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文檔簡介

1、特種設備平安治理制度1 .目的特種設備,是指對人身和財產(chǎn)平安有較大危險性的鍋爐、壓力容器含氣瓶、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、場廠內(nèi)專用機動車輛,以及法律、行政法規(guī)規(guī)定適用本法的其他特種設備.1.1 為增強對特種設備的平安治理,落實平安治理的主體責任,保證特種設備平安運行,為企業(yè)開展提供合法、平安、可靠、經(jīng)濟、有效的設備、設施保證,使特種設備平安治理工作步入系統(tǒng)化、標準化、制度化、科學化的軌道,結(jié)合公司實際,特制定本制度.1.2 本制度所稱特種設備,是指我公司的鍋爐、壓力容器、壓力管道蒸汽、壓縮空氣、液化氣、管道、工業(yè)氣瓶溶解乙快氣瓶、液化石油氣瓶、氧氣瓶、二氧化碳氣瓶、氮

2、氣瓶、氮氣瓶、起重機械.公司生產(chǎn)經(jīng)營涉及的特種設備作業(yè)人員作業(yè)種類與工程主要包括:廳P種類作業(yè)工程工程代號01特種設備相關管理特種設備平安治理負責人A1鍋爐壓力容器壓力管道平安治理A3電梯平安治理A4起重機械平安治理A502鍋爐作業(yè)一級鍋爐司爐G1二級鍋爐司爐G2三級鍋爐司爐G303壓力容器作業(yè)固定式壓力容器操作R104壓力管道作業(yè)壓力管道巡檢維護D105電梯作業(yè)電梯司機T306起重機械作業(yè)起重機械機械安裝調(diào)試維修Q1起重機械電氣安裝調(diào)試維修Q2起重機械指揮Q3橋門式起重機司機Q4塔式起重機司機Q5門座式起重機司機Q6纜索式起重機司機Q7流動式起重機司機Q8升降機司機Q907平安附件維修作平安

3、閥校驗F1廳P種類作業(yè)工程工程代號業(yè)平安閥維修F208特種設備焊接作業(yè)金屬焊接操作注非金屬焊接操作注:特種設備焊接作業(yè)人員代號根據(jù)?特種設備焊接操作人員考核細那么?的規(guī)定執(zhí)行.2 .適用范圍本制度適用于特種設備選購、安裝調(diào)試、驗收、使用、維護保養(yǎng)、定期檢測、監(jiān)管、停用、報廢、遷移及檔案治理的全過程.3 .引用文件3.1 ?中華人民共和國平安生產(chǎn)法?3.2 ?中華人民共和國特種設備平安法?3.3 ?特種設備平安監(jiān)察條例?3.4 ?公路水運工程平安生產(chǎn)監(jiān)督治理方法?3.5 ?建設工程平安生產(chǎn)治理條例?3.6 ?特種設備事故報告和調(diào)查處理規(guī)定?3.7 ?建筑起重機械平安監(jiān)督治理規(guī)定?4 .治理責任4

4、.1 領導責任:公司總經(jīng)理是特種設備平安治理的第一責任人,全面負責本單位特種設備平安工作.其責任為:4.1.1 嚴格執(zhí)行國家和有關特種設備平安治理的有關法規(guī)、標準及有關標準的要求.4.1.2 明確落實特種設備平安的舉措,設立負責特種設備平安的治理機構(gòu)和人員,負責資金的投入,制定、發(fā)布特種設備平安治理的各項制度和操作規(guī)程.4.1.3 定期組織特種設備平安檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即催促整改.4.1.4 負責組織編制應急預案和應急演練.4.1.5 負責本單位事故、突發(fā)事件的應急、調(diào)查、處理和報告.4.2 職能部門:公司工程技術科是特種設備的主管部門,協(xié)助總經(jīng)理,根據(jù)國家、自治區(qū)、市及上級主管部門的規(guī)定對公司

5、所有特種設備特種作業(yè)人員進行全面平安治理工作,特種設備治理制度文件的制定,特種設備定期報檢、報停、報廢、檢查等工作,保證公司特種設備平安、有效使用.責任為:4.2.1 傳達、貫徹上級及平安治理部門的有關特種設備平安的指示以及法律、法規(guī)、標準.4.2.2 在生產(chǎn)經(jīng)營主要負責人的領導下,對本部門使用的特種設備平安治理負全面治理責任.4.2.3 掌握相關特種設備平安知識,滿足國家有關平安技術標準對其任職資格的要求,并經(jīng)特種設備平安監(jiān)察部門考核合格,持證上崗.4.2.4 落實本單位有關平安治理制度,具體組織制定、修改、落實本部門各項特種設備平安治理制度,平安操作規(guī)程等,并檢查執(zhí)行情況.4.2.5 負責

6、本部門特種設備的日常檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理和上報.4.2.6 明確本部門特種設備的平安安裝調(diào)試、使用、維保、檢驗的各個環(huán)節(jié)的責任人員,做好操作人員的平安技術培訓及治理.4.2.7 做好特種設備的定期檢驗以及平安附件、儀器儀表的檢測、校驗工作,根據(jù)平安技術標準的定期檢驗要求,在平安檢驗合格有效期屆滿前1個月向特種設備檢驗檢測機構(gòu)提出定期檢驗要求.并配合檢驗機構(gòu)做好檢驗工作.檢驗中發(fā)現(xiàn)的問題,應及時整改.4.2.8 具體負責特種設備應急預案的制、修訂,具體負責應急預案的演練,具體負責突發(fā)事件或事故的響應、處理、調(diào)查和報告等.4.3 人員責任:4.3.1 公司特種設備平安治理人員責任4.4 格執(zhí)行

7、單位特種設備平安治理制度,保證本崗位的設備和平安設施齊全完好.2持證上崗,嚴格根據(jù)特種設備操作規(guī)程操作有關設備,不違章作業(yè),按時巡回檢查、準確分析、判斷和處理特種設備的運行中的異常情況,出現(xiàn)緊急異常情況立即采取舉措,啟動應急預案,報告領導.3按時參加有關平安技術培訓,提升水平,保證特種設備平安.4根據(jù)單位安排,認真參加應急演練,做好應急反響等工作.5嚴格執(zhí)行單位特種設備平安技術檔案治理制度,保證本單位使用設備平安技術檔案齊全完好.6特種設備平安技術檔案治理,是為特種設備平安運行提供技術保證的唯一可追溯的技術文件.各檔案治理責任人均應給予高度重視和妥善保管.7當需調(diào)閱特種設備技術檔案資料時,檔案

8、治理責任人應嚴格照章辦事,履行調(diào)用借閱手續(xù)并由相關領導審批后,方可交給資料借閱人.8當特種設備檔案有損毀,應及時報告單位主管,進行必要的修復.5 .內(nèi)容與要求5.1 特種設備選購驗收5.1.1 應當根據(jù)公司生產(chǎn)工藝要求選購特種設備,嚴禁超過特種設備規(guī)定參數(shù)使用.5.1.2 選購特種設備前,應由公司工程技術科提出購置方案,并經(jīng)公司主管負責人審批.5.1.3 特種設備購進后入庫前,必須進行開箱檢查特種設備的外部情況和出廠資料.設備、平安、檔案、采購部門人員參加驗收,驗收時有關人員應逐項認真檢查驗收,并對驗收質(zhì)量負責.5.1.4 購置的特種設備必須符合國家有關特種設備平安技術監(jiān)察規(guī)程,平安防護裝置、

9、附件齊全有效,必須附有平安技術標準要求的設計文件,產(chǎn)品質(zhì)量證實書、安裝調(diào)試及使用維護說明、監(jiān)督檢驗證實等文件,必須購置持有國家相應制造許可證的生產(chǎn)單位制造的符合平安技術標準的特種設備.5.1.5 驗收完畢,特種設備平安治理員應將特種設備附有的相關文件收集、歸檔.5.2 特種施工設備設施安裝調(diào)試拆卸及驗收5.2.1 特種施工設備設施安裝調(diào)試拆卸、檢驗及驗收工作由使用單位負責組織,使用單位對安拆過程中的平安及質(zhì)量全面負責.5.2.2 安裝調(diào)試及拆卸應選擇有國家有關規(guī)定的合格資質(zhì)的安裝調(diào)試拆卸單位負責設備的拆裝,簽訂安裝調(diào)試拆卸合同,在合同中應明確平安責任.5.2.3 特種設備安裝調(diào)試前,使用部門先

10、確定具有國家相應安裝調(diào)試許可的單位負責安裝調(diào)試工作,開工前應照規(guī)定向特種設備平安監(jiān)察部門辦理開工告知手續(xù).任何部門不得擅自安裝調(diào)試未經(jīng)批準的特種設備.安裝調(diào)試完成后,本單位或者應催促安裝調(diào)試單位應向特種設備檢驗檢測機構(gòu)中報驗收檢驗,未經(jīng)定期檢驗或檢驗不合格的特種設備,不得繼續(xù)使用.5.2.4 安裝調(diào)試、拆卸特種施工設備設施工作實施前,使用單位應當組織有關部門及設備設施安拆和設備出租單位編制拆裝方案、制定平安技術舉措及應急預案.由使用單位組織評審,并按?危險性較大的分局部項工程平安治理規(guī)定?等相關規(guī)定進行審核批準方可實施.50噸以上龍門吊包括類似的起重機、塔吊、桅桿吊、纜索吊、電梯、架橋設備橋面

11、吊機、架橋機、提梁機、運梁車、掛藍等、移動模架、整體提升式腳手架及模架等自升式架設設備等拆裝方案、平安技術舉措及應急預案應報公司審查、備案.特大型、新技術設備設施或使用單位工程部認為危險性較大的安拆工作應逐級上報,并由公司設備主管部門組織相關部門、人員參加審查.5.2.5 安裝調(diào)試前,應組織拆裝方案平安技術交底以及應急預案的學習或演練,并告知工程所在地縣級以上地方人民政府建設主管部門.安裝調(diào)試過程中,應嚴格按方案及平安技術操作規(guī)程、設備說明書的規(guī)定執(zhí)行,并派專業(yè)技術人員現(xiàn)場監(jiān)督.5.2.6 安裝調(diào)試完畢后,安裝調(diào)試單位應當根據(jù)平安技術標準及安裝調(diào)試使用說明書的有關要求對建筑起重機械進行自檢、調(diào)

12、試和試運轉(zhuǎn),并出具自檢合格證實,經(jīng)國務院特種設備平安監(jiān)督治理部門核準的檢驗檢測機構(gòu)根據(jù)平安技術標準監(jiān)督檢驗合格.使用單位及設備主管單位應收集或建立如:安裝調(diào)試、拆卸合同及平安協(xié)議書、安裝調(diào)試、拆卸工程專項施工方案、平安施工技術交底的有關資料、安裝調(diào)試工程驗收資料、安裝調(diào)試、拆卸工程生產(chǎn)平安事故應急救援預案等檔案.5.2.7 特種設備設施投入使用前,使用單位應當組織出租、安裝調(diào)試、監(jiān)理等有關單位進行全面驗收,未經(jīng)驗收或者驗收不合格的不得使用.5.3 特種設備的使用5.3.1 特種施工設備設施的使用治理,使用單位工程部應設有專們的治理機構(gòu)或人員,負責對設備的治理、使用、維護及保養(yǎng)等工作.5.3.2

13、 特種施工設備設施租賃前或進場前應經(jīng)過使用單位設備、平安、工程方面的審核.審核合格的設備方能簽訂租賃合同或可以確定進場.5.3.3 使用單位設備部門應按上述準入條件及?特種設備平安監(jiān)察條例?、?建設工程平安生產(chǎn)治理條例?、?起重機械平安監(jiān)察規(guī)定?等有關規(guī)定收集相關資料,由設備、安監(jiān)、工程技術科門對將要租賃的設備進行審核.5.3.4 審核合格后,應簽訂租賃合同.在簽訂租賃合同的同時,應簽訂平安責任書,或在租賃合同中,明確租賃雙方的平安責任.5.3.5 特種設備在投入使用前或者投入使用后30日內(nèi),由本單位設備治理部門負責向市級質(zhì)量技術監(jiān)督部門辦理注冊登記.登記標志以及檢驗合格標志應當置于或者附著于

14、該特種設備的顯著位置.5.3.6 特種設備治理、作業(yè)人員執(zhí)行?特種作業(yè)人員治理制度?.5.3.7 嚴格執(zhí)行特種設備年檢、月檢、日檢等常規(guī)檢查制度,經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)有異常情況時,必須及時處理,嚴禁帶故障運行.檢查應當做詳細記錄,并存檔備查.5.3.8 必須對在用特種設備治理進行日常的維修保養(yǎng).特種設備的維修保養(yǎng)必須由有資格的人員進行,無特種設備維修保養(yǎng)資格人員的,必須委托取得設備維修保養(yǎng)資格的單位,進行特種設備日常的維修保養(yǎng)5.3.9 特種設備遇到可能影響其平安技術性能的自然災害或者發(fā)生設備事故后,以及停止使用一年以上時,再次使用前,應當對其進行全面檢查,必須消除影響平安的隱患.5.3.10 標準或者

15、技術規(guī)程有壽命期限要求的特種設備或者零部件,應當根據(jù)相應要求予以報廢處理.特種設備進行報廢處理后應當向該特種設備注冊登記的特種設備平安監(jiān)察機構(gòu)報告.5.3.11 對大型的、施工工藝復雜、危險性大的特種施工設備設施應建立應急救援預案.特種設備一旦發(fā)生事故,必須采取緊急救援舉措,預防災害擴大,并根據(jù)有關規(guī)定及時向當?shù)靥胤N設備平安監(jiān)察機構(gòu)及有關部門報告.5.3.12 鍋爐房實行24小時運行值班制度,值班人員應做好值班記錄,發(fā)現(xiàn)事故隱患應正確處理,并及時上報.5.3.13 當設備發(fā)生緊急情況可能危及人身平安時,操作人員應在采取必要的限制措施后,立即撤離操作現(xiàn)場,預防發(fā)生人員傷亡.5.3.14 在爆炸危

16、險場所使用的特種設備,除執(zhí)行本規(guī)定有關要求之外,還必須符合防爆平安技術要求.5.3.15 特種施工設備設施實施較大型、復雜、危險性較大工程前,應按建設部頒發(fā)的?危險性較大的分局部項工程平安治理方法?要求編制專項施工方案,并進行審核和審查論證.5.3.16 凡進入危險場所其他人員包括領導檢查、外來參觀、設備維保、設備檢測人員進入,應由本單位或部門負責人批準,并在平安治理人員、操作人員等陪同下進入,進入后嚴格遵守相關制度,不得操作特種設備.其他人員不得進入上述地點、場所.5.4 特種設備維護保養(yǎng)治理5.4.1 根據(jù)特種設備使用的標準要求、使用年限、磨損程度以及故障情況,編制設備的年度、月、周、日維

17、護保養(yǎng)方案,明確維護保養(yǎng)工作的開始時間及完成日期,按期完成方案工程.5.4.2 根據(jù)特種設備運行周期,結(jié)合特種設備檢查定期對設備進行檢修.5.4.3 按設備使用情況,進行有針對性的維修和保養(yǎng).維護保養(yǎng)工作應根據(jù)設備的不同部位,編制維護保養(yǎng)工程明細,對易磨損、老化部位實施重點維護保養(yǎng),及時更換破損、變形部件,保證設備的平安等級和質(zhì)量標準.5.4.4 各使用部門應增強特種設備的維護保養(yǎng)工作,對特種設備的平安附件、平安保護裝置、測量調(diào)控裝置及相關儀器儀表進行定期檢修,填寫檢修記錄,并按規(guī)定時間對平安附件進行校驗,校驗合格證應當置于或者附著于該平安附件的顯著位置,并送交備案.5.4.5 當設備發(fā)生故障

18、時,維修人員應迅速趕赴設備現(xiàn)場,根據(jù)故障現(xiàn)象,分析判斷故障原因,并針對故障原因?qū)嵤┯行У鼐S修處理.同時,對設備故障點相關部位進行附帶檢查,預防遺漏其它事故隱患.確認排除故障后,交由運行人員啟動設備,待設備運行正常前方能撤離設備維修現(xiàn)場.5.4.6 維修保養(yǎng)工作切忌走過場,敷衍了事.應建立設備維護保養(yǎng)檔案記錄,將每次維修情況、維修內(nèi)容、更換配件情況用文字記錄備案.使維修工作制度化、標準化、系統(tǒng)化,為員工專業(yè)技術培訓提供教案.5.4.7 電梯的日常維護保養(yǎng)必須由取得國家相應許可的單位進行.電梯應當至少每15日進行一次清潔、潤滑、調(diào)整和檢查.本單位平安治理部門人員和電梯治理部門應催促日常維護保養(yǎng)單位

19、公司維保人員,在維護保養(yǎng)中嚴格執(zhí)行國家平安技術標準,按時認真完成維保工作,保證其維護保養(yǎng)的電梯的平安技術性能,并負責落實現(xiàn)場平安防護舉措,保證施工平安.填寫相應的維保記錄,并經(jīng)使用單位平安治理人員簽字確認.電梯的日常維護保養(yǎng)單位公司應當對其維護保養(yǎng)的電梯的平安性能負責.5.5 特種設備的定期檢測5.5.1 在用特種設備應當根據(jù)平安技術標準的定期檢驗要求,要平安檢驗合格有效期屆滿前1個月向市特種設備檢驗、檢測機構(gòu)提出檢驗要求.未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的特種設備,不得繼續(xù)使用.5.5.2 因情況特殊不能按期進行檢驗的,使用部門必須申明理由,提前三個月提出中報,經(jīng)本部門責任人確認后報工程技術科,由

20、工程技術科將根據(jù)具體情況中報上級主管部門進行延期檢驗工作.5.5.3 按國家及上級主管部門有關規(guī)定,特種設備需定期進行檢驗,具體規(guī)定如下:名稱檢驗工程檢驗周期鍋爐外部檢驗每年進行一次內(nèi)部檢驗每2年進一次移裝、停運1年后啟動、大修或改造以及其他水壓試驗每6年進一次無法進行內(nèi)部檢驗那么每3年進一次固式年度檢驗每年進行一次壓力容器全面檢驗平安狀況等級為1、2級每6年一次平安狀況等級為3級;每3年一次石墨制非金屬壓力容器;每5年一次玻璃纖維增強熱固性樹脂壓力容器每3年一次耐壓試驗每兩次全面檢驗:期間內(nèi)進一次壓力管道在線檢驗每年進行一次全面檢驗平安狀況等級1、2級.每6年進行一次平安狀況等級3級每3年進

21、一次.起重機械每2年進一次電梯每年進行一次廠內(nèi)機動車輛每年進行一次鍋爐、壓力容器、壓力管道平安閥每年進行一次壓力管道、氣瓶壓力表每年進行一次鍋爐、壓力容器壓力表每半年進一次5.6特種施工設備設施的監(jiān)管1.1.1 各級設備、平安治理部門應依據(jù)?特種設備平安監(jiān)察條例?、?建設工程安全生產(chǎn)治理條例?、?中華人民共和國特種設備平安法?等法律法規(guī)以及本規(guī)定增強特種施工設備設施的平安監(jiān)督治理工作.1.1.2 各工程部應每月在設備信息化系統(tǒng)上報特種施工設備設施動態(tài)報表.1.1.3 公司工程技術科每年組織一次年度特種設備平安檢查.主要查設備、查制度、查舉措、查事故處理情況等.1.1.4 工程部每月應組織特種設

22、備專項平安檢查,公司組織不定期的特種施工設備設施檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見.對嚴重違反規(guī)定,發(fā)生事故的單位,將按公司有關規(guī)定追究相關人員責任.1.1.5 工程技術科組織特種設備使用部門有關人員在“五一、十一、元旦、春節(jié)等重大節(jié)日前,有針對性的進行節(jié)前平安檢查.1.1.6 使用特種設備班組每周組織一次平安檢查.重點檢查作業(yè)現(xiàn)場是否整潔,各種設備運轉(zhuǎn)是否正常,平安防護設施是否完好,平安制度執(zhí)行情況等.發(fā)現(xiàn)問題及時反饋,并作好檢查記錄.1.1.7 特種設備平安治理人員要在每次生產(chǎn)前要進行平安檢查,危險部位和要害設施要重點檢查,檢查生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督有無違章操作,防護用品穿戴是否齊全,各種平安防護設施是

23、否完好,平安通道是否暢通,使用的工具是否平安可靠、是否符合平安要求,發(fā)現(xiàn)問題應及時制止、糾正.1.1.8 操作者在工作前必須進行平安檢查.倒班生產(chǎn)人員要嚴格執(zhí)行交接班檢查制度并認真作好交接班記錄.在生產(chǎn)操作過程中要集中精力,隨時注意平安狀況,發(fā)現(xiàn)問題要立即報告代班長或單位領導.1.1.9 檢查中發(fā)現(xiàn)重大平安隱患,必須及時報告單位主管領導,隱患未排除,嚴禁進行生產(chǎn).5.7 特種設備的停用、報廢、遷移治理5.7.1 已報停的特種設備不準繼續(xù)使用.5.7.2 壓力容器停用一個月以上包括一個月,使用部門應向工程技術科提出中請,并落實下述停用期間維護保養(yǎng)舉措.5.7.3 各使用部門對各報停設備切斷電源,

24、做好相關的圍蔽及標識.5.7.4 停止運行尤其是長期停用的容器,要將其內(nèi)部介質(zhì)排除干凈.特別對腐蝕性介質(zhì),要進行排放,置換和清洗、吹干.保持容器內(nèi)部枯燥和潔凈,去除內(nèi)部的污垢和腐蝕物質(zhì).防腐層破損處一定要予以修補.5.7.5 壓力容器外壁涂刷油漆,預防大氣腐蝕.要注意有保溫層的容器保溫層下的防腐,支座處的防腐等.5.7.6 特種設備存在嚴重事故隱患,無改造、維修價值,或者超過平安技術標準規(guī)定使用年限,使用部位應當及時予以報廢.5.7.7 凡因公司各項生產(chǎn)經(jīng)營需要,而要對鍋爐、壓力容器、起重機械、廠內(nèi)機動車輛的停用、報廢、遷移的,各工程部必須向平安科提出,并負責對設備進行辦理報廢手續(xù).5.7.8 以上手續(xù)事項必須全部辦理完畢,相關業(yè)務部門才能進行特種設備的有關移交手續(xù).5.8 特種設備檔案

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