡(jiǎn)稱法。在系統(tǒng)內(nèi)部行文，可使用規(guī)定的規(guī)范化簡(jiǎn)稱。如“中共XX市委員會(huì)辦公室”，可簡(jiǎn)稱“市委辦”。比如市委、政府兩辦轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)部門“長(zhǎng)江委員會(huì)”的一個(gè)文件，就可用市委辦、政府辦轉(zhuǎn)發(fā)長(zhǎng)委關(guān)于激勵(lì)創(chuàng)新辦法的實(shí)施細(xì)則（試行）的通知。在簡(jiǎn)化名稱時(shí)必須用標(biāo)準(zhǔn)的簡(jiǎn)稱，不要引起歧義。 另外，在轉(zhuǎn)發(fā)文件時(shí)標(biāo)題中一般不得用書名號(hào)引入原文件名。比如