綠色化改造轉(zhuǎn)型攻堅方案

1、綠色化改造轉(zhuǎn)型攻堅方案為加快推進綠色化改造,根據(jù)市委、市政府?關(guān)于打好轉(zhuǎn)型開展攻堅戰(zhàn)的實施方案?總體部署,特制定本方案.一、總體要求一根本思路結(jié)合環(huán)境治理攻堅戰(zhàn),緊緊圍繞提升工業(yè)資源能源利用效率和清潔生產(chǎn)水平,以綠色標準為引領(lǐng),以綠色改造升級為重點,增強節(jié)能環(huán)保技術(shù)、工藝、裝備推廣應用,強化產(chǎn)品全生命周期綠色治理,加快推進循環(huán)經(jīng)濟和綜合利用,實現(xiàn)高效清潔低碳循環(huán)和可持續(xù)開展.到X年,我市綠色制造水平明顯提升,綠色化改造由重點骨干企業(yè)向多領(lǐng)域、全行業(yè)拓展,規(guī)模以上單位工業(yè)增加值能耗比X年降低18%節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值年均增長10%U上,二氧化硫、化學需氧量、氮氧化物、氨氮排放量限制在省下達的目

2、標范圍內(nèi).二攻堅目標1 .X年,規(guī)模以上單位工業(yè)增加值能耗比X年降低4.5%,建設1-2家綠色示范工廠.鋼鐵、焦化、X、有色金屬、玻璃、電力、水泥等重點行業(yè)全部完成污染深度治理任務,其中鋼鐵、水泥10蒸噸/時以上65蒸噸/時以下燃煤鍋爐要符合特別排放限值,65蒸噸/時以上燃煤鍋爐、生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)要實現(xiàn)超低排放.2 .X年,規(guī)模以上單位工業(yè)增加值能耗比X年降低9%建設2-3家綠色示范工廠、1個靜脈產(chǎn)業(yè)園區(qū).3 .X年,規(guī)模以上單位工業(yè)增加值能耗比X年降低18%建設5-7家綠色示范工廠、1個綠色園區(qū)、2-3個靜脈產(chǎn)業(yè)園區(qū).二、重點任務一實施重點行業(yè)深度治理時間節(jié)點：做好鋼鐵、有色金屬、火電、水泥、

3、煤化工、鑄造、X、玻璃等8個行業(yè)的深度治理工作,X年5月15日前制定出行業(yè)深度治理標準和“一企一策深度治理方案；9月30日前完成深度治理重點工程和驗收工作；X年完成對達不到標準的企業(yè)的整改和關(guān)停；X年完成企業(yè)整合工作.攻堅重點：委托冶金規(guī)劃設計研究院對我市鋼鐵、有色金屬、火電、水泥、煤化工、鑄造、X、玻璃等8個重點行業(yè)分別制定深度治理兩級標準,即“優(yōu)先標準和“門檻標準.為每個企業(yè)制訂深度治理方案,明確深度治理工程和建設內(nèi)容,安排工程進度表.企業(yè)通過深度治理,到達“優(yōu)先標準的,不受或少受采暖季停限產(chǎn)管控限制；到達“門檻標準,根據(jù)管控規(guī)定局部限產(chǎn)或停產(chǎn)；經(jīng)驗收達不到“門檻標準的企業(yè)一律由當?shù)卣?/p>

4、法責令停產(chǎn)整治.責任單位：各縣市、區(qū)政府,市工業(yè)和信息化委、市開展改革委、市環(huán)保局.二推進城市建成區(qū)工業(yè)企業(yè)“退城進園時間節(jié)點：X年年底前,城市建成區(qū)內(nèi)化工、水泥、石專瓦窯、X、家具制造、外表涂裝等重點行業(yè)工業(yè)污染企業(yè)根本完成退城入園工作.利用2-3年的時間,完成城區(qū)應搬遷工業(yè)企業(yè)“退城進園任務.實現(xiàn)“盤活存量資產(chǎn),優(yōu)化空間布局、促進轉(zhuǎn)型升級、改善人居環(huán)境的目標.攻堅重點：確定退城入園企業(yè)清單；結(jié)合全市產(chǎn)業(yè)園區(qū)、工業(yè)集聚區(qū)開展規(guī)劃,制定工業(yè)企業(yè)“退城進園搬遷規(guī)劃和實施方案；督促、指導各區(qū)政府和管委會屬地負責,組織城市建成區(qū)工業(yè)企業(yè)按期完成搬遷整合,轉(zhuǎn)型升級,有效降低建成區(qū)污染物排放總量.責任單

5、位：各縣市、區(qū)政府、X區(qū)管委會、X區(qū)管委會,市開展改革委、市工業(yè)和信息化委、市環(huán)保局.三強化工業(yè)燃煤污染治理時間節(jié)點：X年全市工業(yè)企業(yè)煤炭消費總量削減421萬噸,工業(yè)燃煤消費總量比X年減少15%X年12月31日前全市原煤入選率達到70%U上.攻堅重點：限制和減少工業(yè)煤炭消費總量,促進節(jié)能減排,逐步削減工業(yè)燃煤總量,完成燃煤消費總量實現(xiàn)負增長的目標；通過源頭限制新增量、過程限制排放量、末端削減庫存量,新改、擴建用煤工程實行煤炭減量替代,加快推進能源結(jié)構(gòu)“電氣化進程,大幅削減燃煤污染排放；推進煤炭清潔利用.提升煤炭洗選比例,現(xiàn)有煤礦要加快煤炭洗選設施建設與改造,新改、擴建煤礦應同步建設煤炭洗選設施

6、.責任單位：各縣市、區(qū)政府、X區(qū)管委會、X區(qū)管委會,市開展改革委、市工業(yè)和信息化委、市環(huán)保局.四實施燃煤鍋爐提標治理時間節(jié)點：X年5月31日前,全市現(xiàn)有10蒸噸/時以上、65蒸噸/時以下燃煤鍋爐要完成環(huán)保設施特別排放限值提標治理任務.65蒸噸/時及以上燃煤鍋爐要實現(xiàn)超低排放.攻堅重點：從X年6月1日起,10蒸噸/時以上、65蒸噸/時及以下燃煤鍋爐全面執(zhí)行?鍋爐大氣污染物排放標準GB1327aX»規(guī)定的特別排放限值,即在基準氧含量9%勺條件下,煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別不高于30、200、200毫克/立方米.65蒸噸/時及以上燃煤鍋爐要實現(xiàn)超低排放,煙塵、二氧化硫、氮氧化物排

7、放濃度分別不高于10、35、50毫克/立方米.其中,位于高污染燃料禁燃區(qū)的此類燃煤鍋爐應予撤除,改用清潔能源.逾期未完成提標治理任務的,依法實施停產(chǎn)治理.責任單位：各縣市、區(qū)政府、X區(qū)管委會、X區(qū)管委會,X,市環(huán)保局.五開展鋼鐵行業(yè)特別排放限值提標治理時間節(jié)點：X年5月31日前,全市鋼鐵行業(yè)燒結(jié)機、球團設備要完成環(huán)保設施特別排放限值提標治理任務.X年9月底前,根據(jù)X及周邊地區(qū)X年大氣污染防治行動方案要求,全市鋼鐵企業(yè)完成清潔生產(chǎn)深度治理任務.攻堅重點：從X年6月1日起,燒結(jié)、球團污染物排放執(zhí)行特別排放限值.根據(jù)市政府目標責任書規(guī)定的時限要求,完成燒結(jié)球團工序濕法脫硫的要配備濕式電除塵等高效除塵

8、裝置；高爐出鐵場要實現(xiàn)出鐵口、鐵溝、渣溝封閉收集；轉(zhuǎn)爐一次煙氣要安裝高效除塵裝置,轉(zhuǎn)爐車間要設屋頂罩并配備獨立高效袋式除塵器；所有原料場、煤場、堆場實現(xiàn)密閉儲存,大宗物料要實現(xiàn)封閉式皮帶輸送；焦爐煙氣要脫硫脫硝,裝煤、推焦煙氣要全部有效收集,并建設匹配的凈化除塵裝置；燒結(jié)球團、煉焦、高爐出鐵場、轉(zhuǎn)爐工序排氣筒要安裝與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)的自動在線監(jiān)控設施,物料堆場要安裝與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)的視頻攝像頭.責任單位：各縣市、區(qū)政府、X區(qū)管委會、X區(qū)管委會,市環(huán)保局、市工業(yè)和信息化委.六開展工業(yè)水污染防治時間節(jié)點：X年12月底前,完成“八小企業(yè)落后產(chǎn)能淘汰年度任務,完成八大行業(yè)專項整治,38家工業(yè)廢水直接排入水體

9、的工業(yè)企業(yè)安裝在線監(jiān)控設施,并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng).攻堅重點：出臺我市落后產(chǎn)能年度淘汰方案,完成制革、印染、造紙、煉焦、塑料加工、電鍍、染料、農(nóng)藥等“八小企業(yè)落后產(chǎn)能淘汰年度任務；完成造紙、焦化、氮肥、有色金屬、印染、農(nóng)副食品加工、原料藥制造、電鍍等八大行業(yè)專項整治；增強對工業(yè)污染源全面達標排放的監(jiān)督,對38家工業(yè)廢水直接排入水體的工業(yè)企業(yè)安裝在線監(jiān)控設施,并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng).責任單位：各縣市、區(qū)政府、X區(qū)管委會、X區(qū)管委會,市環(huán)保局、市工業(yè)和信息化委.七開展重點行業(yè)VOC鋁合治理時間節(jié)點：X年6月30日前,對全市有機化工企業(yè)實施LDAR泄漏檢測與修復改造,VOC鋁合去除率到達70姒上；X年10月31

10、日前,根本完成重點行業(yè)揮發(fā)性有機物治理任務,污染物排放到達?X省工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機物排放限制標準?.攻堅重點：對全市有機化工企業(yè)實施LDAR泄漏檢測與修復改造,對有組織廢氣進行回收利用或進行催化燃燒、熱力燃燒,提升有機廢氣凈化效率；揮發(fā)性有機液體裝卸應采取全密閉、液下裝載等方式,儲罐呼吸和裝卸過程實施油氣回收治理；廢水廢液廢渣收集、儲存、處理、處置過程中對逸散VOC手口產(chǎn)生異味的主要環(huán)節(jié)采取有效的密閉與收集舉措.根本完成醫(yī)藥、農(nóng)藥等化工類,汽車制造、家具制造等工業(yè)涂裝類,包裝印刷、橡膠等揮發(fā)性有機物治理任務,污染物排放到達?X省工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機物排放限制標準?.責任單位：各縣市、區(qū)政府、X區(qū)

11、管委會、X區(qū)管委會,市環(huán)保局、市工業(yè)和信息化委、市質(zhì)監(jiān)局.八實施能效水效領(lǐng)跑者行動時間節(jié)點：持續(xù)開展企業(yè)能效水效對標提升.到X年爭取1家企業(yè)產(chǎn)品進入國家水效、能效“領(lǐng)跑者名單、節(jié)能機電設備產(chǎn)品目錄和“能效之星產(chǎn)品目錄,X年爭取到達5家以上.攻堅重點：在鋼鐵、電解鋁、水泥、造紙、紡織等行業(yè)實施水效、能效“領(lǐng)跑者行動,發(fā)布水效、能效“領(lǐng)跑者企業(yè)和能效標桿值,引導企業(yè)對標提升,組織推薦企業(yè)產(chǎn)品進入國家水效、能效“領(lǐng)跑者名單、節(jié)能機電設備產(chǎn)品目錄和“能效之星產(chǎn)品目錄,以鍋爐窯爐、電機、煤炭清潔高效利用為重點推廣節(jié)能技術(shù)裝備.對新增投資額1000萬元以上的重大節(jié)能、節(jié)水、清潔生產(chǎn)和根底工藝綠色化改造示范

12、工程,根據(jù)國家、省有關(guān)政策根據(jù)節(jié)能降耗效果和投資規(guī)模的一定比例給予后補助.對未到達國家強制性標準限定值的企業(yè)實施差異電價政策,倒逼企業(yè)對標提升.責任單位：市工業(yè)和信息化委、市開展改革委、市環(huán)保局.九推動綠色示范工廠建設時間節(jié)點：爭取到X年建設23家綠色示范工廠,X年建設57家綠色示范工廠、1個綠色園區(qū).攻堅重點：以企業(yè)為主體,以標準為引領(lǐng),對標綠色工廠、園區(qū)、供給鏈標準,建立綠色制造評價機制,爭創(chuàng)國家綠色設計平臺和典型示范聯(lián)合體,打造綠色工廠、綠色產(chǎn)品、綠色園區(qū),促進綠色生產(chǎn)和綠色消費.對于創(chuàng)立成為綠色示范工廠、綠色工業(yè)園區(qū)的根據(jù)國家、省有關(guān)政策給予資金獎勵.責任單位：市工業(yè)和信息化委、市開展

13、改革委、市環(huán)保局.十實施重點行業(yè)清潔生產(chǎn)提升行動時間節(jié)點：X年推動5家企業(yè)開展自愿性清潔生產(chǎn)審核、X年達到50家.X年根本實現(xiàn)鋼鐵、有色、建材、化工等行業(yè)重點企業(yè)強制性清潔生產(chǎn)審核全覆蓋.攻堅重點：貫徹落實國家和省有關(guān)大氣、水、土壤等污染防治方案,制定實施重點行業(yè)清潔生產(chǎn)提升方案,支持規(guī)模以上企業(yè)根據(jù)國家鼓勵開展的清潔生產(chǎn)技術(shù)、工藝、設備和產(chǎn)品導向目錄自愿實施清潔生產(chǎn),在鋼鐵、有色、建材、化工等行業(yè)開展重點企業(yè)強制性清潔生產(chǎn)審核.加快清潔生產(chǎn)技術(shù)推廣應用,定期編制發(fā)布重點行業(yè)清潔生產(chǎn)典型案例.責任單位：市工業(yè)和信息化委、市環(huán)保局、市開展改革委.十一建設靜脈產(chǎn)業(yè)園區(qū)時間節(jié)點：X年建設23個城市礦

14、產(chǎn)類靜脈產(chǎn)業(yè)園.攻堅重點：以資源型城市和廢舊資源回收利用根底較好的縣市、區(qū)為重點,增強再生資源集散市場與“城市礦產(chǎn)示范基地耦合鏈接,推進大宗固體廢棄物綜合利用和城市礦產(chǎn)資源化利用,建設2-3家靜脈產(chǎn)業(yè)園.建立健全循環(huán)經(jīng)濟標準體系,創(chuàng)立省、國家循環(huán)經(jīng)濟標準化試點.責任單位：市開展改革委、市商務局、市工業(yè)和信息化委、市質(zhì)監(jiān)局.十二大力開展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)時間節(jié)點：大力培育節(jié)能環(huán)保裝備及效勞龍頭企業(yè),到X年成為省重要的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地.攻堅重點：堅持以市場換技術(shù)、換投資、換產(chǎn)業(yè),加大先進節(jié)能環(huán)保技術(shù)、工藝和裝備研發(fā)力度,重點開展固體廢棄物再生利用、氣體有害物限制及收集回用、環(huán)境污染防治及修復等領(lǐng)域的技術(shù)

15、和裝備.充分發(fā)揮X名流節(jié)能環(huán)保工程公司在大氣治理方面研發(fā)除塵、脫硫脫硝脫汞一體化技術(shù),幫助污染企業(yè)做好節(jié)能環(huán)保工作.以X清潔燃燒技術(shù)鍋爐二期工程為依托,做好低氮鍋爐的生產(chǎn)研發(fā)和全預混燃燒鍋爐研發(fā)工作.支持利浦筒倉工程的大型、特大型養(yǎng)殖類糞便處理、有機物廢棄物、秸稈沼氣工程、城市污水、污泥處理等環(huán)保工程整套設備的推廣應用.推進X艾爾旺公司餐廚垃圾預處理系統(tǒng)及成套設備、X錦中華水處理設備的200套/年纖維轉(zhuǎn)盤濾池污水處理裝置的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化工程建設.持續(xù)培育龍頭企業(yè)、特色集群.積極推行節(jié)能環(huán)保效勞整體解決方案,加快開展合同能源治理、合同節(jié)水治理、環(huán)境污染第三方治理等新業(yè)態(tài),培育一批高水平、專業(yè)化節(jié)能

16、環(huán)保效勞公司.責任單位：市工業(yè)和信息化委、市開展改革委、市環(huán)保局、市住房和城鄉(xiāng)建設局.三、保證舉措一增強組織實施.建立綠色化改造實施統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制,由市工業(yè)和信息化委、市開展改革委會同市環(huán)保局、市商務局等有關(guān)部門共同實施,構(gòu)建責任明晰、協(xié)同推進的工作格局.設立專家組,為綠色化改造提供技術(shù)支撐.各縣市、區(qū)要根據(jù)本地實際制定具體落實方案,納入本地區(qū)開展規(guī)劃,認真組織落實.責任單位：市工業(yè)和信息化委、市開展改革委、市環(huán)保局.二加大財稅支持.積極爭取省先進制造業(yè)開展專項資金支持綠色化技術(shù)改造.充分利用各級工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、技術(shù)改造、節(jié)能減排、科技方案專項、基金等資金渠道及政府和社會資本合作PPP模式,加大綠色化改造相關(guān)專項支持力度.落實政府采購支持節(jié)能環(huán)保政策,完善綠色產(chǎn)品財政支持政策,落實資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策、節(jié)能節(jié)水環(huán)保專用設備所得稅優(yōu)惠政策,完善重大綠色化改造項目推進和績效考評機制.責任單位：市財政局、市工業(yè)和信息化委、市開展改革委、市科技局、市商務局、市政府金融辦.三拓寬融資渠道.拓寬綠色制造融資渠道,引導和鼓勵社會資本按市場化原那么設立和運營綠色產(chǎn)業(yè)基金,支持綠色企業(yè)上市融資,充分利