新建本科院校專利管理機(jī)制探析

1、新建本科院校專利管理機(jī)制探析【摘 要】專利權(quán)代表一個(gè)國(guó)家的技術(shù)創(chuàng)新才能。高校是會(huì)聚科技人才之地，因此也是專利成果相對(duì)集中的重要產(chǎn)地。新建本科院校同本來(lái)科院校相比，科研根底比較薄弱。通過(guò)對(duì)上海電機(jī)學(xué)院升本以來(lái)的專利管理機(jī)制的開(kāi)展?fàn)顩r及存在問(wèn)題分析，提出完善新建本科院校專利管理機(jī)制的建議?！娟P(guān)鍵詞】新建本科院校；專利；管理；電機(jī)學(xué)院在當(dāng)今知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，技術(shù)創(chuàng)新是人類財(cái)富的源泉，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的宏大動(dòng)力。在技術(shù)創(chuàng)新過(guò)程中最重要的因素當(dāng)屬知識(shí)產(chǎn)權(quán)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)包括專利權(quán)、著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)、商業(yè)機(jī)密等等，其中專利權(quán)是代表一個(gè)國(guó)家的技術(shù)創(chuàng)新才能、并獲得核心競(jìng)爭(zhēng)力的最有價(jià)值的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。高校是會(huì)聚科技人才之地，因此

2、也是專利成果相對(duì)集中的重要產(chǎn)地。隨著我國(guó)高等教育事業(yè)的飛速開(kāi)展，我國(guó)原有的?？圃盒４蟛糠忠呀?jīng)通過(guò)合并等形式過(guò)渡為本科院校。新建本科院校同本來(lái)科院校相比，科研根底比較薄弱，技術(shù)創(chuàng)新和專利保護(hù)意識(shí)比較冷淡。因此，如何制定一套相對(duì)完善和行之有效的專利管理機(jī)制，提升新建本科院校的科研程度和才能，一直是業(yè)內(nèi)近幾年研究和討論的問(wèn)題。上海電機(jī)學(xué)院于2004年經(jīng)上海市人民政府批準(zhǔn)升格為本科院校，是以工為主，經(jīng)、管、文、理等多學(xué)科協(xié)調(diào)開(kāi)展的全日制高等院校?！案Q一斑而知全豹，本文擬從該校專利管理機(jī)制開(kāi)展?fàn)顩r及存在問(wèn)題出發(fā)，對(duì)新建本科院校的專利管理機(jī)制問(wèn)題進(jìn)展探析。一、上海電機(jī)學(xué)院專利管理機(jī)制開(kāi)展?fàn)顩r及存在問(wèn)題一專

3、利管理設(shè)置從無(wú)到有，采用掛靠形式自2004年升本以后到2021年以前，因?qū)W校專利申請(qǐng)數(shù)量較少，學(xué)校既無(wú)專門(mén)的專利管理機(jī)構(gòu)，也無(wú)專門(mén)專利管理人員，專利管理工作由科研管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)橫向課題和成果轉(zhuǎn)化的工作人員兼任。2021年以后，學(xué)校開(kāi)始采用掛靠形式，在科研管理機(jī)構(gòu)安排專人負(fù)責(zé)專利管理工作，專利工作開(kāi)始逐步走向精細(xì)化管理。但是，由于學(xué)校專利工作仍處于量的累積階段，隨著專利申請(qǐng)數(shù)量逐年增多，專利管理人員逐漸處于疲于應(yīng)付一系列專利申請(qǐng)、授權(quán)、費(fèi)用結(jié)算及資助等日常事務(wù)狀態(tài)，缺乏對(duì)專利質(zhì)量的控制和過(guò)程管理，更無(wú)暇顧及其他專利事務(wù)，這對(duì)專利的科學(xué)、有效管理形成阻礙。二專利規(guī)章制度從鼓勵(lì)到保護(hù)，不斷完善升本以后

4、，學(xué)校在專利管理的規(guī)章制度和保護(hù)、鼓勵(lì)措施的建立和完善方面，一直在進(jìn)展著不斷地探究和努力，陸續(xù)出臺(tái)了一系列與專利有關(guān)的規(guī)章制度和措施，如?科研工作獎(jiǎng)勵(lì)方法?、?科研分值計(jì)算管理方法?、?知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理方法?、?專利管理方法?以及?知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理方法?等等，極大地激發(fā)了科研人員和學(xué)生的創(chuàng)新積極性，促進(jìn)了學(xué)?？萍汲晒谋Ｗo(hù)和專利工作的開(kāi)展。與此同時(shí)，卻不可防止仍然存在著一些問(wèn)題。一方面，相關(guān)制度體系還有不盡完善之處，比方，未建立課題事前事后申報(bào)制度、專利技術(shù)成果轉(zhuǎn)化制度、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保證書(shū)制度以及人事管理中與專利相聯(lián)絡(luò)的評(píng)價(jià)制度等等；另一方面，缺乏制度執(zhí)行力是學(xué)校目前存在的最大問(wèn)題，上述已建立的制

5、度條款詳細(xì)詳盡，根本上已囊括了所涉內(nèi)容的方方面面，但很多內(nèi)容卻并未得到充分執(zhí)行，使得一些制度形同虛設(shè)。三專利宣傳教育從無(wú)視到重視，成效明顯專利宣傳教育對(duì)于進(jìn)步高?？蒲腥藛T的專利保護(hù)意識(shí)、激發(fā)其創(chuàng)造創(chuàng)造的積極性以及保障學(xué)校專利管理政策的施行等方面都具有重要意義。學(xué)校升本以后至2021年以前，由于專利意識(shí)還比較薄弱，專利宣傳教育工作并未得到重視。2021年起，隨著學(xué)校專利保護(hù)意識(shí)的加強(qiáng)，開(kāi)始逐步重視專利的宣傳教育工作，比方，邀請(qǐng)校外專家來(lái)校進(jìn)展專利知識(shí)講座和咨詢、每年的世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日利用多種媒介進(jìn)展宣傳普及專利知識(shí)等等。通過(guò)一系列宣傳教育，學(xué)?？蒲腥藛T的專利保護(hù)意識(shí)逐漸增強(qiáng)，創(chuàng)新積極性大大進(jìn)步，學(xué)

6、校專利申請(qǐng)數(shù)量快速增長(zhǎng)。應(yīng)該說(shuō)，上述這些專利的宣傳教育工作還只停留在初級(jí)階段，其力度和深度都還欠深化，致使學(xué)校很多科研人員和管理者專利保護(hù)意識(shí)仍然缺失，專利保護(hù)政策得不到貫徹執(zhí)行。比方，有些科研人員至今還不知道自已研究的課題和形成的論文可以申請(qǐng)專利，或者申請(qǐng)專利時(shí)已經(jīng)先行發(fā)表文章；多數(shù)教師只關(guān)心自已的課題能否得到批準(zhǔn)，能得到多少經(jīng)費(fèi)，至于合同中的專利問(wèn)題根本不在乎；在學(xué)校很多指導(dǎo)和管理者眼中，科研成果的數(shù)量要比專利重要得多等等。二、完善新建本科院校專利管理機(jī)制的建議高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)制是高校對(duì)專利進(jìn)展有方案地組織、協(xié)調(diào)、謀劃和利用的管理系統(tǒng)，主要包括機(jī)構(gòu)設(shè)置、規(guī)章制度、鼓勵(lì)措施、保護(hù)政策和宣傳

7、教育等方面的內(nèi)容。1因此，新建本科院校專利管理機(jī)制也應(yīng)該包括這幾項(xiàng)內(nèi)容。1. 完善新建本科院校專利管理機(jī)制的原那么1保護(hù)與鼓勵(lì)并行原那么。專利保護(hù)是為了防止專利流失而所做的防范性工作，專利鼓勵(lì)是通過(guò)各種手段激發(fā)、鼓勵(lì)科研人員的創(chuàng)新積極性，兩者不可偏廢。在高校制定保護(hù)政策時(shí)要注重考慮科研人員的利益，且不可為了保護(hù)而挫傷創(chuàng)新主體創(chuàng)造創(chuàng)造的積極性；在制定鼓勵(lì)政策時(shí)也要注重保護(hù)單位利益，且不可為了鼓勵(lì)而無(wú)視保護(hù)，從而滋生各種學(xué)術(shù)不端行為。2重視專利質(zhì)量原那么。在專利管理中應(yīng)該重視以質(zhì)量為導(dǎo)向，努力在專利質(zhì)量與數(shù)量之間尋求一個(gè)平衡點(diǎn)，在保證專利質(zhì)量的根底上才考慮數(shù)量。應(yīng)當(dāng)明確學(xué)術(shù)科研的最大價(jià)值是質(zhì)的深化

8、，而不是量的產(chǎn)出。23促進(jìn)專利轉(zhuǎn)化原那么。在專利管理中應(yīng)改變過(guò)去只重視對(duì)專利的考核與評(píng)價(jià)，無(wú)視專利的現(xiàn)實(shí)轉(zhuǎn)化的做法，建立高效的專利轉(zhuǎn)化機(jī)制，進(jìn)步專利施行轉(zhuǎn)化率。4指導(dǎo)人介入原那么。高校專利工作做得好壞與高校指導(dǎo)與管理人員的重視程度有直接關(guān)系。比方在日本，一般的高校都由高層管理人員專門(mén)負(fù)責(zé)專利管理事務(wù)，有些高層管理人員還是專利管理的專家。 2.完善新建本科院校專利管理機(jī)制的內(nèi)容1設(shè)置專利管理專門(mén)機(jī)構(gòu)。由于新建本科院校專利成果數(shù)量越來(lái)越多，專利管理工作量隨之越來(lái)越大，結(jié)合學(xué)校專利質(zhì)量不高以及施行轉(zhuǎn)化率低等問(wèn)題，建議設(shè)置專利管理專門(mén)機(jī)構(gòu)，裝備專業(yè)管理人員和必要的設(shè)備以及經(jīng)費(fèi)進(jìn)展管理?？梢越梃b美國(guó)經(jīng)歷

9、，成立高校技術(shù)轉(zhuǎn)移辦公室，全面負(fù)責(zé)專利保護(hù)與管理和技術(shù)轉(zhuǎn)移工作。這樣一方面可以保證專利質(zhì)量的產(chǎn)出，另一方面可有效推進(jìn)專利成果轉(zhuǎn)化。另外，可借鑒日本經(jīng)歷，引入指導(dǎo)人介入制度，在專利管理機(jī)構(gòu)上設(shè)立學(xué)?！爸R(shí)產(chǎn)權(quán)指導(dǎo)小組，作為學(xué)校專利重大事件的決策機(jī)構(gòu)。2完善專利規(guī)章制度，并加強(qiáng)迫度執(zhí)行力。如前所述，新建本科院校相關(guān)制度體系還有不盡完善之處。一方面，應(yīng)當(dāng)結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，建立專利技術(shù)成果轉(zhuǎn)化制度、專利評(píng)估制度以及人事管理中的專利保護(hù)和評(píng)價(jià)制度等等；另一方面，對(duì)于一個(gè)單位來(lái)說(shuō)，制度執(zhí)行力的好壞是管理活動(dòng)成敗的關(guān)鍵。有專家曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“中國(guó)絕不缺少各類管理制度，缺少的是對(duì)規(guī)章條款的不折不扣地執(zhí)行。有了好的

10、制度，需要不折不扣地執(zhí)行才能發(fā)揮管理的最大效能，才能完成各項(xiàng)管理目的。33加強(qiáng)專利宣傳教育工作力度。如前所述，新建本科院校專利宣傳教育工作還只停留在初級(jí)階段，其力度和深度都還欠深化。為擴(kuò)大專利影響，強(qiáng)化專利意識(shí)，并加強(qiáng)專利管理，還應(yīng)該針對(duì)不同主體采用多種手段以制度化的形式深化加強(qiáng)專利宣傳教育，如，針對(duì)科技創(chuàng)新人員，可以定期進(jìn)展專利知識(shí)培訓(xùn)，使他們逐漸形成專利保護(hù)意識(shí)；針對(duì)在校學(xué)生開(kāi)設(shè)專利課程，使他們?cè)趯W(xué)生階段就具有專利意識(shí)，并在校園中形成專利文化；針對(duì)專利管理人員，可以定期派送他們參加國(guó)家組織的各種專利知識(shí)培訓(xùn)，以不斷更新專利知識(shí)和進(jìn)步專利管理程度；針對(duì)學(xué)校指導(dǎo)和其他管理者，可以定期進(jìn)展系統(tǒng)的專利知識(shí)培訓(xùn)，使他們