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文檔簡介
1、收入分配差距擴大及其對經(jīng)濟運行的影響收入分配差距擴大及其對經(jīng)濟運行的影響 收入分配差距擴大及其對經(jīng)濟運行的影響 收入分配差距擴大及其對經(jīng)濟運行的影響一、收入分配差距擴大的主要表現(xiàn)現(xiàn)階段,除了農(nóng)村居民之間收入差距擴大以外,我國居民收入分配差距擴大主要表如今以下三個方面:3.東、中、西部地區(qū)居民收入差距擴大二、收入分配差距擴大對經(jīng)濟運行的影響收入分配狀況對經(jīng)濟運行的影響主要表如今以下三個方面:一是收入分配過分懸殊,將會對社會穩(wěn)定和經(jīng)濟持續(xù)開展構(gòu)成威脅;二是合理、一定的收入差距的存在,是對傳統(tǒng)方案經(jīng)濟體制下平均主義分配方式的否認,也是調(diào)動企業(yè)、個人投資、消費積極性和進步國民經(jīng)濟運行效率的重要途徑;三
2、是收入分配狀況通過抑制或促進消費需求的增長對經(jīng)濟開展產(chǎn)生影響。在供求關(guān)系進一步向買方市場轉(zhuǎn)變、需求約束不斷強化的新形勢下,總需求擴張步伐的快慢,在相當程度上決定了市場容量和經(jīng)濟增長速度。消費需求作為總需求的重要組成部分,近年來在擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長的過程中,增幅持續(xù)下降。1998年和1999年,社會消費品零售總額的名義增幅均低于7%,與改革開放以來的平均程度相比有較大差距。除了城鎮(zhèn)居民正處于消費構(gòu)造晉級的過渡期、收入與支出預(yù)期不穩(wěn)定等因素外,居民收入差距擴大是制約消費需求擴張和經(jīng)濟增長的主要原因之一。1.總體邊際消費傾向降低 高收入階層除了自身邊際消費傾向較低以外,現(xiàn)階段,由于社會監(jiān)視壓力加
3、大,反腐倡廉力度加強,因非法收入暴富的部分高收入階層的消費行為不得不更加慎重。同時,在社會秩序尚未根本好轉(zhuǎn)、普遍存在亂攤派、亂罰款、亂收費、亂集資的情況下,部分勤勞致富的私營、個體業(yè)主的消費行為也只好隨大流,不敢露富。2.農(nóng)民消費程度的進步和農(nóng)村市場的開展緩慢我國農(nóng)村市場具有消費者數(shù)量多、開展?jié)摿Υ蟮忍攸c。目前,城鎮(zhèn)居民對一般耐用消費品的需求根本飽和,正處在消費構(gòu)造晉級的過渡時期,農(nóng)民消費程度的不斷進步和農(nóng)村市場規(guī)模的持續(xù)擴大,是推動我國消費需求穩(wěn)定增長和國民經(jīng)濟快速開展的重要力量。但是,由于農(nóng)民收入增幅下降和城鄉(xiāng)居民收入差距擴大,農(nóng)民消費程度的進步緩慢,農(nóng)村市場萎縮。 3.中、西部地區(qū)加快開
4、展的難度增加加快中、西部地區(qū)的開展,縮小地區(qū)經(jīng)濟開展差距,逐步實現(xiàn)東、中、西部地區(qū)經(jīng)濟協(xié)調(diào)開展,是我國經(jīng)濟持續(xù)、快速、安康開展的重要保證。中、西部地區(qū)幅員遼闊、自然資源豐富、勞動力本錢較低等,是中西部地區(qū)加快開展的有利條件。但是,在城鄉(xiāng)居民地區(qū)收入差距不斷擴大的情況下,加快中、西部開展的難度進一步加大。首先,市場經(jīng)濟條件下收益的上下引導(dǎo)消費要素的流動。近年來,東、中、西部地區(qū)居民收入程度的差異是大批人才向東部地區(qū)流動的主要原因,其結(jié)果是進一步加劇了中、西部地區(qū)技術(shù)、管理人才和純熟勞動力的短缺;其次,中、西部地區(qū)城鄉(xiāng)居民收入程度和購置力相對較低,地區(qū)市場規(guī)模有限,制約了中、西部地區(qū)面向地區(qū)市場的
5、產(chǎn)業(yè)的開展;第三,居民收入的地區(qū)差異決定了東部地區(qū)是我國市場規(guī)模和潛力最大的地區(qū),中、西部地區(qū)要加快開展,除了立足本地市場外,需要不斷進步中、西部產(chǎn)品在東部市場的份額,中、西部地區(qū)遠離主要市場,區(qū)位優(yōu)勢進一步加劇。三、調(diào)整居民收入分配構(gòu)造的政策建議調(diào)整居民收入分配構(gòu)造,一方面要看到,市場經(jīng)濟條件下,合理、一定的收入差距的存在是必要的,也是不可防止的。對于受傳統(tǒng)平均主義分配方式影響較重的部門和單位,要加快分配制度的改革,根據(jù)個人奉獻的大小和績效的上下,適當拉開收入檔次;另一方面,收入差距的過分懸殊,尤其是不合理的收入差距的持續(xù)擴大,不利于社會、經(jīng)濟的穩(wěn)定開展?,F(xiàn)階段,要在繼續(xù)鼓勵一部分人通過辛勤
6、勞動先富起來的同時,調(diào)整居民收入分配政策,有效抑制不合理的收入差距擴大。1.增加農(nóng)民收入,縮小城鄉(xiāng)收入差距2.增加城鎮(zhèn)中低收入階層的收入3.促進中、西部地區(qū)經(jīng)濟開展和居民收入程度的進步4.加大收入再分配的調(diào)節(jié)力度收入再分配機制不健全、手段缺乏,也是收入差距擴大的原因之一?,F(xiàn)階段,一是要加強個人所得稅的征收和管理,堵塞破綻,強化城鄉(xiāng)居民的納稅意識,加大打擊偷稅、逃稅的力度;二是要進一步完善居民儲蓄存款利息稅的征收,在實行實名制的根底上,設(shè)立利息稅的起征點,保護低收入階層,并逐步從比例稅率向累進稅率過渡;三是要建立個人收入和財產(chǎn)申報制度,推進金融創(chuàng)新,為開征遺產(chǎn)稅、贈與稅創(chuàng)造條件;四是要逐步建立和
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