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1、JCT合同范本情況簡介1. 國際知名工程合同范本現(xiàn)在國際上具有影響力的合同示范文本主要包括:國際咨詢工程師聯(lián)合會制定的FIDIC系列合同、美國建筑師學(xué)會的AIA系列合同文件、英國土木工程師協(xié)會的ICE施工合同條件及NEC施工合同條件、英國聯(lián)合合同委員會制定的JCT合同條件。.FIDIC合同范本FIDIC是國際咨詢工程師聯(lián)合會的簡稱,是當(dāng)今世界上最權(quán)威的咨詢工程師組織。1999年,F(xiàn)IDIC正式出版了一系列新的標(biāo)準(zhǔn)合同條件,即施工合同條件(新紅皮書)、生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)計-建造合同條件(新黃皮書)、設(shè)計-采購-施工/交鑰匙合同條件(銀皮書)、簡明合同格式(綠皮書)。AIA合同范本AIA是美國建筑師學(xué)會

2、(TheAmericanInstituteofArchitects)的簡稱。AIA出版的系列合同文件在國際工程承包界,特別是在美洲地區(qū)具有較高的權(quán)威性,應(yīng)用廣泛。AIA出版的合同文本可以按照兩種方式來進(jìn)行分類。第一種方式是按照“系列”(series),即使用該合同文本的合同雙方的關(guān)系,共分為五個系列。第二種方式是按照“族”(family),即該合同文本所適用的工程建設(shè)模式,共分為八族。.ICE合同范本與NEC合同范本ICE是英國土木工程師學(xué)會(TheInstitutionofCivilEngineers)的簡稱。CE在土木工程建設(shè)合同方面具有高度的權(quán)威性,對FIDIC合同條件有重要影響。NEC

3、最新版是2005年7月出版的第三版。NEC合同采用了全新的理念編制,其目的是增進(jìn)合同各方的合作、建立團(tuán)隊精神,明確合同各方的風(fēng)險分擔(dān),減少工程建設(shè)中的不確定性,減少索賠以及仲裁、訴訟的可能性。.JCT合同范本JCT是英國合同審定聯(lián)合會(JointContractTribunal)的簡稱。從JCT合同內(nèi)容來看,JCT章程對“標(biāo)準(zhǔn)合同”的定義為:“所有相互一致的合同文件組合,這些文本共同被使用,作為運(yùn)作某一特定項目所必須的文件?!盝CT的工作是制作標(biāo)準(zhǔn)格式的組合,用于各種類型的工程承接。從其歷史發(fā)展來看,JCT先后發(fā)布了七版JCT合同范本。1909年發(fā)布第一版,最新版2005年發(fā)布的一系列合同范本

4、,全名為JCT2005Suite,以下簡稱“JCT2005'。2. JCT2005Suite介紹內(nèi)容及格式JCT2005不是一個單一的文本,而是由各種類型的合同構(gòu)成的一整套文本。其中包括各類合同12種,例如小型工程建設(shè)合同、標(biāo)準(zhǔn)建造合同、設(shè)計建造合同、大型工程施工合同等等,還包括4種協(xié)議和抵押擔(dān)保。每類合同又包括主合同、分包合同以及一些其他特定類型的合同可能使用到的文件?,F(xiàn)在所有JCT2005中包含的合同都采用如下統(tǒng)一的條款編排格式:(1)定義和解釋;(2)工程實施;(3)工程監(jiān)控;(4)支付;(5)變更;(6)傷害和損失保險;(7)轉(zhuǎn)讓、第三方權(quán)利和抵押擔(dān)保;(8)終止;(9)爭端的

5、解決。按這種分節(jié)的方式編排合同,其中每一節(jié)都涉及了建設(shè)工程的一個方面。這種按組編排的方式更具有邏輯性,避免了在合同中識別定位各方的義務(wù)等工作而來回翻閱合同的麻煩。.JCT合同范本特點JCT系列合同范本適合總價承包白計價方式,也適用于EPC皮鑰匙承包合同。JCT合同體系具有的最大特色是由建筑師擔(dān)任建筑合同管理的核心角色。業(yè)主和承包商在訂立合同時達(dá)成這樣一個共識:合同履行過程中,合同項下的問題都應(yīng)由建筑師來做公平的、無偏袒的決定。并且,承包商有權(quán)認(rèn)為建筑師的實際權(quán)力與其與業(yè)主之間的施工合同的規(guī)定是一致的。建筑師在履行其職責(zé)時扮演者兩種角色,但并非同時扮演。一是業(yè)主的代理人,其履行職責(zé)過程中的任何違

6、約行為,均會被承包商視為業(yè)主的行為;二是獨立的專業(yè)人士,業(yè)主不會對其履行職責(zé)時的缺陷承擔(dān)責(zé)任,如對索賠的股價、簽發(fā)證書賦予承包商獲得可支付金額的權(quán)利等。JCT合同體系中規(guī)定了工料測量師(QuantitySurveyor)的角色。工料測量師在投資估算、合同規(guī)劃、招投標(biāo)管理、合同管理等建設(shè)工程的全過程都擔(dān)當(dāng)重要的角色,這與我國建設(shè)工程中的造價工程師有著非常大的區(qū)別。工料測量師與建筑師制度構(gòu)成了英聯(lián)邦國家與港澳特區(qū)的工程項目管理模式與我國現(xiàn)行模式的最大不同。并且,JCT合同體系蘊(yùn)含著保證投資人資本安全的內(nèi)在屬性,本質(zhì)上更能保護(hù)投資人和業(yè)主,盡管他的各項條款都公平合理地規(guī)定了業(yè)主和承包商的權(quán)利義務(wù)關(guān)系

7、。3. 在國內(nèi)的應(yīng)用及與國內(nèi)規(guī)范的比較.JCT合同范本的引入我國內(nèi)地通用的合同范本多為國內(nèi)的建筑工程施工合同(示范文本)。但是隨著大量外資不斷涌入我國建筑市場,交易行為呈現(xiàn)出了多樣化和復(fù)雜化的趨勢,新的承包方式和類型也不斷涌現(xiàn),缺少適合環(huán)境的建筑合同是建筑項目面臨的巨大難題。例如,與日益成熟的招投標(biāo)制度不匹配等。JCT系列合同條件是英聯(lián)邦國家和我國港、澳特區(qū)通行的建設(shè)工程合同條件,自從1991年上海某工程首次使用以來,JCT合同范本已發(fā)展成為基本適應(yīng)我國房屋建筑工程項目的合同文本,在北京、上海、廣州、重慶等地的多個項目中得到了應(yīng)用。.與國內(nèi)規(guī)范的比較在成本管理方面,國內(nèi)有些項目存在設(shè)計單位不重

8、視經(jīng)濟(jì)問題、承包單位惡意索賠、業(yè)主拖延付款、咨詢機(jī)構(gòu)預(yù)算不準(zhǔn)結(jié)算不嚴(yán)格等現(xiàn)象,而JCT合同體系是基于全過程成本管理模式的,相對于國內(nèi)建筑合同及管理方式有較大優(yōu)勢,能夠促進(jìn)成本管理理念和方法的提升。在招投標(biāo)過程與合同管理方面,JCT合同充分體現(xiàn)了招投標(biāo)程序與合同文件的統(tǒng)一,要約與承諾一旦完成,合同即成立,將中標(biāo)函和投標(biāo)函納入合同文件并賦予其很高的地位。這對我國招投標(biāo)程序與合同文件脫節(jié)的現(xiàn)實情況有很高的學(xué)習(xí)價值。在進(jìn)度管理方面,JCT合同明確規(guī)定了進(jìn)場日期的概念,而國內(nèi)13版規(guī)范沒有明確提出。并且在JCT合同中,竣工是由建筑師決定的,國內(nèi)規(guī)范明確規(guī)定由業(yè)主進(jìn)行竣工驗收,這有可能導(dǎo)致業(yè)主出于商業(yè)利益

9、反復(fù)提出修改意見,從而損害承包商的利益。在對工程延期的規(guī)定方面,JCT合同詳細(xì)列出了可以延期的共十八項事件,而規(guī)范中只列出了七項,規(guī)定的并不詳盡同時也給了工程師過度的權(quán)力即“工程師同意工期順延的其他情況”,這樣勢必會引起很多爭議。在質(zhì)量管理方面,JCT合同要求建筑師團(tuán)隊進(jìn)行質(zhì)量管理和監(jiān)督,而在我國質(zhì)量監(jiān)督是由監(jiān)理工程師完成的。在分包管理方面,JCT采用的是類似于施工總承包的結(jié)構(gòu),引入”指定分包商(Nominatedsub-contractors)”的概念,即業(yè)主與主承包商簽署合同,主承包商再與業(yè)主指定的分包商聯(lián)合簽署合同。指定分包商服從主承包商的管理,并通過主承包商取得工程款。國內(nèi)規(guī)范目前采用

10、的承包結(jié)構(gòu)主要有平行分包、施工總承包和工程總承包三種方式。在國內(nèi)的應(yīng)用限制從法律體系來看,我國使用成文法,而英聯(lián)邦國家和香港特區(qū)使用的是判例法。JCT合同是在判例法環(huán)境下制定的,因此非常詳盡、嚴(yán)密、甚至冗長,在我國建設(shè)法律環(huán)境下難免有一定的不適應(yīng)性,主要表現(xiàn)在對于合同的法律理念及邏輯思維的沖突上。除此之外,建設(shè)環(huán)境的法制化程度不高也影響了JCT合同的應(yīng)用,缺乏契約精神、注重關(guān)系網(wǎng)絡(luò)也使得JCT合同僅剩下漂亮的外殼,其嚴(yán)密、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臈l例變得難以發(fā)揮出作用。建筑師角色的反差也是一個原因。在國內(nèi)建筑師主要扮演設(shè)計人的角色,在計劃、組織、質(zhì)量監(jiān)督等方面都有其他人士或者業(yè)主進(jìn)行。雖然以建筑師為核心的合同管理模式在我國的應(yīng)用并無法律上的障礙,但是在人才的培養(yǎng)方面還有所欠缺。提高JCTft我國工程適用性的建議完善JCT合同的應(yīng)用環(huán)境。包括建筑市場機(jī)制、工程保險制度、職業(yè)責(zé)任保險制度、發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的積極作用。調(diào)整JCT合同的計彳方式。JCT合同體系主要以總價包干的合同形式,合同金額由工程量清單中的數(shù)量、綜合單價及復(fù)價組成。當(dāng)遇到工程變更的情況是,若工作性質(zhì)與工程清單的內(nèi)容不完全相同,則需要在合理范圍內(nèi)以工程量清單內(nèi)的單價作為基礎(chǔ)進(jìn)行價格的換算。這種情況比較復(fù)雜,因此常常是承包商重新報價,這樣背離了合同的初衷。為了解決這個問題,可以采用

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