任樹剛在強(qiáng)化冬季安全環(huán)保工作力保全年指標(biāo)實(shí)現(xiàn)會(huì)議上的講話

1、任樹剛在強(qiáng)化冬季安全環(huán)保工作力保全年指標(biāo)實(shí)現(xiàn)會(huì)議上的講話強(qiáng)化冬季安全環(huán)保工作力保全年指標(biāo)實(shí)現(xiàn)同志們：今天召開油田公司安全環(huán)保專題會(huì)議，主要內(nèi)容是針對冬季安全環(huán)保工作實(shí)際，重申各項(xiàng)安全環(huán)保工作要求，深入發(fā)動(dòng)各級干部和全體職工，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)冬季安全環(huán)保工作，確保全年安全環(huán)保業(yè)績指標(biāo)實(shí)現(xiàn)。下面，就做好冬季安全環(huán)保工作，講三個(gè)方面的意見。一、鎖定目標(biāo)、堅(jiān)定信心，確保圓滿完成全年各項(xiàng)HSE業(yè)績指標(biāo)今年以來，公司和各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、集團(tuán)公司安全環(huán)保工作要求，緊緊圍繞公司“3368”工作思路，大力推進(jìn)HSE體系建設(shè)，狠抓安全環(huán)保責(zé)任落實(shí)，突出生產(chǎn)過程受控管理，到目前為止，油田公司生產(chǎn)

2、安全、交通安全、消防安全及環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)指標(biāo)均控制在集團(tuán)公司下達(dá)指標(biāo)之內(nèi)，實(shí)現(xiàn)了安全環(huán)保形勢的總體穩(wěn)定。在肯定成績的同時(shí)，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，在今年后一個(gè)多月的時(shí)間里，我們還要面臨冬季低溫、霧雪冰凍、重點(diǎn)工程施工建設(shè)緊張、生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)繁重等嚴(yán)峻考驗(yàn)，冬季歷來是事故易發(fā)高發(fā)期，統(tǒng)計(jì)集團(tuán)公司2009年-2011年三年時(shí)間，共發(fā)生冬季生產(chǎn)亡人事故16起，死亡37人，受傷29人。2009年12月3日，遼河油田淺海公司發(fā)生井口爆炸事故，造成3人死亡、5人受傷。2009年12月30日，蘭鄭長成品油管道渭南支線在分輸投產(chǎn)過程中發(fā)生柴油漏油事件，漏油進(jìn)入渭河繼而流入黃河，造成重大水體污染。2010年1月7日，

3、蘭州石化發(fā)生爆炸著火事故，造成6人死亡、6人受傷；2010年2月8日，西南油氣田公司發(fā)生磨208井承包商事故，造成3人死亡，3人輕傷；2010年11月19日，青海油田工程建設(shè)公司在西氣東輸二線西段連霍高速公路穿越處進(jìn)行溝內(nèi)管線作業(yè)時(shí)，發(fā)生管溝二次坍塌事故，造成4人死亡。2010年11月28日，遼陽石化加氫三車間發(fā)生閃爆事故，造成5人死亡，1人輕傷。2011年1月17日，位于吉林省吉林市的中石油昆侖燃?xì)夤炯址止景l(fā)生燃?xì)庑孤孤┮l(fā)吉林石化礦區(qū)服務(wù)部食堂發(fā)生爆炸，造成3人死亡，18000多戶居民停氣。2011年1月19日，撫順石化發(fā)生閃爆事故，事故造成3人死亡，多人受傷。上述事故都造成較大

4、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，社會(huì)影響惡劣，教訓(xùn)極為深刻。因此，抓好冬季安全環(huán)保工作，任務(wù)繁重、責(zé)任重大?，F(xiàn)在距年底只有35天，能否實(shí)現(xiàn)全年安全環(huán)保工作目標(biāo)已進(jìn)入關(guān)鍵階段，各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要充分認(rèn)識(shí)做好年終歲尾安全環(huán)保工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)做好安全環(huán)保工作的責(zé)任感和使命感，按照特殊時(shí)期的非常要求，把安全生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)擺在當(dāng)前最突出、最緊迫的位置，把各項(xiàng)安全環(huán)保工作抓緊、抓好、抓實(shí)。要結(jié)合冬季生產(chǎn)特點(diǎn)，召開專題會(huì)議，認(rèn)真分析本單位冬季安全環(huán)保形勢和生產(chǎn)經(jīng)營可能面臨的各種不利因素、潛在風(fēng)險(xiǎn)，認(rèn)真分析以往年份事故發(fā)生規(guī)律，制定切實(shí)可行的措施，對冬季安全環(huán)保生產(chǎn)進(jìn)行再安排、再部署，確保公司全年安全環(huán)保業(yè)績指標(biāo)圓

5、滿完成和明年工作的良好開局。二、突出重點(diǎn)、務(wù)求實(shí)效，切實(shí)抓好冬季安全環(huán)保重點(diǎn)工作當(dāng)前油田公司已進(jìn)入冬季生產(chǎn)，氣候嚴(yán)寒多變，冰、雪、霧等惡劣天氣增多，給安全生產(chǎn)工作帶來諸多不利因素。各單位、各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)冬季安全生產(chǎn)意識(shí)，嚴(yán)格按照冬季安全生產(chǎn)“八防”防火、防爆、防井噴、防油氣泄漏、防交通事故、防滑、防坍塌和防凍凝要求，突出重點(diǎn)、講求實(shí)效，全力抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、要害部位和薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，不斷夯實(shí)安全環(huán)保管理基礎(chǔ)，確保冬季安全生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)。一強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域、要害部位安全管理。米油、熱注、集輸系統(tǒng)要切實(shí)加強(qiáng)聯(lián)合站、熱注站、米油站等重點(diǎn)要害部位的安全管理；加強(qiáng)濕蒸汽發(fā)生器、汽水別離器、鍋爐、加熱爐啟

6、停爐管理，尤其針對濕蒸汽發(fā)生器燃料轉(zhuǎn)換要認(rèn)真開展風(fēng)險(xiǎn)分析，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，啟爐做到步步確認(rèn)。加熱爐點(diǎn)爐必須按規(guī)定時(shí)間進(jìn)行自然通風(fēng)或強(qiáng)制通風(fēng)，必須使用便攜式點(diǎn)火槍，并有專人監(jiān)護(hù)；要落實(shí)高架平臺(tái)和作業(yè)場所防滑措施，及時(shí)清除巡檢路線的冰雪；做好設(shè)備、裝置和管線加熱解凍堵、化學(xué)解凍堵方式的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，在處理管線凍堵時(shí)要明確解堵安全措施、注意事項(xiàng)及安全操作要求，油氣管道禁止用明火加熱，現(xiàn)場必須由經(jīng)驗(yàn)豐富的干部職工負(fù)責(zé)；認(rèn)真吸取城區(qū)油氣管道泄漏爆炸起火傷人事故教訓(xùn)，冬季天寒地凍，凍土層較厚，管線泄露不易發(fā)現(xiàn)，天然氣極易竄入居民住宅，因此要特別加強(qiáng)城區(qū)、人員密集區(qū)管線巡線力度，防止油氣泄漏閃爆事故發(fā)生；要加

7、強(qiáng)金河小區(qū)、物探中學(xué)附近地表天然氣監(jiān)測，凍層形成后更要加密監(jiān)測，進(jìn)一步驗(yàn)證治理效果；特油、曙光等單位要結(jié)合本單位實(shí)際，認(rèn)真制定硫化氫治理方案，機(jī)關(guān)有關(guān)部門要做好資金申請、方案論證等工作；油氣集輸公司要加強(qiáng)大連儲(chǔ)備油庫管理，深刻剖析“7.16”、“10.24”、“8.29“11.22”事故原因，不斷完善管理制度及管理措施。工作前分析、工藝安全分析及關(guān)鍵作業(yè)干部頂崗要制度化、常態(tài)化，有些技術(shù)上的問題要設(shè)專題，跟蹤研究，制定措施，有效消除各類風(fēng)險(xiǎn)。作業(yè)系統(tǒng)要突出做好防井噴、防火災(zāi)爆炸、防井架倒塌、防滑、防物體打擊等安全措施的落實(shí)。嚴(yán)格地質(zhì)、工程和施工“三項(xiàng)”設(shè)計(jì)，做到風(fēng)險(xiǎn)提示到位。尤其是城區(qū)高危井、

8、高氣油比井，要嚴(yán)格履行鉆、修井審批制度，施工現(xiàn)場必須符合防火防爆要求，施工單位要嚴(yán)格按設(shè)計(jì)施工；要認(rèn)真做好開工前風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，崗位職工風(fēng)險(xiǎn)提示，外來人員安全告知，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)防范措施；要進(jìn)一步加大井控管理工作力度，嚴(yán)格執(zhí)行井控實(shí)施細(xì)則和冬季操作規(guī)程，強(qiáng)化井控制度落實(shí)和過程監(jiān)控，加強(qiáng)崗位職工防井噴技能培訓(xùn)，定期組織應(yīng)急演練。要根據(jù)井控風(fēng)險(xiǎn)級別配備相應(yīng)的井控裝置，加強(qiáng)井控裝備、防噴工具的日常檢查、定期檢測，確保處于完好狀態(tài)；嚴(yán)格落實(shí)干部帶班制度，要班班見干部，特別是重點(diǎn)項(xiàng)目、重要工序、關(guān)鍵環(huán)節(jié)要有干部盯崗；強(qiáng)化作業(yè)現(xiàn)場“五級”安全監(jiān)督措施的落實(shí)公司級、廠處級、大隊(duì)級、小隊(duì)級、班組；加強(qiáng)含硫化氫區(qū)塊

9、施工作業(yè)現(xiàn)場的安全防護(hù)工作，加強(qiáng)崗位職工硫化氫防護(hù)技能培訓(xùn)，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的演練，認(rèn)真做好硫化氫監(jiān)測儀器、防護(hù)裝備維護(hù)和保養(yǎng)，加強(qiáng)開工前、施工過程中硫化氫氣體檢測，對硫化氫超標(biāo)井要嚴(yán)格執(zhí)行洗壓井制度，有效防止硫化氫中毒事故的發(fā)生。煉油化工系統(tǒng)要加強(qiáng)煉油廠、化工廠、輕炷廠，CNG項(xiàng)目等要害部位的安全管理，突出做好防火災(zāi)爆炸、防中毒、防窒息措施的落實(shí)；強(qiáng)化設(shè)備安全狀況、工藝運(yùn)行、危險(xiǎn)化學(xué)品管理的安全檢查，杜絕設(shè)備設(shè)施跑、冒、滴、漏現(xiàn)象；加強(qiáng)煉化裝置開停工、檢維修等關(guān)鍵過程的安全管理，要針對裝置停工過程中的吹掃置換、檢驗(yàn)分析、有毒易爆介質(zhì)隔離以及開工過程中的試壓、吹掃、置換、氣密試漏等關(guān)鍵過程，制定詳

10、細(xì)的施工方案，施工方案必須要經(jīng)現(xiàn)場核實(shí)可行,逐級審批后方可施工；進(jìn)入容器、儲(chǔ)罐、塔、釜、地溝等有限空間作業(yè)前，必須按規(guī)定程序辦理進(jìn)入受限空間作業(yè)許可；檢維修等施工隊(duì)伍必須按要求配備有毒有害、可燃?xì)怏w檢測儀器和正壓式空氣呼吸器，干部和職工必須會(huì)正確使用和操作安全檢測儀器、防護(hù)設(shè)備，要做好相關(guān)設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)，確保儀器使用時(shí)安全可靠。油田建設(shè)系統(tǒng)要重點(diǎn)突出下溝、連頭、穿越、試壓、動(dòng)火、動(dòng)土、進(jìn)入受限空間、大型吊裝、臨時(shí)用電、高處作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)管理；溝下作業(yè)要采取敞開式放坡、支護(hù)、防護(hù)溝箱等防塌方措施，作業(yè)過程中設(shè)專人進(jìn)行監(jiān)護(hù)，時(shí)時(shí)觀察溝壁的安全狀態(tài)，同時(shí)要落實(shí)好安全梯、應(yīng)急通道等應(yīng)急措施，防止塌方造

11、成人員傷害；河流穿越要按要求設(shè)置圍擋、護(hù)欄、隔離帶以及安全警示標(biāo)志，大開挖的情況下，要采取梯形分層開挖，圍堰牢固，落實(shí)防坍塌措施，嚴(yán)禁冰面上行走，嚴(yán)防人員淹溺事件發(fā)生；管道試壓、置換、吹掃過程要嚴(yán)格按批復(fù)的方案進(jìn)行作業(yè)，保證作業(yè)人員掌握試壓中的各項(xiàng)措施并逐一落實(shí)，試壓過程中發(fā)現(xiàn)滲漏等問題要泄壓處理，嚴(yán)禁違規(guī)帶壓處置；電氣施工、儲(chǔ)罐施工等高處作業(yè)要充分識(shí)別作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，落實(shí)防觸電、防滑、防墜落措施；項(xiàng)目竣工投運(yùn)，要切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)、施工、監(jiān)理等相關(guān)單位協(xié)調(diào)配合，認(rèn)真制定投運(yùn)方案，細(xì)化安全保障措施和應(yīng)急預(yù)案，并嚴(yán)格履行審批手續(xù)，施工中嚴(yán)格落實(shí)；各項(xiàng)施工作業(yè)前，要認(rèn)真開展風(fēng)險(xiǎn)分析和危害辨識(shí)工作，利用碰頭會(huì)、

12、班前會(huì)等有效形式，認(rèn)真落實(shí)技術(shù)交底、風(fēng)險(xiǎn)提示和教育培訓(xùn)。施工中嚴(yán)格執(zhí)行干部帶班盯崗制度，各施工作業(yè)面除安全監(jiān)督員之外，至少要安排一名中隊(duì)級以上領(lǐng)導(dǎo)盯現(xiàn)場，加強(qiáng)生產(chǎn)組織，加大現(xiàn)場協(xié)調(diào)及安全監(jiān)管力度。但凡重要施工、關(guān)鍵作業(yè)，項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)必須到現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)，生產(chǎn)技術(shù)管理部門要到現(xiàn)場檢查指導(dǎo)，基層干部要在現(xiàn)場帶班作業(yè)，安全監(jiān)管干部要堅(jiān)守崗位，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保施工生產(chǎn)安全；加強(qiáng)生活營地安全管理，采用電器設(shè)備取暖，要選用合格的用電設(shè)備，合理規(guī)劃、敷設(shè)用電線路，嚴(yán)禁個(gè)人私拉亂接，并做到人走電關(guān)；采用煤爐取暖，夜間必須設(shè)專人進(jìn)行不間斷的巡查，宿舍內(nèi)配置一氧化碳報(bào)警儀，設(shè)置通風(fēng)口，煤爐煙囪采取防風(fēng)倒灌措施；加強(qiáng)

13、臨時(shí)用工安全管理，對臨時(shí)外雇人員特別是特種作業(yè)人員，主管部門要建立嚴(yán)格的錄用審查制度和約束制度，杜絕基層隨意雇用、隨便更換、臨時(shí)人員資格不符合法規(guī)要求等現(xiàn)象；各項(xiàng)目部要合理安排進(jìn)度，科學(xué)組織施工，確保安全平穩(wěn)運(yùn)行。重點(diǎn)施工項(xiàng)目江西支線、大沈二期、慶鐵、蘭州油庫、廣深、深圳燃?xì)?、山西沁水煤層氣工程等收尾?xiàng)目，管理干部要定人定點(diǎn)盯崗，嚴(yán)防死守；靖西三線、兩錦、大錦、月東、雙6儲(chǔ)氣庫等在建項(xiàng)目，處級領(lǐng)導(dǎo)要分片駐點(diǎn)督察；中緬、大沈一期支線、錦鄭、錦朝等開工起步項(xiàng)目，要細(xì)化屬地主管責(zé)任分工，逐級審查，保證各項(xiàng)制度和冬季施工安全措施逐一落實(shí)。催促監(jiān)理認(rèn)真履行現(xiàn)場安全職責(zé)，加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全監(jiān)管。機(jī)械加工及裝

14、備制造系統(tǒng)要突出工業(yè)動(dòng)火、臨時(shí)用電、高處作業(yè)、射線探傷、大件吊裝、進(jìn)油作業(yè)、舷外作業(yè)、涂裝作業(yè)、密閉艙室作業(yè)等高危作業(yè)安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)許可制度，現(xiàn)場做到步步確認(rèn)，標(biāo)準(zhǔn)施工；鉆機(jī)井架安裝和調(diào)試時(shí)，使用的架板、腳手架等要按規(guī)定綁扎牢固，架板上堆放的物件不得超負(fù)荷，并有防掉落措施。吊裝作業(yè)時(shí)吊車司機(jī)要確定專人負(fù)責(zé)操作，中途嚴(yán)禁換人操作。高處作業(yè)的平臺(tái)、架板等處不得堆放下角料，不準(zhǔn)往下或向上拋材料和工具等物品。雨、雪、大霧和五級以上大風(fēng)惡劣天氣時(shí)禁止進(jìn)行鉆機(jī)調(diào)試和起升操作；密閉艙室內(nèi)作業(yè)要認(rèn)真吸取相關(guān)事故教訓(xùn)，采取強(qiáng)制通風(fēng)措施，保持艙室氧氣含雖，防止窒息中毒事故發(fā)生；加強(qiáng)涂裝作業(yè)濃度監(jiān)測，采取嚴(yán)

15、格防爆措施；船舶、平臺(tái)系泊、拖航過程中要加強(qiáng)舷外作業(yè)監(jiān)管，認(rèn)真落實(shí)防墜落等措施；交叉作業(yè)要指定現(xiàn)場總指揮，本著相害作業(yè)分開干、上下作業(yè)錯(cuò)開干、內(nèi)外作業(yè)避開干的原則,協(xié)調(diào)現(xiàn)場的各項(xiàng)作業(yè)。礦區(qū)服務(wù)系統(tǒng)要認(rèn)真汲取西安“11.14”液化氣爆炸事故教訓(xùn)，在11月底前，各單位要認(rèn)真開展一次礦區(qū)安全用氣情況專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)對液化氣充裝、拉運(yùn)、儲(chǔ)存、使用以及燃?xì)忮仩t房各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查；對幼兒園食堂、職工食堂、出租房屋等用氣情況進(jìn)行檢查；加強(qiáng)出租房屋、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)安全監(jiān)督，本著“誰供氣，誰負(fù)責(zé)”、“誰使用，誰負(fù)責(zé)”的原則，要求出租房屋產(chǎn)權(quán)單位與商戶簽訂安全協(xié)議，明確安全責(zé)任，催促商戶標(biāo)準(zhǔn)操作。使用管道氣

16、的小區(qū)必須與供氣單位簽訂管理協(xié)議，明確安全責(zé)任；嚴(yán)格按照油田公司氣瓶安全管理暫行規(guī)定，加強(qiáng)液化氣鋼瓶充裝、運(yùn)輸、使用、檢驗(yàn)、儲(chǔ)存的安全管理；認(rèn)真整治樓道內(nèi)堆放雜物，堵塞消防通道，小區(qū)車庫、地下室存放易燃易爆物品等消防隱患；繼續(xù)開展入戶用電、用氣安全檢查和安全提示教育。加強(qiáng)居民安全用電、用氣特別是使用直排式燃?xì)鉄崴鞯劝踩ＷR(shí)的宣傳教育，采取積極有效措施，逐步消除直排式熱水器重大隱患。水電訊等生產(chǎn)保障系統(tǒng)要結(jié)合本系統(tǒng)特點(diǎn)，認(rèn)真組織冬季安全運(yùn)行工作。通信系統(tǒng)要加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)，供電系統(tǒng)要認(rèn)真落實(shí)生產(chǎn)運(yùn)行處下發(fā)的關(guān)于做好遼河油田公司供用電系統(tǒng)冬季安全運(yùn)行工作的通知，認(rèn)真借鑒2010年“2.24”

17、凍雨、2007年3月4日暴風(fēng)雪經(jīng)驗(yàn)，落實(shí)電力系統(tǒng)抵御自然災(zāi)害運(yùn)行要求，認(rèn)真做好高低壓線路、變電所和低壓設(shè)備冬季安全運(yùn)行的準(zhǔn)備工作，切實(shí)保證系統(tǒng)冬季安全運(yùn)行。院校、機(jī)關(guān)、辦事處、駐外機(jī)構(gòu)、檔案館、直屬公司等單位，也要結(jié)合本單位實(shí)際，認(rèn)真開展風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，系統(tǒng)分析和解決存在的問題，消除各種隱患。要做好冬季“八防”知識(shí)的宣傳培訓(xùn)，提高職工安全意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，防止事故發(fā)生。二加強(qiáng)冬季交通安全管理各單位要結(jié)合冬季行車特點(diǎn)，組織全體駕駛員有針對性地進(jìn)行以冬季行車注意事項(xiàng)、冬季車輛維護(hù)保養(yǎng)、交通事故案例以及冰雪霧天路面駕駛技術(shù)為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考試，提高駕駛員冬季行車安全意識(shí)和駕駛技能；要組織對運(yùn)輸單

18、位車輛技術(shù)狀況進(jìn)行全面檢查，發(fā)現(xiàn)隱患立即進(jìn)行整改。對油田道路進(jìn)行冬季風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，特別是對長期積冰雪的復(fù)雜路面和事故多發(fā)路段，制定相應(yīng)的防范措施；要加強(qiáng)惡劣天氣預(yù)警，遇惡劣天氣，客車要嚴(yán)格執(zhí)行客車長負(fù)責(zé)制，車管單位領(lǐng)導(dǎo)要親自帶車；危化品運(yùn)輸車各種安全工具、器材必須配備到位，靈活好用；非生產(chǎn)用車和長途車必須由二級單位行政正職審批后方可調(diào)派；嚴(yán)格交通安全檢查和GPS監(jiān)控，結(jié)合全省“三超一疲勞”專項(xiàng)整治，重點(diǎn)查處超速、超員、行車無路單、不系安全帶和長途車不按規(guī)定審批等違規(guī)行為，整治期間，發(fā)現(xiàn)違章違規(guī)行為加倍處罰，發(fā)生交通傷人責(zé)任事故，嚴(yán)肅處理；要加強(qiáng)駐外車輛管理，實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，按規(guī)定調(diào)派車輛，嚴(yán)格

19、履行車輛和駕駛?cè)俗?、聘審批程序，發(fā)生事故追究項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任；加強(qiáng)機(jī)關(guān)零散車輛管理，明確部門一把手是交通管理責(zé)任人，負(fù)責(zé)部門交通安全管理工作，每月組織對車輛進(jìn)行一次技術(shù)狀況檢查和駕駛員教育培訓(xùn)，要實(shí)行車輛路單調(diào)派，嚴(yán)格控制、審批非生產(chǎn)用車和長途車，雙休日、節(jié)假日車輛實(shí)行“三交一封”，車輛定點(diǎn)存放，車輛安裝GPS設(shè)備和駕駛員短信網(wǎng)關(guān)平臺(tái)，費(fèi)用自理，納入公司交通監(jiān)控平臺(tái)監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)違章違規(guī)等問題，公司進(jìn)行HSE通報(bào)，并按規(guī)定處理。三加強(qiáng)消防安全管理加強(qiáng)辦公樓、賓館、公寓、物業(yè)小區(qū)、醫(yī)院、幼兒園、俱樂部、車間廠房等重點(diǎn)場所消防安全管理和監(jiān)督檢查，確保疏散通道、安全出口暢通，保證消防設(shè)施完好有效；加強(qiáng)大型群

20、眾性活動(dòng)申報(bào)和審批，堅(jiān)持按照“誰主辦、誰負(fù)責(zé)”的原則，全面落實(shí)消防安全責(zé)任，周密制定應(yīng)急預(yù)案和安全保障措施，嚴(yán)格執(zhí)行申報(bào)審批制度，堅(jiān)決杜絕惡性火災(zāi)事故的發(fā)生；扎實(shí)做好“三田”防火工作，逐級落實(shí)防火責(zé)任制，教育職工遵守葦田防火各項(xiàng)規(guī)定，了解掌握葦田防火常識(shí)和撲救初期火災(zāi)處置能力。葦田內(nèi)站場、生產(chǎn)作業(yè)區(qū)、施工區(qū)要按規(guī)定及早打出防火道，做好燒荒防范工作，進(jìn)入葦田施工作業(yè)車輛，要落實(shí)防火措施，要積極與葦田管理單位溝通，共同做好“三田”防火工作；要抓好隸屬于油田管理的高層民用建筑防火工作，認(rèn)真整治占用、堵塞小區(qū)、建筑物消防通道現(xiàn)象，保證通道暢通；要進(jìn)一步加強(qiáng)和標(biāo)準(zhǔn)對外出租房屋、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)消防安全管理，摸清

21、底數(shù)，整改隱患，完善措施，標(biāo)準(zhǔn)管理。對不符合出租條件或承租方不按規(guī)定經(jīng)營，存在消防隱患的，要堅(jiān)決拆除或解除出租合同；要抓好假冒偽劣消防器材的整治工作，按照準(zhǔn)入消防產(chǎn)品生產(chǎn)廠及消防器材公告要求，標(biāo)準(zhǔn)消防產(chǎn)品的采購，在最短的時(shí)間內(nèi)，將假冒偽劣消防器材清理出油田礦區(qū)。四加強(qiáng)隱患治理工作各單位要加大安全環(huán)保隱患治理進(jìn)度，2010年未完安全環(huán)保隱患治理項(xiàng)目務(wù)必于11月30前完成。針對2011年第一批安全生產(chǎn)費(fèi)用項(xiàng)目及近期即將下達(dá)的三批安全生產(chǎn)費(fèi)用安全環(huán)保隱患治理項(xiàng)目，各單位要按計(jì)劃認(rèn)真組織實(shí)施，不得趕工期、搶進(jìn)度。安全部門要參加項(xiàng)目驗(yàn)收工作，嚴(yán)格把關(guān)，確保治理見到實(shí)效。五加強(qiáng)冬季環(huán)保管理采油系統(tǒng)要加強(qiáng)巡

22、檢管理，防止跑、冒、滴、漏、滲現(xiàn)象發(fā)生，特別是要加強(qiáng)遙遠(yuǎn)井、長輸管線等管理；加強(qiáng)瀕海沿河等環(huán)境敏感區(qū)設(shè)施管理，落實(shí)有效措施防范溢油污染風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生；加強(qiáng)油泥等危險(xiǎn)廢物管理，標(biāo)準(zhǔn)清污、處理、轉(zhuǎn)移等環(huán)節(jié)管理，做到現(xiàn)場清潔，危廢標(biāo)識(shí)明晰，嚴(yán)格執(zhí)行危廢轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。作業(yè)系統(tǒng)要加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場的管理，嚴(yán)格落實(shí)“三鋪一蓋”等措施，標(biāo)準(zhǔn)環(huán)保交接井制度，從源頭上減少油泥的產(chǎn)生雖；加強(qiáng)鉆井、修井作業(yè)噪聲管理，城區(qū)井修井作業(yè)盡雖采用電動(dòng)修井機(jī)，防止環(huán)境噪聲糾紛事件產(chǎn)生。生產(chǎn)輔助系統(tǒng)要加強(qiáng)華油、集輸?shù)任鬯幚韽S及排污口的管理，采油單位必須嚴(yán)格控制入廠污水指標(biāo)，污水處理廠必須采取有效措施，保證污水處理水質(zhì)，杜絕超標(biāo)排放；加快

23、實(shí)施圈河西排水渠治理工程，公司相關(guān)部門要盡快落實(shí)改造資金，立即立項(xiàng)，利用冬季有利時(shí)機(jī)進(jìn)行改造，華油公司要安排專人堅(jiān)持每天對圈河西排水渠巡線，落實(shí)日常監(jiān)控措施；礦區(qū)事業(yè)部、華油公司要按照盤錦市遼河治理工作會(huì)議要求，落實(shí)措施，保證華油污水處理廠、曙光地區(qū)生活污水達(dá)標(biāo)排放，相關(guān)部門要盡快落實(shí)資金，組織好方案論證工作，按照規(guī)定時(shí)限完成治理任務(wù)；加強(qiáng)廢水、廢氣排放口污染物在線監(jiān)測裝置管理，保證數(shù)據(jù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)運(yùn)行；加強(qiáng)20噸以上燃煤鍋爐的管理，加強(qiáng)鍋爐煙氣監(jiān)測，脫硫除塵設(shè)施運(yùn)行率、有效率到達(dá)98%,嚴(yán)禁煙氣超標(biāo)排放。六加強(qiáng)承包商安全監(jiān)管狠抓承包商工程收尾和項(xiàng)目竣工驗(yàn)收管理，嚴(yán)格各項(xiàng)目建設(shè)單位屬地管理職責(zé)落實(shí)

24、。扎實(shí)做好外來施工作業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn)，狠抓施工作業(yè)安全交底、技術(shù)交底，嚴(yán)格重點(diǎn)工序施工作業(yè)許可審批，強(qiáng)化反違章禁令執(zhí)行和現(xiàn)場違章查處，對違反禁令的人員堅(jiān)決清退，對嚴(yán)重違章的承包商要堅(jiān)決清除。對重點(diǎn)部位、關(guān)鍵設(shè)施、特殊環(huán)節(jié)、危險(xiǎn)工序、敏感區(qū)域等實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，做到項(xiàng)目不趕工期、不搶進(jìn)度，不疲勞作業(yè)，嚴(yán)防承包商安全環(huán)保事故發(fā)生。七做好應(yīng)急管理工作嚴(yán)格落實(shí)暴風(fēng)雪突發(fā)事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，認(rèn)真組織暴風(fēng)雪突發(fā)事件應(yīng)對、互救和自救等相關(guān)知識(shí)和技能的宣傳培訓(xùn)，結(jié)合具體情況，開展暴風(fēng)雪災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急演練，提高職工應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害的能力。加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備，加強(qiáng)預(yù)警預(yù)報(bào)，提前做好抗暴風(fēng)雪準(zhǔn)備工作。針對暴風(fēng)雪災(zāi)害可

25、能引發(fā)的次生災(zāi)害，要制定相應(yīng)的應(yīng)急方案，并落實(shí)防范措施。要做好井噴失控、油氣站庫爆炸著火、油氣長輸管線泄漏等突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備，加強(qiáng)對有關(guān)單位應(yīng)急準(zhǔn)備情況的檢查，有效防范和應(yīng)對突發(fā)事件。要嚴(yán)格事故報(bào)告程序，加強(qiáng)應(yīng)急信息傳遞和媒體應(yīng)對，對瞞報(bào)、遲報(bào)的行為要嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任。八抓好“兩節(jié)”期間的安全生產(chǎn)工作“兩節(jié)”臨近，各單位要超前部署，切實(shí)做好“兩節(jié)”期間的各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。近期，公司將下發(fā)關(guān)于做好“元旦”、“春節(jié)”期間安全生產(chǎn)工作的通知，各單位要認(rèn)真落實(shí)油田公司各項(xiàng)工作要求，切實(shí)加強(qiáng)對“元旦”、“春節(jié)”期間安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，周密部署節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作，科學(xué)安排節(jié)日期間生產(chǎn)經(jīng)營。節(jié)前，各

26、單位要認(rèn)真開展自檢自查，對查出的隱患和問題要限期、定人進(jìn)行整改，暫時(shí)整改不了的，必須制定防范措施。安全環(huán)保處將在12月中句開始，分片對各單位節(jié)前安全生產(chǎn)情況進(jìn)行督查。三、轉(zhuǎn)變觀念，改良作風(fēng)，認(rèn)真落實(shí)安全環(huán)保監(jiān)管責(zé)任安全生產(chǎn)非一日之功，發(fā)生事故非一時(shí)之過。安全環(huán)保形勢的持續(xù)穩(wěn)定，要靠各級安全監(jiān)管人員腳踏實(shí)地、勤勉扎實(shí)地工作，點(diǎn)滴積累、逐步推進(jìn)。消除一個(gè)隱患，才能防止一起事故；落實(shí)一條措施，才能得來一份安全。2011年公司HSE監(jiān)督總站對4319個(gè)生產(chǎn)場所檢查，共發(fā)現(xiàn)1839個(gè)隱患和問題，主要集中在用電管理、設(shè)備設(shè)施管理和動(dòng)態(tài)施工作業(yè)安全管理三個(gè)方面。從這些存在問題可以看出，直線責(zé)任還沒有得到真正

27、落實(shí)，作業(yè)許可制度執(zhí)行還需進(jìn)一步加強(qiáng)，基層單位和施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人的安全意識(shí)及安全管理水平還有待進(jìn)一步提高。因此，各單位要認(rèn)真分析監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，仔細(xì)查找安全管理上存在的薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)制定整改方法。各級分委會(huì)要結(jié)合冬季和本系統(tǒng)工作特點(diǎn)，認(rèn)真組織風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，積極開展安全檢查，并將存在問題整改措施和整改責(zé)任落到實(shí)處。各級生產(chǎn)組織者要靠前指揮，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施，嚴(yán)格過程監(jiān)控。各級安全監(jiān)督部門要進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)態(tài)施工作業(yè)安全管理，及時(shí)掌握施工作業(yè)信息，確保動(dòng)態(tài)施工作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督率100%,對高危作業(yè)和一般作業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)要采取旁站式監(jiān)督。安全環(huán)保處將把今年截至目前安全監(jiān)督總站和交通管理中心監(jiān)督檢查出的問題發(fā)給各單位，請各單位行政主要領(lǐng)導(dǎo)親自組織會(huì)議，認(rèn)真分析存在問題尤其是共性問題的原因，制定出整改方法