景區(qū)環(huán)境保護(hù)工作匯報(bào)

1、景區(qū)環(huán)境保護(hù)工作匯報(bào)各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：大家好！今天，地區(qū)環(huán)境目標(biāo)考核工作組各位領(lǐng)導(dǎo)一行親臨我 委，就喀納斯景區(qū) XX年度環(huán)境目標(biāo)管理工作進(jìn)行檢查、指 導(dǎo)，對年初簽定的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書 進(jìn)行考核、驗(yàn)收。 在此，我代表喀納斯景區(qū)黨委、管委會，對考核組一行的各 位領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎，對地委、行署、地區(qū)環(huán)保局及地直 相關(guān)部門多年來對喀納斯景區(qū)環(huán)境保護(hù)等各項(xiàng)工作的大力 支持和幫助表示衷心的感謝。下面，我就景區(qū)XX年度環(huán)境保護(hù)工作作簡要匯報(bào)。一、XX年景區(qū)環(huán)境保護(hù)工作基本情況今年，由于受全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)和烏魯木齊“7 5”事件等不利因素影響，喀納斯旅游經(jīng)濟(jì)呈負(fù)增長態(tài)勢，全年累計(jì)接 待海內(nèi)外游客 萬人次，同比

2、下降 10%實(shí)現(xiàn)門票收入 2532 萬元，同比下降33%實(shí)現(xiàn)旅游收入 億元，同比下降 ;景 區(qū)兩鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)國民生產(chǎn)總值 萬元，同比增長25%農(nóng)牧民實(shí)現(xiàn) 人均收入3766元、人均增收750元；完成固定資產(chǎn)投資 億 元。一年來，我們在地委、行署的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù) 部門的大力支持和幫助下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)景區(qū)工作 全局，緊緊圍繞“保護(hù)第一，永續(xù)利用”的方針，嚴(yán)格落實(shí) 環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，大力實(shí)施生態(tài)旅游建設(shè)，以環(huán)境保護(hù) 宣傳教育為先導(dǎo)，以加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、促進(jìn)環(huán)境保護(hù)與旅 游協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo)，以強(qiáng)化管理、嚴(yán)格執(zhí)法為抓手，明確目 標(biāo)，突由重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，使景區(qū)環(huán)境保護(hù)工作取得了明顯 成效。我們的主

3、要做法是：（一）健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任意識。為實(shí)現(xiàn)旅游與環(huán) 境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展，景區(qū)黨委管委會始終高度重視環(huán)境保護(hù) 工作，把環(huán)保工作納入景區(qū)重要工作議事日程，堅(jiān)持一把手 親自抓、負(fù)總責(zé)，不斷健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制強(qiáng)化責(zé)任意識，在總結(jié) 歷年來環(huán)境保護(hù)工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步健全充實(shí)了環(huán)境保護(hù) 工作領(lǐng)導(dǎo)小組。按照年初有安排、年中有檢查、年終有總結(jié) 的要求，管委會結(jié)合工作實(shí)際，于3月底召開了景區(qū)環(huán)保工作會議，對景區(qū)環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行了全面部署，與景區(qū)兩鄉(xiāng)、各部門及駐景區(qū)經(jīng)營企業(yè)共 45個(gè)部門和經(jīng)營戶簽定了目標(biāo) 責(zé)任書，層層分解落實(shí)環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)，切實(shí)做到了 組織到位、責(zé)任到人、措施得力，在景區(qū)形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親

4、自抓、分管部門具體落實(shí)，全民參與、全面治理、齊抓共管 的良好工作格局。（二）加大宣傳教育力度，提高干部群眾的環(huán)保意識。 目前，景區(qū)干部群眾，尤其是個(gè)別駐景區(qū)企業(yè)和經(jīng)營戶，普 遍存在著重生產(chǎn)經(jīng)營、輕環(huán)境保護(hù)，只顧經(jīng)濟(jì)利益而忽視大局利益的錯(cuò)誤思想，資源開發(fā)不合理、排污不達(dá)標(biāo)、草場過 牧超載等現(xiàn)象依然存在。為此，我們始終把宣傳教育做為提 高干部群眾環(huán)保意識的重要手段，積極開展環(huán)境保護(hù)宣傳工 作，將環(huán)境保護(hù)法列入景區(qū)管委會領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)內(nèi)容， 做到領(lǐng)導(dǎo)干部先學(xué)一步，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法保護(hù)環(huán)境的 意識，使景區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立“在決策過程中事先考慮環(huán) 境保護(hù)、在執(zhí)行過程中處處考慮環(huán)境保護(hù)”的良好意識，切

5、實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部保護(hù)生態(tài)環(huán)境的自覺性和主動(dòng)性。年初，我 們還對駐景區(qū)各企業(yè)、經(jīng)營戶進(jìn)行了集中培訓(xùn)，要求大家各 掃門前雪，承擔(dān)起門前三包區(qū)的環(huán)境保護(hù)和衛(wèi)生保潔工作義 務(wù)。同時(shí)，我們還圍繞 65世界環(huán)境日制定專門的宣傳方 案，懸桂宣傳標(biāo)語十余條，發(fā)放宣傳單1200余份，生動(dòng)兩臺宣傳車，在景區(qū)進(jìn)行巡回宣傳。另外，結(jié)合景區(qū)第一批學(xué) 習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的開展，我們積極探索激發(fā)廣大干部 職工的工作積極性，把景區(qū)兩鄉(xiāng)各村的村支部書記、村委會 主任做為環(huán)境保護(hù)工作的義務(wù)宣傳員和監(jiān)督員，今年，我們對兩鄉(xiāng)的七名村干部實(shí)行了月薪工資待遇，對其實(shí)行1300元的月薪工資標(biāo)準(zhǔn)（其中 800元基礎(chǔ)工資，500元績效考核 工

6、資），將帶領(lǐng)群眾脫貧致富、維護(hù)社會穩(wěn)定、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、治理亂采濫挖等作為年度考核內(nèi)容，與其工資利益桂鉤， 為景區(qū)環(huán)境保護(hù)工作的開展和環(huán)境保護(hù)工作的深入宣傳奠定了良好群眾基礎(chǔ)，據(jù)我們了解，此項(xiàng)舉措在全疆范圍內(nèi)尚 屬首創(chuàng)，得到了上級黨委、政府及廣大群眾的一致好評。（三）以科學(xué)規(guī)劃為指導(dǎo)，合理利用生態(tài)資源。為確保 喀納斯景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展，我們始終堅(jiān)持“旅游開發(fā)，規(guī)劃 先行”的原則，自喀納斯旅游開發(fā)以來，僅規(guī)劃、設(shè)計(jì)方面 我們已累計(jì)投入資金近 XX萬元，建立和完善了保護(hù)區(qū)及大 喀納斯旅游區(qū)總規(guī)、控規(guī)、詳規(guī)等規(guī)劃體系。XX年5月，自治區(qū)人民政府正式批準(zhǔn)實(shí)施大喀納斯旅游區(qū)總體規(guī)劃， 在此指導(dǎo)下，我們相繼完

7、成了 “哈流灘、鐵熱克提”的總規(guī)、 控規(guī)，“哈流灘、白哈巴、下湖口、賈登峪、鐵熱克提”五 個(gè)重點(diǎn)區(qū)域的修建性詳規(guī)及禾木文化景觀保護(hù)規(guī)劃、大 喀納斯旅游區(qū)交通規(guī)劃兩部專項(xiàng)規(guī)劃的編制和評審，基本 形成了以“大規(guī)劃”為總綱，以各區(qū)域控規(guī)、詳規(guī)為骨架， 以交通、文化景觀保護(hù)等專項(xiàng)規(guī)劃為補(bǔ)充的規(guī)劃體系，進(jìn)一 步明確了景區(qū)的發(fā)展思路、建設(shè)要求及遠(yuǎn)景目標(biāo)，使喀納斯 景區(qū)每一寸土地的開發(fā)利用都在大規(guī)劃的指導(dǎo)下進(jìn)行，杜絕 了違規(guī)建筑、重復(fù)建設(shè)對環(huán)境資源的破壞和浪費(fèi)。（四）堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)厲查處環(huán)境違法行為。嚴(yán)厲查 處環(huán)境違法行為，是加強(qiáng)環(huán)保工作力度的重要手段和措施。 今年以來，我們不斷加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批管理工

8、作力度， 明確要求新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目必須實(shí)行環(huán)境影響評價(jià)，下 發(fā)限期辦理環(huán)評手續(xù)通知書 8份，使景區(qū)開工項(xiàng)目環(huán)評率達(dá) 100%嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度，加強(qiáng)對項(xiàng)目施工期的環(huán)保監(jiān)督和管理工作，使景區(qū)項(xiàng)目審批制度執(zhí)行不力、 監(jiān)管不到位、程序不規(guī)范等現(xiàn)象得到了有效解決。在不斷加 大基本建設(shè)投入的同時(shí)，我們還狠抓各類與大規(guī)劃不符的建 筑設(shè)施的拆遷工作，率先拆除了景區(qū)職工餐廳、保護(hù)區(qū)中心 管護(hù)站等建筑設(shè)施，起到了很好的表率作用，在此帶動(dòng)下， 賈登峪篝火劇場、國稅華瑞山莊、大西部快餐廳、喀納斯快 餐廳等建筑設(shè)施先后拆除，完成拆遷面積11600平方米。同時(shí)，我們還不斷加大依法治理亂采濫挖工作力度，全

9、年累計(jì) 開展大、小規(guī)模清山行動(dòng) 26次，共生動(dòng)清山人員162人次, 生動(dòng)車輛42車次，馬匹46匹次，搗毀非法采藥窩點(diǎn) 13個(gè), 清由非法入林人員 62人，勸退（回）81人，有力打擊了違 法亂采濫挖人員的囂張氣焰，有效保護(hù)了景區(qū)生態(tài)資源安 全。今年，在景區(qū)管轄的 10030平方公里范圍內(nèi)未發(fā)生重大 森林火災(zāi)。（五）加大環(huán)境保護(hù)投入力度，狠抓生態(tài)環(huán)境建設(shè)。在 項(xiàng)目爭取方面，緊緊把握國家、自治區(qū)和地區(qū)的項(xiàng)目投資導(dǎo) 向，狠抓項(xiàng)目儲備工作，累計(jì)投入項(xiàng)目前期費(fèi)用 400余萬元, 策劃和包裝了一批投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的重大項(xiàng)目。 通過景區(qū)上下的共同努力，爭取到保護(hù)區(qū)環(huán)境監(jiān)測和保護(hù)系 統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目、保護(hù)區(qū)濕

10、地保護(hù)項(xiàng)目上、地質(zhì)災(zāi)害環(huán)境治理項(xiàng) 目等，使景區(qū)環(huán)境保護(hù)工作得到了有力的項(xiàng)目支撐。在基礎(chǔ) 設(shè)施建設(shè)方面，扎實(shí)開展“基本建設(shè)年”活動(dòng)，全年開工項(xiàng)目26個(gè)，完成固定資產(chǎn)投資 億元。目前，投資 8000余 萬元的下湖口游客中心項(xiàng)目土建部分已完工，明年開春將完 成內(nèi)部裝修和外圍綠化、美化工作，預(yù)計(jì)明年6月份之前可投入使用。投入近 5000萬元的喀納斯新老村、禾木、白哈 巴供排水工程已全部完工，并投入使用，切實(shí)解決了以上幾 個(gè)區(qū)域的農(nóng)牧民飲水安全問題。投資1100萬元的賈登峪供水改擴(kuò)建工程的水源地、水池、管網(wǎng)、設(shè)備間等工程也已全 部完成，并順利通過竣工驗(yàn)收。鐵熱克提供排水工程目前已 完成供水廠土建工程，鋪

11、設(shè)供排水管網(wǎng)11000米，完成投資550萬元?？偼顿Y1400萬元的喀納斯景區(qū)生態(tài)改善與恢復(fù)項(xiàng) 目于今年6月正式開工。項(xiàng)目主要對賈登峪至喀納斯沿線進(jìn) 行植被恢復(fù)與保護(hù)，項(xiàng)目設(shè)計(jì)總長度為30公里，恢復(fù)面積為 平方米，目前已完成投資 600萬元。同時(shí)，我們還對禾 木沿線的觀景平臺進(jìn)行完善，增設(shè)了垃圾箱、木盞道、停車 場等，緩解了以往游客車輛亂停亂放、游客隨意踩踏等對公 路沿線植被的破壞。（六）加大環(huán)境整治工作力度，營造良好旅游環(huán)境?？?納斯是國家5a級旅游景區(qū)，為給海內(nèi)外游客創(chuàng)造一個(gè)景色 宜人、環(huán)境舒適的旅游環(huán)境，我們不斷加大環(huán)境整治工作力 度，全年完成供水 30000方，處理污水40000方，回填

12、處理 垃圾約3500噸。旅游季節(jié)招收保潔工121人，并對其進(jìn)行 了崗前培訓(xùn)，對景區(qū)衛(wèi)生保潔工作實(shí)行分片、分段工作制, 對各節(jié)點(diǎn)、區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生工作進(jìn)行實(shí)時(shí)清掃。對景區(qū)經(jīng)營 戶實(shí)行衛(wèi)生保證金制度，各經(jīng)營戶在上山前必須與景區(qū)簽定 衛(wèi)生責(zé)任狀并交納衛(wèi)生質(zhì)量保證金，由環(huán)衛(wèi)隊(duì)對其進(jìn)行監(jiān) 督、檢查，提高了廣大經(jīng)營戶愛護(hù)環(huán)境的主動(dòng)性與積極性。二、工作中存在困難與不足近年來，通過上級業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)和景區(qū)廣大干部 職工的共同努力，喀納斯景區(qū)環(huán)境保護(hù)工作取得了一定成 績，但也存在著許多困難和不足之處。一是工作人員不足， 由于喀納斯景區(qū)是以旅游為主的行政單位，對環(huán)境保護(hù)工作 的專業(yè)人員和隊(duì)伍都在摸索建立和完善中

13、，目前，景區(qū)負(fù)責(zé) 環(huán)境保護(hù)的工作人員僅有 3人，由于景區(qū)規(guī)劃面積大，環(huán)境 保護(hù)工作點(diǎn)多、面廣、線長，在具體工作開展中難免由現(xiàn)顧 此失彼的情況，使景區(qū)環(huán)境保護(hù)工作沒有高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地 開展好，環(huán)境破壞、資源浪費(fèi)等現(xiàn)象依然存在。二是景區(qū)草 場超載過牧現(xiàn)象嚴(yán)重，喀納斯景區(qū)作為布爾津、哈巴河兩縣 七鄉(xiāng)的重要夏牧場，每年有 70多萬頭（只）牲畜在景區(qū)放 牧。近年來，隨著兩縣畜牧業(yè)的快速發(fā)展，景區(qū)草場尤其是 布喀旅游公路沿線草場超載過牧現(xiàn)象嚴(yán)重，據(jù)專家調(diào)查，部 分區(qū)域草場退化嚴(yán)重，已經(jīng)呈現(xiàn)由荒漠化的跡象。三是宣傳 工作力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)，由于喀納斯景區(qū)的特殊環(huán)境，每 年進(jìn)入景區(qū)的經(jīng)營戶都在不停更換，兩鄉(xiāng)農(nóng)

14、牧民居住也比較 分散，給環(huán)境保護(hù)工作的宣傳帶來了一定困難。因此，我們必須不斷加大宣傳工作力度，切實(shí)提高廣大經(jīng)營戶、農(nóng)牧民 的環(huán)境保護(hù)意識，才能使景區(qū)環(huán)境保護(hù)能夠扎實(shí)、深入的開 展下去。三、XX年度工作思路XX年，是落實(shí)“十一五”發(fā)展規(guī)劃的最后一年，抓好喀 納斯景區(qū)以旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心的各項(xiàng)工作，對全面落實(shí)“保增長、保民生、保穩(wěn)定”各項(xiàng)政策措施，具有十分重要 的意義。因此，我們將繼續(xù)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一 步明確目標(biāo)、強(qiáng)化措施，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)景區(qū)廣大干部群眾，努力 推動(dòng)喀納斯經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。同時(shí)，我們還將一如既 往地抓好環(huán)境保護(hù)工作，嚴(yán)格落實(shí)地區(qū)環(huán)境目標(biāo)責(zé)任制，確 保景區(qū)資源的合理開發(fā)、永

15、續(xù)利用。（一）深入開展環(huán)保宣傳，增強(qiáng)全民環(huán)保意識。環(huán)境保 護(hù)關(guān)系到每個(gè)人的切身利益和生命健康，需要全民的共同參 與和積極支持。因此，我們將把增強(qiáng)全民環(huán)境保護(hù)意識作為 一項(xiàng)重要工作來抓。不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)保知識培訓(xùn)，利用 冬閑時(shí)間聘請有關(guān)專家舉辦生態(tài)環(huán)境建設(shè)、發(fā)展生態(tài)旅游等 相關(guān)知識講座，切實(shí)增強(qiáng)景區(qū)干部的環(huán)保意識和科學(xué)發(fā)展能 力。加強(qiáng)對駐景區(qū)企業(yè)、經(jīng)營戶等排污行為人環(huán)境保護(hù)和污 染防治法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使其真正認(rèn)識到治理環(huán)境 污染是他們應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)， 明確其環(huán)境保護(hù)職責(zé)。同時(shí), 充分利用每年的“ 6 5”世界環(huán)境日、地球日及景區(qū)舉辦的 各類慶典、賽事活動(dòng)，開展豐富多彩、形式多樣的環(huán)保

16、宣傳 活動(dòng)，并利用網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)刊等新聞媒體廣造社會輿論， 強(qiáng)化社會監(jiān)督，調(diào)動(dòng)全社會的力量參與環(huán)境保護(hù)。（二）嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目管理，控制污染源頭。抓好環(huán)境保 護(hù)工作，必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治，重在治本，嚴(yán)格控制污染源頭。 對景區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施將嚴(yán)格按照環(huán)境影響評價(jià)和“三同時(shí)”制度執(zhí)行，真正從源頭上控制新污染源的產(chǎn)生。做到“四個(gè)不辦”，即不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目不辦，不符合景區(qū) 生態(tài)旅游發(fā)展的項(xiàng)目不辦，不具備污染處理能力的項(xiàng)目不辦，污染負(fù)荷嚴(yán)重超標(biāo)的項(xiàng)目不辦。 同時(shí)，抓好“三個(gè)環(huán)節(jié)”： 即抓住源頭預(yù)防環(huán)節(jié)，嚴(yán)格環(huán)境保護(hù)第一審批權(quán)，嚴(yán)防違規(guī) 審批和越權(quán)審批行為；抓住末端治理環(huán)節(jié)，認(rèn)真摸清景區(qū)環(huán) 境污染現(xiàn)狀，找

17、準(zhǔn)污染治理重點(diǎn)，確保污染不擴(kuò)散、不蔓延； 抓住全過程治污環(huán)節(jié)，積極引進(jìn)先進(jìn)的處理設(shè)備和技術(shù)，把 相關(guān)污染消除或減少在生產(chǎn)過程中。（三）突由重點(diǎn)、強(qiáng)化措施，切實(shí)抓好環(huán)境保護(hù)和治理 工作。一是加大項(xiàng)目爭取和實(shí)施力度， 對保護(hù)區(qū)遺產(chǎn)地保護(hù)、 保護(hù)區(qū)濕地保護(hù)、植被恢復(fù)與保護(hù)等重點(diǎn)項(xiàng)目要進(jìn)行重點(diǎn)督 辦落實(shí)，確保項(xiàng)目早日完工見效。 二是依法保護(hù)野生動(dòng)植物， 嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐、亂捕濫獵、亂采濫挖等破壞生態(tài)環(huán)境的 違法行為，定期、不定期地開展執(zhí)法檢查，堅(jiān)決遏制環(huán)境違 法違規(guī)現(xiàn)象。三是加大景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔和垃圾的管理力度，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定處理好垃圾。四是建立健全環(huán)境監(jiān) 測機(jī)構(gòu)，加大環(huán)境監(jiān)測的資金投入和技術(shù)力量，爭取投入500萬元的國家大氣質(zhì)量監(jiān)測背景站項(xiàng)目早日落地實(shí)