全市現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展調查匯報

1、全市現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展調查匯報“十二五”時期是加快轉變經濟進展方式的攻堅時期，也是加快進展現(xiàn)代農業(yè)的重要機遇期。為推動我市現(xiàn)代農業(yè)更好更快進展，前段時間，市人大常委會組織調查組，通過召開不同層次的座談會、深化農業(yè)基地調查了解、解剖個別鎮(zhèn)街進展實情等方式，對全市現(xiàn)代農業(yè)進展情況進行了調查?，F(xiàn)將有關調查情況報告如下：一、根本情況近年來，市政府堅持以科學進展觀為指導，以進展高端、特色、品牌農業(yè)為目標，根據“園區(qū)化、品牌化、標準化、產業(yè)化”的要求，著力抓好農業(yè)轉型進展和農業(yè)產品晉級，農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)建設初具規(guī)模，循環(huán)生態(tài)畜禽養(yǎng)殖走在全省前列，林業(yè)生態(tài)經濟社會效益明顯提升，創(chuàng)匯農業(yè)始終走在市各縣市區(qū)前列，2

2、0XX年全市農產品出口5820萬美元，全市現(xiàn)代農業(yè)進展取得初步成效。（一）加大扶持力度，助推現(xiàn)代農業(yè)快速進展。一是強化組織領導。市政府成立了現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)領導小組和考核驗收組，切實強化對園區(qū)建設的組織領導、協(xié)調指導和考核驗收；施行部門包靠制度，幫忙解決園區(qū)建設過程中遇到的困難和問題；強化重點園區(qū)建設的督查調度，確保現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設進度。二是加大財政投入。落實國家惠農政策，僅去年兌現(xiàn)各項農業(yè)補貼1.38億元；制定扶持政策，進展冬暖式大棚每個賜予5000元補貼，獲得綠色食品、有機食品認證的分別賜予10萬元和20萬元補助；施行以獎代補政策，每個現(xiàn)代示范園區(qū)財政補貼最高50萬元。三是推動土地流轉。加快農

3、村土地流轉制度改革，創(chuàng)新土地流轉方式，推動土地合法有序流轉，為傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉變提供規(guī)模用地。目前，全市土地流轉面積已達16.5萬畝，其中規(guī)模流轉7.5萬畝。（二）搭建進展載體，引領現(xiàn)代農業(yè)持續(xù)進展。一是建設示范園區(qū)。依托城區(qū)西部的資源優(yōu)勢、產業(yè)優(yōu)勢和生態(tài)優(yōu)勢，規(guī)劃了面積約56平方公里的城西都市農業(yè)園區(qū)。標準提升了柏城土豆、密水釀酒葡萄、夏莊瓜菜等農產品生產基地和李村生態(tài)高效農業(yè)、柳林現(xiàn)代循環(huán)農業(yè)、惠和現(xiàn)代食用菌生產等農業(yè)示范園區(qū)。目前，全市已規(guī)劃各類農業(yè)示范園區(qū)50個，認證無公害農產品生產基地14.8萬畝、綠色食品生產基地11萬畝、地理標志產品生產基地3萬畝。全面推動畜禽養(yǎng)殖業(yè)標準化、現(xiàn)

4、代化、生態(tài)化、產業(yè)化進展，20XX年全市標準化養(yǎng)殖場區(qū)進展到1920處。其中，大型標準化養(yǎng)殖場區(qū)120處，大型循環(huán)生態(tài)養(yǎng)殖示范園區(qū)12處。二是培育龍頭企業(yè)。加大扶持力度，主動培育龍頭企業(yè)，促進了農業(yè)產業(yè)化不斷進展。到20XX年底，全市農業(yè)龍頭企業(yè)進展到486家，其中國家級1家、省級8家、市級41家，觸及蔬菜、果品、肉蛋奶、糧食、油料、木材等產業(yè)。三是注意品牌建設。堅持走品牌興農之路，全市認證登記膠河土豆等國家地理標志愛護產品3個，惠德金針菇、泰和食品蔬菜產品等有機產品6個，群?；ㄉ?、南山早酥梨等綠色食品50個，康寧種豬場、萬俊生豬養(yǎng)殖場等無公害畜產品基地14處，望鄉(xiāng)、凱加等12種農產品獲省名

5、牌產品、省聞名商標。（三）完善公共效勞，保障現(xiàn)代農業(yè)健康進展。一是進展農夫專業(yè)合作社。市鎮(zhèn)兩級農經部門，主動引導支持種養(yǎng)大戶、農村經紀人、基層農技人員、農業(yè)企業(yè)等主體創(chuàng)辦合作社，制定實施標準化生產技術規(guī)程，不斷提高農夫組織化程度。目前，全市合作社總數(shù)到達1370家，數(shù)量居市首位，注冊資金19.4億元。二是推廣農業(yè)科學技術。圍繞提高農夫素養(yǎng)，實行集中辦班、田頭指導、現(xiàn)場觀摩、專家講座等形式，抓好科技學問培訓。圍繞結構調整，推廣新技術，引進新品種，畜牧業(yè)生產領先在全省推行自然生態(tài)發(fā)酵床和低碳循環(huán)養(yǎng)殖模式，林業(yè)通過建立楊樹新品種實驗場匯合優(yōu)良品種90多個。三是強化質量安全監(jiān)管。強化農業(yè)投入品監(jiān)管，完

6、成了對化肥、農藥、種子等主要農業(yè)投入品的日常監(jiān)管和專項整治全掩蓋。完善農產品檢驗檢測機制，強化農產品市場準入監(jiān)管，建立了以市檢測中心為龍頭，鎮(zhèn)街區(qū)檢測室為骨干，基地、市場和企業(yè)速測點為根底的監(jiān)測體系，根本構筑起了掩蓋全市的三級農產品質量安全監(jiān)管網絡。二、存在問題近幾年，市政府高度重視現(xiàn)代農業(yè)，明確了思路，確立了重點，制定了措施，注意了落實，全市現(xiàn)代農業(yè)取得了明顯的初步成效。但從調查的情況看，仍有困擾全市現(xiàn)代農業(yè)進展的困難和問題。（一）現(xiàn)代農業(yè)比重偏低?，F(xiàn)代農業(yè)具有優(yōu)質、科技、設備、生態(tài)、安全、規(guī)模等主要特點。與之衡量，目前我市現(xiàn)代農業(yè)僅處于開了頭、起了步的初級階段，仍然以傳統(tǒng)農業(yè)、大田農業(yè)和一

7、般作物為主，現(xiàn)代農業(yè)在整個農業(yè)經濟中的比重較低，甚至近幾年不少龍頭企業(yè)建設的自屬農場也多屬傳統(tǒng)農業(yè)范疇。（二）地方特色尚不明顯。表達地方特色，現(xiàn)代農業(yè)才有活力。長期以來，由于缺乏深化研討和科學定位，缺少引領全市農業(yè)進展的“旗幟”。面上看，涉農品牌數(shù)量不少，但真正叫得響的品牌并不多，風格特色不夠鮮亮，沒有形成對外有重大影響力、對內有強盛帶動作用的品牌，地方特色不明顯，品牌市場競爭力小。（三）進展措施需要強化。農業(yè)和農村根底設備建設處于較低水平，尤其是水利根底設備，不能滿意現(xiàn)代農業(yè)進展的需要。同時，農技效勞網絡不健全，基層專業(yè)技術人才缺乏，年齡老化、學問退化、作用弱化，效勞力量亟待強化。農業(yè)投入嚴

8、峻缺乏，制約了特色產業(yè)的壯大和現(xiàn)代農業(yè)的進展。（四）農產品質量安全仍存隱患。農產品質量安全意識不夠強，安全隱患仍然存在，形勢不容樂觀。農產品監(jiān)管機構不完善，裝備利用率不高，引發(fā)人們對農產品安全監(jiān)管的擔憂。三、工作建議當前，我市現(xiàn)代農業(yè)進展雖然具備很多有利條件，但是進展任務非常艱難。通過廣泛深化的調查了解，對下步推動現(xiàn)代農業(yè)更好更快進展提出如下建議。（一）確立進展主題。進展現(xiàn)代農業(yè)，揚優(yōu)勢、抓特色、樹品牌至關重要。像壽光蔬菜、昌邑苗木、青州花卉，已經成為當?shù)噩F(xiàn)代農業(yè)名片。借鑒外地經驗，分析本地實際，進展以都市農業(yè)為特征的現(xiàn)代農業(yè)，既能反映現(xiàn)代農業(yè)進展趨勢，又能表達我市農業(yè)特點和優(yōu)勢。都市農業(yè)是以

9、生態(tài)綠色農業(yè)、觀光休閑農業(yè)、市場創(chuàng)匯農業(yè)、高科技現(xiàn)代農業(yè)為標志，融生產性、生活性和生態(tài)性于一體的現(xiàn)代農業(yè)。前段時間，市委作出的規(guī)劃建設城西都市農業(yè)園的確定，定位精確，目標明確。我們要珍惜、用好難得的歷史機遇期，堅持以都市農業(yè)為統(tǒng)領，以農夫增收為目的，以規(guī)劃建設西部都市農業(yè)園為契機，著力促進農業(yè)生產經營專業(yè)化、標準化、規(guī)?；⒓s化，著力強化政策、科技、設備、人才支撐，堅持用現(xiàn)代科學技術改造農業(yè)，用現(xiàn)代產業(yè)體系提升農業(yè)，用現(xiàn)展理念引領農業(yè)，用培育新型農夫進展農業(yè)，努力探究出一條具有特色的生態(tài)綠色農業(yè)、觀光休閑農業(yè)與市場創(chuàng)匯農業(yè)相結合的現(xiàn)代農業(yè)進展之路。（二）制定進展規(guī)劃。科學規(guī)劃是指導現(xiàn)代農業(yè)進

10、展的重要前提。要堅持進展都市農業(yè)的總體思路，主動完善現(xiàn)代農業(yè)進展規(guī)劃，做好農業(yè)與生產、農業(yè)與生態(tài)、農業(yè)與旅行的結合文章。首先要搞好區(qū)域進展規(guī)劃，聯(lián)系我市實際，建議在規(guī)劃建設城西都市農業(yè)園區(qū)的根底上，規(guī)劃以膠河為軸的南部膠河生態(tài)農業(yè)區(qū)和以夏莊為依托的北部現(xiàn)代農業(yè)區(qū)，形成三足鼎立、各有特色、互為補充、引領進展的格局。一是細心打造城西都市農業(yè)園區(qū)。要聚集人力、物力、財力，依托區(qū)域內經濟、科技、信息、人才等優(yōu)勢，傾力構建具有特色的現(xiàn)代都市農業(yè)，形成集現(xiàn)代設備農業(yè)、綠色生態(tài)農業(yè)和休閑觀光農業(yè)于一體的精品示范園。二是著力打造南部膠河生態(tài)農業(yè)區(qū)。發(fā)揮膠河兩岸水土資源優(yōu)勢，打造蔬菜、花卉、林業(yè)等種植長廊，推動

11、規(guī)?；?、標準化、品牌化進展，促進南部現(xiàn)代農業(yè)大提升大進展。三是穩(wěn)妥打造北部現(xiàn)代農業(yè)區(qū)。圍繞金針菇、杏鮑菇、韭菜、山藥、甜瓜等產品優(yōu)勢，穩(wěn)妥打造瓜菜食用菌種植園，尤其要借中國食用菌產業(yè)進展大會在召開的契機，不斷提升北部現(xiàn)代農業(yè)進展質量和知名度。在搞好區(qū)域進展規(guī)劃的同時，還要抓好農業(yè)產業(yè)進展規(guī)劃、農業(yè)龍頭企業(yè)進展規(guī)劃和農村經濟組織進展規(guī)劃。（三）落實保障措施。一是加大農業(yè)投入力度。要建立健全以工促農、以城帶鄉(xiāng)的長效機制，努力爭取和落實上級各項強農惠農政策，主動推動農村金融組織進展，探究以財政資金為引導、農夫投資投勞、社會廣泛參與的多元投資體系，為現(xiàn)代農業(yè)進展提供更多的資金來源。二是提升從業(yè)人員素養(yǎng)

12、。要組織實施農村適用人才培訓工程，強化對新型農夫的培訓，轉變傳統(tǒng)觀念，提高勞動者素養(yǎng)。要實施人才引進方案，通過單位聘請、企業(yè)聘請、工程捆綁引進等方式，主動引進農業(yè)各類人才。要主動探究建立農村基層干部、農技推廣員培訓制度，提高農村公共效勞人員的素養(yǎng)和力量。三是提高現(xiàn)代裝備水平。要改善農機裝備結構，推動農業(yè)機械化，大力進展現(xiàn)代設備農業(yè)。要推廣畜牧業(yè)標準化規(guī)模養(yǎng)殖裝備技術，盡快構建集畜禽養(yǎng)殖、獸藥飼料生產、畜禽屠宰加工、產品冷藏運輸銷售為一體的畜牧業(yè)產業(yè)鏈。四是搞好水利設備建設。要抓住當前中央對水利改革進展的有利機遇，加快農田水利根底設備建設，努力改善農業(yè)生產條件，切實提升現(xiàn)代農業(yè)進展水平。另外，要完善農產品質量安全監(jiān)測體系建設，切實強化農產品生產、收購、儲運、加工、銷售等環(huán)節(jié)的監(jiān)管責任，確保農產品質量安全。（四）創(chuàng)新工作機制。加快進展現(xiàn)代農業(yè)，需要高位推動，上下聯(lián)動。要創(chuàng)新工作機制，明確職責分工，強化協(xié)調協(xié)作，落實責任追究，統(tǒng)籌協(xié)調各項保障