亳州汽車內外飾件項目商業(yè)計劃書_模板

1、泓域咨詢/亳州汽車內外飾件項目商業(yè)計劃書亳州汽車內外飾件項目商業(yè)計劃書xx有限公司報告說明塑料是汽車內外飾件用料最多的原材料，其以合成樹脂（聚合樹脂或縮聚樹脂）為主要成分，具有重量輕、易加工等優(yōu)點，且其制品可有效降低傳動件之間的摩擦力、提高耐磨性、減少零件數量、降低加工能耗，同時增加汽車的安全性、舒適性和密封性。塑料在汽車上大規(guī)模應用是化工工業(yè)不斷進步、汽車節(jié)能與安全水準不斷提高的結果。塑料件在汽車上的應用已十分廣泛，按照汽車零部件的應用場合，汽車的塑料零部件主要可分為內飾件、外飾件、發(fā)動機室零部件和電器件。根據謹慎財務估算，項目總投資25197.06萬元，其中：建設投資20304.29萬元，

2、占項目總投資的80.58%；建設期利息267.00萬元，占項目總投資的1.06%；流動資金4625.77萬元，占項目總投資的18.36%。項目正常運營每年營業(yè)收入54700.00萬元，綜合總成本費用43177.12萬元，凈利潤8424.03萬元，財務內部收益率25.53%，財務凈現值15984.19萬元，全部投資回收期5.16年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現值良好，投資回收期合理。本期項目技術上可行、經濟上合理，投資方向正確，資本結構合理，技術方案設計優(yōu)良。本期項目的投資建設和實施無論是經濟效益、社會效益等方面都是積極可行的。本報告基于可信的公開資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對項目

3、進行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。目錄第一章 緒論10一、 項目名稱及投資人10二、 編制原則10三、 編制依據11四、 編制范圍及內容11五、 項目建設背景12六、 結論分析13主要經濟指標一覽表15第二章 行業(yè)、市場分析17一、 全球汽車行業(yè)概覽17二、 行業(yè)特有的經營模式18第三章 項目建設背景、必要性21一、 汽車零部件行業(yè)發(fā)展概況21二、 技術水平及特點29三、 汽車內外飾件行業(yè)的市場規(guī)模31四、 大力推進區(qū)域開放合作32五、 完善科技創(chuàng)新體制機制35第四章 項目選址方案38一、 項目選址原則38二、 建設區(qū)基本情況38三、 激發(fā)各類人才創(chuàng)新活力41

4、四、 項目選址綜合評價43第五章 建筑工程方案分析44一、 項目工程設計總體要求44二、 建設方案44三、 建筑工程建設指標44建筑工程投資一覽表45第六章 運營模式分析47一、 公司經營宗旨47二、 公司的目標、主要職責47三、 各部門職責及權限48四、 財務會計制度51第七章 發(fā)展規(guī)劃57一、 公司發(fā)展規(guī)劃57二、 保障措施61第八章 法人治理64一、 股東權利及義務64二、 董事66三、 高級管理人員70四、 監(jiān)事73第九章 SWOT分析75一、 優(yōu)勢分析（S）75二、 劣勢分析（W）77三、 機會分析（O）77四、 威脅分析（T）79第十章 技術方案83一、 企業(yè)技術研發(fā)分析83二、

5、項目技術工藝分析86三、 質量管理87四、 設備選型方案88主要設備購置一覽表89第十一章 進度計劃方案90一、 項目進度安排90項目實施進度計劃一覽表90二、 項目實施保障措施91第十二章 安全生產92一、 編制依據92二、 防范措施93三、 預期效果評價96第十三章 組織機構管理97一、 人力資源配置97勞動定員一覽表97二、 員工技能培訓97第十四章 環(huán)保方案分析99一、 編制依據99二、 環(huán)境影響合理性分析100三、 建設期大氣環(huán)境影響分析101四、 建設期水環(huán)境影響分析102五、 建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析103六、 建設期聲環(huán)境影響分析103七、 建設期生態(tài)環(huán)境影響分析104八、

6、 清潔生產104九、 環(huán)境管理分析106十、 環(huán)境影響結論107十一、 環(huán)境影響建議107第十五章 投資方案分析108一、 編制說明108二、 建設投資108建筑工程投資一覽表109主要設備購置一覽表110建設投資估算表111三、 建設期利息112建設期利息估算表112固定資產投資估算表113四、 流動資金114流動資金估算表115五、 項目總投資116總投資及構成一覽表116六、 資金籌措與投資計劃117項目投資計劃與資金籌措一覽表117第十六章 經濟收益分析119一、 經濟評價財務測算119營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表119綜合總成本費用估算表120固定資產折舊費估算表121無形資產

7、和其他資產攤銷估算表122利潤及利潤分配表124二、 項目盈利能力分析124項目投資現金流量表126三、 償債能力分析127借款還本付息計劃表128第十七章 項目風險評估130一、 項目風險分析130二、 項目風險對策132第十八章 項目招標方案134一、 項目招標依據134二、 項目招標范圍134三、 招標要求134四、 招標組織方式135五、 招標信息發(fā)布135第十九章 項目綜合評價136第二十章 附表附件138主要經濟指標一覽表138建設投資估算表139建設期利息估算表140固定資產投資估算表141流動資金估算表142總投資及構成一覽表143項目投資計劃與資金籌措一覽表144營業(yè)收入、稅

8、金及附加和增值稅估算表145綜合總成本費用估算表145固定資產折舊費估算表146無形資產和其他資產攤銷估算表147利潤及利潤分配表148項目投資現金流量表149借款還本付息計劃表150建筑工程投資一覽表151項目實施進度計劃一覽表152主要設備購置一覽表153能耗分析一覽表153第一章 緒論一、 項目名稱及投資人（一）項目名稱亳州汽車內外飾件項目（二）項目投資人xx有限公司（三）建設地點本期項目選址位于xx（以最終選址方案為準）。二、 編制原則1、所選擇的工藝技術應先進、適用、可靠，保證項目投產后，能安全、穩(wěn)定、長周期、連續(xù)運行。2、所選擇的設備和材料必須可靠，并注意解決好超限設備的制造和運輸

9、問題。3、充分依托現有社會公共設施，以降低投資，加快項目建設進度。4、貫徹主體工程與環(huán)境保護、勞動安全和工業(yè)衛(wèi)生、消防同時設計、同時建設、同時投產。5、消防、衛(wèi)生及安全設施的設置必須貫徹國家關于環(huán)境保護、勞動安全的法規(guī)和要求，符合行業(yè)相關標準。6、所選擇的產品方案和技術方案應是優(yōu)化的方案，以最大程度減少投資，提高項目經濟效益和抗風險能力。科學論證項目的技術可靠性、項目的經濟性，實事求是地作出研究結論。三、 編制依據1、國家經濟和社會發(fā)展的長期規(guī)劃，部門與地區(qū)規(guī)劃，經濟建設的指導方針、任務、產業(yè)政策、投資政策和技術經濟政策以及國家和地方法規(guī)等；2、經過批準的項目建議書和在項目建議書批準后簽訂的意

10、向性協議等；3、當地的擬建廠址的自然、經濟、社會等基礎資料；4、有關國家、地區(qū)和行業(yè)的工程技術、經濟方面的法令、法規(guī)、標準定額資料等；5、由國家頒布的建設項目可行性研究及經濟評價的有關規(guī)定；6、相關市場調研報告等。四、 編制范圍及內容依據國家產業(yè)發(fā)展政策和有關部門的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及項目承辦單位的實際情況，按照項目的建設要求，對項目的實施在技術、經濟、社會和環(huán)境保護等領域的科學性、合理性和可行性進行研究論證。研究、分析和預測國內外市場供需情況與建設規(guī)模，并提出主要技術經濟指標，對項目能否實施做出一個比較科學的評價，其主要內容包括如下幾個方面:1、確定建設條件與項目選址。2、確定企業(yè)組織機構及勞動

11、定員。3、項目實施進度建議。4、分析技術、經濟、投資估算和資金籌措情況。5、預測項目的經濟效益和社會效益及國民經濟評價。五、 項目建設背景自2018年以來，受國內宏觀經濟增速放緩、中美貿易摩擦升級、環(huán)保標準切換、新能源補貼退坡等因素綜合影響，我國汽車產銷量有所回落，打破了1990年以來的持續(xù)增長記錄，汽車產業(yè)逐步進入調整期。2019年，我國汽車產量、銷量分別為2,572.10萬輛和2,576.90萬輛，同比分別下降7.51%和8.23%，再次出現負增長，但產銷量仍連續(xù)十一年蟬聯全球第一。2020年，受國內外新冠疫情影響，汽車行業(yè)遭受較大沖擊。隨著國內疫情防控措施的有效實施以及汽車消費需求的延伸

12、，國內汽車產業(yè)得到較快恢復。2020年，我國汽車產銷量分別為2522.50萬輛和2531.10萬輛，同比分別下降1.93%和1.78%，降幅較2019年實現較大收窄。六、 結論分析（一）項目選址本期項目選址位于xx（以最終選址方案為準），占地面積約60.00畝。（二）建設規(guī)模與產品方案項目正常運營后，可形成年產xxx套汽車內外飾件的生產能力。（三）項目實施進度本期項目建設期限規(guī)劃12個月。（四）投資估算本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資25197.06萬元，其中：建設投資20304.29萬元，占項目總投資的80.58%；建設期利息267.00萬元，占

13、項目總投資的1.06%；流動資金4625.77萬元，占項目總投資的18.36%。（五）資金籌措項目總投資25197.06萬元，根據資金籌措方案，xx有限公司計劃自籌資金（資本金）14299.30萬元。根據謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額10897.76萬元。（六）經濟評價1、項目達產年預期營業(yè)收入（SP）：54700.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：43177.12萬元。3、項目達產年凈利潤（NP）：8424.03萬元。4、財務內部收益率（FIRR）：25.53%。5、全部投資回收期（Pt）：5.16年（含建設期12個月）。6、達產年盈虧平衡點（BEP）：21889.04萬元

14、（產值）。（七）社會效益本項目符合國家產業(yè)發(fā)展政策和行業(yè)技術進步要求，符合市場要求，受到國家技術經濟政策的保護和扶持，適應本地區(qū)及臨近地區(qū)的相關產品日益發(fā)展的要求。項目的各項外部條件齊備，交通運輸及水電供應均有充分保證，有優(yōu)越的建設條件。，企業(yè)經濟和社會效益較好，能實現技術進步，產業(yè)結構調整，提高經濟效益的目的。項目建設所采用的技術裝備先進，成熟可靠，可以確保最終產品的質量要求。本項目實施后，可滿足國內市場需求，增加國家及地方財政收入，帶動產業(yè)升級發(fā)展，為社會提供更多的就業(yè)機會。另外，由于本項目環(huán)保治理手段完善，不會對周邊環(huán)境產生不利影響。因此，本項目建設具有良好的社會效益。（八）主要經濟技術

15、指標主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積40000.00約60.00畝1.1總建筑面積64142.671.2基底面積22800.001.3投資強度萬元/畝325.682總投資萬元25197.062.1建設投資萬元20304.292.1.1工程費用萬元17517.332.1.2其他費用萬元2預備費萬元570.822.2建設期利息萬元267.002.3流動資金萬元4625.773資金籌措萬元25197.063.1自籌資金萬元14299.303.2銀行貸款萬元10897.764營業(yè)收入萬元54700.00正常運營年份5總成本費用萬元43177.12"&qu

16、ot;6利潤總額萬元11232.04""7凈利潤萬元8424.03""8所得稅萬元2808.01""9增值稅萬元2423.74""10稅金及附加萬元290.84""11納稅總額萬元5522.59""12工業(yè)增加值萬元18463.01""13盈虧平衡點萬元21889.04產值14回收期年5.1615內部收益率25.53%所得稅后16財務凈現值萬元15984.19所得稅后第二章 行業(yè)、市場分析一、 全球汽車行業(yè)概覽汽車工業(yè)經過100多年的發(fā)展和演變，已成為當今

17、世界規(guī)模最大、最重要的產業(yè)之一，是包括美國、日本、德國、法國在內的眾多工業(yè)發(fā)達國家的國民經濟支柱產業(yè)，在工業(yè)中占有很大比重，并且具有綜合性強、產業(yè)關聯度高、技術要求高、附加值大等特點，對帶動工業(yè)結構升級和相關產業(yè)發(fā)展具有重要作用。21世紀以來，除2008年-2009年全球汽車產銷量受金融危機影響出現下滑外，全球汽車行業(yè)總體維持了增長趨勢，根據OICA統計數據，2010年-2017年全球汽車銷量由6,831.55萬輛增加至9,566.06萬輛，年均復合增長率4.93%，產銷量整體保持增長態(tài)勢。但自2018年以來，受全球宏觀經濟下行、汽車產業(yè)發(fā)展周期等因素影響，全球汽車產銷量連續(xù)2年出現下滑，20

18、18年、2019年全球汽車銷量分別為9,505.59萬輛和9,129.67萬輛，同比下滑0.63%和3.95%。2020年，受新冠疫情影響，全球汽車行業(yè)供需均受到較大沖擊，全年全球汽車銷量僅為7,797.12萬輛，同比下滑14.60%。在全球汽車行業(yè)萎靡的環(huán)境下，新能源汽車產銷量呈現強勁增長態(tài)勢，2020年全球新能源汽車銷量達324萬輛，較上年增長46.61%，全國新能源汽車銷量達136.7萬輛，較上年增長13.63%。根據乘聯會的最新預測，預計2021年我國新能源車銷量將超過200萬輛，同比增長46.32%。根據國務院辦公廳印發(fā)的新能源汽車產業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20212035年），到2025年，我

19、國新能源汽車新車銷售量達到汽車新車銷售總量的20%左右，預計2021-2025年，我國新能源汽車年均復合增速達34.42%。從地域分布上看，全球汽車生產基地主要集中于亞太、歐洲和北美三大地區(qū)。其中，歐洲地區(qū)作為全球最重要的汽車生產及消費市場之一，其整車制造產業(yè)體系成熟、工業(yè)技術先進，擁有諸多全球領先的整車廠商。北美地區(qū)主要包括美國、墨西哥、加拿大三大汽車生產國，得益于北美自由貿易協議的簽訂，北美汽車市場發(fā)展迅速。亞太地區(qū)主要汽車生產國包括中國、日本、韓國、泰國等，伴隨著全球經濟的一體化與汽車產業(yè)分工的專業(yè)化，汽車制造工業(yè)逐漸向制造成本低廉的亞洲國家整體轉移。同時，得益于以中國為代表的發(fā)展中國家

20、國民經濟快速發(fā)展，亞太地區(qū)汽車產業(yè)發(fā)展迅速，目前已成為全球最主要的汽車生產基地。二、 行業(yè)特有的經營模式1、汽車零部件行業(yè)具有金字塔式的多層級供應商體系結構汽車零部件市場可分為整車配套市場（OEM）以及售后市場（AM）。整車配套市場是汽車零部件市場的主要組成部分，在其發(fā)展過程中，基于行業(yè)本身的生產復雜性及專業(yè)化特征，以及滿足整車廠商對于產品以及服務質量的嚴格要求，零部件供應體系逐步形成了金字塔式的多層級供應商體系結構，即供應商按照與整車廠商之間的供應關系形成了一級供應商、二級供應商、三級供應商等多層級結構。其中，一級供應商直接為整車廠商供應產品，雙方往往具有長期穩(wěn)定的合作關系；二級供應商通過一

21、級供應商向整車廠商供應配套產品，以此類推。在由各個等級供應商組成的金字塔結構中，處于金字塔底端的供應商數量最多，話語權也最弱，供應商的可替代性隨著向“金字塔尖”的靠攏而逐步降低。2、汽車零部件行業(yè)具有較高的認證壁壘汽車工業(yè)對于汽車產品的安全性、舒適性有著嚴格的要求，汽車內外飾件是影響汽車外觀美學、駕駛員操縱體驗、安全及基礎性能的重要零部件，因此整車廠商對于汽車內外飾件供應商的選擇，建立了一套嚴格的認證體系標準。一方面，一些國際組織、國家和地區(qū)汽車協會對汽車零部件產品質量及其管理體系提出了標準要求，如IATF16949質量認證體系，通過這些組織的認證是汽車內外飾件企業(yè)進入絕大多數整車廠商采購體系

22、的前提條件。另一方面，整車廠商建立了各自的供應商選擇標準，需要對潛在零部件供應商的各個生產管理環(huán)節(jié)和制造工藝進行現場審核并評分，合格后才能進入供應商名錄，在配套零部件產品批量生產前還需履行嚴格的產品質量先期策劃（APQP）和生產件批準程序（PPAP），并經過反復的產品裝機試驗考核。因此，只有在技術研發(fā)、企業(yè)管理、質量控制、生產組織、產品供應等方面有著相對競爭優(yōu)勢的汽車內外飾件企業(yè)才能順利通過上述認證和審核過程，進入整車廠商的供應體系，而整車廠商一旦選定供應商，一般不會輕易進行更換。第三章 項目建設背景、必要性一、 汽車零部件行業(yè)發(fā)展概況汽車零部件作為汽車工業(yè)的基礎，是支撐汽車工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的

23、必要因素。汽車零部件是組成汽車的各個部分的基本功能單元所需要使用的配件，一輛整車由上萬個汽車零部件組成。按性質分類，汽車零部件可分為發(fā)動機系統、傳動系統、懸掛系統、制動系統、轉向系統、電氣系統及其他。從市場規(guī)模來看，汽車零部件行業(yè)的市場規(guī)模約占整個汽車行業(yè)市場規(guī)模的50%，在歐美等成熟汽車市場，汽車零部件行業(yè)的市場規(guī)模占比更高，汽車整車行業(yè)與汽車零部件行業(yè)的市場規(guī)模比例約為1:1.7。1、全球汽車零部件行業(yè)發(fā)展概況隨著世界經濟全球化、市場一體化的趨勢不斷發(fā)展，汽車零部件產業(yè)在汽車工業(yè)體系中的市場地位逐步提升，汽車零部件供應商在整車開發(fā)和生產過程中的介入程度亦越來越深。在汽車工業(yè)發(fā)展初期，汽車零

24、部件產業(yè)主要作為汽車整車制造的附屬產業(yè)，汽車零部件的生產制造一般由汽車整車廠商的下屬部門或分公司完成。20世紀90年代以來，世界汽車工業(yè)格局發(fā)生重大變化，全球汽車零部件產業(yè)開始趨于獨立化。為了優(yōu)化資源配置，根據專業(yè)化分工的需要，國際大型整車廠商逐漸由傳統的縱向經營、追求大而全的生產模式轉向精簡機構、以開發(fā)整車項目為主的專業(yè)化生產模式，紛紛將旗下的汽車零部件制造企業(yè)剝離。在大型整車廠商的推動下，汽車零部件行業(yè)的諸多企業(yè)逐步從汽車整車廠商分離出來，形成了獨立、完整的企業(yè)組織。汽車零部件工業(yè)逐漸脫離整車廠商，邁向獨立化、專業(yè)化發(fā)展的道路。隨著發(fā)達國家汽車工業(yè)進入成熟期，面對日益激烈的市場競爭和突飛猛

25、進的技術發(fā)展，國際汽車零部件企業(yè)積極向新興經濟體國家和地區(qū)大規(guī)模轉移生產制造環(huán)節(jié)。產業(yè)轉移、全球化采購改變了整車廠商與零部件企業(yè)之間的關系，打破了原有的配套體系。在此背景下，汽車零部件行業(yè)不斷發(fā)展壯大，并逐步脫離整車廠商，形成了專業(yè)化、獨立化的汽車零部件集團，如德爾福與通用汽車分離、偉世通從福特汽車獨立等。汽車零部件產業(yè)是汽車產業(yè)的重要組成部分，世界汽車工業(yè)強國不僅擁有世界知名的整車廠商，還擁有世界一流的汽車零部件企業(yè)。全球汽車零部件配套供應商百強企業(yè)中以美國、歐洲和日本企業(yè)為主，行業(yè)內規(guī)模大、技術力量雄厚、資本實力充足的企業(yè)也主要集中在上述國家或地區(qū)，比如德國羅伯特博世、日本電裝，德國大陸集

26、團、美國江森自控、加拿大麥格納、日本愛信精機等。2017年-2019年全球前十大汽車零部件供應商的競爭格局相對穩(wěn)定，除內部排名出現調整外，前十大汽車零部件供應商均未發(fā)生變化。同時，根據美國汽車新聞網（AutomotiveNews）發(fā)布的2019年度全球汽車零部件配套供應商百強榜，日本、歐洲和北美汽車零部件企業(yè)占絕大多數，美國、日本和德國企業(yè)上榜數分別為25家、23家和19家，中國有7家企業(yè)入圍。2、我國汽車零部件行業(yè)發(fā)展概況近年來，得益于我國汽車行業(yè)的高速發(fā)展、汽車保有量的持續(xù)增加、全球整車及零部件產能不斷向我國轉移以及汽車零部件出口市場的擴大，我國汽車零部件行業(yè)保持了快速發(fā)展態(tài)勢。根據國家統

27、計局統計，從2011年至2017年，我國汽車零部件行業(yè)主營業(yè)務收入從19,778.91億元上升至38,800.39億元，年均復合增長率達11.89%，高于整車制造業(yè)的10.29%；利潤總額從1,458.97億元上升至3,012.63億元，年均復合增長率達12.85%，高于整車制造業(yè)的9.09%。經過多年發(fā)展，汽車零部件行業(yè)已成為我國汽車工業(yè)乃至國民經濟的重要支柱產業(yè)。自2018年以來，受國內宏觀經濟增速放緩、中美貿易戰(zhàn)摩擦升級、環(huán)保標準切換、新能源補貼退坡等因素的影響，我國汽車市場需求不振，整車行業(yè)面臨了較大的下行壓力，也導致我國汽車零部件行業(yè)的主要統計指標出現了下滑。2018年，我國汽車零部

28、件行業(yè)主營業(yè)務收入為33,741.12億元，利潤總額為2,506.47億元，分別同比下滑13.04%和16.80%。2019年，我國汽車零部件行業(yè)主營業(yè)務收入有所回升，為35,757.70億元，但利潤總額為2,364.78億元，進一步下降5.65%，我國汽車零部件行業(yè)進入了調整和轉型升級階段。2020年，雖然一季度受疫情影響，汽車產銷同比大幅下滑，但從4月以來，汽車市場逐漸復蘇，截至12月底，汽車行業(yè)已連續(xù)9個月實現增長態(tài)勢。2020年，我國汽車零部件行業(yè)主營業(yè)務收入為36310.65億元，利潤總額為2693.16億元，與2019年同比分別增長了1.55%和13.89%。目前，我國千人汽車擁有

29、量還不足美國的五分之一，隨著我國居民可支配收入的不斷增長，我國汽車市場仍有廣闊發(fā)展空間，為汽車零部件行業(yè)帶來了巨大的增長潛力。同時，隨著汽車“新四化”的快速發(fā)展，我國汽車零部件行業(yè)的產業(yè)結構也將不斷優(yōu)化。從出口市場來看，在汽車產業(yè)鏈全球化配置的趨勢下，我國汽車零部件行業(yè)出口市場保持著良好的增長態(tài)勢，并已成為我國汽車產業(yè)的重要組成。2011年至2018年，我國汽車零部件出口金額從229.75億美元增長至551.12億美元，年均復合增長率達13.31%，貿易順差持續(xù)擴大。但受全球汽車產銷量下滑、中美貿易摩擦升級、人民幣匯率變化等因素影響，2019年我國汽車零部件出口金額較2018年出現小幅下滑，為

30、530.43億美元。2020年，受疫情影響，海外汽車零部件供應商缺口較大，供給能力不足，外界需求使國內汽車零部件的出口得到較快發(fā)展。2020年我國汽車零部件出口金額為565.16億美元，較2019年同比增長6.55%。同時，隨著我國汽車零部件企業(yè)在質量管理體系、全球供應能力和國際產品認證等方面不斷提升，我國汽車零部件企業(yè)的國際市場競爭力逐步增強，出口市場依然具有較好發(fā)展前景。總體來看，我國汽車零部件產業(yè)發(fā)展情況良好，全球競爭力不斷增強，但我國汽車零部件產業(yè)大而不強的局面并未徹底改變，本土企業(yè)仍然存在自主創(chuàng)新能力不強、核心技術缺失、品牌附加值低等問題，與我國整車產業(yè)發(fā)展現狀還存在較大差距。目前，

31、我國汽車零部件行業(yè)產值與整車產值的比例約為1:1，遠低于汽車產業(yè)成熟國家1.7:1的比例，我國汽車零部件行業(yè)還有巨大發(fā)展?jié)摿Α?、汽車零部件行業(yè)發(fā)展趨勢（1）系統化在汽車工業(yè)專業(yè)化分工的發(fā)展趨勢下，整車廠商逐步從采購單個零部件向采購整個零部件系統轉變，由此整車廠商的供應鏈體系也逐漸演變成多層級分工的金字塔結構。系統化、多層級的采購體系使整車廠商和各級零部件供應商得以發(fā)揮各自的專業(yè)優(yōu)勢，提高產品品質、縮短新產品開發(fā)周期。在系統化供貨的趨勢下，汽車零部件企業(yè)需要不斷增強自身實力，提升研發(fā)、采購、生產、庫存等方面的綜合管理能力，逐漸走向獨立化、規(guī)?；l(fā)展的道路。（2）平臺化標準化、通用化的零部件生產

32、是工業(yè)生產的基礎，目前國外汽車工業(yè)已經廣泛采用平臺化戰(zhàn)略，即多種車型共用一個平臺，其核心是提高零部件的通用性，盡最大可能實現零部件的共享，并達成以下幾方面的目標：1）實現通用零部件更大規(guī)模的生產，降低零部件生產采購成本；2）減少不斷增多的車型數量和不斷縮短的產品生命周期而導致的高昂開發(fā)成本；3）增加零件復用率，減少總零件數量，降低制造復雜度。平臺戰(zhàn)略能夠使降低成本與實現產品多樣性之間達到良好的平衡，通過實施平臺戰(zhàn)略既可滿足客戶多樣化的需求，又能達到一定的規(guī)模效應以降低生產制造成本。（3）模塊化模塊化就是按零部件和總成在汽車上的功能將其組合在一起，形成一個高度集中的、完整的功能單元，實現單個模塊

33、組件對多個零部件的替代。汽車零部件模塊化具有眾多優(yōu)勢：1）與單個零部件相比，模塊化組件重量更輕，有利于整車的輕量化；2）模塊化組件有利于優(yōu)化整車的空間布局，提升汽車性能；3）與單個零部件相比，模塊化組件減少了部分安裝工序，提高了整車裝配效率。模塊化的發(fā)展對汽車零部件企業(yè)的模塊化設計、開發(fā)、制造和服務能力提出了更高的要求，同時也使得汽車零部件企業(yè)更早、更深入地介入到整車廠商的車型開發(fā)過程中，使得整車企業(yè)與零部件生產企業(yè)的合作關系更加緊密和穩(wěn)固，并使汽車零部件產業(yè)的重要性不斷提升。（4）輕量化近年來，全球各國不斷提升了汽車的排放標準。歐盟、美國、日本均出臺相關政策，規(guī)定到2020年乘用車燃料消耗量

34、標準分別為3.8L/100km、6.0L/100km、4.9L/100km1。國務院2012年頒布的節(jié)能與新能源汽車產業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012-2020年）規(guī)定，我國乘用車平均燃料消耗量在2020年要求降至5.0L/100km。此外，中國制造2025提出，到2025年我國乘用車平均燃料消耗量要求降至4.0L/100km。從技術層面看，單純通過改進發(fā)動機、變速箱以及改善車身空氣動力學結構等技術手段很難將油耗降至目標值，但通過減少車身自重的方式則能有效降低油耗、減少碳排放，有關數據表明，汽車自重每減少10%，可降低油耗6-8%，降低二氧化碳排放13%2，汽車零部件輕量化已經成為汽車節(jié)能減排最有效的解決

35、方法之一，增加塑料零部件在汽車中的使用量便成為降低整車重量、減少汽車排放的關鍵。此外，輕量化零部件的運用可以通過減輕車身重量從而減少由慣性帶來的制動距離，較好地改善車輛行駛安全性，并能提升車輛的操作性能和加速性能，從而帶來更好的舒適駕駛體驗。因此，輕量化已成為汽車零部件行業(yè)轉型升級的重要方向。（5）智能化近年來，隨著5G、物聯網以及人工智能等創(chuàng)新技術的突破性發(fā)展和迅速普及，民眾的消費需求層次進一步升級，傳統汽車開始向電動化、網聯化、智能化的智能汽車轉型。全球各國正加速推進汽車的智能化進程，我國也相繼出臺了一系列汽車智能化配套法規(guī)和規(guī)章制度推進汽車智能化進程。如2017年12月，工信部發(fā)布促進新

36、一代人工智能產業(yè)發(fā)展三年行動計劃（2018-2020年），指出“到2020年，建立可靠、安全、實時性強的智能網聯汽車智能化平臺，形成平臺相關標準，支撐高度自動駕駛（HA級）”；2018年12月，工信部印發(fā)了車聯網（智能網聯汽車）產業(yè)發(fā)展行動計劃，指出“到2020年，將實現車聯網（智能網聯汽車）產業(yè)跨行業(yè)融合取得突破，具備高級別自動駕駛功能的智能網聯汽車實現特定場景規(guī)模應用，車聯網用戶滲透率達到30%以上，新車駕駛輔助系統（L2）搭載率達到30%以上”。因此，隨著電力電子、物聯網、電子信息、人工智能等技術向汽車產業(yè)不斷滲透和產業(yè)政策的相繼出臺，汽車零部件行業(yè)將迎來智能化發(fā)展的重大機遇。（6）環(huán)保

37、化低碳經濟是實現可持續(xù)發(fā)展的必然選擇，在環(huán)保和能源壓力日益嚴峻的背景下，全球各國對于汽車節(jié)能環(huán)保的要求越來越高。近年來，我國對于汽車節(jié)能減排的要求不斷提高，國家出臺了一系列標準限制汽車及內燃機的尾氣排放。2017年1月“國五”排放標準全面實施，2016年12月“國六”排放標準也正式發(fā)布，規(guī)定自2020年7月1日起分階段實施。未來汽車產品將以環(huán)保為中心，在動力技術、原材料選用、汽車使用和報廢等環(huán)節(jié)中充分體現汽車與環(huán)境的和諧統一。在動力技術開發(fā)上，提升內燃機效率，發(fā)展電動、混合動力和燃料電池汽車等，不同技術路線相互碰撞、共同發(fā)展；在原材料選用上，開發(fā)零部件的新型替代材料，使汽車零部件輕量化，減少燃

38、料的消耗；在材料再生利用上，重視汽車報廢后零部件材料的二次利用，以減少環(huán)境污染。二、 技術水平及特點汽車內外飾件行業(yè)是跨學科、多技術的系統集成體，其技術基礎包括模具開發(fā)技術、沖壓工藝技術、IMD技術、IMR技術、真空濺射技術、多色涂裝技術、電鍍仿真技術等。行業(yè)技術具有融合性強、技術含量高、技術跨度大、更新快等顯著特點，尤其是隨著整車廠商對汽車外觀、材料強度、生產成本、環(huán)保性能及安全保護等方面的要求日益提高，汽車內外飾件行業(yè)的技術水平和技術含量不斷提升。1、模具開發(fā)模具開發(fā)是汽車零部件生產的重要前端工序，汽車零部件制造環(huán)節(jié)中的壓鑄、沖壓、注塑等工藝均依托于模具的設計制造。模具的設計和制造水平直接

39、決定了汽車零部件的生產效率、加工精度、產品合格率和使用壽命。近年來，我國的模具設計和制造水平有了很大提高，CAD/CAE/CAM等計算機輔助軟件、高速加工技術、熱流道技術、氣輔技術等新技術得到了廣泛應用。對于汽車內外飾件企業(yè)而言，約90%的汽車內外飾塑料件是通過模具生產的，模具設計與制造能力是衡量內外飾件企業(yè)技術的重要標準之一。2、注塑成型汽車塑料化是現代汽車科技的發(fā)展方向，可以減輕汽車重量，降低能耗，節(jié)能減排。汽車內外飾件是使用塑料材料最多的零部件之一。在汽車塑料內外飾件的生產過程中有多種不同的塑料成型工藝，包括注塑、擠出、吹塑、壓塑、搪塑等，其中注塑工藝是目前比較普遍的塑料成型方法，其特點

40、是成型速度快，成型周期短，尺寸精度高，對各種塑料的適應性也強，生產效率高、產品質量穩(wěn)定，易于實現自動化生產。3、表面裝飾處理與金屬制品相比，塑料制品不僅能節(jié)約制造成本，還能減輕制品重量、增加有效載荷。注塑后的毛坯產品在外觀上無法呈現多元化的審美效果，因此需要再次經過表面裝飾處理工藝，以有效改善塑料外觀及裝飾性，同時也改善其在電、熱及耐蝕等方面的性能，提高其表面機械強度。表面裝飾處理工藝主要包括噴涂、電鍍等生產工藝，通過噴涂、絲印等工藝，可制作出特色花紋、并可按需要制成各種各樣的顏色及表面光度，通過電鍍工藝能實現光亮鉻、三價白鉻、三價黑鉻、珍珠鎳、微裂紋、微孔、雙色電鍍等多種電鍍效果。三、 汽車

41、內外飾件行業(yè)的市場規(guī)模1、汽車塑料市場規(guī)模全球汽車市場的快速發(fā)展和汽車輕量化的發(fā)展趨勢正推動車用塑料市場需求不斷增長，汽車塑料的用量已成為衡量汽車設計和制造水平的一個重要標志。近年來，隨著我國汽車工業(yè)的迅速崛起，我國的汽車塑料件需求量也日趨增長。根據前瞻產業(yè)研究院統計的數據，2010年我國汽車塑料件的需求量為265萬噸，2018年已增長至403萬噸，年均復合增長率為5.38%。同時，根據GlobalMarketInsights(GMI)的研究，2016年全球汽車塑料的市場規(guī)模為235億美元，預計從2017年至2024年，全球汽車塑料市場規(guī)模的年均復合增長率將達11%，到2024年全球汽車塑料的

42、市場規(guī)模將達到500億美元。2、汽車內外飾件市場規(guī)模汽車內外飾件行業(yè)是汽車零部件行業(yè)的重要組成部分，根據前瞻產業(yè)研究院的相關數據測算，以一輛價格為15萬元的汽車為例，以常見內外飾件的價格及價值量進行統計，汽車內飾件（不含座椅）的價值量大約為3,500-4,600元，外飾件價值量大約在2,200-3,000元區(qū)間。具體而言，2019年全球汽車銷量為9,129.67萬輛，按內飾件、外飾件單車配套價值量4,000元及2,500元測算，2019年全球汽車內飾件與外飾件市場規(guī)模分別為3,651.87億元、2,282.42億元；2019年我國汽車銷量為2,576.90萬輛，對應內飾件與外飾件市場規(guī)模分別為

43、1,030.76億元、644.23億元。四、 大力推進區(qū)域開放合作積極參與淮河生態(tài)經濟帶建設。全面落實淮河生態(tài)經濟帶發(fā)展規(guī)劃和安徽省貫徹落實淮河生態(tài)經濟帶發(fā)展規(guī)劃實施方案，推進生態(tài)文明建設和高質量發(fā)展。堅持把生態(tài)保護和環(huán)境治理放在首要位置，建立健全跨區(qū)域生態(tài)建設和環(huán)境保護聯動機制，統籌上中下游開發(fā)建設與生態(tài)環(huán)境保護，突出重點生態(tài)環(huán)境問題整改，強化渦河干支流水污染治理，加快形成綠色發(fā)展方式和生活方式。加強分工協作，著力培育新技術、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)，推動產業(yè)跨界融合發(fā)展，加快農副產品深加工等傳統產業(yè)轉型升級，壯大提升現代中醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產業(yè)。加快沿淮鐵路、高速公路和物流運輸體系建設，加速推進亳州蒙

44、城（蚌埠）城際鐵路前期工作，實施國省干線公路擴容改造和重點航道治理工程，促進基礎設施互聯互通。扎實推進中原城市群協同發(fā)展。積極落實國家中原城市群發(fā)展規(guī)劃和中原城市群發(fā)展規(guī)劃安徽省實施方案，堅持中原城市群核心發(fā)展區(qū)戰(zhàn)略定位，健全會商機制和工作推進機制，協同推進基礎設施互聯互通，深化產業(yè)體系分工合作，加強生態(tài)環(huán)境共保共治，促進公共服務共建共享。積極謀劃平頂山漯河周口亳州宿州客運專線、禹亳鐵路以及亳州鹿邑、亳州夏邑、亳州虞城快速通道，加快推進亳州許昌城際鐵路前期工作，升級改造311國道亳州永城段，加大對周邊河南所轄市縣的輻射作用，打造省際毗鄰區(qū)域中心城市。發(fā)揮亳州作為連接長三角和中原地區(qū)的節(jié)點城市作

45、用，依托現代中醫(yī)藥特色產業(yè)優(yōu)勢，進一步深化與周邊市縣在產業(yè)鏈、供應鏈等方面合作，探索園區(qū)共建，實現優(yōu)勢互補、組團發(fā)展。加強與商丘、周口、阜陽、宿州、淮北等周邊城市在大氣、水、土壤污染等方面開展聯防聯控聯治，確保渦河等跨界水環(huán)境水質達到水功能區(qū)水質目標要求。深入實施長江經濟帶發(fā)展戰(zhàn)略。堅持共抓大保護、不搞大開發(fā)，以改善生態(tài)環(huán)境、推進綠色發(fā)展為主線，以解決突出生態(tài)環(huán)境問題為突破口，構建生態(tài)系統健康、環(huán)境質量優(yōu)良、資源利用高效的區(qū)域性河流綠色發(fā)展體系?？v深推進“三大一強”專項攻堅行動，突出重點生態(tài)環(huán)境問題整改，構建分級管控體系，持續(xù)推進“禁新建、減存量、關污源、進園區(qū)、建新綠、納統管、強機制”七大行

46、動，加快推進渦河、西淝河、北淝河、芡河、茨淮新河等主要河流岸線綠化、美化、生態(tài)化。全面治理“散亂污”企業(yè)，堅決淘汰關停落后產能，嚴格控制污染物排放。圍繞船舶碼頭污染、入河排污口、城鎮(zhèn)污水垃圾、農業(yè)面源污染、固體廢物污染治理等重點領域，深入開展專項整治，提升污染治理水平。鞏固開發(fā)區(qū)優(yōu)化整合成果，強化開發(fā)區(qū)環(huán)境基礎設施建設，實現開發(fā)區(qū)企業(yè)污水處理、環(huán)保設施運行和環(huán)保數據監(jiān)測全覆蓋，推動傳統產業(yè)“四化”轉型，打造具有核心競爭力的新興產業(yè)集群。推行生態(tài)復綠補綠增綠，強化重點河湖濕地保護和修復，加強生物多樣性保護。到2025年，打造水清岸綠產業(yè)優(yōu)美麗長江（安徽）經濟帶亳州樣板。貫徹落實黃河流域生態(tài)保護和

47、高質量發(fā)展戰(zhàn)略。堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，因地制宜、分類施策，共同抓好大保護，協調推進大治理。突出抓好水土保護和污染治理，推進實施一批重大生態(tài)保護修復和建設工程，提升水源涵養(yǎng)能力。堅持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產，把水資源作為最大的剛性約束，合理規(guī)劃人口、城市和產業(yè)發(fā)展，推動用水方式由粗放向節(jié)約集約轉變。大力發(fā)展現代農業(yè)，不斷提升農產品質量和效益，有力保障國家糧食安全。五、 完善科技創(chuàng)新體制機制加快科技成果轉化。強化問題導向和需求導向，健全科技成果轉移轉化機制，推動形成以企業(yè)為主體、政產學研用金相結合的開放式協同創(chuàng)新機制，加速科技創(chuàng)新成果落地轉化。大力開展科技成果發(fā)布、在線展會、在線專

48、家咨詢與對接服務等活動，建立“線上”與“線下”互補的成果轉移轉化服務體系，提高企業(yè)創(chuàng)新能力和成果轉化應用能力，著力破解技術交易推廣難、共享難、轉化難問題。加快發(fā)展科技服務業(yè)，重點培育和引進一批成果轉化、科技評估、知識產權等專業(yè)化科技中介機構，健全科技成果轉移轉化全程服務鏈。設立亳州市科技成果轉化基金，建設具有亳州特色的現代中醫(yī)藥科技成果轉化基地。加強知識產權保護。推進知識產權綜合管理體制改革，完善知識產權創(chuàng)造、運用、保護等管理體系，鼓勵企業(yè)通過知識產權評估實現知識產權價值。積極推動專利與科技、經濟、金融創(chuàng)新結合，加速知識產權服務高端化、全鏈條發(fā)展。大力培育知識產權咨詢、申報、轉移等代理機構，加

49、快發(fā)展知識產權評估機構。強化知識產權保護工作，依法打擊知識產權假冒行為，探索建立專利、商標、版權綜合執(zhí)法機制。研究制定傳統文化、傳統知識等領域保護辦法，加強中醫(yī)藥知識產權保護。加強知識產權維權援助體系建設，創(chuàng)新快速維權機制。加強公益宣傳，開展知識產權保護“五進”活動，不斷提高全社會知識產權保護意識。深化科技金融服務。充分發(fā)揮政府產業(yè)基金杠桿作用，建立科技成果產業(yè)化風險補償機制。充分發(fā)揮天使基金、高層次科技人才團隊創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金作用，建設覆蓋創(chuàng)新企業(yè)全周期的投融資體系。支持金融機構創(chuàng)新金融產品，鼓勵銀行開發(fā)和推廣科技金融信貸產品。鼓勵擔保機構為科技型企業(yè)提供科技擔保產品。設立市新興產業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導

50、基金，支持創(chuàng)業(yè)投資機構做大做強。鼓勵吸引國內外創(chuàng)業(yè)投資資本進入亳州，重點投資高新技術項目，助力科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和產業(yè)升級。優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境。健全政府投入為主、社會多渠道投入機制，持續(xù)完善科技創(chuàng)新政策。加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策宣傳力度，簡化優(yōu)惠政策審批和辦理程序，降低企業(yè)或個人享受優(yōu)惠政策的綜合成本。完善科研誠信制度建設，改進科技項目組織管理方式，實行“揭榜掛帥包干”等制度，推動政府職能從研發(fā)管理向創(chuàng)新服務轉變。完善科技評價機制，構建普惠性創(chuàng)新支持政策體系。加強科普工作，大力弘揚科學家精神、工匠精神，營造崇尚創(chuàng)新的社會氛圍。第四章 項目選址方案一、 項目選址原則1、符合城鄉(xiāng)建設總體規(guī)劃，應符合當地工業(yè)項目占

51、地使用規(guī)劃的要求，并與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)保護相一致。2、項目選址應避開自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其它特別需要保護的敏感性目標。3、節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地。4、項目選址選擇應提供足夠的場地以滿足工藝及輔助生產設施的建設需要。5、項目選址應具備良好的生產基礎條件，水源、電力、運輸等生產要素供應充裕，能源供應有可靠的保障。6、項目選址應靠近交通主干道，具備便利的交通條件，有利于原料和產成品的運輸。通訊便捷，有利于及時反饋市場信息。7、地勢平緩，便于排除雨水和生產、生活廢水。8、應與居民區(qū)及環(huán)境污染敏感點有足夠的防護距離。二、 建

52、設區(qū)基本情況亳州，安徽省轄地級市。亳州是國家歷史文化名城，新石器時代就有人類在此活動，是中華民族古老文化的發(fā)祥地之一。炎黃時代，帝嚳（黃帝曾孫）代顓頊為帝，都于亳。商成湯滅夏建立商朝，在亳立都190年。自秦時置譙縣以來，歷經朝代更迭，大都系州、郡或縣建制，其間魏黃初二年（221年）封譙郡為“陪都”。元至正15年（1355），劉福通擁韓林兒在亳州稱帝，建“宋”政權，以亳州為國都，亳州正式成為三朝古都之地。區(qū)域面積8522.58平方千米，截至2020年11月1日，亳州市常住人口499.6844萬人。亳州市轄渦陽、蒙城、利辛和譙城三縣一區(qū)，其中譙城區(qū)為市委、市政府機關所在地。中心城區(qū)規(guī)劃面積擴大到2

53、18平方公里，城鎮(zhèn)化率年均增速居安徽省第1位。截至2020年，亳州中心城區(qū)建成區(qū)面積擴大到117.4平方公里。亳州有現代中藥、白酒、食品制造及農產品加工、汽車及零部件、文化旅游、煤化工及新能源、電子信息、現代服務業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)、勞動密集型裝備制造等十大產業(yè)。亳州是中原地區(qū)連接長三角世界級城市群的橋頭堡，中國優(yōu)秀旅游城市，長三角城市群成員城市、世界中醫(yī)藥之都、百強藥企業(yè)半數落戶亳州，是全球最大的中藥材集散中心和價格形成中心。皖北旅游中心城市和省域交匯中心城市。中原城市群核心發(fā)展區(qū)。2020年8月，全國雙擁工作領導小組辦公室授予亳州“全國雙擁模范城市”稱號。錨定2035年遠景目標，貫徹強化“兩

54、個堅持”、實現“兩個更大”的目標要求，落實市委四屆十二次全會決定，堅定朝著經濟強、百姓富、生態(tài)美的新階段現代化美好亳州進軍?！笆奈濉睍r期是我國全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。在我國轉向高質量發(fā)展階段的過程中，亳州發(fā)展面臨多方面的新機遇。國家進入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局，有利于我市發(fā)揮特色產業(yè)、人力資源、市場腹地等比較優(yōu)勢，推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，激發(fā)內需潛力；國家共建“一帶一路”、加快長江經濟帶發(fā)展、推進長三角一體化發(fā)展、促進中部地區(qū)加快崛起、推進中原城市群和淮河生態(tài)經濟帶

55、建設，有利于我市發(fā)揮承東啟西、左右逢源的區(qū)位優(yōu)勢，全面提高參與區(qū)域分工和競爭的能力，推動現代中醫(yī)藥、白酒、農副產品深加工等主導產業(yè)高質量發(fā)展；國家出臺促進皖北承接產業(yè)轉移集聚區(qū)建設的若干政策措施，省委、省政府進一步推動皖北地區(qū)高質量發(fā)展，支持我市打造世界中醫(yī)藥之都，有利于我市乘勢而上、加快發(fā)展。多年來，全市上下心齊氣順、風正勁足，發(fā)展勢頭持續(xù)向好，新階段現代化美好亳州建設動能進一步增強。同時也要清醒地認識到，全球疫情擴散蔓延態(tài)勢還在持續(xù)，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。世界經濟復蘇進程艱難，結構性矛盾凸顯，經濟增長動能不足，全球產業(yè)分工格局面臨深刻調整。國內經濟運行基本恢復常態(tài)，但發(fā)展不平衡不充分問

56、題仍然突出，深層次結構性矛盾和問題在外部沖擊下逐步顯現，各類風險挑戰(zhàn)不容忽視。我市發(fā)展體量偏小、發(fā)展質量不優(yōu)、科技創(chuàng)新能力較弱等問題依然存在，重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革任務仍然艱巨，工業(yè)發(fā)展特別是制造業(yè)發(fā)展水平較低，民營經濟發(fā)展不充分，生態(tài)環(huán)保任重道遠，民生保障短板較多，社會治理還有弱項?？偟膩砜?，“十四五”時期我市仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化，必須胸懷兩個大局，深刻認識新發(fā)展階段帶來的新特征新要求，增強機遇意識和風險意識，樹立底線思維，把握發(fā)展規(guī)律，保持戰(zhàn)略定力，發(fā)揚斗爭精神，辦好自己的事，善于在危機中育先機、于變局中開新局。三、 激發(fā)各類人才創(chuàng)新活力加大招才引智力度。圍繞主導產業(yè)和教育、衛(wèi)生、文化等公共服務領域“高精尖”人才需求，科學制定實施招才引智計劃，定期發(fā)布引才目錄，加大高層次人才和高層次團隊引進力度。探索“飛地”用才、柔性引才等方式，鼓勵采取“雙聘制”等方式開展人才合作，發(fā)展“星期天工程師”“云端工程師”和“軌道人才”等人才共享模式，加速匯聚一批具有較強影響