(電力安全)電力安全管理規(guī)定

1、7-真理惟一可靠的標準就是永遠自相符合電力安全管理規(guī)定第一章總則第1條為了貫徹 安全第一、預防為主”的方針，保證員工在電力生產活動中 的人身安全，保證電網安全可靠供電，保證國家和投資者的資產免遭損失，特制 定本規(guī)定。第2條本規(guī)定依照國家有關法律、法規(guī)，結合電力行業(yè)的特點和國家電力公 司系統(tǒng)（以下簡稱公司系統(tǒng)）的組織形式制定，用于規(guī)定國家電力公司系統(tǒng)安全 工作的基本要求和管理關系。第3條本規(guī)定所稱公司系統(tǒng)是指與國家電力公司有資產關系和管理關系的 單位組合。資產關系包括全資、控股關系；管理關系包括直屬、代管關系。第4條公司系統(tǒng)實行以各級行政正職為安全第一責任人的各級安全生產責 任制，建立健全有系統(tǒng)

2、、分層次的安全生產保證體系和安全生產監(jiān)督體系，并充 分發(fā)揮作用。第5條公司系統(tǒng)各級組織在各自主管的工作范圍內，圍繞統(tǒng)一的部署，依靠 群眾共同做好安全生產工作。第6條公司系統(tǒng)各企業(yè)應依據國家、行業(yè)及國家電力公司有關法律、法規(guī)、 標準、規(guī)定，制定適合本企業(yè)情況的規(guī)章制度，使安全生產工作制度化、規(guī)范化、 標準化。第7條公司系統(tǒng)各企業(yè)要貫徹 管生產必須安全”的原則，做到計劃、布置、 檢查、總結、考核生產工作的同時，計劃、布置、檢查、總結、考核安全工作。第8條本規(guī)定適用于公司系統(tǒng)的生產性企業(yè)和單位以及管理生產性企業(yè)的 國家電力公司分公司、集團公司、?。ê陛犑小⒆灾螀^(qū)，下同）電力公司，其 他企業(yè)可參照執(zhí)

3、行。生產性企業(yè)和單位指以從事發(fā)電、供電、輸變電、調度、檢 修、試驗、電力建設等為主要業(yè)務的企業(yè)（包括多種經營企業(yè)）和單位。第二章目標第9條公司系統(tǒng)安全生產的總體目標是防止發(fā)生對社會造成重大影響、對資產造成重大損失的7種事故：1、重大死亡；2、大面積停電；3、大電網瓦解； 4、電廠垮壩；5、主設備嚴重損壞；6、重大火災；7、核泄漏。第10條國家電力公司分公司、集團公司、省電力公司安全生產目標：1、不發(fā)生人身死亡事故；2、不發(fā)生重大電網事故；3、不發(fā)生有人員責任的重大設備 事故；4、不發(fā)生特別重大設備事故；5、不發(fā)生重大火災事故；6、不發(fā)生重大 施工機械設備損壞事故。第11條水電施工企業(yè)安全生產目

4、標：1、不發(fā)生人身群亡事故；2、不發(fā)生 重大施工機械設備嚴重損壞事故；3、不發(fā)生重大質量事故。第12條發(fā)電、供電、檢修、火電施工和送變電施工企業(yè)，實行安全生產目 標三級控制：1、企業(yè)控制重傷和事故，不發(fā)生人身死亡、重大設備損失和電網事故；2、車間（含工區(qū)、工地，下同）控制輕傷和障礙，不發(fā)生重傷和事故；3、 班組控制未遂和異常，不發(fā)生輕傷和障礙。第13條發(fā)電、供電企業(yè)及有關調度機構每年實現和百日無事故記錄個數： 1000MW及以上容量的火電廠1個，其他容量的火電廠2個；500MW及以上容量的水電廠2個；其他容量的水電廠3個；主變壓器容量1000MVA及以上的供電企業(yè)1個，1000500MVA的供

5、電企業(yè)2個，500MVA及以下供電企業(yè)3個；省 級及以上調度機械3個。第14條公司系統(tǒng)各企業(yè)及所屬的車間、班組可以根據本企業(yè)的實際情況確 定各自的安全生產目標，但不能低于本規(guī)定的要求。第三章責任制第15條公司系統(tǒng)各級行政正職是安全第一責任人，對本企業(yè)的安全生產工 作和安全生產目標負全面責任。第16條各級行政正職安全生產工作的基本職責：1、負責建立健全并落實本 企業(yè)各級領導、各職能部門的安全生產責任制；2、親自批閱上級有關安全生產的重要文件并組織落實，及時協調和解決各部門在貫徹落實中出現的問題；3、及時了解安全生產情況，定期聽取安全監(jiān)督部門的匯報。按本規(guī)定第 57條定期 主持安全分析會議，及時組

6、織研究解決安全生產中出現的重大問題；4、保證安全監(jiān)督機構及其人員配備符合要求，支持安全監(jiān)督部門履行職責；5、保證反事故措施和安全技術勞動保護措施所需經費的提取和使用；保證安全獎勵所需費用 的提取和使用；6、其他有關安全管理規(guī)定中所明確的職責。第17條各級行政副職是分管工作范圍內的安全第一責任人，對分管工作范 圍的安全生產工作負領導責任，向行政正職負責；總工程師對本企業(yè)的安全技術 管理工作負領導責任，向行政正職負責。第18條各部門、各崗位應有明確的安全職責，做到責任分擔，并實行下級 對上級的安全生產逐級負責制。第19條公司系統(tǒng)內母公司對子公司實行安全生產責任追究制度，包括對經 營者進行責任追究。

7、在公司系統(tǒng)內部考核上，母公司為子公司承擔連帶責任。第20條公司系統(tǒng)內各子公司的安全管理工作向母公司負責，母公司通過董 事會或執(zhí)行董事貫徹國家電力公司的各項安全工作規(guī)定。第四章安全監(jiān)督第21條公司系統(tǒng)實行內部安全監(jiān)督制度，母公司對子公司、上級對下級進 行安全監(jiān)督。母公司的分公司在授權范圍內對子公司行使安全監(jiān)督職能。第22條安全監(jiān)督機構行使安全監(jiān)督職能。各級安全監(jiān)督機構業(yè)務上受上級 安全監(jiān)督機構的領導，機構的資質及人員的資格接受上級安全監(jiān)督機構的審查。第23條國家電力公司分公司、集團公司、省電力公司，水電施工企業(yè)，發(fā) 電、供電、火電施工和送變電施工企業(yè)必須設立二級獨立的安全監(jiān)督機構。其他 與電力生

8、產有關的企業(yè)、部門及多種經營企業(yè)安全機構的設置要求由國家電力公 司分公司、集團公司、省電力公司自定。不設獨立安全監(jiān)督機構的，必須設專職 安全員。第24條發(fā)電、供電、水電施工、火電施工和送變電施工企業(yè)的主要生產性 車間設專職安全員，其他車間和班組設兼職安全員。企業(yè)安全監(jiān)督人員、車間安 全員、班組安全員組成三級安全網。第25條國家電力公司分公司、集團公司、省電力公司、水電施工企業(yè)安全 監(jiān)督機構由公司行政正職或行政正職委托的行政副職主管；發(fā)電、供電、火電施 工和送變電施工企業(yè)一般由行政正職主管。第26條安全監(jiān)督機構的人員配置及裝備應滿足安全監(jiān)督工作的實際需要。 安全監(jiān)督人員應選擇責任心強、堅持原則、

9、熟悉本專業(yè)技術的人員擔任。第27條安全監(jiān)督機構職責1、監(jiān)督本企業(yè)各級人員安全生產責任制的落實； 監(jiān)督各項安全生產規(guī)章制度、反事故措施和上級有關安全工作指示的貫徹執(zhí)行。 2、監(jiān)督涉及設備、設施安全的技術狀況，涉及人身安全的防護狀況。對監(jiān)督檢 查中發(fā)現的重大問題和隱患，及時下達安全監(jiān)督通知書，限期解決，并向主管領 導報告。3、組織編制本企業(yè)安全技術勞動保護措施計劃并監(jiān)督所需費用的提取 和使用情況；監(jiān)督所屬企業(yè)對計劃的執(zhí)行情況；監(jiān)督勞保用品、安全工器具、安 全防護用品的購置、發(fā)放和使用。4、監(jiān)督本企業(yè)所屬企業(yè)安全培訓計劃的落實； 組織或配合電業(yè)安全工作規(guī)程的考試和安全網活動。5、參加和協助本企業(yè)領導

10、組織事故調查，監(jiān)督 三不放過”（即事故原因不清楚不放過；事故責任者和 應受教育者沒有受到教育不放過；沒有采取防范措施不放過。）原則的貫徹落實, 完成事故統(tǒng)計、分析、上報工作并提出考核意見。6、對安全生產做出貢獻者提出給予表揚和獎勵和建議或意見；對事故負有責任的人員，提出批評和處罰的建議或意見。7、參與工程和技改項目的設計審查、施工隊伍資質審查和竣工驗收 以及有關科研成果鑒定等工作。第28條安全監(jiān)督人員的職權：1、有權進入生產區(qū)域、施工現場、控制室、 調度室檢查了解安全情況。2、有權制止違章作業(yè)、違章指揮、違反生產現場勞 動紀律的行為。3、有權要求保護事故現場，有權向企業(yè)內任何人員調查了解事 故有關情況和提取事故原始資料， 有權對事故現場進行拍照、錄音、錄像等。4、 對事故的調查分析結論和處理有不同意見