淳安縣城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上淳安縣城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定（討論稿）第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)淳安縣城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，保證城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施，參照杭州市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定，結(jié)合千島湖城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的實(shí)際情況，特制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定適用于淳安縣城鄉(xiāng)各級(jí)城鎮(zhèn)、居民點(diǎn)規(guī)劃區(qū)。第三條 全境實(shí)施分區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，具體分千島湖鎮(zhèn)主城區(qū)、千島湖鎮(zhèn)青溪新城、四個(gè)旅游度假區(qū)（排嶺半島、進(jìn)賢灣、羨山半島、界首半島）、千島湖鎮(zhèn)三條濱湖地帶（中心湖區(qū)、城中湖、太平灣沿湖路以內(nèi)）、濱湖城鎮(zhèn)、一般城鎮(zhèn)、一般村、旅游村（濱湖村和歷史村落）八類不同地區(qū)。第四條 詳細(xì)規(guī)劃編制、城市設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)涉及建筑高度、建筑間距、建筑退讓、設(shè)計(jì)

2、標(biāo)高和日照、建筑風(fēng)格與色彩等建筑管理內(nèi)容，應(yīng)符合本規(guī)定。風(fēng)景名勝區(qū)、歷史風(fēng)貌街區(qū)和歷史地段、旅游綜合體以及城市規(guī)劃行政主管部門確定的其它特定區(qū)域，在規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)，可根據(jù)實(shí)際情況和特殊要求確定地塊的建筑密度、容積率、綠地率、建筑退讓和建筑間距等指標(biāo)，必要時(shí)報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。第五條 臨時(shí)建設(shè)工程按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。城市居民私房翻建規(guī)劃管理辦法另行制定。第二章 建設(shè)用地的分類和適建范圍第六條 本縣城市、建制鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)用地，根據(jù)其主要用途和功能分區(qū)，并遵照城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)（GBJ 13790）進(jìn)行分類。第七條 本縣鄉(xiāng)集鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)用地，根據(jù)其主要用途和功能分區(qū)，并遵照鎮(zhèn)規(guī)

3、劃標(biāo)準(zhǔn)（G50188-2007）中用地分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類。第八條 各類建設(shè)用地的劃分應(yīng)遵循土地使用相容性的原則，按照批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃執(zhí)行。尚無控制性詳細(xì)規(guī)劃的，應(yīng)按城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)總體規(guī)劃和本規(guī)定附錄三各類建設(shè)用地適建范圍表執(zhí)行，并編制選址論證報(bào)告。附錄三中未列入的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)由城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)地塊對(duì)周邊環(huán)境的影響和外部基礎(chǔ)設(shè)施的條件，具體核定適建范圍。凡須改變規(guī)劃用地性質(zhì)，且超出附錄三規(guī)定范圍的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)先提供調(diào)整詳細(xì)規(guī)劃，按規(guī)定程序報(bào)批后執(zhí)行。原則上應(yīng)控制濱湖地帶內(nèi)土地使用性質(zhì)的兼容使用。第三章 建筑容量第九條 新建、改建和擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目的建筑容量控制指標(biāo)，根據(jù)已批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃執(zhí)行

4、。控制性詳細(xì)規(guī)劃尚未批準(zhǔn)的，且建設(shè)用地面積大于等于3ha（公頃）（濱湖地帶建設(shè)用地面積大于等于1ha）的建設(shè)項(xiàng)目（市政基礎(chǔ)設(shè)施除外），應(yīng)編制修建性詳細(xì)規(guī)劃，經(jīng)批準(zhǔn)后核定建筑容量指標(biāo)；建設(shè)用地面積小于3ha（濱湖地帶建設(shè)用地面積小于1ha）的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)編制選址論證報(bào)告，并參照表（3-1）建筑容積率、建筑密度控制指標(biāo)表確定建筑容量指標(biāo)。但辦公、商業(yè)建筑與居住建筑混雜時(shí)，辦公、商業(yè)建筑的容積率，應(yīng)通過選址論證報(bào)告進(jìn)行分析并且原則上不大于3.5。表（3-1-1） 青溪新城建筑容積率、建筑密度控制指標(biāo)表建筑類別建筑密度容積率住宅建筑低、多層 30% 1.5高層 25% 2.5辦公建筑低、多層 35%

5、2.0高層 30% 4.0商業(yè)建筑低、多層 50% 2.0高層 30% 4.0表（3-1-2） 主城區(qū)、一般城鎮(zhèn)建筑容積率、建筑密度控制指標(biāo)表建筑類別建筑密度容積率住宅建筑低、多層 30% 1.5高層 25% 2.0辦公建筑低、多層 35% 2.0高層 30% 2.5商業(yè)建筑低、多層 50% 2.0高層 30% 2.5表（3-1-3） 度假區(qū)、濱湖城鎮(zhèn)、一般村、旅游村、濱湖地帶建筑容積率、建筑密度控制指標(biāo)表建筑類別建筑密度容積率住宅建筑低、多層 25% 1.0高層 20% 1.8辦公建筑低、多層 30% 1.5高層 20% 1.8商業(yè)建筑低、多層 35% 1.5高層 20% 1.81.表中規(guī)定

6、的指標(biāo)為上限，單個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的建筑容量，應(yīng)由城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)周邊環(huán)境、交通、地價(jià)和配套服務(wù)設(shè)施等情況進(jìn)行綜合分析后確定。 2.建設(shè)項(xiàng)目包含兩個(gè)及兩個(gè)以上不同用地性質(zhì)地塊的，宜分別確定建筑容量指標(biāo)。 3.同一地塊兼容不同用地性質(zhì)或建筑層數(shù)混雜的建設(shè)項(xiàng)目，在符合相關(guān)規(guī)范的基礎(chǔ)上，由規(guī)劃行政主管部門根據(jù)實(shí)際情況參照表（3-1）確定建筑容量指標(biāo)。 4.未列入表（3-1）的其它建筑及設(shè)施，可按專業(yè)規(guī)范要求確定建筑容量指標(biāo)。 第十條 用地內(nèi)原有永久性建筑已超過表（3-1）的指標(biāo)規(guī)定的，不宜進(jìn)行擴(kuò)建。 第十一條 建筑層高控制與容積率指標(biāo)計(jì)算規(guī)則：1、住宅建筑當(dāng)層高大于等于4.5m，不論層內(nèi)是否有隔層，

7、計(jì)算容積率指標(biāo)時(shí)，建筑面積均按該層面積乘1.5倍計(jì)算。躍層式住宅、別墅等當(dāng)起居室（廳）層高在戶內(nèi)通高時(shí)可按其實(shí)際面積計(jì)入容積率。2、辦公建筑當(dāng)層高大于等于4.8m，不論層內(nèi)是否有隔層，計(jì)算容積率指標(biāo)時(shí)，建筑面積均按該層面積乘1.5倍計(jì)算。門廳、大堂、中庭、內(nèi)廊、采光廳等可按其實(shí)際建筑面積計(jì)算容積率。3、商業(yè)建筑當(dāng)層高大于等于5m，計(jì)算容積率指標(biāo)時(shí)，建筑面積均按該標(biāo)準(zhǔn)層面積乘1.5倍計(jì)算。達(dá)到2000m²以上的大型商業(yè)用房（如超市、大型商場(chǎng)、專賣店、餐飲酒店、娛樂等功能集中布置的商業(yè)用房）建筑高度可根據(jù)功能要求適當(dāng)提高。門廳、大堂、中庭、內(nèi)廊、采光廳等可按其實(shí)際建筑面積計(jì)算容積率。4、

8、地下空間：層高2.2m以上，地下空間頂板面高出室外地面不超過1.5m時(shí)，建筑面積不計(jì)入容積率；當(dāng)室外四周地面標(biāo)高有變化時(shí)，按其地上部分大于1.5m且有采光面的長(zhǎng)度占建筑周長(zhǎng)的比例核算該層建筑面積并計(jì)入地塊容積率。5、架空層：建筑底層布置層高3.0m以上架空層，其建筑面積可不計(jì)入地塊容積率，但電梯井、門廳、過道等圍合部門應(yīng)計(jì)入容積率。架空層應(yīng)滿足以下條件：以柱、剪力墻落地，視線通透、空間開敞；無特定功能，只作為公共休閑、交通、綠化等公共開敞空間使用。架空層應(yīng)計(jì)入建筑層次。第十二條 建設(shè)用地小于表（3-2）建設(shè)用地下限指標(biāo)的，不應(yīng)單獨(dú)零星建設(shè)永久性建筑。表（3-2） 建設(shè)用地下限指標(biāo)建設(shè)項(xiàng)目類型居

9、住非居住低層多層高層多層高層建設(shè)用地面積（m²）5001000200010003000但有下列情況之一，在不影響城市規(guī)劃實(shí)施的前提下，可經(jīng)規(guī)劃行政主管部門核準(zhǔn)后實(shí)施：1.社區(qū)配套用房、垃圾收集和中轉(zhuǎn)用房、變配電房、泵房、公廁等涉及社會(huì)公益性的建設(shè)項(xiàng)目和農(nóng)村地區(qū)的村鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目。2.因鄰近土地為已實(shí)施或已經(jīng)通過規(guī)劃審批的河道、道路、綠化等工程，無法與周邊土地整合的建設(shè)項(xiàng)目。3.經(jīng)具有法定資質(zhì)的機(jī)構(gòu)鑒定為危險(xiǎn)房屋，需進(jìn)行翻建的項(xiàng)目。第四章 建筑間距第十三條 新建房屋建筑間距，應(yīng)當(dāng)綜合考慮日照、采光、通風(fēng)、消防、防災(zāi)、視覺衛(wèi)生、管線埋設(shè)、土地合理利用等因素合理確定。第一節(jié) 低、多層建筑之間的

10、間距第十四條 住宅正面間距不應(yīng)小于13m，但遮擋建筑為低層時(shí)最小值可放寬至10m，且應(yīng)符合下列規(guī)定：1. 平行布置且朝向?yàn)檎媳毕驎r(shí)，不應(yīng)小于南側(cè)建筑高度的1.2倍。 2.平行布置且方位為非正南北向時(shí)，住宅正面間距可按表（4-1）不同方位間距折減系數(shù)換算。表（4-1） 不同方位間距折減系數(shù)方 位0°15°（含）15°30°（含）30°45°（含）>45°間距系數(shù)1.0L0.9L0.8L0.9L注：1.表中方位為正南向(0°)偏東、偏西的方位角。2.L為南（東、西）側(cè)遮擋建筑高度的1.2倍。 3.兩幢建筑非平行

11、布置，當(dāng)夾角小于等于30°時(shí)，按平行關(guān)系控制；當(dāng)夾角大于30°時(shí)，其最窄處間距不應(yīng)小于遮擋建筑高度的1.0倍。第十五條 住宅與北側(cè)非住宅建筑的間距，不應(yīng)小于住宅高度的0.7倍且不應(yīng)小于13m，有一幢建筑為低層時(shí)最小值可放寬至10m。第十六條 住宅兩側(cè)的非住宅建筑與住宅垂直布置的，其間距不小于9m，遮擋建筑為低層時(shí)最小值可放寬至6 m。若對(duì)住宅主朝向產(chǎn)生較大視線干擾時(shí)，間距不應(yīng)小于與住宅垂直布置的建筑高度的0.7倍。 第十七條 新建住宅樓底層作架空層、自行車庫、商業(yè)等非居住用房的，與南(東、西)側(cè)遮擋建筑間距可扣除其底層非居住用房的高度（最多扣除5m），且不應(yīng)小于13m，遮擋

12、建筑為低層時(shí)最小值可放寬至10m；當(dāng)新建建筑為遮擋建筑時(shí)，間距不得扣除被遮擋現(xiàn)狀住宅（不包括同步規(guī)劃先行建造的住宅）底層非居住建筑的高度。第十八條 住宅山墻之間間距，應(yīng)符合下列規(guī)定：1.相對(duì)建筑山墻僅一側(cè)開窗或設(shè)陽臺(tái)時(shí)，外邊線距離不宜小于6m。 2.相對(duì)建筑均開窗或設(shè)陽臺(tái)時(shí)，外邊線距離不應(yīng)小于8m。 第十九條 老年公寓、醫(yī)院病房、中小學(xué)普通教室、幼兒園生活活動(dòng)用房、療養(yǎng)院療養(yǎng)住宿樓等建筑與南側(cè)建筑平行布置的，間距不應(yīng)小于南側(cè)建筑高度的1.5倍，且不應(yīng)小于15m；與其正面垂直布置的建筑的間距，不應(yīng)小于南側(cè)建筑高度的1.2倍, 且不應(yīng)小于13m；以上最小距離遮擋建筑為低層時(shí)最小值可放寬至10m。當(dāng)

13、方位為非正南北向或與南側(cè)建筑有一定夾角時(shí)，應(yīng)參照住宅建筑的相關(guān)規(guī)定折減后確定間距。同一地塊內(nèi)自身遮擋的可根據(jù)用地情況適當(dāng)放寬。老年公寓、醫(yī)院病房、中小學(xué)普通教室、幼兒園生活活動(dòng)用房、療養(yǎng)院療養(yǎng)住宿樓等建筑與山墻兩側(cè)其它建筑的間距參照住宅建筑控制。第二十條 賓館客房、科研辦公等建筑與南側(cè)建筑平行布置的，外墻間距不應(yīng)小于遮擋建筑高度的0.7倍，且不應(yīng)小于10m；相互垂直布置的，間距不應(yīng)小于遮擋建筑高度的0.6倍，且不應(yīng)小于6m。賓館客房、科研辦公等建筑之間的山墻間距參考住宅建筑山墻間距控制。地塊內(nèi)的非居住建筑在滿足消防、衛(wèi)生等要求前提下，根據(jù)建筑布局情況間距可適當(dāng)放寬。第二十一條 非居住用地內(nèi)的集

14、體宿舍，外墻間距參照第二十條規(guī)定，且最小距離平行布置時(shí)擴(kuò)大為13m，垂直布置時(shí)擴(kuò)大為8m；山墻間距參照第十七條住宅建筑山墻間距要求。第二十二條 經(jīng)具法定資質(zhì)的機(jī)構(gòu)鑒定為危房，需翻建、改建的低、多層住宅建筑，可按原有的位置、高度、規(guī)模、性質(zhì)翻建，不執(zhí)行上述間距規(guī)定。第二節(jié) 高層建筑與周邊建筑的間距第二十三條 高層建筑與北側(cè)、東側(cè)、西側(cè)住宅的間距，應(yīng)滿足被遮擋的住宅大寒日有效日照不少于三小時(shí)（危舊房改造等經(jīng)縣政府批準(zhǔn)的特殊區(qū)塊除外，建議千島湖主城區(qū)執(zhí)行二小時(shí)），并應(yīng)符合下列規(guī)定：1.高層建筑與其北側(cè)正南北投影范圍內(nèi)住宅的間距，按以下公式計(jì)算：L =（H - 24）×0.3 + S注：式中

15、L為建筑之間間距（m），最小值29m；H為高層建筑高度（m）；S為高層建筑正南北向投影的寬度（m）。 （1）L值大于1.2H時(shí)按1.2H控制；當(dāng)按1.2H計(jì)算時(shí)形體規(guī)則的遮擋建筑可套用多層建筑不同方位日照間距折減系數(shù)；（2）同一地塊內(nèi)建筑同步設(shè)計(jì)的，建筑間距可折減至0.9L，但不能與本條第（1）款同時(shí)適用；（3）當(dāng)受遮擋建筑為新建住宅時(shí)，L值可扣除其非居住用房的高度，但扣除的最大值為10m。2.高層建筑與其正北側(cè)投影范圍外東西兩側(cè)住宅的間距，應(yīng)符合下列規(guī)定：（1）住宅主朝向面向高層建筑，或住宅主朝向與高層建筑正午投影范圍正面相對(duì)的，間距不應(yīng)小于24Q（單位m,下同）。Q為高層建筑高度綜合影響系

16、數(shù)，詳見附則一術(shù)語;同一地塊兩建筑同步設(shè)計(jì)時(shí)，可取消Q值的計(jì)算，并適用本章所有條款。 （2）住宅與高層建筑山墻相對(duì)，或平行布置前后錯(cuò)開的，間距不應(yīng)小于13Q。（3）采取第（1）、（2）款以外的其它布置方式的，間距不應(yīng)小于18Q。 第二十四條 高層建筑與南側(cè)住宅的間距應(yīng)符合下列規(guī)定：1.高層建筑與南側(cè)南北向布置的低、多層住宅外墻的間距，不應(yīng)小于18Q；與南側(cè)東西向布置的低、多層住宅北山墻的間距，不應(yīng)小于13Q。當(dāng)高層建筑為居住建筑時(shí)還必須滿足第一節(jié)有關(guān)低、多層建筑遮擋居住建筑的規(guī)定。2.非居住高層建筑與南側(cè)高層住宅外墻的間距，不應(yīng)小于24Q。 第二十五條 老年公寓、醫(yī)院病房、中小學(xué)普通教室、幼兒

17、園生活活動(dòng)用房、療養(yǎng)院療養(yǎng)住宿樓等建筑，按住宅與高層建筑間距標(biāo)準(zhǔn)控制，并進(jìn)行日照分析，其日照應(yīng)滿足杭州市建筑工程日照分析技術(shù)管理規(guī)則的要求。第二十六條 高層非居住建筑之間的間距，應(yīng)符合下列規(guī)定：（1）平行布置的，與地塊外建筑外墻間距不應(yīng)小于20Q，與地塊內(nèi)建筑外墻間距不應(yīng)小于15m。（2）相互垂直布置的，應(yīng)大于等于13Q；南側(cè)建筑外墻朝北時(shí)，應(yīng)大于等于15Q。 （3）高層建筑山墻之間間距不應(yīng)小于13Q。 第二十七條 高層建筑與其周邊相鄰地塊的低、多層非居住建筑（第二十五條所列的非居住建筑除外）的間距，應(yīng)符合下列規(guī)定：1.外墻之間間距不應(yīng)小于15m。2.外墻與山墻之間間距不宜小于13m。3.山墻

18、之間間距不應(yīng)小于9m。4.高層建筑為居住建筑的，其與低、多層非居住建筑的間距，還必須滿足第一節(jié)有關(guān)低、多層建筑遮擋居住建筑的有關(guān)規(guī)定，且外墻之間間距不應(yīng)小于18m。5.低多層建筑為賓館客房和集體宿舍等建筑的，前四款規(guī)定的最小間距，應(yīng)乘以高層建筑的Q值。第二十八條 高層建筑裙房，應(yīng)滿足多層建筑與其它建筑的間距要求。第三節(jié) 建筑間距的其它規(guī)定第二十九條 獨(dú)立設(shè)置的高度6m以下的傳達(dá)室、變配電房、泵房、小庫房和車庫等建筑，或面向住宅一側(cè)不開窗的商業(yè)建筑，與住宅外墻間距在滿足消防、衛(wèi)生、環(huán)保要求情況下不應(yīng)小于6m。第三十條 學(xué)生宿舍與其它建筑的間距及日照標(biāo)準(zhǔn)參照住宅建筑標(biāo)準(zhǔn)控制。第三十一條 工業(yè)、倉儲(chǔ)

19、、市政及特殊用地內(nèi)的建筑之間間距按相關(guān)的消防、環(huán)保、綠化和安全的有關(guān)規(guī)范控制。第五章 建筑高度與體量第三十二條 城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、村莊建設(shè)規(guī)劃和高層布點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃確定的特定區(qū)域內(nèi)新建、改建建筑物，建筑的高度必須符合相關(guān)規(guī)劃確定的建筑控制高度或建筑限制高度，尚無規(guī)劃明確的，應(yīng)進(jìn)行景觀分析后提出高度控制和保護(hù)措施。第三十三條 在千島湖鎮(zhèn)主城區(qū)、青溪新城范圍內(nèi)的新建、改建建筑物的高度超過24m，或單個(gè)建筑體量超過1萬m²時(shí)，規(guī)劃審查需提供建筑景觀風(fēng)貌影響評(píng)估；影響評(píng)估的方法、結(jié)論應(yīng)符合千島湖景觀風(fēng)貌影響評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。第三十四條 在度假區(qū)、濱湖城鎮(zhèn)、旅游村、湖濱地帶的新建、改建建筑物的

20、高度超過15m，或單個(gè)體量超過2000m²時(shí)，規(guī)劃審查需提供建筑景觀風(fēng)貌影響評(píng)估；影響評(píng)估的方法、結(jié)論應(yīng)符合千島湖景觀風(fēng)貌影響評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。第三十五條 電臺(tái)、氣象臺(tái)、無線電微波通道及其他有凈空限制地區(qū)內(nèi)的新建、改建建筑物，其高度還必須符合有關(guān)規(guī)定。沿城市主干道的建筑物高度，應(yīng)符合城市防災(zāi)專項(xiàng)規(guī)劃的有關(guān)建筑控高要求。第六章 建筑物退讓第三十六條 新建、改建建筑退讓道路、公路、河道、鐵路、電力線、地下管線及地界的距離，應(yīng)當(dāng)綜合考慮安全、環(huán)保、交通、街景、管線布置等要求后確定。第三十七條 沿城市道路兩側(cè)新建、改建、擴(kuò)建建筑物，后退道路規(guī)劃紅線的距離，應(yīng)按道路的性質(zhì)、道路寬度、交叉口視線以

21、及建筑的高度等條件留出必要的后退間距，一般按表（6-1）新建建筑后退道路紅線的最小距離控制。當(dāng)城市道路上有部分橋梁時(shí)，后退橋梁的距離應(yīng)適當(dāng)加大滿足市政管線布置要求。表（6-1） 新建建筑后退道路紅線的最小距離道路寬度（m）后退道路紅線的最小距離低層騎樓低、多層高層1220（含）23-55Q2040（含）35-88Q>4058-1010Q建筑后退道路紅線的計(jì)算，以建筑底層最突出的外墻邊線為準(zhǔn)。允許陽臺(tái)、臺(tái)階、雨棚、飄窗等突出部分在后退距離的1/3內(nèi)安排，但突出部分后退道路不應(yīng)小于2米。當(dāng)建筑上部外挑（凸）形成大體量時(shí)，應(yīng)以外挑外緣計(jì)算后退距離。第三十八條 沿湖建筑后退控制，沿千島湖水庫湖岸

22、新建、改建、擴(kuò)建建筑物，后退108m高程線湖岸線的距離不少于20m，且建筑高度不得超過其后退108湖岸線距離的一半。第三十九條 沿路建筑后退控制1、沿湖景觀道路建筑后退控制：沿湖景觀道路新建、改建、擴(kuò)建建筑物，后退道路紅線不小于10m，且建筑高度不得超過建筑與道路中心線的距離，即：(W+S）H；2、沿交通性干道建筑后退控制：沿路建筑與道路中線距離應(yīng)大于或等于建筑高度的0.7倍，即：（W+S）0.7H。3、沿一般道路建筑后退控制：沿路建筑與道路中線距離應(yīng)大于或等于建筑高度的0.6倍，即：（W+S）0.6H。第四十條 新建、改建有大量人流、車流集中的大型商場(chǎng)、影劇院、游樂場(chǎng)、體育場(chǎng)、展覽館等大型公

23、共建筑，其后退道路紅線距離以根據(jù)建筑性質(zhì)、功能、主要出入口位置等特殊要求具體確定的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件為準(zhǔn)。建筑主要出入口方向后退道路規(guī)劃紅線的距離不應(yīng)小于10m，并應(yīng)妥善安排好出入口位置和停車場(chǎng)地，不得影響城市交通。在市中心城區(qū)內(nèi)的建筑，執(zhí)行第四十條規(guī)定有困難的，由城市規(guī)劃管理部門根據(jù)實(shí)際情況編制城市設(shè)計(jì)后核定，或組織論證后確定后退距離。第四十一條 圍墻中心線后退道路紅線不少于0.5m。后退相鄰建設(shè)用地的邊界，視相鄰地塊權(quán)屬等情況確定，界外為已征用地的，圍墻中心線應(yīng)與用地線吻合；界外為未征用地的，圍墻基礎(chǔ)與圍墻外邊線均不得逾越地界。大門及單層門衛(wèi)設(shè)施，后退30m及以上寬度道路紅線距離不應(yīng)少于3m，后

24、退30m以下寬度道路紅線距離不宜少于2m。第四十二條 建筑物沿城市高壓架空線布置的，其后退電力線地面投影邊線的距離在滿足電力安全相關(guān)規(guī)范的前提下，按表（6-2） 建筑物與電力線的距離進(jìn)行控制：表（6-2） 建筑物與電力線的距離電壓等級(jí)(KV)50033022011035以下建筑后退( m)30201585在中心城區(qū)內(nèi)的建筑物，執(zhí)行表（6-2）規(guī)定確有困難的，其后退距離由城市規(guī)劃管理部門會(huì)同電力、環(huán)保部門核定。城市高壓架空線沿建筑布置的，應(yīng)滿足環(huán)保、電力部門的要求，并按國家相關(guān)規(guī)范要求留出必要的安全距離。第四十三條 地上建筑物后退相鄰建設(shè)用地邊界的距離，按表（6-3）建筑外墻退界距離和表（6-4

25、）建筑山墻退界距離要求控制。1.本地塊或周邊用地為居住、教育用地的，應(yīng)同時(shí)按照杭州市建筑工程日照分析技術(shù)管理規(guī)則的要求模擬日照分析，以確保周邊地塊能按照規(guī)劃要求進(jìn)行開發(fā)建設(shè)。2.界外是現(xiàn)狀或已通過方案設(shè)計(jì)的永久性建筑物的，地塊內(nèi)建筑物與界外建筑及地界的距離，應(yīng)按第四章建筑間距有關(guān)規(guī)定確定。 3.相鄰地塊兩個(gè)或兩個(gè)以上建設(shè)項(xiàng)目謀求上部建筑聯(lián)體建造的，可不按表（6-3）和表（6-4）控制離界距離，但各地塊應(yīng)滿足各自的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和其它相關(guān)規(guī)范要求。4.相鄰地塊之間為共同征用的雙方公用通道的，邊界按征地分界線計(jì)算；界外是城市道路、綠化等公共用地的，離道路和綠化等公共用地中心線邊界的距離也應(yīng)符合表（6

26、-3）和表（6-4）的規(guī)定。5.在中心城區(qū)，如退讓距離難以滿足上述要求的，應(yīng)征得相鄰業(yè)主同意，并符合消防規(guī)范，且應(yīng)報(bào)規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)。表（6-3）建筑外墻退界距離居住建筑非居住建筑建筑高度H100MH100MH100MH100 M退界距離一般距離（M）最小距離（M）一般距離（M）最小距離（M）低層6北側(cè)居住用地，退北界0.6H；南側(cè)居住用地，退南界0.5H。其他情況按最小值控制。4多層 0.6H96高層北側(cè)居住用地，退北界1/2L151/2L北側(cè)居住用地，退北界1/2L151/2L南側(cè)為規(guī)劃高層建筑1520其他情況915其他情況1320表（6-4） 建筑山墻退界距離居住建筑非居住建筑建筑高

27、度H100MH100MH100MH100 M退界距離一般距離（M）最小距離（M）一般距離（M）最小距離（M）低層4北側(cè)居住用地，退北界0.4H。其他情況按最小值控制。4多層北側(cè)居住用地，退北界0.4H。其他情況按最小值控制。6高層北側(cè)居住用地，退北界1/2L151/2L北側(cè)居住用地，退北界1/2L151/2L其他情況915其他情況613注：1.L按第二十三條的要求控制。2.建筑朝向偏角小于等于45度時(shí)，按照南北向控制，大于45度時(shí)，按照東西向控制。第四十四條 新建建筑的地下室，后退城市公共綠地的距離不宜小于1m；與現(xiàn)狀住宅的外墻距離不宜小于10m，與住宅的山墻距離不宜小于6m；后退城市道路、相

28、鄰建設(shè)用地和已建用地邊界的距離，不宜少于地下室深度（自室外地坪至地下室底板的距離）的0.7倍，且不少于3m。按上述要求退讓確有困難的，除應(yīng)采取技術(shù)安全措施和有效的施工方法外，需經(jīng)論證后，可適當(dāng)縮小后退距離。界外建(構(gòu))筑物、地下工程有特殊要求的，應(yīng)根據(jù)建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)及場(chǎng)地地質(zhì)情況，加大新建地下室后退地界的距離。相鄰地塊兩個(gè)或兩個(gè)以上建設(shè)項(xiàng)目協(xié)商謀求地下室聯(lián)體建造的，可不按上述要求控制連接處離界距離，但應(yīng)滿足其它相關(guān)規(guī)范的要求。第四十五條 除市政管理用房、公廁等社會(huì)公益項(xiàng)目外，建、構(gòu)筑物后退城市公共綠地邊界的距離按表（6-5）建、構(gòu)筑物后退城市公共綠地邊界的距離進(jìn)行控制：表（6-5） 建、構(gòu)筑物后

29、退城市公共綠地邊界的距離建筑類別后退城市公共綠地邊界的最小距離 （m）綠地在建筑的東、西和南側(cè)綠地在建筑的正北側(cè)圍墻0.50.5低層23多層35高層3建筑兩端離綠地距離的平均值不宜小于建筑長(zhǎng)度的0.12倍，且大于6m第七章 場(chǎng)地設(shè)計(jì)標(biāo)高第四十六條 新建、改建和擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目的建筑基地標(biāo)高與原始場(chǎng)地標(biāo)高之差應(yīng)嚴(yán)格控制，青溪新城、主城區(qū)、一般城鎮(zhèn)范圍內(nèi)應(yīng)控制在5米以內(nèi)；度假區(qū)、濱湖城鎮(zhèn)、旅游村莊、一般村莊范圍內(nèi)應(yīng)控制在3米以內(nèi)；湖濱地帶范圍內(nèi)應(yīng)控制在2米以內(nèi)；特殊地區(qū)可以通過景觀風(fēng)貌影響評(píng)估研究，適當(dāng)放寬控制。第四十七條 在建筑總平設(shè)計(jì)中，場(chǎng)地設(shè)計(jì)標(biāo)高與建筑±0.00標(biāo)高應(yīng)結(jié)合現(xiàn)狀地形及周

30、邊城市道路、相鄰地塊場(chǎng)地的標(biāo)高、城市豎向規(guī)劃確定。第四十八條 場(chǎng)地設(shè)計(jì)標(biāo)高的確定（內(nèi)部主要道路及鋪裝廣場(chǎng)標(biāo)高）要求：1.場(chǎng)地現(xiàn)狀地形標(biāo)高低于相鄰地塊或規(guī)劃道路中心標(biāo)高的，或現(xiàn)狀地形標(biāo)高高于相鄰地塊和道路中心標(biāo)高在0.6m以內(nèi)的，場(chǎng)地設(shè)計(jì)標(biāo)高不宜超過相鄰地塊、道路中心標(biāo)高0.6m。2.現(xiàn)狀地形標(biāo)高超過相鄰地塊或規(guī)劃道路中心標(biāo)高0.6m以上的，設(shè)計(jì)時(shí)不宜抬高現(xiàn)狀標(biāo)高。3.場(chǎng)地周邊與相鄰地塊、城市道路臨界處的設(shè)計(jì)標(biāo)高，不宜超過相鄰地塊、城市道路中心設(shè)計(jì)標(biāo)高0.3m；場(chǎng)地周邊有多個(gè)道路中心標(biāo)高或道路有一定坡度的，可結(jié)合具體情況確定。4.場(chǎng)地結(jié)合園林設(shè)計(jì)進(jìn)行景觀堆坡的，可以根據(jù)需要適當(dāng)進(jìn)行地形改變。5.

31、特殊地形，另行報(bào)規(guī)劃行政主管部門確定。第四十九條 建筑物與建筑物之間、建筑物與場(chǎng)地之間、建筑物與道路廣場(chǎng)之間應(yīng)有合理的銜接。必須設(shè)置非機(jī)動(dòng)車道、無障礙設(shè)施的，尺度、坡度等應(yīng)滿足國家規(guī)范要求。第五十條 建筑±0.00標(biāo)高的規(guī)定：1.建筑室內(nèi)地坪±0.00標(biāo)高必須為地上首層建筑的室內(nèi)地坪位置,山地建筑由基層室內(nèi)地坪算起。2.建筑±0.00標(biāo)高與室外的標(biāo)高差，無地下、半地下室的應(yīng)控制在0.6m以內(nèi)；有地下、半地下室的宜控制在1.5m以內(nèi)。3、室內(nèi)頂板標(biāo)高與建筑室外四周地面最低點(diǎn)標(biāo)高差值在1.5m以內(nèi)的空間，為建筑地下空間。第八章 建筑風(fēng)格與色彩第五十一條 主城區(qū)、濱湖城

32、鎮(zhèn)、一般城鎮(zhèn)、一般村莊以中小體量現(xiàn)代簡(jiǎn)約和現(xiàn)代中式建筑風(fēng)格為主，營造清新、淡雅、安寧的環(huán)境；多層、低層建筑均采用坡屋面形式；建筑色彩主色調(diào)低彩度、低明度，白、灰、淺黃為主；第五十二條 青溪新城以簡(jiǎn)潔明快的現(xiàn)代簡(jiǎn)約風(fēng)格為主，彰顯現(xiàn)代花園品質(zhì)；多層、低層建筑均采用坡屋面形式；建筑色彩主色調(diào)為明快的暖色調(diào)，白、淺黃為主；第五十三條 度假區(qū)以中小尺度、現(xiàn)代簡(jiǎn)約與鄉(xiāng)村風(fēng)格為主，適當(dāng)豐富多種風(fēng)格，強(qiáng)調(diào)融于自然，整體和諧；第五十四條 湖濱地帶和旅游村莊以小體量現(xiàn)代簡(jiǎn)約和徽式建筑風(fēng)格為主，營造具有地方文化氛圍的休閑環(huán)境；建筑色彩黑、白、灰。第五十五條 特殊地區(qū)可以根據(jù)專項(xiàng)研究、規(guī)劃、設(shè)計(jì)，經(jīng)縣政府批準(zhǔn)，實(shí)施特

33、色地區(qū)的建筑風(fēng)格與色彩的控制。第九章 其 它第五十六條 千島湖風(fēng)景名勝區(qū)核心區(qū)內(nèi)其形式、體量、高度、色調(diào)等設(shè)計(jì)，應(yīng)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，不得損害周邊的自然景觀。第五十七條 建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)執(zhí)行國家有關(guān)無障礙設(shè)計(jì)和建筑節(jié)能的有關(guān)規(guī)范。第十章 附 則第五十八條 本規(guī)定由淳安縣城市規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。第五十九條 本規(guī)定實(shí)施前，已取得方案設(shè)計(jì)（含初步設(shè)計(jì)）批復(fù)的仍按原規(guī)定執(zhí)行（縣政府另有規(guī)定的除外）。第六十條 本規(guī)定自發(fā)文之日起實(shí)行。附錄一 術(shù) 語以下術(shù)語均特適用本規(guī)定。1.低層建筑：指建筑高度小于等于10m的建筑，住宅為一至三層。2.多層建筑：指建筑高度大于10m，小于等于24m的建筑。（在本規(guī)定中，七

34、層以上高度小于24m的住宅，按多層建筑控制。）3.高層建筑：指建筑高度大于等于24m的建筑。4.建筑層數(shù)：建筑基層至頂層的數(shù)值。5.建筑高度：指建筑物室外地面至建筑物檐口或女兒墻頂?shù)母叨?。?dāng)建筑高度用于特定的計(jì)算分析時(shí)，見附錄二。6.建筑間距：指建筑外墻面之間的最小垂直距離，或建筑最近點(diǎn)之間距離。關(guān)于建筑間距的計(jì)算見附錄二。7.容積率：建筑的地上建筑面積總和與建設(shè)用地面積的比值。8.Q為高層建筑高度綜合影響系數(shù)，是用來反映高層建筑由于高度不同而對(duì)周邊建筑的交通、視覺、環(huán)境等方面產(chǎn)生的綜合影響程度。Q值取值見下表：高度（m）24-50（含）50-75（含）75-100（含）100-200（含）&

35、gt;200Q11.21.41.61.8注：（1）通過裙房連接的高層建筑之間的Q值所對(duì)應(yīng)的建筑高度，為高層建筑檐口與裙房屋面標(biāo)高差。（2）當(dāng)用來反映兩幢高層建筑間距時(shí)，取較高建筑對(duì)應(yīng)的Q值。9.住宅主朝向：指住宅大部分居室的朝向，一般主臥室與陽臺(tái)所處的方位為住宅主朝向。10.遮擋建筑：指建筑的背面日照陰影區(qū)影響了相鄰建筑的日照，該建筑稱遮擋建筑。11.一建筑面向另一建筑：非平行布置的兩建筑，如果一建筑的一個(gè)外墻面的垂直線與另一建筑相交，則認(rèn)為一建筑面向另一建筑。附錄二 建筑高度與建筑間距計(jì)算方法一、建筑高度計(jì)算1.當(dāng)計(jì)算風(fēng)景名勝區(qū)和航空、微波通道等控制區(qū)內(nèi)的建筑高度，應(yīng)按建筑物室外地面到構(gòu)筑物

36、最高點(diǎn)的高度計(jì)算，一般在規(guī)劃設(shè)計(jì)條件中稱建筑限高。2.以上區(qū)域以外地區(qū)的建筑高度：（1）平屋頂應(yīng)按建筑物室外地面至女兒墻頂?shù)母叨扔?jì)算。突出屋面的樓梯間、電梯機(jī)房、水箱間等輔助用房其面積總和占屋頂平面面積不超過1/4時(shí)，以及突出屋面的通風(fēng)道、煙囪、裝飾構(gòu)件、空調(diào)冷卻塔等均不計(jì)入建筑高度。當(dāng)因建筑造型需要突出屋面部分根據(jù)情況確定。（2）坡屋頂建筑高度以室外地面至屋檐和屋脊的平均值的高度計(jì)算。（3）弧形屋面，按建筑物高度自室外地面至弧形波峰頂?shù)母叨?。二、住宅日照間距計(jì)算1.建筑高度的取值：（1）平屋頂建筑，一般取南側(cè)建筑物北側(cè)外墻女兒墻頂標(biāo)高與北側(cè)住宅樓底層室內(nèi)標(biāo)高的差值。（2）坡頂建筑，當(dāng)屋面坡度

37、小于40°時(shí)，取建筑屋檐的高度；當(dāng)屋面坡度大于等于40°時(shí)，取建筑屋脊的高度。（3）低、多層突出屋面的樓梯間、空透的屋頂構(gòu)架不計(jì)入高度。（4）高層建筑屋面以上水箱、電梯機(jī)房和其它設(shè)備機(jī)房等必須的用房面積之和不超過屋面面積的1/4，可不計(jì)入高度取值；高層建筑突出屋面的排煙井、裝飾構(gòu)件、構(gòu)架不計(jì)入高度。2.計(jì)算建筑間距時(shí)建筑外墻的起算線：（1）一般取建筑外墻之間的距離。當(dāng)南側(cè)建筑有不同高度點(diǎn)時(shí)，應(yīng)取高度的取值點(diǎn)對(duì)應(yīng)的投影線計(jì)算。（2）住宅非連續(xù)陽臺(tái)、凹陽臺(tái)按建筑外墻計(jì)算間距；連續(xù)陽臺(tái)（連續(xù)長(zhǎng)度超過12m或陽臺(tái)累計(jì)長(zhǎng)度超過外墻長(zhǎng)度的70%時(shí)，稱為連續(xù)陽臺(tái)）按陽臺(tái)外邊線計(jì)算。（3）

38、低、多層建筑間距計(jì)算時(shí)，樓梯間等突出部分的寬度小于3m、凸出墻面小于等于1.2m時(shí)，以建筑外墻面計(jì)算間距；凸出大于1.2m時(shí)，按凸出部分二分之一計(jì)算間距；當(dāng)樓梯間等突出部分寬度大于3m，以凸出部分外邊線計(jì)算間距。3.高層建筑面寬取值：（1）遮擋建筑部分體量與正北側(cè)范圍內(nèi)住宅的間距達(dá)到1.2H時(shí)，滿足1：1.2H部分位于兩側(cè)的，該部分面寬可不計(jì)入；滿足1：1.2H部分位于中間的，其連續(xù)長(zhǎng)度達(dá)到30m（含）以上時(shí)，該部分面寬不計(jì)入，兩側(cè)不滿足1：1.2H部分分別計(jì)算與北側(cè)住宅的間距。 （2）高層建筑與高度小于24m的多層建筑組合時(shí)，多層部分不計(jì)入面寬。附錄三 各類建設(shè)用地適建范圍表附表（3-1）

39、城市建設(shè)用地適建范圍表序號(hào) 建設(shè)項(xiàng)目用地類別居住公共設(shè)施工業(yè)倉儲(chǔ)用地市政公用設(shè)施綠地第一類 R1第二類 R2第三類 R3商貿(mào)辦公C 1C 2教體科文衛(wèi)C3-C6第一類 M1第二類 M2第三類M3普通 W1危險(xiǎn)品W2UG1G21低層獨(dú)立式住宅 × ×× × × ××× ××2其他低層居住建筑 × × × × ××× ××3多層居住建筑 × × ××× 

40、5;×4高層居住建筑 × × × ××× ××5集體宿舍 × × × ××6居住小區(qū)教育設(shè)施（中小學(xué)、幼托機(jī)構(gòu) × × × ××× ××7居住小區(qū)商業(yè)服務(wù)設(shè)施 × ×× ××8居住小區(qū)文化設(shè)施（青少年和老年活動(dòng)室、文化館等） × × ××× ××9居住小區(qū)體育

41、設(shè)施 × × ××× ×10居住小區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施（衛(wèi)生站、街道醫(yī)院養(yǎng)老院等） × × ××× ××11居住小區(qū)市政公用設(shè)施（含出租汽車站） × 12居住小區(qū)行政管理設(shè)施（派出所、居委會(huì)等） × × ××13居住小區(qū)日用品修理、加工場(chǎng) × × ×× ××14小型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng) ×× × × ×× ×

42、;15小商品市場(chǎng) × × ×× ×16居住區(qū)級(jí)以上（含居住區(qū)級(jí)，下同）行政辦公建筑 × × ××× ××17居住區(qū)級(jí)以上商業(yè)服務(wù)設(shè)施 × × ×× ×18居住區(qū)級(jí)以上文化設(shè)施（圖書館、博物館、美術(shù)館、音樂廳、紀(jì)念性建筑等） × × × × ××× ××19居住區(qū)級(jí)以上娛樂設(shè)施（影劇院、游樂場(chǎng)、俱樂部、舞廳、夜總會(huì)） ××

43、;× × × ×× ××20居住區(qū)級(jí)以上體育設(shè)施 ××× × × ××× ×21居住區(qū)級(jí)以上醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施 × × × ××× ××22特殊病院（精神病院、傳染病院）需單獨(dú)選址 ××× × × × ××× ×23辦公建筑、商辦綜合樓 × × × × × × × 24一般旅館 × ×