20XX年出現(xiàn)食品安全問題的原因及解決對策探討分析

1、20XX年出現(xiàn)食品安全問題的原因及解決對策探討分析 民以食為天，食以安為先。食品安全是一個遍及全球的公共衛(wèi)生問題，不僅直接關系人類的健康生存，而且還嚴重影響著經濟和社會的發(fā)展。在中國五千年的文化發(fā)展史中，美食文化也影響巨大。 恪守食品安全標準，本應是商家應盡的責任。但是在目前的市場競爭機制下，缺乏完善的監(jiān)管機制和懲治力度，給商家投機取巧創(chuàng)造了機會，在利益的驅使下，道德準則和信仰成了空談，食品安全問題頻頻發(fā)生。究其原因，主要有以下幾個方面： （1）分段監(jiān)管、邊界不清。目前，我國采取分段監(jiān)管和品種監(jiān)管相結合的模式，實際工作中的確存在一些監(jiān)管邊界不清、監(jiān)管重復和空白并存等問題。讓不法商販有機可乘，他

2、們打政策擦邊球，在各部門涉足不到或者監(jiān)管不力的真空地帶從事非法食品生產活動。 （2）違法成本低是食品安全問題屢禁不止的原因之一。近年來，我國對食品安全問題的懲罰力度較輕，一些不法分子冒著被懲罰的危急連續(xù)從事食品非法生產和加工，在最短的時間內獵取最大的利益，即使受處處罰后，還可以另起爐灶，連續(xù)生產加工違法食品。不僅增加了監(jiān)管部門執(zhí)法難度，而且給廣闊消費者帶來嚴重的傷害。 （3）從業(yè)人員素養(yǎng)低，法制意識淡薄。我國食品德業(yè)整體素養(yǎng)仍處于較低水平，衛(wèi)生保證能力差的手工及家庭加工方式在食品加工行業(yè)中占相當大的比例，有的從業(yè)人員未經健康體檢，農村和城鄉(xiāng)結合部無證無照生產加工食品德為屢禁不止，給食品安全造成

3、重大隱患。 （4）食品流通環(huán)節(jié)經營秩序不規(guī)范。一是眾多的食品經營企業(yè)小而亂，溯源管理難，分級包裝水平低，甚至違法使用不合格包裝物。二是有些企業(yè)在食品收購、貯存和運輸過程中，過量超標使用防腐劑、保鮮劑。三是部分經營者銷售假冒偽劣食品、變質食品。還有的在農村市場、城鄉(xiāng)結合部及校園周邊兜售無廠名廠址、無出廠合格證、無保質期的“三無”食品、假冒偽劣食品，嚴重危害城鄉(xiāng)居民和未成年人的身體健康。 （5）新技術新資源的應用帶來新的食品安全隱患。隨著食品工業(yè)的快速發(fā)展，大量食品新資源、添加劑新品種、新型包裝材料、新工藝產品以及現(xiàn)代生物技術、酶制劑等新技術產品不斷出現(xiàn)，造成直接應用于食品或間接與食品接觸的化學物

4、質日益增多，已經成為亟待重視和研究的問題。 （6）食品安全標準體系滯后。我國有國家、行業(yè)、地方、企業(yè)等不同的食品德業(yè)標準等，數(shù)量超過千項；國家標準又分衛(wèi)生標準和產品質量標準，基本形成了一個由基礎標準、產品標準、行為標準和檢驗方法標準組成的國家食品標準體系。然而我國的食品標準，無論與食品安全形勢的實際需求，還是與國際食品安全基本標準相比，還有較大差距。 （7）檢測水平低，不能滿意當前的需要。我國食品安全檢驗檢測機構分布在農業(yè)部、衛(wèi)生部、國家質檢總局等多個政府部門，多部門管理，切入點和管理手段基本相仿，扯皮、推諉現(xiàn)象嚴重，影響了食品安全的監(jiān)督力度和震懾威力。新的快速、靈敏的檢測手段沒有普及，如基因

5、探針、多聚酶鏈反應等分子生物學技術已應用于食源性病原體檢驗，但在我國仍主要用于研究單位。 解決食品安全問題的對策嚴格市場準入制度，搞好食品安全，必需從源頭抓起，限制那些即將流入餐桌的有害食品。同時，我們的職能部門需要建立一個統(tǒng)一、權威、高效的食品安全監(jiān)管機構，加強力度，逐步實現(xiàn)責、權、利相統(tǒng)一的現(xiàn)代食品安全掌握體系。 （1）加強食品安全法律建設和法制管理。積極開展對外交流與合作，加強國外食品安全法律標準的研究，借鑒發(fā)達國家經驗，建立我國食品安全法律法規(guī)、行政法規(guī)等多層次法律體系，探索和發(fā)展與國際接軌，又符合國情的食品安全理論、方法和體系。 （2）建立新的食品安全政策支持體系、宏觀調控體系和管理

6、體制。借鑒世界先進國家的做法，針對我國國情來建立農業(yè)管理部門與食品工業(yè)管理部門合一，對農業(yè)和食品工業(yè)實行一體化管理的機構。 （3）加快食品安全信用體系建設。建立起我國食品安全信用體系的基本框架和運行機制，使我國食品安全邁上一個新臺階。在制度規(guī)范上，建立起食品安全信用的監(jiān)管體制、誠信制度、評價制度、披露制度、服務制度、獎懲制度等，使食品安全信用體系建設有法可依，有章可循。 （4）推進體制改革加強監(jiān)督隊伍建設。為了保證衛(wèi)生監(jiān)督的公正，加大食品衛(wèi)生監(jiān)督的力度，改革衛(wèi)生監(jiān)督體制，集中分散的衛(wèi)生監(jiān)督職能部門，撤銷市、縣級衛(wèi)生防疫站、公共衛(wèi)生監(jiān)督所、勞動衛(wèi)生監(jiān)察所，組建新的衛(wèi)生監(jiān)督所，擔當面向社會的綜合衛(wèi)

7、生監(jiān)督執(zhí)法任務。 （5）做好發(fā)展規(guī)劃，推動食品德業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。建立和完善食品安全法制保障體系、食品安全預警和掌握體系、食品安全監(jiān)管和衛(wèi)生監(jiān)督體系三大目標，以及詳細指標，同時從經費、人員、組織、管理等方面落實實現(xiàn)目標的保障措施，為食品衛(wèi)生監(jiān)督工作明確重點和努力方向。 （6）規(guī)范食品市場和經營秩序。將整頓和規(guī)范食品市場經營秩序工作和食品藥品放心工程實施工作有機地結合起來。各級衛(wèi)生行政部門嚴格執(zhí)法，對違反食品衛(wèi)生法制售假冒偽劣食品，坑害消費者的不法生產經營者堅決查處，有力打擊制售假冒偽劣食品不法行為，維護廣闊消費者的合法權益，保障廣闊人民群眾的身體健康。 （7）加強現(xiàn)有法律法規(guī)的執(zhí)行力度，依法加強權力監(jiān)督，實施對食品安全的有效保護。各級人大作為地方最具權威的監(jiān)督機構，依法實施法律監(jiān)督和經濟工作監(jiān)督，充分發(fā)揮其監(jiān)督作用，啟動監(jiān)督程序，準時發(fā)覺、糾正和處理違法的行政行為。 民以食為天，食以安為先，安以質為本，質以誠為根。我們一定要以對人民高度負責的態(tài)度，嚴把食品安全關，讓廣闊群眾吃上放心食品。筑牢食品安全防線。同時，應正視我國食品安全的現(xiàn)狀，加大食品安全的科技投入，強化食品安全管理體系建設，逐步全面實行食