仁懷市建筑行業(yè)為安全事故應(yīng)急預(yù)案

1、仁懷市建筑安全事故應(yīng)急預(yù)案總則學(xué)校相關(guān)部門地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測與通報接警、報警學(xué)校應(yīng)急指揮中心學(xué)校應(yīng)急指揮中心確認(rèn)等級、事件上報學(xué)校應(yīng)急辦公室啟動學(xué)校應(yīng)急預(yù)（報上級主管部門處置）上級主管部成立學(xué)校應(yīng)急現(xiàn)場指應(yīng)急處置各項(xiàng)工作事件升級應(yīng)急結(jié)束善后及重建工作學(xué)校應(yīng)急指揮中心學(xué)校應(yīng)急辦公室1.1指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針。1.2編制目的提高對突發(fā)建筑安全事故的應(yīng)對能力，保障國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定。1.3工作原則以人為本，分級負(fù)責(zé)，平戰(zhàn)結(jié)合，資源整合，屆地為主。1.4編制依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國建筑法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)

2、管理?xiàng)l例等法律、法規(guī)以及其他規(guī)章、規(guī)定。1.5適用范圍本市行政區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生的一般（IV級）、較大（山級）、重大（皿級）、特別重大（I級）房屋建筑工程（含市政基礎(chǔ)設(shè)施工程）施工生產(chǎn)安全事故，以及城市危舊房屋倒塌事故的預(yù)防、處置，適用本預(yù)案。1. 組織指揮體系及職責(zé)2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)仁懷市建筑安全事故應(yīng)急預(yù)案1. 總則1.1指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針。1.2編制目的提高對突發(fā)建筑安全事故的應(yīng)對能力，保障國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定。1.3工作原則以人為本，分級負(fù)責(zé)，平戰(zhàn)結(jié)合，資源整合，屆地為主。1.4編制依據(jù)中華人民共和國

3、安全生產(chǎn)法、中華人民共和國建筑法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例等法律、法規(guī)以及其他規(guī)章、規(guī)定。1.5適用范圍本市行政區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生的一般（IV級）、較大（山級）、重大（皿級）、特別重大（I級）房屋建筑工程（含市政基礎(chǔ)設(shè)施工程）施工生產(chǎn)安全事故，以及城市危舊房屋倒塌事故的預(yù)防、處置，適用本預(yù)案。2. 組織指揮體系及職責(zé)2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)溫縣建筑工程重、特大安全生產(chǎn)事故急救援預(yù)案為確保建筑工程重、特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作有效、有序進(jìn)行，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法和中華人民共和國建筑法以及國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定等

4、法律，法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本預(yù)案。1指導(dǎo)思想及原則堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的工作方針，在建筑工程重、特大安全事故(險情)發(fā)生后，迅速啟動應(yīng)急救援預(yù)案，采取相應(yīng)措施，控制事態(tài)發(fā)展，并搶救疏散人員，把事故損失減少到最低程度，在短時間內(nèi)組織搶救傷員，快速恢復(fù)正常狀態(tài)。2組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1組織機(jī)構(gòu)2.1.1建筑工程專業(yè)指揮部指揮長：主管副縣長副指揮長：縣建委主任成員：政府辦、安監(jiān)局、建委、公安局、公安消防大隊(duì)、衛(wèi)生局、環(huán)保局、電業(yè)局、縣城區(qū)各在建工地項(xiàng)目經(jīng)理2.1.2建筑工程專業(yè)指揮部下設(shè)工作組(1) 綜合協(xié)調(diào)組：由政府辦牽頭，有關(guān)部門分管負(fù)責(zé)人組成(2) 搶險救援組：由建委牽頭，

5、公安局、政府辦、公安消防大隊(duì)、衛(wèi)生局、環(huán)保局、電業(yè)局及事故單位有關(guān)企業(yè)組成(3) 醫(yī)療救護(hù)組：由衛(wèi)生局牽頭，衛(wèi)生局及醫(yī)療單位組成(4) 治安警戒組：由公安局牽頭，公安交巡警組成(5) 后勤保障組：由縣建委牽頭，建委辦公室及事故單位有關(guān)人員組成2.2職責(zé)分工2.2.1指揮長(1) 統(tǒng)一指揮全縣建筑工程重、特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作，協(xié)調(diào)應(yīng)急救援社會資源，督促檢查專業(yè)指揮部下設(shè)工作組的工作。(2) 決定啟動和終止溫縣建筑工程重、特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。(3) 掌握上級救援機(jī)構(gòu)和相鄰縣(市)可用應(yīng)急救援資源情況和通信聯(lián)絡(luò)方法。(4) 及時向上級領(lǐng)導(dǎo)和上級應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)匯報事故概況和應(yīng)急救援進(jìn)展

6、情況。(5) 根據(jù)需要，組織有關(guān)專家對事故(險情)進(jìn)行現(xiàn)場分析。2.2.2副指揮長(1) 協(xié)助指揮長做好全縣建筑工程重、特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作。(2) 根據(jù)事故(險情)情況，及時啟動疏散轉(zhuǎn)移方案，協(xié)調(diào)有關(guān)部門保障疏散群眾的生活、醫(yī)療所需。(3) 組織人員及時修訂建筑工程重、特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案并適時演練。2.2.3各工作組職責(zé)綜合協(xié)調(diào)組：負(fù)責(zé)對有關(guān)情況和信息進(jìn)行匯總處理，協(xié)助現(xiàn)場指揮部領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)各項(xiàng)處置工作。搶險救援組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場控制、搶救人員，搶修設(shè)施、供電供水、運(yùn)輸搶險物資，消除障礙、疏散遇險物資等工作。治安警戒組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒，維護(hù)秩序，疏導(dǎo)交通，疏散群眾等工作。醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)

7、責(zé)現(xiàn)場傷員搶救和醫(yī)療救護(hù)工作。后勤保障組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶險物資供應(yīng)及后勤保障工作。3現(xiàn)場組織與救援3.1先期處置重、特大安全事故發(fā)生后，事故單位和現(xiàn)場人員要迅速向?qū)I(yè)指揮部報告事故險情，同時，立即啟動安全生產(chǎn)事故緊急救援預(yù)案。并采取必要的安全防護(hù)措施，及時發(fā)布危險、避險警告，立即上報有關(guān)部門報警、救援。報警救援電話：政府辦值班電話6192317縣建委值班電話6192411公安110醫(yī)療1203.2專業(yè)救援3.2.1專業(yè)指揮部辦公室接到重、特大安全事故報告后，應(yīng)立即通知指揮部指揮長趕赴現(xiàn)場，指揮長應(yīng)下令啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。同時應(yīng)立即向總指揮部總指揮長匯報。3.2.2專業(yè)指揮部成員趕赴現(xiàn)場后，要在指揮

8、長的部署下展開施救工作，根據(jù)現(xiàn)場情況合理劃定責(zé)任分工，保證搶險有序進(jìn)行。3.2.3搶險工作結(jié)束后，要組織搶險單位有序撤離現(xiàn)場，作好現(xiàn)場恢復(fù)工作。3.3善后處理3.3.1有關(guān)責(zé)任單位和事發(fā)單位負(fù)責(zé)對重、特大安全事故應(yīng)急處置中致傷、致殘人員按照國家有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的補(bǔ)助，對征收征用的各種應(yīng)急物資和設(shè)備應(yīng)予歸還，若造成損壞的應(yīng)予以補(bǔ)償。3.3.2事發(fā)單位和有關(guān)責(zé)任單位應(yīng)做好事故現(xiàn)場清理工作，防止再次發(fā)生類似事故。4事故報告程序及要求4.1重、特大安全事故發(fā)生后，事故單位負(fù)責(zé)人要快速向縣總指揮部或?qū)I(yè)指揮部報告，可先采取口頭報告，再以書面形式報告，報告內(nèi)容應(yīng)明確說明事故發(fā)生的單位、時間、地點(diǎn)，事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)以及事故性質(zhì)的初步判斷。同時，還要說明急需有關(guān)部門協(xié)助的事宜。4.2有關(guān)部門接到重、特大安全生產(chǎn)事故（險情）報告后，應(yīng)按照河南省安全生產(chǎn)條例、焦作市人民政府辦公室關(guān)于安全生產(chǎn)傷亡事故及重、特大突發(fā)事件報送程序的通知（焦政辦2004108號）規(guī)定的程序和時限上報。4.3要組建專業(yè)救援隊(duì)伍，定期組織演練，不斷提高救援隊(duì)伍的搶險能力，特別是要掌握應(yīng)急救援常識，對機(jī)傷、觸電、高空墜落、火災(zāi)等建筑安全事故，要掌握救援要領(lǐng)，確?？焖儆行Ь仍?。4.4要加強(qiáng)建筑工地安全監(jiān)管力度，定期開展