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文檔簡介

1、淺談小藍經濟開發(fā)區(qū)企業(yè)“招工難現狀與對策【摘要】隨著經濟的不斷開展,我縣小藍經濟開發(fā)區(qū)企業(yè)由現“招工難的問題,企業(yè)由現了“年年難招年年招的困境,這給企業(yè)生存與開展提由了新的課題,需要我們以新的視角重新熟悉企業(yè)與求職勞動者的關系.本文通過對宏觀經濟因素、企業(yè)自身因素的分析,揭示企業(yè)“招工難現象產生的原因與表現形式,提由從職業(yè)教育體系、人力資源市場功能、企業(yè)開展方式、務工者就業(yè)觀念等方面入手,建立解決就業(yè)和用工問題的長效機制.以期有效地解決企業(yè)招工難問題,為構建和諧企業(yè)、增強企業(yè)競爭力提供效勞.【關鍵詞】企業(yè)招工;就業(yè)與再就業(yè);職業(yè)培訓;人力資源市場;這段時間翻開報紙、翻開各大網站都不難找到“招工

2、難這個詞語.企業(yè)缺少勞動力,難以正常運轉,成了當前政府最關心、人民群眾談論最多的問題,假設不能把企業(yè)“招工難的現狀、原因分析透徹,企業(yè)“招工難問題將長期存在.一、我縣小藍經濟開發(fā)區(qū)企業(yè)招工難的現狀及影響近來,我縣小藍經濟開發(fā)區(qū)人力資源市場由現了一個怪圈:一方面,許多充裕勞動力不惜遠離故土,輾轉于異鄉(xiāng)尋找工作時機;另一方面,用人單位紛紛感到無工可用.我縣在兔年伊始,經濟日漸提升的情況下,卻由現了“招工難問題,據我縣就業(yè)局調查,我縣大局部企業(yè)都或多或少存在缺工現象,以致很多訂單都不敢接,為了探明我縣企業(yè)“招工難的情況,我局于2021年5月5日對小藍經濟開發(fā)區(qū)的局部企業(yè)進行了一次調查,調查顯示,小藍

3、經濟開發(fā)區(qū)2021年5月份預計缺工約2600人,其中大局部是普工,缺工現象比擬嚴重的是勞動密集型企業(yè),工資待遇低、工作環(huán)境差、勞動強度大的企業(yè)又集中在產品競爭比擬劇烈的制鞋、玩具制造、電子裝配、服裝加工、塑料制品加工等行業(yè).這些企業(yè)和行業(yè)利潤空間較小,單件工價較低;而且,這類企業(yè)對員工的治理大多比擬苛刻,為預防員工跳槽,一般都采取扣押身份證或抵押一兩個月工資的做法.并且企業(yè)更愿意使用年輕女工和有一定技能的熟練工,以減少培訓本錢,有利于企業(yè)治理,提升生產效益.比擬有代表性的江西新三興實業(yè)俗稱“特步集團目前從業(yè)人員703人,其中南昌縣本地工作人員有306人,外來務工人員397人,從2021年春節(jié)至

4、調查時間招工1000余人,先后流失700余人,流失率達70%,員工流失較為嚴重;迎新利精密制造有限公司現有員工340人,其中南昌縣本地人員約占60%,也存在企業(yè)員工流失嚴重情況.企業(yè)由現“招工難的問題,即使招聘到相關人員,流失也很嚴重.這給企業(yè)正常生產帶來不穩(wěn)定的因素,可能使企業(yè)產量減少或產品質量降低,影響企業(yè)經濟效益,造成投資商不能夠安心投資,減少了投資環(huán)境的吸引力,對招商引資工作和開展開放型經濟勢必產生不利的影響.二、招工難的經濟因素導致我縣小藍經濟開發(fā)區(qū)企業(yè)“招工難最直接的原因是一些企業(yè)工資低、待遇差和國家惠農政策增加了農民收入.農民工在城市里用以維持根本生活的費用不斷增長,這就加大了他

5、們進城務工的本錢,制約著進城務工的積極性.據調查,小藍經濟開發(fā)區(qū)企業(yè)新招員工流失率達40%,2021年南昌市城鎮(zhèn)單位在崗職工月均工資2920元,而流動人口的工資依然是每月800900元,有些地方甚至低于800元.而且,流動人員的工作時間長,在實行計件工資制的企業(yè)更為突生o由于這些問題長期存在,至今仍沒有得到有效解決,“招工難現象的由現就缺乏為怪了.其次,黨和國家對“三農問題高度重視,由臺了一系列惠農政策,自2005年1月1日起廢止?農業(yè)稅條例?.據統(tǒng)計,免征農業(yè)稅、取消除煙葉稅外的農業(yè)特產稅,可減輕農民負擔500億元左右.今年已有約8億農民受益.農業(yè)產業(yè)化和訂單式生產方式得到普遍推廣,科技進步

6、促進了農業(yè)單產水平大幅度提升,糧食價格上漲,農業(yè)收益顯著提升.國家統(tǒng)計局統(tǒng)計公報顯示,2021年農村居民人均純收入5919元,扣除價格上漲因素,比上年實際增長10.9%o因此,當農業(yè)收益顯著提升、農村經濟逐漸好轉而外由務工收入相對下降等比擬利益變化時,外由農民工回流農村就業(yè)或選擇工資收入更高的就業(yè)崗位就成為必然.三、招工難的企業(yè)因素隨著我縣產業(yè)梯度轉移步伐加快,勞動密集型企業(yè)的增多,對技工、熟練工人的需求大幅度增加,現有的勞動力資源還不能適應忽然加大的需求.這種現象直接導致了近幾年招商引資持續(xù)升溫、經濟加快開展、技能型工人缺失、工資增長緩慢、企業(yè)勞動條件差治理水平低等不良局面.勞動力資源豐富,

7、但總體素質偏低.我縣2021年末勞動力資源總數約66.8萬人,占總人口數的70.1%,其中:城鎮(zhèn)勞動力資源約12.7萬人;農村勞動力資源約54.1萬人.全縣就業(yè)人數46.19萬人,勞動力資源利用率69.1%,其中城鎮(zhèn)就業(yè)人數8.99萬在崗職工7.47萬其他就業(yè)人員1.52萬;農村就業(yè)人數37.2萬,其中:從事一產就業(yè)人員21.3萬,從事二產就業(yè)人員9.2萬,從事三產就業(yè)人員6.7萬.全縣農村勞動力轉移就業(yè)人數接近15.9萬,其中:省內轉移9.93萬,省外轉移5.97萬.但我縣農村勞動力平均受教育年限只有7.8年.并且職業(yè)教育起步晚,規(guī)模較小,雖然有技工學校、職業(yè)高中、社會力量辦學等,但職業(yè)技能

8、培訓體系的構建相對滯后.使得豐富的勞動力資源未能充分得到正規(guī)培訓,無法適應企業(yè)和經濟開展的要求.人力資源市場建設相對滯后,功能不健全.一方面,人力資源市場存在制度性壁壘.我縣目前存在勞動力不能自由流動,使勞動力資源無法得到合理配置,造成人力資源市場上的供求雙方各個體間不能公平參與競爭或無法競爭,產生了保護落后的實際效果.另一方面,人力資源市場公共效勞功能不完善.當前人力資源市場發(fā)揮了相當的市場就業(yè)主導作用,但由于信息化程度、網絡建設相對滯后,現有的信息網絡還不能滿足局部區(qū)域范圍的工作要求,相互之間難于實現資源共享,難于實現資源調度和科學、有序、合理配置.止匕外,缺乏對人力資源市場需求的客觀調查

9、,在就業(yè)人員的技能培訓中存在著盲目性,結果在培訓完后,難以實現就業(yè).企業(yè)招工“門檻偏高,工資和待遇較低.據調查,招商引資企業(yè)的招工條件較高:一要年紀輕,都要求在35歲以下,有的限制在1825歲;二要文化高.多數招商引資企業(yè)招工要求高中以上文化程度;三要專業(yè)技術人員、受過培訓或有工作經驗者.不少企業(yè)把目前存在的就業(yè)難當作降低用工本錢的主要手段,沒有適時跟進工資標準和工作環(huán)境.在外商投資企業(yè)中,缺工嚴重和員工流失率高的現象主要集中在制鞋、針織服裝類和局部技術工藝要求高的電子、工藝品類企業(yè).這類企業(yè)的利潤水平較低,企業(yè)利潤最大化主要靠降低人力本錢來實現,因此員工工資普遍較低.同時工作環(huán)境條件普遍較差

10、,缺乏人性化治理.有的企業(yè)工價確定和計薪方法不夠合理、透明度不高,存在隨意扣罰現象;有的企業(yè)負責人忽視企業(yè)文化建設,很少和員工交流,難以在員工中樹立“愛崗敬業(yè),以廠為家的觀念,工人離廠“跳槽也就在所難免.沿海興旺地區(qū)的極化效應,對我縣的勞動力產生較強的吸附作用.沿海興旺地區(qū)勞動力自由流動的本錢較低,流動方便,而我縣一些用工較多的勞動密集型企業(yè)工資待遇較廣東等興旺地區(qū)相差較大,單件產品工價普遍比沿海同類企業(yè)低20%40%,且生產不夠穩(wěn)定,所以大局部本地人都不愿在本地做工,有條件外由打工的都已外由o而且目前勞動密集型產業(yè)仍是沿海興旺地區(qū)相關省市的支柱產業(yè).為了幫助企業(yè)解決招工難的問題,實現企業(yè)正常

11、生產和開展,政府由臺了一系列的政策和舉措.如從2003年開始至今,佛山市、中山市等沿海城市政府都曾由面去外省招工,并向農民工承諾了不少優(yōu)惠條件,比方提供來廣東的路費、預支第一個月的工資等等,一場地區(qū)間的勞動力爭奪戰(zhàn),已經悄然開始.四、招工難的啟示一價值規(guī)律在起作用.“城市工就業(yè)時,只考慮實際收入與本錢支由的關系,只要實際收入大于本錢支由,就可以實現就業(yè).而農民工在城市就業(yè),不但要考慮在城市的實際收入要大于在農村的實際收入,而且還要兼顧在城市的本錢支由低于在農村的成本支由,只有在這兩項指標都趨于心理預期時,才能實現在城市穩(wěn)定就業(yè).當需要實現心理的更高目標而現實情況又不可能到達時,農民工才會自動流

12、向工資福利更高的企業(yè)、地區(qū)或回流農村.二企業(yè)技術進步的重要性.如今,許多企業(yè)將低本錢優(yōu)勢作為其在市場上競爭乃至制勝的唯一戰(zhàn)略,名義上的本錢具有較強的競爭優(yōu)勢,而真實的本錢又使企業(yè)競爭優(yōu)勢大打折扣,原因就在于我國一些企業(yè)缺乏技術進步、勞動生產率低下,使企業(yè)的開展道路受到限制.這是企業(yè)“招工難的深層次原因.事實證實,單純依靠低本錢戰(zhàn)略,難以保持長期競爭優(yōu)勢.面對經濟一體化的現實壓力,企業(yè)尤其是中小企業(yè)必須緊緊地依靠自主技術創(chuàng)新,加快技術升級、產品升級和企業(yè)升級的速度,提升產品附加值和擴大企業(yè)盈利空間,積極實施名牌戰(zhàn)略,加大科技投入,提升企業(yè)自主創(chuàng)新水平,增強企業(yè)的核心競爭力.三促進工農業(yè)現代化.農

13、民工自愿回流農村就業(yè),說明黨的“富民政策已大見成效,農村的吸引力高于城市.社會主義新農村建設,為農村青年就業(yè)提供了良好前景,農民工回流農村,對改變農村落后面貌,縮小城鄉(xiāng)差距,增強農業(yè)現代化大有用武之地.農村青年就業(yè)流向,說明農村和城市的現代化程度具有不同的吸引力,也是城鄉(xiāng)現代化開展速度的試金石,“招工難正好成為農業(yè)加快實現現代化的助推器.隨著農村工業(yè)化、城市化的快速開展,城鄉(xiāng)之間差異縮小,農民就業(yè)與移民就業(yè)就會成為無差異的統(tǒng)一話題.四長期低工資不利于提升企業(yè)競爭力.隨著科技開展和技術進步,勞動生產率快速增長,勞動者的工資福利需要大幅度提升.一些競爭性很強的行業(yè)在無力支付高額的人力本錢的情況下,

14、不是破產,就是轉入工資低價區(qū).我們必須大力提升企業(yè)經濟效益,努力增加員工工資福利,才能增強企業(yè)的凝聚力和向心力,提升企業(yè)的市場競爭力.五增強農村義務教育的重要性.目前工業(yè)化開展階段對勞動者的綜合素質和技能要求越來越高,需求量也越來越大,沒有一技之長很難就業(yè).特別是我縣依然面臨非常緊迫的就業(yè)與失業(yè)的壓力,農村青年今后無論是在農村還是在城市就業(yè),其文化知識水平和受教育程度與城市青年就業(yè)一樣重要.因此,農村青年應增強學習,參加培訓,努力提升自身的科學文化知識和技能水平,為實現理想就業(yè)而增添競爭資本.六人力資源市場要不斷走向成熟.我縣政府對農民工進城就業(yè)做了大量工作,取消不合理的規(guī)定和歧視政策,建立了

15、滿足企業(yè)需求與實現農民工順利就業(yè)的綠色通道.雖然這些起了一定的作用,但最終還是沒有從根本上解決問題,依然由現了“招工難現象.這說明單純依賴行政治理的手段,是不能從根本上解決問題的.人力資源市場依據價值規(guī)律,依靠市場這只“看不見的手來最終起自動調節(jié)的作用.七以人為本,做好就業(yè)與再就業(yè)工作.我國是一個人口大國,勞動力供過于求和結構性矛盾將長期存在.在生現了“城市工招工難和“農民工招工難的兩難問題以后,城市與農村的就業(yè)與再就業(yè)問題依然嚴重地存在著.這關系到能否構建和諧社會,實現我國國民經濟快速、健康、穩(wěn)定、協(xié)調開展的目標.就業(yè)是民生之本,社會穩(wěn)定之源.構建社會主義和諧社會,必須實施積極的就業(yè)政策,以

16、開展的眼光來看待和解決就業(yè)問題,需要引起各級政府、企業(yè)和全社會的高度重視.五、解決招工難的對策在人力資源市場已成為全國性的統(tǒng)一大市場的格局中,價格這一調節(jié)杠桿受地域的影響正越來越小.我縣小藍經濟開發(fā)區(qū)由現“招工難問題,說明就業(yè)環(huán)境也將是地區(qū)經濟開展的重要競爭力.解決這一難題,需要企業(yè)、求職者、政府三方面共同努力.建立多渠道的職業(yè)教育培訓體系.良好的職業(yè)教育提升了務工者適應市場變化的就業(yè)水平,改良了職業(yè)教育的實用性,也大大節(jié)省了企業(yè)的本錢和精力.首先,政府要加大投入以提升勞動力素質.尤其是對于基數大、整體文化素質低的農村勞動力,政府要在切實保證農村根底教育經費投入的前提下,增強對農村勞動力的就業(yè)

17、培訓和知識更新教育.調查掌握農村勞動力根本狀況、技能水平、就業(yè)要求、培訓意向等根本狀況,建立農村勞動力資源數據庫,結合我縣的開展狀況及經濟開展的總體需求,建立農村勞動力就業(yè)培訓實訓基地,免費進行分類培訓,為農村勞動力的素質提升奠定根底.今年我縣已安排260萬元專項資金,對農村充裕勞動力轉移就業(yè)進行免費培訓.其次,通過職業(yè)教育社會化提升教育質量與效益.勞動部門、教育部門、社會教育力量等緊密聯系,通過資源互換、優(yōu)勢互補,擴大職業(yè)技術教育規(guī)模.并及時了解人力資源市場需求情況,結合培訓意向預測招收人數,設定培訓專業(yè),特別與用工企業(yè)多聯系,及時調整教學內容,培養(yǎng)“適銷對路的技術工人,使培訓與市場需求相貼

18、近.建立“工業(yè)園區(qū)提要求、勞動部門下方案、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開發(fā)區(qū)組織生源、基地組織培訓、縣有關部門監(jiān)督、財政部門拿錢模式.推進城市用工相關制度創(chuàng)新.沿海興旺地區(qū)工資相對較高以及農民務農積極性提升,這使得地處中部招商引資企業(yè)招工面臨雙重壓力.我縣可以從企業(yè)和政府兩方面入手,提升進城務工者的預期收入.應將轉移農村富裕勞動力、提升農民收入與加快工業(yè)化和城鎮(zhèn)化相結合,取消和杜絕各項對農民工的歧視性政策和治理行為,給進城務工者以平等的市民待遇.這種待遇包括戶籍、子女入學、醫(yī)療、保證等方面與城市居民一視同仁,以及通過較寬松的滯留和居住政策、較公平的用工原那么,提升農民工的經濟社會地位,提升農民工參與我縣地區(qū)建設的積極

19、性.完善人力資源市場公共效勞體系.首先,建立起社會化、高效率的就業(yè)信息網絡.不僅新增勞動力與就業(yè)崗位之間存在著信息傳遞的需求,空置就業(yè)崗位與勞動力之間的優(yōu)化重組也要求有充分的信息效勞,這是政府培育和優(yōu)化人力資源市場必然的選擇.當前要強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞保所的建設,發(fā)揮其在民工有序化流動方面的根底性作用;在城鎮(zhèn)就業(yè)、失業(yè)人員登記、勞動力資源等根底調查方面的基礎性作用.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可因地制宜的組織一些就業(yè)信息、形成經常性的“就業(yè)超市、“就業(yè)集市.其次,政府要果斷維護勞動者的合法權益.在社會學的解釋上,勞動者處于弱勢地位,政府必須發(fā)揮公正執(zhí)法和保護弱者的作用,完善勞動監(jiān)察、勞動仲裁、社會保險等制度,切實保證勞動者的

20、合法權益.樹立“以人為本的企業(yè)開展觀念.招工難,對企業(yè)無疑是警醒劑,調查結果顯示僅僅依靠低廉勞動力本錢只能贏一時之利,勞動者越來越關注“企業(yè)環(huán)境、“人性化治理、“開展時機,以人為本的思維才是企業(yè)科學開展的應有之義,要在技術進步、治理創(chuàng)新上求突破,在提升產品和效勞技術含量的根底上提升產品附加值和市場價格,同時適時適度提升員工工資和福利待遇,促使企業(yè)在人力資源開發(fā)與企業(yè)開展及經濟增長之間建立起良性互動機制.第一,建立合理的勞動報酬機制.合理確定工資報酬,并保證按時發(fā)放,不有意克扣,以穩(wěn)住現有的熟練工人,吸引外來的技術工人.第二,改善工作環(huán)境和住宿條件.根據勞動法的有關規(guī)定,企業(yè)要為勞開工人提供平安、有利身體健康的工作環(huán)境,維持充足的工源.第三,完善用工治理機制.企業(yè)與勞動者簽定用工合同,明確雙方權利與義務,維護勞動者合法權益.通過完善的用工治理機制,給高級技工和

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