外包單位管理規(guī)定

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上外包單位管理規(guī)定（試行）0引言為規(guī)范和加強(qiáng)公司外包管理，進(jìn)一步明確公司相關(guān)部門在外包管理中的職責(zé)，確保公司各項(xiàng)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理目標(biāo)順利達(dá)成，從而實(shí)現(xiàn)公司與外包單位之間的雙贏與共榮，特制定本規(guī)定（本規(guī)定試運(yùn)行期為1年）。1.范圍適用于在公司內(nèi)所有與用工部門簽署施工協(xié)議的外包單位（含集體企業(yè)和廠外民企）。2目標(biāo)、原則2.1引入競(jìng)爭(zhēng)和淘汰機(jī)制，建立穩(wěn)固且具有活力的外包資源體系。2.2走“勞力輸出型外包”向“技術(shù)服務(wù)型外包”轉(zhuǎn)變的發(fā)展道路，優(yōu)化資源配置，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。2.3對(duì)外包日常管理及考評(píng)，堅(jiān)持“誰(shuí)用工、誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。3職責(zé)3.1生產(chǎn)管理運(yùn)行部：3.1.1

2、設(shè)立外包管理辦公室（簡(jiǎn)稱外包辦），作為公司外包管理委員會(huì)下設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行工作，代表公司監(jiān)督檢查各項(xiàng)外包管理政策、制度的執(zhí)行情況。3.1.2以服務(wù)為宗旨健全各項(xiàng)保障措施，協(xié)調(diào)解決外包單位在公司內(nèi)遇到的各類問(wèn)題和困難，為其營(yíng)造良好的生產(chǎn)、生活環(huán)境。3.1.3 建立外包人力資源信息數(shù)據(jù)庫(kù)，與公司各部門實(shí)現(xiàn)信息數(shù)據(jù)共享，最終達(dá)到外包人力資源的動(dòng)態(tài)管理，為公司的各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略提供科學(xué)的決策依據(jù)。3.1.4負(fù)責(zé)公司外包資源的整合管理，編制公司級(jí)的外包資源年度需求計(jì)劃，作為公司外包資源配置工作的實(shí)施依據(jù)。3.1.5負(fù)責(zé)組織各相關(guān)單位對(duì)新進(jìn)廠外包單位進(jìn)行安全、質(zhì)量、財(cái)務(wù)等各項(xiàng)資質(zhì)的評(píng)定工作，具體詳見新進(jìn)入公司的

3、外委施工單位資質(zhì)評(píng)定管理規(guī)定。3.1.6負(fù)責(zé)組織成立年度評(píng)審組，對(duì)已在公司內(nèi)從事生產(chǎn)施工各外包單位的相關(guān)資質(zhì)進(jìn)行年度評(píng)審，對(duì)年審合格的單位，統(tǒng)一編發(fā)公司合格外包單位名錄。3.1.7負(fù)責(zé)外包單位的退出管理工作。具體詳見外包單位退出管理辦法。3.1.8負(fù)責(zé)組織各用工部門對(duì)本部門的外包單位進(jìn)行日常管理和考評(píng)，并根據(jù)用工部門和其他管理部門的考評(píng)信息，對(duì)各外包單位進(jìn)行年終總評(píng)，向公司外包管理委員會(huì)提出評(píng)優(yōu)評(píng)先及末位淘汰建議。具體詳見外包單位考評(píng)管理規(guī)定。3.1.9負(fù)責(zé)外包單位新人進(jìn)廠、人員調(diào)轉(zhuǎn)、住宿申請(qǐng)等業(yè)務(wù)的審核工作。3.1.10負(fù)責(zé)外包單位考勤表和工資表的收集與統(tǒng)計(jì)工作。3.1.11負(fù)責(zé)外包單位人工

4、費(fèi)的管理工作。具體詳見民船產(chǎn)品人工費(fèi)管理規(guī)定。3.2人力資源部：3.2.1負(fù)責(zé)組織對(duì)外包單位新進(jìn)人員進(jìn)行安全、保密、廠規(guī)廠紀(jì)教育。3.2.2負(fù)責(zé)組織對(duì)外包單位施工人員進(jìn)行技能鑒定及相關(guān)培訓(xùn)、取證工作。3.2.3負(fù)責(zé)對(duì)外包單位新進(jìn)人員進(jìn)行資格審查。嚴(yán)格按外包隊(duì)辦理門禁卡管理辦法實(shí)施辦理，并將名單交外包辦備案。3.3質(zhì)量安全環(huán)保部：3.3.1質(zhì)量安全環(huán)保部負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、考核外包單位的質(zhì)量管理工作，對(duì)外包單位承擔(dān)項(xiàng)目的質(zhì)量保證能力進(jìn)行評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)合格后出具外包項(xiàng)目承制單位資質(zhì)能力評(píng)價(jià)報(bào)告。3.3.2負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、考核外包單位的安全管理工作，對(duì)外包單位承擔(dān)項(xiàng)目的安全保證能力進(jìn)行評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)合格后與其簽

5、訂安全生產(chǎn)協(xié)議書。3.3.3負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、考核外包單位的職業(yè)病防治管理工作，對(duì)外包單位承擔(dān)項(xiàng)目的職業(yè)病防治能力進(jìn)行評(píng)價(jià)，并對(duì)環(huán)境保護(hù)及計(jì)量器具管理工作進(jìn)行告知。評(píng)價(jià)合格后與其簽訂計(jì)量環(huán)保職防工作協(xié)議書。3.3.4負(fù)責(zé)外包單位生產(chǎn)施工過(guò)程中的環(huán)境保護(hù)及計(jì)量器具的管理和考核工作。3.4生產(chǎn)保障部：3.4.1負(fù)責(zé)對(duì)外包單位自帶設(shè)備進(jìn)行管理，包括對(duì)其自帶設(shè)備的合格認(rèn)定、建賬備案以及對(duì)外包單位的設(shè)備狀況和使用情況進(jìn)行管理和考核。3.4.2負(fù)責(zé)對(duì)外包單位能源使用進(jìn)行管理，具體詳見能源管理考評(píng)辦法。3.5綜合管理部：3.5.1負(fù)責(zé)審核用工部門與外包單位簽訂的外包單位保密協(xié)議，并形成保密協(xié)議記錄登記備案。3

6、.5.2負(fù)責(zé)審核用工部門與外包單位簽訂的外包單位治安責(zé)任書，并形成治安責(zé)任書記錄登記備案。3.5.3負(fù)責(zé)與外包單位簽訂計(jì)劃生育協(xié)管合同。3.6財(cái)務(wù)部：3.6.1負(fù)責(zé)外包單位人工費(fèi)的結(jié)算工作。3.6.2負(fù)責(zé)外包單位安全風(fēng)險(xiǎn)等各類抵押金的接收、退還工作。3.7用工部門：3.7.1負(fù)責(zé)本部門的外包資源管理，掌握外包市場(chǎng)的相關(guān)信息，建立“外包資源信息庫(kù)”。根據(jù)公司各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)進(jìn)行外包資源負(fù)荷分析，并編制部門外包資源需求計(jì)劃。3.7.2用工部門應(yīng)本著“誰(shuí)用工、誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，負(fù)責(zé)對(duì)本部門外包單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)、工作效率、施工質(zhì)量、費(fèi)用結(jié)算等各項(xiàng)日常管理與考核工作，并對(duì)其進(jìn)行月度考評(píng)和年終總評(píng)。

7、3.7.3負(fù)責(zé)與本部門外包單位簽訂施工協(xié)議書、保密協(xié)議書及治安責(zé)任書。3.7.4負(fù)責(zé)指導(dǎo)外包單位黨組織、工會(huì)組織的建設(shè)及日常管理工作，及相關(guān)評(píng)優(yōu)評(píng)先的推薦和申報(bào)工作。3.8其它部門：其它部門按本部門的工作職責(zé)對(duì)外包單位進(jìn)行管理。4管理內(nèi)容與方法4.1資源管理（業(yè)務(wù)流程圖編碼01）：4.1.1每年年初，各用工部門應(yīng)根據(jù)公司年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)及年度計(jì)劃線表對(duì)本部門的外包資源進(jìn)行負(fù)荷分析，根據(jù)分析結(jié)果編制部門外包資源需求計(jì)劃，報(bào)生產(chǎn)管理運(yùn)行部外包辦。4.1.2外包辦根據(jù)各部門的需求計(jì)劃，經(jīng)過(guò)整合調(diào)整后，編制公司外包資源需求年度計(jì)劃，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，下發(fā)各部門。此計(jì)劃作為管理依據(jù)，對(duì)公司全年外包資源的

8、配置工作起指導(dǎo)作用。4.2準(zhǔn)入資質(zhì)管理（業(yè)務(wù)流程圖編碼02）：4.2.1外包單位進(jìn)入公司從事外包施工，需由相應(yīng)用工部門根據(jù)外包資源需求計(jì)劃向公司外包管理委員會(huì)提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后，方可進(jìn)行準(zhǔn)入資質(zhì)評(píng)審工作。具體詳見新進(jìn)入公司的外委施工單位資質(zhì)評(píng)審管理規(guī)定。4.2.2準(zhǔn)入資質(zhì)評(píng)審所需材料如下：序號(hào)內(nèi)容類別1營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件、復(fù)印件2法人身份證原件、復(fù)印件3委托人委托書原件、復(fù)印件4委托人身份證原件、復(fù)印件5外來(lái)入廠施工人員登記表復(fù)印件6施工人員身份證原件、復(fù)印件7工種證原件、復(fù)印件8特種作業(yè)作業(yè)人員登記表復(fù)印件9特種作業(yè)操作證原件、復(fù)印件10施工業(yè)績(jī)材料復(fù)印件11注冊(cè)資金證明復(fù)印件12完稅證明復(fù)印件1

9、3經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表復(fù)印件14信用等級(jí)證明復(fù)印件15經(jīng)勞動(dòng)部門鑒證的勞動(dòng)合同明細(xì)表原件、復(fù)印件16法人（委托人）及安全員的安全資格證原件、復(fù)印件17與用工部門簽訂的治安責(zé)任書復(fù)印件4.2.3以上申請(qǐng)材料由外包單位向外包辦提供，經(jīng)外包辦初審?fù)ㄟ^(guò)后，向質(zhì)量安全環(huán)保部、綜合管理部、財(cái)務(wù)部等部門下發(fā)協(xié)辦聯(lián)系函。4.2.4由質(zhì)量安全環(huán)保部對(duì)申請(qǐng)外包單位進(jìn)行質(zhì)量、安全評(píng)審，評(píng)審合格后，下發(fā)外包項(xiàng)目承制單位資質(zhì)能力評(píng)價(jià)報(bào)告，并與其簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議書。4.2.5由綜合管理部對(duì)用工部門與外包單位簽訂的外包施工隊(duì)保密協(xié)議與外包單位治安責(zé)任書進(jìn)行審核，并形成保密協(xié)議記錄與治安責(zé)任書記錄登記備案。另外，綜合管理部還需與

10、外包單位簽訂計(jì)劃生育協(xié)管合同。4.2.6由財(cái)務(wù)部對(duì)外包單位辦理安全風(fēng)險(xiǎn)等各類抵押金手續(xù)，并開具相應(yīng)收據(jù)。4.2.7外包單位如有自帶設(shè)備的，需由生產(chǎn)保障部對(duì)其設(shè)備進(jìn)行合格認(rèn)定并建賬備案。4.2.8以上業(yè)務(wù)辦理完成后由外包辦進(jìn)行復(fù)審。復(fù)審?fù)ㄟ^(guò)，外包辦將組織用工部門與外包單位簽署施工協(xié)議書，并向公司各部門下發(fā)準(zhǔn)入通知。4.2.9所有準(zhǔn)入業(yè)務(wù)辦理完成后，外包辦將更新合格外包單位名錄和外包人力資源信息數(shù)據(jù)庫(kù)。4.3資質(zhì)年審管理（業(yè)務(wù)流程圖編碼03）4.3.1外包辦根據(jù)實(shí)際生產(chǎn)情況編制外包單位評(píng)審計(jì)劃，并組織相應(yīng)評(píng)審組按計(jì)劃對(duì)公司所有外包單位進(jìn)行年度資質(zhì)審核。4.3.2年審內(nèi)容包括相關(guān)資質(zhì)和人力狀態(tài)與實(shí)際

11、情況是否相符，以及質(zhì)量、安全資質(zhì)能力的年度復(fù)評(píng)。4.3.3年審中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，評(píng)審組將根據(jù)問(wèn)題的嚴(yán)重程度及狀態(tài)，由外包辦下發(fā)不符合項(xiàng)整改通知或停工整頓通知，并有權(quán)向公司提出清退建議。4.3.4年審合格或經(jīng)整改合格后，外包辦將簽發(fā)年審合格報(bào)告，并編發(fā)年度合格外包單位名錄，報(bào)公司外包管理委員會(huì)批準(zhǔn)后下發(fā)。4.3.5公司各部門應(yīng)以合格外包單位名錄為準(zhǔn)，為外包單位辦理各類業(yè)務(wù)工作。各用工部門也應(yīng)嚴(yán)格按照名錄中外包單位的施工類別向其分配施工任務(wù)，與之不符的公司將不予結(jié)算。4.4退出管理（業(yè)務(wù)流程圖編碼04）4.4.1外包單位退出方式分為公司強(qiáng)制辭退和自愿退出兩種。4.4.2違犯下列規(guī)定之一的外包單位，公司

12、有權(quán)予以強(qiáng)制辭退。（1）無(wú)法完成生產(chǎn)任務(wù)或無(wú)法滿足公司各項(xiàng)管理要求，由用工部門或有關(guān)管理部門建議清退的。（2）年終總評(píng)排名末位，由外包辦按有關(guān)末位淘汰制度建議清退的。（3）發(fā)生質(zhì)量、安全事故，給公司造成經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)100萬(wàn)元的。（4）拖欠員工工資超過(guò)5萬(wàn)元的。（5）發(fā)生嚴(yán)重治安、刑事案件的。（6）發(fā)生泄密事件的。4.4.3外包單位自愿退出的需提前1個(gè)月向用工部門填報(bào)外包單位退出審批表。4.4.4公司強(qiáng)制辭退和自愿退出的外包單位退出審批表均需用工部門、綜合部保衛(wèi)科、后勤保障部、人力資源部、財(cái)務(wù)部、生產(chǎn)管理運(yùn)行部共同審核確認(rèn)后，報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)方為有效。外包辦將據(jù)此向公司各部門下發(fā)退出通知，并更新合

13、格外包單位名錄。4.4.5退出外包單位未完成的生產(chǎn)任務(wù)，由用工部門負(fù)責(zé)重新發(fā)配，所需費(fèi)用從該外包單位工程款中支付。4.4.6退出通知下發(fā)三個(gè)月后，在沒(méi)有任何糾紛和問(wèn)題的前提下，財(cái)務(wù)部方可退還各類“風(fēng)險(xiǎn)抵押金”。4.5更名管理（業(yè)務(wù)流程圖編碼05）4.5.1外包單位有更名需求的，需向用工部門提出書面申請(qǐng)，經(jīng)本部門領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由外包辦辦理相應(yīng)更名業(yè)務(wù)。4.5.2更名業(yè)務(wù)所需材料如下：序號(hào)內(nèi)容類別1新、舊營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件、復(fù)印件2新、舊法人身份證原件、復(fù)印件3新、舊委托人委托書原件、復(fù)印件4新、舊委托人身份證原件、復(fù)印件5質(zhì)量保證能力復(fù)查申請(qǐng)表原件4.5.3以上材料由申請(qǐng)外包單位向外包辦提供，經(jīng)外包辦初

14、審?fù)ㄟ^(guò)后，向質(zhì)量安全環(huán)保部、綜合管理部等部門下發(fā)協(xié)辦聯(lián)系函。4.5.4由質(zhì)量安全環(huán)保部對(duì)申請(qǐng)外包單位的質(zhì)量、安全資質(zhì)進(jìn)行復(fù)查，復(fù)查合格后，出具外包單位更名后質(zhì)量保證能力復(fù)查結(jié)果，并與新單位簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議書。4.5.5由綜合管理部對(duì)用工部門與外包單位簽訂的新外包施工隊(duì)保密協(xié)議與新外包單位治安責(zé)任書進(jìn)行審核，并形成保密協(xié)議記錄和治安責(zé)任書記錄登記備案。4.5.6以上業(yè)務(wù)辦理完成后由外包辦進(jìn)行復(fù)審。復(fù)審?fù)ㄟ^(guò)后，外包辦將組織用工部門與外包單位簽署新的施工協(xié)議書，并向公司各部門下發(fā)更名通知。4.5.7所有更名業(yè)務(wù)辦理完成后，外包辦將更新合格外包單位名錄和外包人力資源信息數(shù)據(jù)庫(kù)。4.5.8為降低公司管理

15、成本和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，凡公司外包單位進(jìn)行更名后三年內(nèi)不得再次申請(qǐng)更名。4.6考評(píng)管理：（業(yè)務(wù)流程圖編碼06）4.6.1 按照“誰(shuí)用工、誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，用工部門為本部門外包單位主體考評(píng)單位。負(fù)責(zé)對(duì)本部門外包單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)、工作效率、施工質(zhì)量、費(fèi)用結(jié)算等各項(xiàng)日常管理與考核工作，并對(duì)其進(jìn)行月度考評(píng)和年終總評(píng)。4.6.2生產(chǎn)管理運(yùn)行部、質(zhì)量安全環(huán)保部、人力資源部、綜合管理部、生產(chǎn)保障部、財(cái)務(wù)部等管理部門負(fù)責(zé)在本部門職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)用工部門和外包單位進(jìn)行管理。為促進(jìn)管理責(zé)任的層層落實(shí)，相關(guān)管理的責(zé)任主體一般應(yīng)為外包單位所在的用工部門。對(duì)外包單位的總體評(píng)價(jià)可在年終總評(píng)工作中進(jìn)行體現(xiàn)，對(duì)于嚴(yán)重不合格的外包單

16、位各管理部門有向公司建議清退的責(zé)任和權(quán)利。4.6.3外包辦負(fù)責(zé)按照外包單位考評(píng)管理規(guī)定組織用工部門和管理部門對(duì)各外包單位進(jìn)行月度考評(píng)和年終總評(píng)，并將考評(píng)結(jié)果通過(guò)外包單位考評(píng)月報(bào)和外包單位年度考評(píng)報(bào)告的形式上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)，成為年終評(píng)優(yōu)評(píng)先及末位淘汰的依據(jù)之一。4.6.4根據(jù)公司的各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和企業(yè)管理工作的要求，外包辦將對(duì)用工部門和各管理部門在考評(píng)管理中的相關(guān)考評(píng)打分形式和權(quán)重進(jìn)行持續(xù)調(diào)整。以便能真實(shí)準(zhǔn)確地反應(yīng)出各外包單位的實(shí)際運(yùn)營(yíng)水平，使之更加適應(yīng)公司發(fā)展形勢(shì)。4.7日常人事管理：（業(yè)務(wù)流程圖編碼07、08）4.7.1外包單位每月底，應(yīng)將當(dāng)月人事考勤表和工資發(fā)放表上報(bào)外包辦，以便進(jìn)行考勤和工資的統(tǒng)計(jì)。外包辦核查后，將據(jù)此進(jìn)行外包人力資源信息數(shù)據(jù)庫(kù)的核查與更新，并交人力資源部備案。4.7.2外包單位如需增加新人進(jìn)廠，需向外包辦填報(bào)外包施工人員入廠申請(qǐng)表，經(jīng)外包辦審核通過(guò)后，由人力資源部辦理相關(guān)入廠手續(xù)。4.7.3外包單位如需進(jìn)