新公共管理對(duì)高校管理的影響

1、新公共管理對(duì)高校管理的影響摘要：充分理解新公共管理形式的主要思想，并運(yùn)用到實(shí)際當(dāng)中去，要根據(jù)高校當(dāng)前存在的公共產(chǎn)品設(shè)施的特性，分析研究目前高校管理中存在什么樣的問題，從公共管理形式的方向入手，探究對(duì)我國(guó)高校教育管理的改革有什么樣的影響，并從中得到啟發(fā)。關(guān)鍵詞：新公共管理形式;高效管理;改革;影響上個(gè)世紀(jì)八十年代初，西方的一些國(guó)家發(fā)起了一場(chǎng)政治改革運(yùn)動(dòng)，這場(chǎng)運(yùn)動(dòng)意義非凡，影響深遠(yuǎn)。雖然每個(gè)國(guó)家開展改革的方式、途徑、規(guī)模和目的各不一樣，但是他們都有一個(gè)共同的理念，那就是“新公共管理或者稱作“管理主義的一種形式。隨著社會(huì)的不斷開展，市場(chǎng)機(jī)制開展的越來(lái)越成熟，行政機(jī)制也在不斷的改革，同時(shí)政治職能也在不

2、斷的發(fā)生轉(zhuǎn)變。在這樣的背景下，我國(guó)的高校的管理形式，還有需要研究的各個(gè)領(lǐng)域的理論體系都要跟上時(shí)代的轉(zhuǎn)變，急需進(jìn)一步的改革創(chuàng)新。所以，探究西方國(guó)家的“新公共管理改革運(yùn)動(dòng)的理念和理論，揣摩西方國(guó)家的經(jīng)歷和教訓(xùn)，汲取經(jīng)歷，結(jié)合我國(guó)的現(xiàn)狀，開展符合我們自己國(guó)家的高等教育管理改革。1新公共管理形式的核心理念1政府的主要作用應(yīng)該是“掌舵。政府的行政管理職能應(yīng)該做的是制定相關(guān)政策，而不是作為政策的執(zhí)行者。2政府要把市場(chǎng)和顧作為效勞導(dǎo)向。3政府可以采取分散決策權(quán)、授權(quán)或著減少層級(jí)的方式方法進(jìn)展管理。4政府應(yīng)該采用重視本錢效率分析、降低本錢的同時(shí)進(jìn)步效率等私營(yíng)企業(yè)的經(jīng)歷。5有競(jìng)爭(zhēng)才有動(dòng)力，政府可以采取競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，

3、這樣既可以有效地進(jìn)步工作效率，又可以進(jìn)步工作的質(zhì)量。6公共管理的效率、管理工作的效果和管理最終的質(zhì)量是政府應(yīng)該格外重視的一項(xiàng)內(nèi)容。2我國(guó)現(xiàn)有的高校管理主要存在著什么樣的問題2.1我國(guó)辦學(xué)體制的改革和其他國(guó)家相比有著較為滯后的現(xiàn)象雖然我國(guó)對(duì)高校辦學(xué)體制的改革不斷的進(jìn)展調(diào)整，但是仍然有部分學(xué)校的構(gòu)造布局、辦學(xué)環(huán)境、師資力量、對(duì)專業(yè)的設(shè)立等方面較為落后。2.2后勤體制改革的社會(huì)化開展的比較緩慢在沒有進(jìn)展后勤體制改革以前，我國(guó)高校大多有著自己的較為完好的后勤系統(tǒng)，但是這樣的狀態(tài)導(dǎo)致了后勤工作的人員越來(lái)越多，開支也不斷的增加，這樣一來(lái)學(xué)校的負(fù)擔(dān)也不斷的增大。雖然在改革后，很多高校都成立了后勤效勞企業(yè)，但

4、是由于規(guī)模不完善，經(jīng)營(yíng)管理不成熟，存在著很多的問題，并沒有真正意義上的完成后勤市場(chǎng)化。2.3沒有較強(qiáng)的本錢效益觀念，很容易造成大規(guī)模的浪費(fèi)培養(yǎng)人才和科研是每一所高校的主要目的，高校本身的籌集資金的壓力比較小，所以就出現(xiàn)了高校對(duì)投入產(chǎn)出的效益往往沒有高度的重視，甚至存在不考慮本錢代價(jià)的對(duì)一些工程進(jìn)展投資，所以高校普遍存在著較為嚴(yán)重的浪費(fèi)現(xiàn)象。2.4高校用人機(jī)制不夠標(biāo)準(zhǔn)同時(shí)分配也不合理在高校管理的創(chuàng)新改革當(dāng)中，用人制度的改革和分配制度的改革是重點(diǎn)更是難點(diǎn)。這些可以表達(dá)在很多方面：對(duì)于教師的一些體制問題；競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的不夠完善等。3新公共管理形式對(duì)高校管理形式有哪些影響3.1高校的管理形式需要調(diào)整一方面

5、，從政府和高校的關(guān)系入手。通過(guò)新公共管理形式的理念指出通過(guò)使用市場(chǎng)配置資源的方法，是政府方面更應(yīng)該考慮利用的，政府要頒發(fā)的政策上面出發(fā)給高校更多的改革創(chuàng)新的時(shí)機(jī)和開展機(jī)遇。對(duì)于高校本身來(lái)看，在市場(chǎng)和方案兩者之間，高校必須在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候做出適當(dāng)?shù)倪x擇，并且要充分發(fā)揮他們各自的優(yōu)勢(shì)長(zhǎng)處，來(lái)彌補(bǔ)互相之間的缺乏，只有這樣才能促進(jìn)高校管理形式的開展和改革創(chuàng)新。另一方面，從學(xué)校自身的內(nèi)部管理上來(lái)說(shuō)。對(duì)于行政部門要改變現(xiàn)狀，不能管理的過(guò)于細(xì)致，也不能管理的過(guò)于繁雜，行政部門的主要工作是宏觀管理方面；同時(shí)二級(jí)院系的主要工作是微觀管理方面的。3.2建立完善的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制一方面，建立完好的后勤市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，這樣一來(lái)有益

6、于后勤效勞部門的社會(huì)化改革的開展。目前我國(guó)高校的后勤部社會(huì)化改革開展慢，主要是因?yàn)閷?duì)其有太多的保護(hù)性的措施，沒有真正意義上的面向社會(huì)?？梢栽诟咝５膶嬍摇⑹程?、醫(yī)療等方面引入一些社會(huì)上的投資，這樣一來(lái)，可以與高校自己的后勤效勞部進(jìn)展良性競(jìng)爭(zhēng)。另一方面，在管理方面引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，這樣一來(lái)可以把管理效率進(jìn)步上去。目前高校的許多項(xiàng)管理都可以引入私企的管理形式。例如會(huì)計(jì)的核算可以找一些社會(huì)上的會(huì)計(jì)事務(wù)所來(lái)參與，會(huì)議的舉行可以讓一些酒店或者飯店來(lái)提供場(chǎng)所，學(xué)校舉行的旅游活動(dòng)可以通過(guò)旅游公司來(lái)舉辦等等。這樣高?？梢酝ㄟ^(guò)引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，進(jìn)步高校管理的效率、對(duì)高校管理形式的創(chuàng)新改革起到進(jìn)一步的推動(dòng)作用。3.3高

7、校管理中引入企業(yè)管理長(zhǎng)久以來(lái)，我國(guó)高校的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)方面的壓力并不大。這樣就跟私營(yíng)部門形成了鮮明的比照，假設(shè)高校的管理理念不進(jìn)展改革重新，勢(shì)必難以生存。目前私營(yíng)部門的管理理念和管理經(jīng)歷都是最先進(jìn)有效的，對(duì)高校的管理形式有很好的借鑒意義。3.4效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系要完好科學(xué)高校管理往往太過(guò)于看重過(guò)程而不在乎結(jié)果，這樣一來(lái)績(jī)效評(píng)價(jià)就會(huì)變得不夠科學(xué)。要想改變這種現(xiàn)狀，可以在高校管理過(guò)程中引入目的管理的一些方法和原理，這樣就可以實(shí)現(xiàn)對(duì)個(gè)人或者單位進(jìn)展效績(jī)目的的控制。要謹(jǐn)記開展良性競(jìng)爭(zhēng)，這樣可以對(duì)高校的管理形式的改革起到積極影響。4結(jié)語(yǔ)高等教育的管理形式的改革道路還很長(zhǎng)遠(yuǎn)，需要各方面共同努力，共同開展，只有不斷的探究，不斷的進(jìn)步，才能使我國(guó)高校的管理形式不斷的完善。參考文獻(xiàn)：1萬(wàn)哲新.公共管理視閾下的