輸變電建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督

1、輸變電建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查典型大綱（報批稿）華北電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督中心站2003 年 2 月編制說明為進一步貫徹建設(shè)工程質(zhì)量管理條例 ，適應(yīng)新形勢下國家對建設(shè)工程質(zhì)量 監(jiān)督管理轉(zhuǎn)軌的要求，保證電力建設(shè)工程質(zhì)量，受國電公司電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督 總站委托，華北電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督中心站組織華北五省（市、區(qū)）中心站負責(zé) 編寫電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查典型大綱 。其中，輸變電工程首次質(zhì)量監(jiān)督檢 查典型大綱、輸變電工程竣工階段質(zhì)量監(jiān)督檢查典型大綱由山西省電力建設(shè)工 程質(zhì)量監(jiān)督中心站執(zhí)筆； 變電站土建工程質(zhì)量監(jiān)督檢查典型大綱由內(nèi)蒙古電力 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督中心站執(zhí)筆； 送電線路工程質(zhì)量監(jiān)督檢查典型大綱由河北

2、電 力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督中心站執(zhí)筆； 變電站工程投運前電氣安裝調(diào)試質(zhì)量監(jiān)督檢查 典型大綱由天津電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督中心站執(zhí)筆。目前， 輸變電建設(shè)工程質(zhì) 量監(jiān)督檢查典型大綱已形成報批稿，經(jīng)總站同意，在華北地區(qū)試點運行。2003年 2 月輸變電工程首次質(zhì)量監(jiān)督檢查典型大綱華北電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督中心站2003年2月1、總則1.0.1 依據(jù)建設(shè)工程質(zhì)量管理條例 、專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理暫行規(guī) 定、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定和電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定 ，為統(tǒng)一火電、 送變電建設(shè)工程的質(zhì)量監(jiān)督工作程序、方法和內(nèi)容，規(guī)范工程建設(shè)各方主體的質(zhì)量 行為，加強電力建設(shè)工程質(zhì)量管理，保證電力建設(shè)工程質(zhì)量，確保電網(wǎng)安全，

3、保障 人民的生命、財產(chǎn)安全，保護環(huán)境，維護社會公共利益，充分發(fā)揮工程項目的經(jīng)濟 效益和社會效益，制定電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查典型大綱。1.0.2 本大綱適用于電力建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督中心站（以下簡稱“中心站”）對220KV電壓等級的送變電工程正式開工后的首次質(zhì)量監(jiān)督檢查工作。w 110KV電壓 等級的送變電工程，參照執(zhí)行。1.0.3 首次質(zhì)量監(jiān)督檢查除按本大綱的要求進行外，還要完成以下工作：1. 宣布中心站對本工程項目的負責(zé)質(zhì)量監(jiān)督工程師和監(jiān)督檢查組成員。2. 布置本工程項目質(zhì)量監(jiān)督計劃及其實施要求。1.0.4 本次檢查過程中，視工程進展情況，可參照“送變電土建工程質(zhì)量監(jiān)督 檢查典型大綱”和“送電線路

4、工程質(zhì)量監(jiān)督典型大綱” ，同時對變電站土建工程或 線路基礎(chǔ)工程進行第一次階段性檢查。2、質(zhì)量監(jiān)督檢查的主要依據(jù)下列文件中的條款通過本大綱的引用而成為本大綱的條款。凡是注日期的引用 文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本大綱，然 而，鼓勵根據(jù)本大綱達成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不 注日期的引用文件，其最新版本適用于本大綱。建筑法；中華人民共和國國務(wù)院令第 279 號 建設(shè)工程質(zhì)量管理條例 ；專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理暫行規(guī)定建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定 ；計建設(shè)1997352 號 國家計委關(guān)于基本建設(shè)大中型項目開工條件的規(guī)定 國電總200 1 646 號關(guān)于

5、電力建設(shè)必須嚴格執(zhí)行國家基本建設(shè)程序的通知 ； 建標 200085 號 工程建設(shè)標準強制性條文 （房屋建筑部分） 建標2000241 號 工程建設(shè)標準強制性條文 （電力工程部分） GB50300-2001 建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準GB50319-2000 建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范GB/T50326-2001 建設(shè)工程項目管理規(guī)范電建（ 1995） 543號 電力建設(shè)文明施工規(guī)定及考核辦法 ； 設(shè)計文件。3、應(yīng)具備的條件3.0.1 工程建設(shè)單位已按規(guī)定程序辦理了工程質(zhì)量監(jiān)督登記表 、建設(shè)工 程質(zhì)量監(jiān)督書，并按規(guī)定繳納了質(zhì)量監(jiān)督費；3.0.2 項目法人嚴格執(zhí)行國家基本建設(shè)程序，工程建設(shè)審批手續(xù)齊全，并

6、辦理了開工報告或施工許可證 ，已經(jīng)完成設(shè)計、主要設(shè)備、總承包和主要分 包施工及監(jiān)理招標，并已簽訂合同；3.0.3 完成五通一平 , 主控樓已開工；3.0.4 施工圖及施工圖預(yù)算交付計劃已確定，協(xié)議已簽訂，變電站土建主體 工程或線路土石方基礎(chǔ)工程施工圖紙的交付至少可滿足連續(xù)三個月施工的需要, 且圖紙已通過會檢；3.0.5 建設(shè)項目施工組織總設(shè)計已審批；3.0.6 建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位資質(zhì)，現(xiàn)場機構(gòu)及人員配備，規(guī) 定持證上崗人員，均應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定要求。4、監(jiān)督檢查的內(nèi)容和要求4.1 對建設(shè)單位質(zhì)量行為的監(jiān)督檢查4.1.1 按現(xiàn)行基本建設(shè)程序，滿足開工條件的要求，辦理了“開工報告”或

7、 “施工許可證”，辦理了工程質(zhì)量監(jiān)督登記表 、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督書 ；4.1.2 項目組織管理機構(gòu)和規(guī)章制度健全。對合同各方主體及其現(xiàn)場機構(gòu)質(zhì) 量管理體系進行了審核，并監(jiān)督各方主體質(zhì)量責(zé)任人到位；1 工程管理的組織機構(gòu)與工程管理的模式相適應(yīng) , 能滿足工程管理和質(zhì)量控 制的要求；2 各類招投標文件齊全。與承包方的合同齊全、規(guī)范；3 有關(guān)工程管理、質(zhì)量管理制度齊全、有效；4 施工過程中 “綜合檢查” 的領(lǐng)導(dǎo)和具體組織工作已經(jīng)落實， 并已制定了 “綜 合檢查”計劃；4.1.3 施工圖紙交付計劃已落實，按規(guī)定進行了施工圖會檢；4.1.4 施工組織總設(shè)計已審定；4.1.5 工程檔案管理制度健全、適用，檔

8、案管理人員已到位工作；4.1.6 無明示或者暗示勘察單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位違反強制 性標準，降低工程質(zhì)量和迫使承包方任意壓縮合理工期等行為；4.1.7 按合同規(guī)定，由建設(shè)單位采購的建材、構(gòu)配件和設(shè)備符合質(zhì)量要求， 建立相應(yīng)的管理制度、檢查驗收辦法和標準，并建立責(zé)任制度。4.2 對勘察、設(shè)計單位質(zhì)量行為的監(jiān)督4.2.1 依法承攬的工程勘察、設(shè)計任務(wù)與本單位資質(zhì)相符；4.2.2 主要項目負責(zé)人執(zhí)業(yè)資格證書與承擔(dān)任務(wù)相符，經(jīng)法人代表授權(quán)對項目 的質(zhì)量責(zé)任、權(quán)力明確；4.2.3 按計劃交付圖紙，能保證連續(xù)施工。施工圖紙及設(shè)計變更等文件審批手 續(xù)齊全，內(nèi)部審核程序和責(zé)任落實；4.2.4 設(shè)計

9、單位無指定材料、設(shè)備生產(chǎn)廠家或供應(yīng)商的行為；4.3 對監(jiān)理單位質(zhì)量行為的監(jiān)督4.3.1 工程項目監(jiān)理合同及委托手續(xù)規(guī)范、清晰、責(zé)權(quán)明確。質(zhì)量管理體系運 行有效；4.3.2 總監(jiān)理師已經(jīng)法人代表授權(quán)，監(jiān)理機構(gòu)健全，專業(yè)人員配備合理，滿足 工程需要。各級監(jiān)理人員資格證書齊全，其資質(zhì)與承擔(dān)任務(wù)相符。責(zé)任制落實，符 合建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范；4.3.3 根據(jù)合同和建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范 制定監(jiān)理規(guī)劃、 監(jiān)理細則、 監(jiān)理程序；4.3.4 按照驗評標準或協(xié)商約定，已劃分驗評項目。對施工組織設(shè)計、施工方案、技術(shù)措施、工程設(shè)計變更等技術(shù)文件的審批手續(xù)齊全。4.3.5 對合格供貨商名冊經(jīng)過了審查；4.3.6 已經(jīng)建立對到貨

10、設(shè)備、成品、半成品和原材料進行開箱驗收、質(zhì)量檢查 的管理辦法和相關(guān)制度；4.3.7 對各施工承包單位（含各類形式的分包隊伍）的資質(zhì)認真審查，無違規(guī)、 違法承包行為；4.3.8 對現(xiàn)場各類試驗室和試驗人員的資質(zhì)、資格進行審查。見證取樣檢測制 度健全，責(zé)任到位，手續(xù)齊全；4.3.9 對各施工單位的計量管理進行審查；4.3.10 按照國家強制性標準、驗收規(guī)范和驗評標準，對隱蔽工程、完工項目 及時驗收并規(guī)范簽證；4.3.11 質(zhì)量問題臺帳健全，各類質(zhì)量問題（含設(shè)計、施工、材料、設(shè)備、機 具等）通知單、停工令內(nèi)容明確，閉環(huán)管理。對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)使用不合格材料、構(gòu)配件、 設(shè)備的現(xiàn)象和發(fā)生的質(zhì)量事故，及時督促、配

11、合責(zé)任單位調(diào)查處理。4.4 對施工單位質(zhì)量行為的監(jiān)督4.4.1 施工承包合同規(guī)范、有效。所承擔(dān)的任務(wù)與其資質(zhì)相符；4.4.2 項目經(jīng)理、技術(shù)負責(zé)人、質(zhì)檢員等專業(yè)技術(shù)管理人員配套，并具有相應(yīng) 資格及上崗證書，項目經(jīng)理與中標通知書相一致；4.4.3 現(xiàn)場各類工程試驗室（或合同檢測單位）資質(zhì)證書與試驗項目相符，試 驗員持證上崗。各類特殊操作工種（人員）的資格證書符合規(guī)定；4.4.4 項目經(jīng)理部質(zhì)量管理體系健全、運作有效，應(yīng)體現(xiàn)計劃、實施、檢查、 處理（PDCA的持續(xù)改進過程，編制項目管理實施規(guī)劃;1 項目經(jīng)理部已建立項目質(zhì)量責(zé)任制和考核評價辦法，并實施有效；2 驗評項目劃分表的編制準確、完整，已經(jīng)監(jiān)

12、理單位審批，驗評結(jié)論、統(tǒng) 計基數(shù)和簽證手續(xù)正確、規(guī)范；3 建立計量管理制度和適應(yīng)項目工程的計量管理措施，并已切實執(zhí)行。計 量管理人員持證上崗；4 執(zhí)行見證取樣檢測制度；5 施工過程按要求進行自檢、專檢、抽檢三級檢驗。隱蔽工程、指定部位 和分項工程未經(jīng)檢驗合格，嚴禁轉(zhuǎn)入下道工序；6 分項工程完成后，必須監(jiān)理工程師檢驗和認可；7 對驗證中發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品及過程，應(yīng)按規(guī)定記錄、評價和隔離處置；4.4.5 有經(jīng)過批準的施工組織設(shè)計和施工技術(shù)方案，并能貫徹執(zhí)行；1 施工組織總設(shè)計和專業(yè)施工組織設(shè)計審批手續(xù)規(guī)范，并認真貫徹實施；2 施工技術(shù)措施或作業(yè)指導(dǎo)書齊全、審批手續(xù)完備。技術(shù)交底制度健全，交 底雙簽字

13、記錄規(guī)范；3 施工圖會檢文件記錄齊全、簽證有效，實施過程閉環(huán)；4 設(shè)計變更、變更設(shè)計、材料代用管理制度健全，簽證及時、齊全、實施過 程閉環(huán)；5 技術(shù)檔案管理制度健全，檔案管理人員到位工作。4.4.6 物資管理制度健全，并有效實施；1 合格供貨商名冊和合格分承包商名冊健全；2 原材料、成品、半成品、設(shè)備采購、保管、復(fù)試、發(fā)放制度健全，建筑材 料跟蹤管理臺帳規(guī)范；4.4.7 施工質(zhì)量檢驗制度健全，并有效實施；1 施工質(zhì)量檢驗制度健全，并嚴格執(zhí)行；2 三級檢驗記錄齊全，檢驗數(shù)據(jù)真實、可信；3質(zhì)量問題記錄內(nèi)容齊全（含設(shè)計、材料、設(shè)備、施工問題），管理閉環(huán)；4.4.8 工程項目的專業(yè)分包或勞務(wù)分包制度完

14、善，無違法分包、轉(zhuǎn)包的行為。 分包單位資質(zhì)符合規(guī)定要求。4.5 對工程實體質(zhì)量的監(jiān)督檢查4.5.1 工程現(xiàn)場總平面布置滿足安全、消防通道的要求，臨時消防設(shè)施和器材 滿足安全要求；4.5.2 已完工或在建的建構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)的外觀質(zhì)量及其施工環(huán)境條件；4.5.3 各類物料堆放管理滿足質(zhì)量控制的要求；4.5.4 各種建筑材料外觀質(zhì)量合格，其堆放保管條件能防止污染而不降低質(zhì) 量；4.5.5 模板和其它影響質(zhì)量的工器具的堆放、管理條件符合規(guī)定要求；4.5.6 混凝土攪拌站的設(shè)備狀況和工作環(huán)境及其管理制度符合規(guī)定要求；4.5.7 現(xiàn)場預(yù)制件場地的工作條件和機具設(shè)備及其管理制度符合規(guī)定要求；4.5.8 各類（或

15、外委）試驗室的現(xiàn)狀條件符合相應(yīng)資質(zhì)等級規(guī)定的要求；4.5.9 測量控制點的設(shè)立與維護，主要儀器定檢與保管；4.5.10 各類計量工器具的實物和保管條件良好；4.5.11 文明施工情況及現(xiàn)場狀況符合電力建設(shè)文明施工規(guī)定及考核辦法 的要求。4.6 對技術(shù)資料和文件的監(jiān)督檢查4.6.1 反映工程建設(shè)各方主體的質(zhì)量行為， 工程建設(shè)強制性標準執(zhí)行情況的資 料；4.6.2 直接反映建筑工程地基、基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和使用功能的資料；4.6.3 直接反映設(shè)備及其工藝系統(tǒng)安全可靠、技術(shù)性能、穩(wěn)定運行、 經(jīng)濟技術(shù) 指標的資料；4.6.4 直接涉及環(huán)境保護、公安消防等方面的資料；4.6.5 建設(shè)單位預(yù)檢查發(fā)現(xiàn)的問題，包

16、括已經(jīng)整改閉環(huán)的資料；4.6.6 結(jié)合工程特點，認為有必要重點抽查、隨機核實的資料。5、檢查步驟、方式和要求5.1 檢查步驟5.1.1 鑒于電力建設(shè)工程的技術(shù)特點，質(zhì)量監(jiān)督檢查以階段性檢查為主，結(jié)合 不定期巡檢隨機抽查的方式進行。每個階段工程質(zhì)量檢查按自檢、預(yù)檢和正式監(jiān)督 檢查三個步驟進行。5.1.2 自檢由建設(shè)單位布置并督促工程管理、設(shè)計、施工、調(diào)試、監(jiān)理和生產(chǎn)運行等部門 和單位，按照本大綱規(guī)定的內(nèi)容和要求，對工程建設(shè)的質(zhì)量行為和實體質(zhì)量進 行自查，對發(fā)現(xiàn)的問題認真整改，符合要求后書面報告建設(shè)單位并申請預(yù)檢；5.1.3 預(yù)檢由建設(shè)單位負責(zé)，組織工程管理、設(shè)計、施工、調(diào)試、監(jiān)理和生產(chǎn)運行等部門

17、 和單位，按照本大綱規(guī)定的內(nèi)容和要求，共同對工程建設(shè)的質(zhì)量行為和實體質(zhì) 量進行全面檢查，檢查完畢對工程質(zhì)量做出客觀、公正、恰當(dāng)?shù)脑u價和要求，對存 在問題進一步整改。符合要求并經(jīng)確認后，由建設(shè)單位提前七天向中心站提出正式 監(jiān)督檢查的書面申請。各方主體均應(yīng)準備好關(guān)于工程建設(shè)管理和工程質(zhì)量的書面匯報材料。5.1.4 正式檢查 中心站接到建設(shè)單位的質(zhì)量監(jiān)督檢查申請后，應(yīng)在七天內(nèi)組織相關(guān)專業(yè)質(zhì)監(jiān)工 程師組成監(jiān)檢組，按照本大綱規(guī)定的內(nèi)容和要求，對工程建設(shè)的質(zhì)量行為和實 體質(zhì)量進行重點驗證和隨機抽查，并且核查預(yù)檢中提出的整改項目。建設(shè)單位負責(zé)迎檢的組織工作，其他參建單位必須全過程認真配合檢查。5.2 檢查方

18、式5.2.1 監(jiān)督檢查組按工程建設(shè)質(zhì)量行為檢查和工程實體質(zhì)量檢查分組， 按照大 綱規(guī)定的內(nèi)容和要求，在各方主體的配合下，進行檢查工作。5.2.2 檢查一般采取：聽取匯報、查閱資料、座談詢問、現(xiàn)場查看、抽查驗證 等方法進行。5.2.3 各方主體迎檢匯報材料的編寫應(yīng)結(jié)合 大綱的內(nèi)容和要求并力求簡明、 清晰、真實、準確地反映本單位在工程建設(shè)的組織管理、質(zhì)量管理方面的工作；反 映實體質(zhì)量和成果，存在問題和改進措施等方面的內(nèi)容。各方匯報的主要內(nèi)容一般 如下：1 建設(shè)單位： 建設(shè)工程的概況， 工程建設(shè)的組織和管理， 工程質(zhì)量管理體系 和運行，質(zhì)量管理措施和實體質(zhì)量，出現(xiàn)的問題處理結(jié)果，遺留問題和處理計劃以

19、 及經(jīng)驗教訓(xùn)、改進措施。2 設(shè)計單位： 建設(shè)工程的概況和特點， 設(shè)計指導(dǎo)思想和原則， 質(zhì)量管理體系 和具體控制措施，設(shè)計變更、變更設(shè)計的統(tǒng)計和分析，本階段施工質(zhì)量與設(shè)計要求 的符合性和結(jié)論意見，經(jīng)驗和教訓(xùn)及改進措施。3 施工單位：工程承包范圍和主要工程量，階段進度控制計劃和實際工期， 質(zhì)量管理體系和運行，施工組織管理、質(zhì)量控制及實物質(zhì)量狀況，出現(xiàn)的問題和處 理結(jié)果，遺留問題和處理方案，經(jīng)驗和教訓(xùn)及改進措施。4 監(jiān)理單位： 工程設(shè)計和工程組織概況， 工程監(jiān)理工作范圍和指導(dǎo)思想， 工 程監(jiān)理工作的組織和管理，工程進度和現(xiàn)狀條件，工程質(zhì)量控制，施工質(zhì)量檢驗及 評定統(tǒng)計，出現(xiàn)的問題和處理結(jié)果，對工程質(zhì)

20、量的評價，遺留問題和處理方案。6、檢查評價6.0.1 各質(zhì)監(jiān)專業(yè)組檢查結(jié)束，經(jīng)組內(nèi)評議對本專業(yè)的工程質(zhì)量作出評價和 檢查結(jié)論，必要時提出整改要求和改進工作的建議。同時要形成書面資料并向質(zhì)監(jiān) 領(lǐng)導(dǎo)（組）匯報。6.0.2 質(zhì)監(jiān)領(lǐng)導(dǎo)（組）評議后對本階段工程建設(shè)和質(zhì)量水平作出總體評價和 結(jié)論性意見，并以會議的形式發(fā)布。6.0.3 對檢查結(jié)論合格者，頒發(fā)本階段工程質(zhì)量監(jiān)督檢查合格證書 。6.0.4 由本階段質(zhì)量監(jiān)督檢查負責(zé)人簽發(fā)整改通知書，由建設(shè)單位負責(zé)人簽 收，并負責(zé)整改項目的落實。建設(shè)單位的工程管理部門應(yīng)及時將整改結(jié)果報送電力 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督中心站備案。6.0.5 由中心站形成正式質(zhì)量監(jiān)督檢查報告

21、，正本報送政府有關(guān)部門和電力建 設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督總站，副本發(fā)送本階段工程質(zhì)量監(jiān)督檢查的相關(guān)受檢單位。變電站土建工程質(zhì)量監(jiān)督檢查典型大綱華北電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督中心站2003年2月1. 總 則1.0.1 依據(jù)建設(shè)工程質(zhì)量管理條例 、專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理暫行規(guī)定 、建 設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定和電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定 ，為統(tǒng)一電力建設(shè)工程的 質(zhì)量監(jiān)督工作程序、方法和內(nèi)容，規(guī)范建設(shè)各方主體的質(zhì)量行為，加強電力建設(shè)工 程質(zhì)量管理，保證電力建設(shè)工程質(zhì)量， 確保電網(wǎng)安全， 保障人民的生命、 財產(chǎn)安全， 保護環(huán)境，維護社會公共利益，充分發(fā)揮工程項目的經(jīng)濟效益和社會效益，制定電 力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查典型大綱。

22、1.0.2 本典型大綱適用于各電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督中心站對變電站建設(shè)工程（包括 新建、擴建、改建）中的土建工程各方主體質(zhì)量行為重點項目關(guān)鍵部位和使用 功能的階段性質(zhì)量監(jiān)督檢查。1.0.3 凡在電網(wǎng)覆蓋范圍的全國電力建設(shè)項目，包括各類投資方式的新建、擴建、 改建的變電站土建工程，均應(yīng)按本大綱的規(guī)定進行質(zhì)量監(jiān)督檢查。必要時，可根據(jù) 工程的具體技術(shù)特點和要求制訂實施大綱并認真貫徹執(zhí)行。2. 質(zhì)量監(jiān)督檢查的主要依據(jù)下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注日期的引用 文件，其隨后的所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本標準， 然而，鼓勵根據(jù)本標準達成協(xié)議的各方研究是否可使

23、用這些文件的最新版本。主席令 號中華人民共和國建筑法 ；主席令 號中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法 ；主席令 70 號中華人民共和國安全生產(chǎn)法 ；國務(wù)院令 279 號建設(shè)工程質(zhì)量管理條例 ；火發(fā)字（ 81）70 號電力建設(shè)工程施工技術(shù)管理導(dǎo)則 ； 房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案管理暫行辦法 ； 房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收暫行規(guī)定 ； 房屋建筑工程的市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工實行見證取樣和送檢的規(guī)定 ； 設(shè)計文件、施工圖及有關(guān)的承包、供貨合同；現(xiàn)行建筑材料質(zhì)量標準與管理；現(xiàn)行建筑材料的試驗標準、規(guī)范和規(guī)程；現(xiàn)行進口材料使用規(guī)定； 國家建設(shè)行政主管部門和國務(wù)院有關(guān)專業(yè)部門頒發(fā)的建設(shè)工程技

24、術(shù)、質(zhì)量、 安全、衛(wèi)生及環(huán)境保護等方面的文件；關(guān)于基本建設(shè)大、中型項目開工條件的規(guī)定 ；關(guān)于電力建設(shè)必須嚴格執(zhí)行國家基本建設(shè)程序的通知 ；房屋建筑工程質(zhì)量保修辦法 ；建質(zhì)文 241 號工程建設(shè)標準強制性條文 （電力工程部分）；現(xiàn)行建筑工程及建筑設(shè)備安裝施工及驗收規(guī)范和驗收評定標準；建設(shè)部令 87 號建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定 ；建設(shè)部令 89 號房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標投標管理辦法建設(shè)部令 102 號工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定 ；火發(fā)字（ 80）5 號電力建設(shè)工程施工技術(shù)管理制度 ；能源辦 1991231號電力工業(yè)企業(yè)檔案分類規(guī)則 火電企業(yè)檔案分類表 ；建質(zhì) 1994 114號火電施工

25、質(zhì)量檢驗及評定標準 （土建篇）；建質(zhì) 1995 13號電力建設(shè)工程施工技術(shù)檢驗若干規(guī)定 ；建質(zhì) 1996 111號火電施工質(zhì)量檢驗及評定標準 （焊接篇）；電建 1996 666號火力發(fā)電廠工程竣工圖文件編制規(guī)定 ；國檔發(fā) 19884 號基本建設(shè)項目檔案資料管理暫行規(guī)定 ；國檔發(fā) 19928 號建設(shè)項目（工程）檔案驗收辦法 ； 檔辦發(fā)199625 號基本建設(shè)項目 （工程）竣工文件編制及檔案整理規(guī)范 ； GBJ 107-87 混凝土強度檢驗評定標準 ；GB 9705-88 文書檔案案卷格式GB/T 11822-89 科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求GB 50164-92 混凝土質(zhì)量控制標準 ；GB/

26、T 3632-95 鋼結(jié)構(gòu)用抗剪型高強度連接副 ；GB/T 3633-95 鋼結(jié)構(gòu)用抗剪型高強度連接副技術(shù)條件 ；GB 50319-2000建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范 ；GB 50068-2001建筑鋼結(jié)構(gòu)可靠度統(tǒng)一標準 ；GB 50108-2001 地下防水工程技術(shù)規(guī)范 ；GB 50205-2001鋼結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范 ；GB 50210-2001 建筑裝飾裝修工程質(zhì)量驗收規(guī)范 ；GB 50300-2001建筑工程施工質(zhì)量驗收評定標準 ；GB 50323-2001城市建設(shè)檔案著錄規(guī)范 ；GB 50326-2001建設(shè)工程項目管理規(guī)范 ；GB 50328-2001建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范 ；GB

27、50202-2002 建筑地基基礎(chǔ)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范GB 50203-2002GB 50208-2001GB 50209-2002GB 50303-2002GB 50310-2002砌體工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范 ； 地下防水工程質(zhì)量驗收規(guī)范 ； 建筑地面工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范 建筑電氣工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范 電梯工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范 ；電力建設(shè)安全健康與環(huán)境保護管理規(guī)定 ；電建（ 1995） 543號電力建設(shè)文明施工規(guī)定及考核辦法 建質(zhì)（ 1995） 140號電力建設(shè)消除施工質(zhì)量通病守則（2001 年度） 火電機組達標投產(chǎn)考核標準 ；JGJ 79-91 （1998年版） 建筑地基處理技術(shù)規(guī)范 ；DJ

28、 18-87 電力建設(shè)施工及驗收技術(shù)規(guī)范 （水工結(jié)構(gòu)篇）SDJ 69-87 電力建設(shè)施工及驗收技術(shù)規(guī)范 （建筑工程篇）；DL/T 600-2001 電力行業(yè)標準編寫基本規(guī)定 ；3. 監(jiān)督檢查階段劃分和應(yīng)具備的條件3.1 監(jiān)督檢查階段劃分 一般根據(jù)變電站土建施工進度，劃分以下幾個階段。3.1.1 第一階段 變電站主要建（構(gòu)）筑物基礎(chǔ)基本完。3.1.2 第二階段 變電站主體結(jié)構(gòu)工程基本完。3.1.3 第三階段 變電站裝飾裝修工程完（土建具備啟運條件） 。每個階段質(zhì)量監(jiān)督檢查前，工程應(yīng)具備階段性檢查的相應(yīng)條件。在階段性質(zhì)量 監(jiān)督檢查時，對主控樓、架構(gòu)、變壓器基礎(chǔ)理論等重點項目和關(guān)鍵部位按進度情況 進

29、行監(jiān)督檢查。3.2 應(yīng)具備的條件3.2.1 各階段監(jiān)督檢查時其施工形象進度已基本達到本大綱的規(guī)定要求。3.2.2 在第一、二各監(jiān)督檢查階段，單位工程的分批、分項、分部工程和隱蔽工程 已驗收，監(jiān)理單位已簽證確認。3.2.3 第三監(jiān)督檢查階段時， 隨生產(chǎn)系統(tǒng)投入的土建項目均已完成， 且建設(shè)、 監(jiān)理、 設(shè)計、施工等單位已驗收確認。3.2.4 受檢工程項目的施工技術(shù)文件、主要施工技術(shù)資料、主要施工記錄、質(zhì)量檢 驗記錄和原材料、成品、半成品、設(shè)備的出廠證件及試驗資料和各種簽證手續(xù)與工 程進展同步，齊全完整。4、監(jiān)督檢查的內(nèi)容和要求4.1 各方主體質(zhì)量行為監(jiān)督檢查4.1.1 建設(shè)單位質(zhì)量行為的監(jiān)督檢查1.

30、 建設(shè)單位已經(jīng)辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，并領(lǐng)取建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督書。已將 工程質(zhì)量監(jiān)督計劃送達工程各方主體；2. 工程項目報建審批文件齊全；3. 無明示或暗示工程各方主體違反強制性標準，降低工程質(zhì)量和迫使承包方 任意壓縮合理工期的行為；無肢解性分包。4. 工程管理文件和管理制度；1) 設(shè)計、施工、監(jiān)理單位招投標文件和中標通知書；2) 勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、單位承包合同及其單位資質(zhì)證書(復(fù)印件) 各方主體填報的質(zhì)量管理體系審查表；3) 工程質(zhì)量方針、目標、質(zhì)量規(guī)劃。4) 質(zhì)量、技術(shù)、安全責(zé)任制；質(zhì)量驗收制度；質(zhì)量、安全獎懲制度。5) 審定工程質(zhì)量檢驗評定項目劃分表。6) 分包工程管理制度。7) 質(zhì)量

31、事故報告及處理制度。8) 質(zhì)量機構(gòu)設(shè)置及人員配備。9) 工程檔案管理制度。10) 物資采購管理規(guī)定。4.1.2 勘察、設(shè)計單位質(zhì)量行為的監(jiān)督檢查1 承攬的工程勘察、設(shè)計任務(wù)與本單位資質(zhì)相符。2 設(shè)計變更、變更設(shè)計及材料代用記錄或臺帳。3 設(shè)計交底、圖紙會檢記錄、竣工圖編制計劃或巻冊目錄4 設(shè)計單位無指定材料、設(shè)備生產(chǎn)廠家或供應(yīng)商的行為。5 工程設(shè)計代表組織機構(gòu)及資格。4.1.3 監(jiān)理單位質(zhì)量行為的監(jiān)督檢查1. 單位資質(zhì)和主要管理者資格，承擔(dān)的工程監(jiān)理任務(wù)與本單位資質(zhì)相符。2. 監(jiān)理組織機構(gòu)設(shè)置、人員配備及資格(含見證員、安全監(jiān)理人員)3. 監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細則。4. 監(jiān)理交底制度。5. 施工圖會

32、檢制度及紀要。6. 驗評項目劃分表，并確定關(guān)鍵項目的質(zhì)量控制點。7. 監(jiān)理月報、監(jiān)理通知書和監(jiān)理記錄；8. 質(zhì)量驗收制度；現(xiàn)場旁站、巡視、平行檢驗和見證取樣制度9. 分包隊伍、分包工程審查制度和審查記錄。10. 工程檔案管理制度。4.1.4 施工單位質(zhì)量行為的監(jiān)督檢查1. 單位資質(zhì)與承包的工程相符，項目經(jīng)理資質(zhì)與投標書一致。2. 工程試驗室具備相應(yīng)的資質(zhì)，現(xiàn)場試驗室已經(jīng)質(zhì)監(jiān)站認定。3. 工程質(zhì)量方針、目標和質(zhì)量規(guī)劃。4. 項目部質(zhì)量管理制度；質(zhì)量責(zé)任制度；質(zhì)量驗收制度；質(zhì)量獎懲制度及臺 帳。5. 質(zhì)量管理組織機構(gòu)設(shè)置、人員配備、人員資格及上崗證書。試驗員、計量 員、測量員、焊工、電工、起重工、

33、防水、電梯操作工等特殊工種資格合格并持證 上崗。6. 施工質(zhì)量驗評范圍項目劃分表。7. 根據(jù)電力建設(shè)施工技術(shù)管理導(dǎo)則編制的各項技術(shù)管理制度。8. 見證取樣制度及取樣記錄。9. 分包隊伍、分包工程管理制度。10. 計量管理制度?，F(xiàn)場施工測量工具、儀器和檢驗、試驗儀器管理臺賬。11. 混凝土攪拌系統(tǒng)稱量裝置管理制度。12. 原材料、成品、半成品和設(shè)備的采購、保管和發(fā)放管理制度。13. 經(jīng)評審合格的分供應(yīng)商、分承包商名錄。14. 混凝土原材料、焊條、鋼材跟蹤管理制度。15. 有計量要求的主要施工工器具管理制度。16. 無違法分包、轉(zhuǎn)包工程項目的行為。4.2 對技術(shù)資料和文件的監(jiān)督檢查4.2.1 主要

34、施工技術(shù)資料1. 施工組織總設(shè)計和專業(yè)施工組織設(shè)計；2. 施工技術(shù)措施或作業(yè)指導(dǎo)書；3. 施工圖會檢記錄；4. 設(shè)計變更和材料代用簽證；5. 施工技術(shù)交底記錄；6. 質(zhì)量問題臺帳；7. 質(zhì)量事故報告及處理記錄；8. 監(jiān)理所發(fā)的停工令和各類質(zhì)量問題通知單等文件；9. 工程依據(jù)性文件； 10現(xiàn)場執(zhí)行的有效文件清單，形成的技術(shù)資料清單。4.2.2 主要施工技術(shù)記錄1. 施工日記；2. 施工測量記錄；3. 建（構(gòu)）筑物沉降觀測記錄；4. 地基處理施工記錄；5. 重要工序交接記錄；6. 混凝土澆筑通知單；7. 混凝土攪拌、澆筑及養(yǎng)護記錄或混凝土施工日記；8. 大體積混凝土溫控計算及施工養(yǎng)護記錄；9. 預(yù)

35、應(yīng)力鋼筋冷拉和張拉施工記錄；10. 結(jié)構(gòu)、構(gòu)件吊裝記錄；11. 高強螺栓施工記錄；12. 建（構(gòu)）筑物構(gòu)件和建筑設(shè)備消缺處理記錄；13. 冬期施工測溫施工記錄。14. 重要結(jié)構(gòu)安裝檢驗記錄15. 預(yù)制構(gòu)件檢驗記錄；16. 蓄水構(gòu)筑物灌水試驗記錄；17. 電氣絕緣和接地電阻測試記錄；18. 空調(diào)調(diào)試記錄；19. 給水、采暖及消防水系統(tǒng)試壓記錄；20. 混凝土生產(chǎn)質(zhì)量水平評定21. 鋼筋混凝土壓力管現(xiàn)場制作施工記錄；22. 排水系統(tǒng)通水試驗記錄；23. 已完、未完工程項目清單；24. 現(xiàn)場綜合檢查報告；25. 消防系統(tǒng)驗收記錄。4.2.3 質(zhì)量驗收記錄1. 檢驗批、分項、分部（子分部）和單位（子單

36、位）工程質(zhì)量驗評記錄；2. 隱蔽工程驗收記錄；1） 地基驗槽；2 ）鋼筋；3 ）地下混凝土；4 ）地下防水、防腐；5 ）防雷接地；3. 檢驗記錄1 ）混凝土原材料計量偏差；2 ）重要結(jié)構(gòu)模板制作、修復(fù)、組裝；3 ）鋼筋、預(yù)埋件、鋼結(jié)構(gòu)焊接；鋼筋機械連接；4 ）預(yù)埋件制作、安裝；5 ）鋼結(jié)構(gòu)高強螺栓緊固；6 ）網(wǎng)架螺栓球結(jié)點承載力試驗，網(wǎng)架焊接球結(jié)點探傷檢驗。7）預(yù)制構(gòu)件結(jié)構(gòu)性能。8）結(jié)構(gòu)實體檢驗用同條件養(yǎng)護試件強度。9）結(jié)構(gòu)實體鋼筋保護層厚度。10）預(yù)制屋面板承載力。4.2.4 出廠證件和試驗資料1. 原材料 （ 混凝土組成材料、鋼材、鋼筋進行等 ） 出廠證件和出廠檢驗、試驗 報告；2. 成品

37、、半成品出廠證件和出廠檢驗、試驗報告；3. 現(xiàn)場檢驗報告；1 ）防水材料、防腐材料、外加劑及摻合料工藝性能試驗報告；2 ）砂漿、混凝土試驗報告；3 ）鋼筋焊接、機械連接、鋼材焊接試驗報告；4 ）鋼結(jié)構(gòu)磨擦面的抗滑移系數(shù)和高強螺栓扭矩系數(shù)或軸力試驗報告；5 ）土（石）方回填試驗報告；6 ）灌漿料、膠泥、涂料試驗報告；7 ）攪拌用水試驗報告；8 ）灌漿料、混凝土強度評定；9 ）重要構(gòu)件強度試驗報告；10 ）GB50205 2001鋼結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范規(guī)定的型鋼復(fù)檢試驗 報告；11 ）地基承載力試驗報告；12 ）其它施工工藝試驗報告。4.3 實體質(zhì)量檢查 重點單位工程項目：主控樓、架構(gòu)、變壓器

38、基礎(chǔ)和其他主體結(jié)構(gòu)等。 對于工程的內(nèi)在質(zhì)量通過能夠反映工程質(zhì)量的施工記錄等技術(shù)資料檢查。4.3.1 主要檢查內(nèi)容1. 地基工程2. 鋼筋工程：按照施工圖紙實測鋼筋規(guī)格、數(shù)量、間距、錨固長度、接頭位 置、焊接質(zhì)量及保護層厚度等。3. 混凝土工程：表面質(zhì)量、幾何尺寸、預(yù)埋件（預(yù)留孔洞）偏差及設(shè)備基礎(chǔ) 二次灌漿質(zhì)量等。4. 基礎(chǔ)、回填土和變壓器卵石質(zhì)量。5. 基礎(chǔ)、地下結(jié)構(gòu)和屋面的防水、防腐工程施工質(zhì)量。6. 鋼結(jié)構(gòu)制作、安裝、焊接及螺栓連結(jié)。7. 暖通、照明及通風(fēng)、空調(diào)設(shè)施；8. 裝飾裝修工程。4.3.2 觀感質(zhì)量抽查主要內(nèi)容1. 墻面、屋面、頂棚、樓地面、路面、溝蓋板、樓梯、踏步、 臺階；2.

39、門、窗、玻璃、油漆；3. 室內(nèi)給排水、廁浴、陽臺、明溝、水落管；4. 照明、通風(fēng)、采暖、空調(diào)。4.3.3 各重點項目的其它主要實測項目見附表5. 監(jiān)督檢查步驟、方法和要求5.1 檢查步驟5.1.1 鑒于電力建設(shè)工程的技術(shù)特點，質(zhì)量監(jiān)督檢查以階段性檢查為主，結(jié)合不定 期巡檢隨機抽查的方式進行。階段性工程質(zhì)量監(jiān)督檢查按自檢，予檢和正式監(jiān)督檢 查三個步驟進行。5.1.2 自檢 由建設(shè)單位布置并督促建設(shè)工程管理、設(shè)計、施工、監(jiān)理等部門和單位，按照 本大綱規(guī)定的內(nèi)容和要求對工程建設(shè)的質(zhì)量行為和實體質(zhì)量進行自查，對發(fā)現(xiàn) 的問題認真整改，符合要求后書面報告建設(shè)單位并申請預(yù)檢。5.1.3 預(yù)檢由建設(shè)單位負責(zé)，

40、組織建設(shè)工程管理、監(jiān)理、設(shè)計、施工等部門和單位，進 行綜合檢查；按照本大綱規(guī)定的內(nèi)容和要求，共同對工程建設(shè)的質(zhì)量行為和實 體質(zhì)量進行全面預(yù)檢，檢查完畢對工程質(zhì)量做出客觀、公正、恰當(dāng)?shù)脑u價和要求， 對存在的問題進一步整改。符合要求并經(jīng)確認后，由建設(shè)單位提前七天向本工程的 電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站提出正式監(jiān)督檢查的書面申請。工程建設(shè)各方主體均應(yīng)準備好關(guān)于工程建設(shè)管理和工程質(zhì)量的書面匯報材料。5.1.4 正式檢查 電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督中心站接到建設(shè)單位的質(zhì)量監(jiān)督檢查申請后，應(yīng)在七 天之內(nèi)組織火電土建專業(yè)質(zhì)監(jiān)工程師組成監(jiān)檢組，按照本大綱規(guī)定的內(nèi)容和要 求，對工程建設(shè)各方主體的質(zhì)量行為和實體質(zhì)量進行重點檢

41、測和隨機抽查，并且核 查預(yù)檢中提出的整改項目。建設(shè)單位負責(zé)迎檢的組織工作，其他各方主體必須全程 認真配合檢查。5.2 檢查方式5.2.1 監(jiān)督檢查組可按本階段工程所涉專業(yè)分專業(yè)組或按工程建設(shè)質(zhì)量行為檢查 和實體質(zhì)量檢查分組，按照大綱規(guī)定的內(nèi)容和要求，在受監(jiān)單位的配合下，進 行檢查工作。5.2.2 檢查一般采?。郝犎R報、查閱資料、座談詢問、現(xiàn)場查看、檢查抽測等方 法進行。5.2.3 各方主體的迎檢匯報材料的編寫， 應(yīng)結(jié)合大綱的內(nèi)容和要求， 力求簡明、 清晰、準確，真實地反映本單位在工程建設(shè)的組織管理、質(zhì)量管理等質(zhì)量行為方面 的工作，反映實體質(zhì)量和成果以及存在問題和改進措施等方面的內(nèi)容。1. 建

42、設(shè)單位匯報的主要內(nèi)容一般為：建設(shè)工程的概況，工程建設(shè)的組織和管 理，工程質(zhì)量管理體系和運行， 質(zhì)量管理措施和實體質(zhì)量， 出現(xiàn)的問題和處理結(jié)果， 遺留問題和處理計劃以及經(jīng)驗教訓(xùn)、改進措施。2. 設(shè)計單位匯報的主要內(nèi)容一般為：工程設(shè)計概況和特點，設(shè)計指導(dǎo)思想和 原則，質(zhì)量管理體系和具體控制措施，設(shè)計變更、變更設(shè)計的統(tǒng)計和分析，本階段 施工質(zhì)量與設(shè)計要求的符合性和結(jié)論意見，經(jīng)驗、教訓(xùn)及改進措施。3. 施工單位匯報的主要內(nèi)容一般為；工程承包范圍和主要工程量，施工階段 進度控制計劃和實際工期，質(zhì)量管理體系和運行，施工組織管理和質(zhì)量控制及實物 質(zhì)量，出現(xiàn)的問題和處理結(jié)果，遺留問題和處理方案，經(jīng)驗、教訓(xùn)及改

43、進措施。4. 監(jiān)理單位匯報的主要內(nèi)容一般為：施工監(jiān)理工作范圍和指導(dǎo)思想，監(jiān)理工 作的組織和管理，工程組織概況，工程進度和現(xiàn)狀條件，工程質(zhì)量控制，施工質(zhì)量 檢驗及評定，出現(xiàn)的問題和處理結(jié)果，對工程質(zhì)量的評價，遺留問題和處理方案。6. 檢查評價6.0.1 各監(jiān)檢專業(yè)組檢查結(jié)束，經(jīng)組內(nèi)評議對本專業(yè)的工程質(zhì)量作出評價和檢查結(jié) 論，提出整改要求和改進工作的建議。同時要形成書面資料。6.0.2 監(jiān)檢組評議后對本階段工程建設(shè)和質(zhì)量水平作出綜合評價和結(jié)論意見。必要 時提出整改要求和改進工作的建議。6.0.3 以會議形式發(fā)布各專業(yè)組和監(jiān)檢組的評價意見和檢查結(jié)論。6.0.4 對檢查結(jié)論合格者，頒發(fā)本階段工程質(zhì)量監(jiān)

44、督檢查合格證書 。6.0.5 由本階段監(jiān)檢負責(zé)人簽發(fā)整改通知書，由建設(shè)單位負責(zé)人簽收，并負責(zé)整改 項目的落實。建設(shè)單位應(yīng)及時將整改結(jié)果報送電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督中心站備案。6.0.6 由電力建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督中心站形成正式質(zhì)量監(jiān)督檢查報告，正本報送（委托） 政府有關(guān)部門和電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督總站，副本發(fā)送本階段工程質(zhì)量監(jiān)督檢查的 相關(guān)受檢單位。變電站工程投運前電氣安裝調(diào)試質(zhì)量監(jiān)督檢查典型大綱華北電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督中心站2003年2月1、總 則1. 0 1 依據(jù)建設(shè)工程質(zhì)量管理條例、專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理暫行規(guī)定 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定和電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定，為統(tǒng)一火電建設(shè)工 程的質(zhì)量監(jiān)督工作程序

45、、方法和內(nèi)容，規(guī)范工程建設(shè)各方主體的質(zhì)量行為，加強電 力建設(shè)工程質(zhì)量管理，保證電力建設(shè)工程質(zhì)量，確保電網(wǎng)安全，保障人民的生命、 財產(chǎn)安全，保護環(huán)境，維護社會公共利益，充分發(fā)揮工程項目的經(jīng)濟效益和社會效 益，特制定電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查典型大綱。1. 0 2 本大綱適用于質(zhì)量監(jiān)督中心站對 220-500KV電壓等級新建、擴建、改建 的變電站工程投運前質(zhì)量監(jiān)督檢查工作。110KV及以下電壓等級的變電站工程，也 可參照使用。2、監(jiān)督檢查的依據(jù)下列文件中的條款通過本大綱的引用成為本大綱的條款。凡是注日期的引用文 件，其隨后所有的修改單 （不包括勘誤的內(nèi)容） 或修訂版均不適用于本大綱， 然而， 鼓勵使

46、用本大綱的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用 文件，其最新版本適用于本大綱。2. 0 1 建設(shè)工程質(zhì)量管理條例建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)監(jiān)督工作指南專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量管理暫行規(guī)定電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定 ；2. 02 相關(guān)規(guī)范性文件：國家計委關(guān)于基本建設(shè)大中型項目開工條件的規(guī)定關(guān)于電力建設(shè)必須嚴格執(zhí)行國家基本建設(shè)程序的通知 安全健康和環(huán)境管理規(guī)定 ；2. 0 3 標準、規(guī)范：工程建設(shè)標準強制性條文建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準監(jiān)理規(guī)范建設(shè)工程項目管理規(guī)范 ；2.04 DL/T782-2001110KV及以上送變電工程啟動及竣工驗收規(guī)程；2. 0 5 GBJ 1 4 7 - 90電氣

47、裝置安裝工程高壓電器施工及驗收規(guī)范。2. 0 6 GBJ 1 4 8 - 90電氣裝置安裝工程電力變壓器、油浸電抗器、互感 器施工及驗收規(guī)范。2 . 0 7 GBJ 1 4 9 - 90電氣裝置安裝工程母線工程施工及驗收規(guī)范。2 . 0 8 GB 5 0 1 5 0 - 91電氣裝置安裝工程電氣設(shè)備交接試驗標準。2 . 0 9 GB 5 0 1 6 9電氣裝置安裝工程接地裝置施工及驗收規(guī)范。2 . 0 1 0GB5017 1電氣裝置安裝工程盤、柜及二次回路接地線施工及驗收規(guī)范。2 . 0 1 1 GB 5 0 1 7 2電氣裝置安裝工程蓄電池施工及驗收規(guī)范。2 . 0 1 2GB50254-9

48、6電氣裝置安裝工程低壓電器施工及驗收規(guī)范3、應(yīng)具備的條件3 .01 變電站建、 構(gòu)筑工程（包括照明、 暖通系統(tǒng)、 排油管道、 上下水道）已完成， 驗收合格 , 并經(jīng)建設(shè)單位組織進行了予檢查，予檢查發(fā)現(xiàn)的問題已整改完畢。3 . 0 2電氣設(shè)備裝置按設(shè)計圖紙安裝完畢、并經(jīng)驗收簽證合格。3 . 0 3 現(xiàn)場平整、清理完畢。3.04設(shè)備電氣試驗、投運前的繼電保護、遠動、自動化調(diào)試結(jié)束并合格3. 0 5 設(shè)計的防火裝置完工并驗收合格3.0 6 技術(shù)文件、工程資料和工程同步整理完畢。4、監(jiān)督檢查的內(nèi)容和要求4 .1 工程建設(shè)各方質(zhì)量行為的監(jiān)督檢查4 .1.1 對建設(shè)單位質(zhì)量行為的監(jiān)督1建設(shè)單位工程管理的組

49、織機構(gòu)與工程管理的模式相適應(yīng)，能滿足工程管理和控制的要求，2 各類招投標文件齊全。與承包方的合同齊全、規(guī)范；無將工程直接發(fā)包 的行為，無明示或者暗示勘察、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位違反強制性標準， 降低工程質(zhì)量和迫使承包方任何壓縮合理工期等行為，3 建設(shè)各方主體職責(zé)明確，有關(guān)工程管理、質(zhì)量管理、檔案管理的制度齊全 有效，4 由建設(shè)單位采購的建材、構(gòu)配件和設(shè)備必須符合質(zhì)量要求，必須建立相應(yīng) 的管理制度、檢查驗收辦法，并建立責(zé)任制度，5 按規(guī)定進行了施工圖會檢，6 施工組織設(shè)計已審定。4 .1.2 對勘察、設(shè)計單位質(zhì)量行為的監(jiān)督1 依法承攬的工程勘察、設(shè)計任務(wù)與本單位資質(zhì)相符，2 經(jīng)法人代表授權(quán)

50、對項目設(shè)總（或經(jīng)理）的質(zhì)量責(zé)任，權(quán)利明確并落實；主要 專業(yè)負責(zé)人職業(yè)資格證書與承擔(dān)任務(wù)相符，3 按計劃交付圖紙，能保證連續(xù)施工。施工圖紙及設(shè)計變更等文件手續(xù)齊全， 內(nèi)部審核程序和責(zé)任落實，4 設(shè)計單位無指定材料、設(shè)備生產(chǎn)廠家或供應(yīng)商的行為。4.1.3 對監(jiān)理單位質(zhì)量行為的監(jiān)督1 執(zhí)業(yè)資格與承擔(dān)的監(jiān)理任務(wù)相符，工程項目監(jiān)理合同及委托手續(xù)規(guī)范清 晰、責(zé)權(quán)明確，質(zhì)量管理體系運行有效，2 總監(jiān)理師已經(jīng)法人代表授權(quán)，監(jiān)理機構(gòu)健全，專業(yè)人員配備合理、滿足工 程需要。各級監(jiān)理人員資格證書齊全，其資質(zhì)與承擔(dān)任務(wù)相符；責(zé)任制落實，符合 建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范，3 根據(jù)合同和“監(jiān)理規(guī)范” ，制定監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細則、監(jiān)理

51、程序，4 對各施工承包單位的資質(zhì)認真審查，無違規(guī)、違法承包行為 ,5 按照驗評標準或協(xié)商約定，劃分驗評項目，明確驗收程序和責(zé)任。對施工 組織設(shè)計、施工方案、技術(shù)措施、工程設(shè)計變更等技術(shù)文件審批手續(xù)齊全，6按規(guī)定組織對到貨設(shè)備、成品、半成品和原材料進行檢查、確認質(zhì)量，做 好原材料見證取樣工作 ,7對各施工單位的計量管理進行審查；對現(xiàn)場各類試驗室和試驗人員的資質(zhì) 進行審查；8質(zhì)量問題臺賬齊全，各類質(zhì)量問題（含設(shè)計、施工、材料、設(shè)備、機具等） 通知單、停工令內(nèi)容明確，閉環(huán)管理。對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)使用不合格材料、構(gòu)配件、設(shè)備 的現(xiàn)象和發(fā)生的質(zhì)量事故，及時督促、配合責(zé)任單位調(diào)查處理。4 .1.4 對施工單位質(zhì)量

52、行為的監(jiān)督1依法承包的工程任務(wù)與其資質(zhì)相符；施工承包合同規(guī)范、有效；2項目經(jīng)理與中標通知書中相一致，項目經(jīng)理、技術(shù)負責(zé)人、質(zhì)檢員等專業(yè) 技術(shù)管理人員配套，并具有相應(yīng)資格及上崗證書；各類特殊操作工種（人員）的資 質(zhì)證書符合規(guī)定；項目經(jīng)理與企業(yè)法定代表人簽定的“項目管理目標責(zé)任書”中， 質(zhì)量目標、質(zhì)量責(zé)任明確；3項目經(jīng)理部質(zhì)量管理體系健全、運作有效、編制的項目管理實施規(guī)則應(yīng) 體現(xiàn)計劃、實施、檢查、處理（PDCA的持續(xù)改進過程；4項目經(jīng)理部應(yīng)建立項目質(zhì)量責(zé)任制和考核評價辦法，應(yīng)進行質(zhì)量知識培訓(xùn)， 嚴格三檢制、隱蔽工程驗收等制度；5編制的“四級驗評項目劃分表”項目準確、完整，程序合規(guī)，采用標準正 確，

53、并經(jīng)總監(jiān)審批， 全過程能認真執(zhí)行， 并以單位工程作為匯集資料和驗收的基準；6施工組織設(shè)計和施工技術(shù)方案已經(jīng)過審批，并能貫徹執(zhí)行；技術(shù)交底制度 健全，交底雙簽字記錄規(guī)范；7施工圖會檢文件記錄齊全、簽證有效，實施閉環(huán)；8設(shè)計變更、變更設(shè)計、材料代用管理制度健全，簽證及時、齊全、實施過 程閉環(huán)；9技術(shù)檔案管理制度健全，做到科學(xué)收集、定向移交、統(tǒng)一歸口、存取檢查 方便，符合質(zhì)量規(guī)定和檔案要求；10計量管理制度（或計量管理措施）能切實執(zhí)行。計量管理人員執(zhí)證上崗；11 執(zhí)行見證取樣送檢制度；12 物資管理制度健全， 并有效實施； 合格供貨商名冊健全； 原材料、成品、 設(shè)備采購、保管、復(fù)試、發(fā)放制度，鋼材、

54、水泥跟蹤管理臺賬健全，對照檢驗報告、 施工、驗收記錄追溯性（批次、批量、代表性使用部位）到位；13 各類工程試驗室（或合同檢測單位）資質(zhì)證書與試驗項目相符，試驗員 執(zhí)證上崗；14 質(zhì)量問題臺賬健全、內(nèi)容齊全（含設(shè)計、材料、設(shè)備、施工問題） ，管 理閉環(huán)；15 工程項目的專業(yè)分包或勞務(wù)分包制度完善，無違法分包或轉(zhuǎn)包的行為。 分包單位資質(zhì)符合規(guī)定要求。16 根據(jù)本大綱建設(shè)單位“綜合檢查計劃” ，做好各階段質(zhì)量監(jiān)督自查，規(guī) 范接受監(jiān)督檢查。4 .2 對工程實體質(zhì)量的監(jiān)督檢查總體要求：設(shè)備及系統(tǒng)安裝符合設(shè)計要求，連接件固定牢固 , 接觸可靠；接 地系統(tǒng)正確可靠；油漆或鍍層完整 , 無銹蝕；充油設(shè)備油位

55、正常 , 密封完好 , 無滲漏； 充氣設(shè)備 , 氣壓保持符合廠家規(guī)定或規(guī)范；電氣設(shè)備安全間距在各種工作狀態(tài)下均 必須符合規(guī)程要求，各項電氣調(diào)整及實試驗項目均應(yīng)合格。4 .2.1 工程重點抽查項目 .1 主變壓器及電抗器。1 ）檢查安裝技術(shù)記錄、器身檢查記錄、絕緣油、干燥記錄及調(diào)整試驗記錄均 應(yīng)合格；2 ）檢查冷卻系統(tǒng)無缺陷且截門均已打開并試聯(lián)動正常；3 ）檢查抽頭位置應(yīng)符合運行要求，有載調(diào)壓切換裝置的遠方及就地調(diào)正操作 正確無誤；相位標志正確無誤；4 ）本體外殼、鐵心和夾件及中性點工作接地安裝可靠，引下線截面及與主接 地網(wǎng)連接滿足設(shè)計要求；5 ）避雷器、瓷套管及互感器等安裝合格，接地符合要求。6 ）防火、排油等消防設(shè)施完整并經(jīng)消防部門驗收合格 , 卵石充填合格，7 ）溫度測量裝置完善 , 指示正確，整定值符合要求；8 ）瓦斯及繼電保護裝置整定值符合調(diào)度要求，操作及聯(lián)動試驗正確。9 ）檢查本體及附件無滲漏油。2斷路器（含GIS、開關(guān)柜）1 ）電氣連接牢固、可靠，接觸良好，接地完善良好。2）斷路器及操作機構(gòu)完好 , 無漏氣、漏油 , 動作正常 , “分”“合”指示正確， 無卡阻現(xiàn)象。3）開關(guān)動作特性符合制造廠技術(shù)條件，電氣試驗合格。4）戶外端子箱、機構(gòu)箱密封、防潮完好，端子接線連接可靠，無銹蝕。5）密度繼電器的報警、閉