XX公司安全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告制度(6頁)

1、XX公司安全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告制度1、目的為嚴(yán)格落實(shí)公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提高公司安全生產(chǎn)水 平，切實(shí)加強(qiáng)公司風(fēng)險(xiǎn)管理和風(fēng)險(xiǎn)控制，有效防范遏制事故發(fā) 生，實(shí)現(xiàn)公司安全標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，特制定本制度。2、適用范圍本制度適用于公司生產(chǎn)經(jīng)營過程中安全風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估與控制。3、制定依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見國務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于實(shí)施遏制重特大事故工作指南構(gòu)建 雙重預(yù)防機(jī)制的意見（安委辦201611號(hào)）應(yīng)急管理部通知要求全面實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品公司安全風(fēng)險(xiǎn)研判 與承諾公告制度4、職責(zé)與分工4.1 公司總經(jīng)理是落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告制度的主管領(lǐng) 導(dǎo)和第一責(zé)任人。4.1

2、.1 公司總經(jīng)理要結(jié)合本公司實(shí)際，全面掌握安全生產(chǎn) 各項(xiàng)工作情況，親自調(diào)度，確保生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的安全風(fēng)險(xiǎn)處于 可控狀態(tài)。4.1.2 在公司生產(chǎn)裝置、罐區(qū)、倉庫安全運(yùn)行，高危生產(chǎn) 活動(dòng)及作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)可控、重大隱患落實(shí)治理措施的前提下，特 殊作業(yè)、檢維修作業(yè)、承包商作業(yè)等主要安全風(fēng)險(xiǎn)可控的前提 下，由公司總經(jīng)理每天簽署安全承諾，在公司正大門公告，弁上傳至屬地安全監(jiān)管部門網(wǎng)站。總經(jīng)理外出時(shí)，應(yīng)委托一名公 司負(fù)責(zé)人代履行安全承諾工作。4.2 公司安全生產(chǎn)副總是落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告制度的 分管領(lǐng)導(dǎo)。4.2.1 按照安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)結(jié)果，落實(shí)公司生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)是否已經(jīng)采取管控及降低風(fēng)險(xiǎn)措施；重

3、大隱 患是否采取治理措施。4.2.2 負(fù)責(zé)提醒和監(jiān)督公司總經(jīng)理每天的安全承諾情況， 負(fù)責(zé)審核每天匯總上報(bào)、公示的公司狀態(tài)相關(guān)信息。4.3 安全環(huán)保部是落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告制度的歸口管理 部門。4.3.1 負(fù)責(zé)建立和完善公司安全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告制度。4.3.2 負(fù)責(zé)監(jiān)督和執(zhí)行公司風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告制度。4.3.3 負(fù)責(zé)收集、匯總、上報(bào)每天的公司狀態(tài)相關(guān)信息。4.3.4 對(duì)分廠、部門上報(bào)的安全風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告和承諾，要組織 力量進(jìn)行評(píng)估，確保各項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)防控措施落實(shí)到位。4.3.5 對(duì)公司安全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管。4.4 XX部是安全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告制度的公示部門。每天

4、上午10: 00前由公司當(dāng)班調(diào)度將安全環(huán)保部報(bào)送的公司狀態(tài)相 關(guān)信息及總經(jīng)理的安全承諾公示于公司正大門處設(shè)置的安全承 諾公告牌上。4.5 公司其他各分廠、中心、部門是安全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公 告制度的執(zhí)行部門。每天對(duì)屬地、職能范圍內(nèi)的生產(chǎn)裝置運(yùn)行 情況、特殊作業(yè)、檢維修作業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)以及承包商管控 的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，弁將相關(guān)信息于每天上午09: 30前報(bào)送公司安全環(huán)保部。5、重點(diǎn)內(nèi)容與要求5.1 總體要求實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告制度要求公司必須自覺遵守 安全生產(chǎn)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，全員、全過程、全天候、全方位落實(shí) 安全生產(chǎn)主體責(zé)任，有效管控安全風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)排查治理事故隱 患，弁將有關(guān)工作開展情況向

5、全體員工做出公開承諾，弁在公 司大門處公告，接受公眾監(jiān)督。公司要將安全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾 公告制度落實(shí)作為推動(dòng)落實(shí)主體責(zé)任防范遏制重特大事故的重 要抓手，精心組織，積極推動(dòng)，確保取得實(shí)效。5.2 安全風(fēng)險(xiǎn)研判5.2.1 重點(diǎn)內(nèi)容5.2.1.1 生產(chǎn)裝置的安全運(yùn)行狀態(tài)。生產(chǎn)裝置的溫度、壓力、 組分、液位、流量等主要工藝參數(shù)是否處于指標(biāo)范圍；壓力容 器、壓力管道等特種設(shè)備是否處于安全運(yùn)行狀態(tài)；各類設(shè)備設(shè) 施的靜動(dòng)密封是否完好無泄漏；超限報(bào)警、緊急切斷、聯(lián)鎖等 各類安全設(shè)施配備是否完好投用，弁可靠運(yùn)行。5.2.1.2 危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)、倉庫等重大危險(xiǎn)源的安全運(yùn)行狀 態(tài)。儲(chǔ)罐、管道、機(jī)泵、閥門及儀表系統(tǒng)是否

6、完好無泄漏；儲(chǔ) 罐的液位、溫度、壓力是否超限運(yùn)行；內(nèi)浮頂儲(chǔ)罐運(yùn)行中浮盤 是否可能落底；油氣罐區(qū)手動(dòng)切水、切罐、裝卸車時(shí)是否確保 人員在崗；可燃及有毒氣體報(bào)警和聯(lián)鎖是否處于可靠運(yùn)行狀態(tài)。 倉庫是否按照國家標(biāo)準(zhǔn)分區(qū)分類儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品，是否超量、 超品種儲(chǔ)存，相互禁配物質(zhì)是否混放混存。5.2.2.3 高危生產(chǎn)活動(dòng)及作業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)可控狀態(tài)。裝置開 停車是否制定開停車方案，試生產(chǎn)是否制定試生產(chǎn)方案弁經(jīng)專 家論證；各項(xiàng)特殊作業(yè)、檢維修作業(yè)、承包商作業(yè)是否健全和 完善相關(guān)管理制度，作業(yè)過程是否進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，嚴(yán)格程 序確認(rèn)和作業(yè)許可審批，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)動(dòng)火 作業(yè)是否做到升級(jí)管理等；各項(xiàng)變更的

7、審批程序是否符合規(guī)定。5.2.2.4 按照安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)結(jié)果，確認(rèn)重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn) 是否落實(shí)管控及降低風(fēng)險(xiǎn)措施；重大隱患是否落實(shí)治理措施。一5.2.2基本要求5.2.2.1 完善責(zé)任體系，明確公司主要負(fù)責(zé)人、 分管負(fù)責(zé)人、 各職能部門、各分廠、各班組崗位的工作職責(zé)，強(qiáng)化目標(biāo)管理 和履職考核。5.2.2.2 按照“疑險(xiǎn)從有、疑險(xiǎn)必研，有險(xiǎn)要判、有險(xiǎn)必控” 的原則，建立覆蓋公司全員、全過程的安全風(fēng)險(xiǎn)研判工作流程。5.2.2.3 在每日開展的班組交接班、分廠級(jí)生產(chǎn)調(diào)度會(huì)、公 司早調(diào)會(huì)上布置生產(chǎn)工作任務(wù)的同時(shí)，要同步研判各項(xiàng)工作的 安全風(fēng)險(xiǎn)，落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施。n5.3 安全風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告和承諾基本要求5

8、.3.1 按照“一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé)，一級(jí)讓一級(jí)放心，一級(jí)向一 級(jí)報(bào)告”的原則，公司各崗位、班組、分廠、部門要每天做好 職責(zé)范圍內(nèi)安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查，自下而上層層研判、層 層記錄、層層報(bào)告、層層簽字承諾，壓實(shí)公司全員、全過程、 全天候、全方位安全風(fēng)險(xiǎn)的研判和管控責(zé)任。5.3.2 在布置安全風(fēng)險(xiǎn)研判和管控工作任務(wù)時(shí)，既要向下級(jí) 交任務(wù)、交工作、交目標(biāo)，又要同步交思路、交方法、交安全 要求。5.4 安全承諾公告5.4.1 主要內(nèi)容。5.4.1.1 公司狀態(tài)：主要公告公司當(dāng)天的生產(chǎn)運(yùn)行狀態(tài)和可 能引發(fā)安全風(fēng)險(xiǎn)的主要活動(dòng)。如有幾套生產(chǎn)裝置，其中幾套運(yùn) 行，幾套停產(chǎn)；廠區(qū)內(nèi)是否存在特殊作業(yè)及種類、次數(shù)；是

9、否 存在檢維修及承包商作業(yè)；是否處于開停車、試生產(chǎn)階段等。5.4.1.2 公司安全承諾：公司在進(jìn)行全面安全風(fēng)險(xiǎn)研判的基 礎(chǔ)上，落實(shí)相關(guān)的安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施，由公司主要負(fù)責(zé)人承諾 當(dāng)日所有裝置、罐區(qū)是否處于安全運(yùn)行狀態(tài)，安全風(fēng)險(xiǎn)是否得 到有效管控。5.4.2 公告要求1 .公告時(shí)間：每天上午10時(shí)更新，至次日上午 10時(shí)。2 .公告地點(diǎn)：屬地安全監(jiān)管部門網(wǎng)站；公司主門崗顯著位置 設(shè)置的顯示屏要求文字圖像顯示清晰，安裝位置符合防火防爆 規(guī)定，保證人員、車輛安全通行。一6、附則6.1 本制度由安全環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋。6.2 本制度自下發(fā)之日起實(shí)施。5附件公司狀態(tài)信息：生產(chǎn)裝置1套，其中運(yùn)行X套，停產(chǎn)X套，檢修X套。（XX部填寫） 危險(xiǎn)作業(yè)XX處，其中動(dòng)火作業(yè)X處（特殊X處、一級(jí)X處、二級(jí)X 處），受限空間作業(yè)X處，高處作業(yè)X處（一級(jí)X處、二級(jí)X處、三 級(jí)X處、四級(jí)X處），吊裝作業(yè)X處（一級(jí)X處、二級(jí)X處、三級(jí)X 處），臨時(shí)用電作業(yè)X處，斷路作業(yè)X處，動(dòng)土作業(yè)X處，盲板抽堵 X處。（XX填報(bào)分廠級(jí)審批的數(shù)量，職能部門填報(bào)部門級(jí)、公司級(jí)審 批數(shù)量，安環(huán)部匯總）是否有承包商作業(yè)（是），檢維修承包商 X家（XX部填報(bào)），工程建 設(shè)項(xiàng)目承包商X家（X