信息化工程項目管理辦法信息化項目管理辦法

1、信息化工程項目管理辦法信息化項目管理辦法第一章總則第一條為進一步規(guī)范全局信息化工程項目建設(shè)管理，明確各部門職責(zé)分工，保障信息化工作的科學(xué)性、前瞻性、合理性，高效支撐業(yè)務(wù)發(fā)展和管理創(chuàng)新，特制定本辦法。第二條信息化工程項目建設(shè)實行決策、執(zhí)行、監(jiān)督分工負(fù)責(zé)與協(xié)調(diào)配合的工作機制。一般主要流程包括：業(yè)務(wù)需求確定、立項、采購、實施、驗收等階段。第三條省分公司下達的技改類固定資產(chǎn)投資計劃以及使用信息局經(jīng)營成本的信息化項目均納入本辦法進行管理。第二章組織架構(gòu)第四條成立省信息技術(shù)局工程項目管理領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），負(fù)責(zé)工程項目建設(shè)及管理有關(guān)的重大事項決策。組長：省信息局總經(jīng)理副組長：省信息局副總經(jīng)理

2、成員：各部門負(fù)責(zé)人第五條領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)項目需求、規(guī)模、難易、實效、應(yīng)用價值等方面確定項目歸口部門、設(shè)定項目組人數(shù)上限、完成時限等。第六條工程項目的組織管理由工程建設(shè)部負(fù)責(zé)，主要負(fù)責(zé)項目組織、進度管控、項目采購、驗收以及考核管理等工作。工程項目的實施由項目歸口部門負(fù)責(zé)，主要包括項目實施所需各項資安排和申請，組織完成項目建設(shè)方案和實施計劃制定、評審，開展項目具體實施，配合完成采購及驗收，落實人員考核等工作。在項目歸口部門成立項目組，負(fù)責(zé)執(zhí)行具體實施任務(wù)。第七條由工程建設(shè)部牽頭，項目歸口部門配合確定項目組長、項目成員（可跨部門），經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后正式設(shè)立。對項目組的日常管理實行工程建設(shè)部和項目歸口部門

3、的雙管理。第三章業(yè)務(wù)需求確定第八條業(yè)務(wù)需求原則上由?。ㄊ校┓止鞠嚓P(guān)業(yè)務(wù)、技術(shù)部門依據(jù)信息化規(guī)劃和實際發(fā)展需要，把握技術(shù)方向，對標(biāo)行業(yè)先進水平，按照平臺化思路進行充分梳理和整合后提出。第九條業(yè)務(wù)需求應(yīng)包括建設(shè)背景（其中，信息系統(tǒng)升級改造類項目應(yīng)包含信息系統(tǒng)現(xiàn)狀、應(yīng)用效果等）、建設(shè)目標(biāo)、業(yè)務(wù)流程優(yōu)化或業(yè)務(wù)功能描述、業(yè)務(wù)的處理能力需求及效益分析Ap等內(nèi)容。第十條業(yè)務(wù)需求審核由需求提出部門組織開展，原則上應(yīng)采取專家評審方式，由業(yè)務(wù)、技術(shù)、管理等相關(guān)方面人員組成評審專家。審核應(yīng)依據(jù)完整性、正確性、一致性等原則，審查業(yè)務(wù)目標(biāo)是否明確可實現(xiàn)、范圍界定是否活晰無歧義，審查需求與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)發(fā)展趨勢是否

4、一致、是否符合相關(guān)政策法規(guī)和規(guī)章制度，審查業(yè)務(wù)流程是否優(yōu)化高效、業(yè)務(wù)功能是否切合實際可實現(xiàn)、成本效益分析Ap數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確合理等。第四章工程立項及方案制定第十一條工程立項由工程建設(shè)部組織申請，經(jīng)省分公司同意批復(fù)后，由項目組編制建設(shè)方案。建設(shè)方案應(yīng)在認(rèn)真分析Ap各項業(yè)務(wù)功能和業(yè)務(wù)流程的基礎(chǔ)上，詳細(xì)論述技術(shù)實現(xiàn)方案、系統(tǒng)功能結(jié)構(gòu)、軟硬件體系架構(gòu)、系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)、關(guān)鍵技術(shù)路線、與關(guān)聯(lián)系統(tǒng)的關(guān)系等，明確系統(tǒng)的性能指標(biāo)、安全方案（含信息系統(tǒng)等級保護定級）、軟硬件配置方案，可進行多方案經(jīng)濟、技術(shù)對比分析Ap,提出工程實施計劃和建議，以指導(dǎo)項目建設(shè)。第十二條建設(shè)方案編制完成后，應(yīng)組織進行評審。審查原則上采取專家

5、評審方式，充分征求相關(guān)業(yè)務(wù)板塊的意見。評審專家可由業(yè)務(wù)、技術(shù)、工程、財務(wù)等有關(guān)方面專家組成，必要時可包括基層專家。第十三條審查內(nèi)容主要包括：項目是否符合信息化規(guī)劃、總體技術(shù)路線、信息安全以及標(biāo)準(zhǔn)化有關(guān)要求，審查項目建設(shè)的必要性、建設(shè)目標(biāo)、主要功能、能力需求和軟硬件投資、預(yù)期收益等內(nèi)容。強化對資共享、需求整合及相應(yīng)技術(shù)實現(xiàn)方式的審核，以及對方案安全性、可用性、可維護性等方面的審核，并核實系統(tǒng)硬件配置，對軟件開發(fā)工作量進行評估。第五章工程采購第十四條項目組負(fù)責(zé)根據(jù)業(yè)務(wù)需求編制招標(biāo)參數(shù)、技術(shù)規(guī)范書及評分辦法等米購所需相關(guān)材料。第十五條工程建設(shè)部負(fù)責(zé)根據(jù)項目組提交的招標(biāo)參數(shù)等材料組織實施工程采購相關(guān)工

6、作。第十六條項目組負(fù)責(zé)編制合同標(biāo)的物及相關(guān)的服務(wù)要求，工程建設(shè)部負(fù)責(zé)組織審核并簽訂采購合同。第六章工程實施第十七條原則上在合同簽訂之后正式啟動工程實施。第十八條項目組負(fù)責(zé)編制需求分析P、方案設(shè)計等項目文檔，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)業(yè)務(wù)單位及服務(wù)廠商，開展具體實施工作。對于建設(shè)單位包括市州分公司的項目，還應(yīng)負(fù)責(zé)對市州分公司工程實施協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促工作。需求分析AP作為需求變更評估和審查流程的依據(jù)性文件。第十九條工程項目在完成實施并部署在正式運行環(huán)境后，項目組應(yīng)在10個工作日內(nèi)組織相關(guān)單位進行業(yè)務(wù)測試和技術(shù)測試，并形成書面測試報告。測試報告作為驗收的依據(jù)性文件。第七章工程驗收第二十條工程驗收一般分為初步驗收和

7、竣工驗收兩個階段。第二條信息化項目在按照批準(zhǔn)的建設(shè)方案、設(shè)計文件及有關(guān)合同等完成建設(shè)過程后，應(yīng)進行初步驗收。初步驗收由項目組提出申請，并準(zhǔn)備相關(guān)驗收材料，工程建設(shè)部負(fù)責(zé)組織實施。第二十二條試運行（一）初步驗收合格后，應(yīng)進行工程的試運行。試運行階段一般不得少于3個月且不超過6個月，以該項目所有合同中出現(xiàn)的最長試運行時間為準(zhǔn)。試運行期間，如發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，項目組應(yīng)組織相關(guān)責(zé)任單位盡快解決。所有問題全部解決后，試運行才可以結(jié)束。（二）在試運行階段項目組應(yīng)按照建設(shè)工程檔案相關(guān)要求和規(guī)范進行檔案整理，檔案資料必須真實、準(zhǔn)確，能夠反映工程建設(shè)全貌，有關(guān)工程的一切資料必須入冊，不得遺漏。第二十三條竣工驗收（一）竣工驗收的前提條件是工程已按批復(fù)內(nèi)容全部建成，初步驗收合格，初驗遺留問題全部解決，試運行期間未發(fā)現(xiàn)新的問題或問題已得到解決，試運行期滿且運行情況良好，使用單位提供正式蓋章的同意竣工驗收的用戶報告。（二）具備竣工驗收條件后，工程建設(shè)部應(yīng)在試運行結(jié)束后啟動竣工驗收相關(guān)準(zhǔn)備工作，配合省分公司開展竣工驗收。第八章其它事項第二十四條本辦法由工程建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋，具體管理細(xì)則見中國郵政集團