淺析中小型水利工程的風險管理問題

1、淺析中小型水利工程的風險管理問題【摘要】隨著水利行業(yè)的飛速發(fā)展， 中小型水利工程的競爭也逐漸出現(xiàn)了加劇現(xiàn) 象，因此，為了使中小型水利企業(yè)得以順利發(fā)展， 本文主要就中小型水利工程的 風險管理問題展開相關論述。【關鍵詞】 水利工程 風險管理1. 前言近幾年來，隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展， 我國的水利工程行業(yè)也得到了迅速發(fā) 展，水利工程的開發(fā)及建設過程是比較復雜的， 其具有建設周期長、 資金投入多、 規(guī)模龐大、 自然條件及技術條件復雜等特點， 因此，其風險已逐漸受到各項目主 管方的高度重視。 為了使水利工程的開發(fā)及建設得以順利進行， 并使其施工質量 得到一定程度的保證，本文主要就中小型水利工程的風險管理

2、問題作以下論述。2. 水利工程項目的風險特征及風險管理的意義2.1 水利工程項目的風險特征（1）可變性；（2）全局性及全程性；（3）多層次性及多樣性；（4）普遍性及客觀性；（5）大量風險發(fā)生的必然性及某一風險發(fā)生的偶然性。2.2. 水利工程項目風險管理的意義水利工程項目開發(fā)及建設的環(huán)境比較復雜， 所投入的資金比較多， 且還會涉 及到設計商、投資商、承包商等 1，一旦發(fā)生風險，其復雜性遠比其他普通的建 筑施工項目高， 因此，風險管理在項目所存在風險的識別及評價有著非常重要的 意義，它能在很大程度上促進項目的順利進行并使預期經(jīng)濟效益得到有效實現(xiàn)。3. 水利工程項目風險管理的措施3.1 風險識別（1

3、）技術風險。水文調查分析風險、工程設計風險、地質勘查風險以及施工 過程中質量控制風險等都屬于水利工程技術風險的范疇。 一旦對施工區(qū)域勘測失 誤，就很有可能會引發(fā)技術障礙，嚴重的還需對原有的設計方案進行修改。（2）經(jīng)濟風險。國家的利率政策、匯率政策、財政政策以及通貨膨脹等因素 都會對水利工程的經(jīng)濟產(chǎn)生不同程度的影響， 當影響過大時， 就會使中小型水利 工程的經(jīng)濟狀況發(fā)生危機， 資金的調度、 融通、周轉及利率的變化會對長期投資 產(chǎn)生一定的財務風險，而且還會危害到工程項目的預期收益 2。（3）自然風險。水利工程項目都是在露天環(huán)境下作業(yè)的，因此，天氣、地質 以及水文等自然環(huán)境會在很大程度上對工程項目造

4、成影響。 自然災害具有不可預 見性，在水利工程的建設中，一旦發(fā)生地震、暴雨以及洪水等自然災害，就會對 整個工程造成嚴重危害。（4）政治風險。水利工程項目的建設周期較長、資金投入較大，國家相關法 律、法規(guī)及政策都有可能會在其建設的過程中發(fā)生比較大的變更， 因此，政治風 險對水利工程的影響也是比較大的 3。此外，隨著世界經(jīng)濟全球化的加快，國內(nèi) 外政局也會出現(xiàn)程度各異的不穩(wěn)定性， 這也會對中小型水利工程投資項目產(chǎn)生一 定的負面影響。 對于某些比較具體的投資項目， 如果投資方?jīng)]有和地方政府進行 有效溝通，也會在一定程度上引發(fā)政治風險。（5）其他風險。除了上述風險意外 , 中小型水利工程項目還有可能會出

5、現(xiàn)破 壞環(huán)境風險、工期延遲風險以及責任推卸與施工團隊的變更等管理組織方面的風 險。3.2 風險評估對風險的存在進行確定后， 對風險發(fā)生的可能性及危害進行評價就是風險評 估。在水利工程項目中， 通常使用定量分析和定性分析對其項目的風險進行評估， 使用概率分析方法對風險變量進行概率估算， 以對風險出現(xiàn)的可能性和程度有一 個大概的掌握 4。此外，對水利工程項目進行風險評估時，還可以使用蒙特卡羅 數(shù)字模擬法、敏感性分析、專家打分法、模糊綜合評價以及層次分析法等。3.3 風險的控制措施（1）風險轉移。 即為了使水利工程項目發(fā)生風險時， 經(jīng)濟損失能夠減少到最 低程度，于是以保險或合同的形式把風險責任轉移給

6、保險公司或承包方。（2）風險自留。 對于某些不能確定、 不明確的風險以及風險發(fā)生的概率較低 與風險潛在的損失較小時通常使用此方法。（ 3）風險分離。對水利工程項目的施工而言， 風險分離有著非常重要的意義。 工程項目在施工的過程中， 一旦遇到復雜多變的自然環(huán)境， 那么項目主辦方就必 須應對水文、 天氣以及地質等多方面變化引發(fā)的風險， 因此，為了使風險的破壞 程度能得到一定程度的減輕， 應對采取相應對相關風險進行有效分離。 如出現(xiàn)暴 雨或發(fā)生洪水的時候， 應對其附近的地質環(huán)境進行有效觀察， 此外，還應及時留 意是否有可能會出現(xiàn)泥石流、 山體滑坡、 塌陷等災害， 以在最大程度使風險的危 害降到最低。

7、（ 4）風險降低。把風險發(fā)生的概率及風險所導致的損失降低到一定程度就是 風險降低。和風險回避相比，風險降低是一種比較積極的應對方法 5 。在中小型 水利工程的施工過程中， 通常需要提前準備好風險的應對方法， 并采取有效措施 盡可能地降低或避免風險的發(fā)生，這就要求項目管理者能夠正確預知風險的源 頭，并盡可能地把風險降低到一定程度。（ 5）風險回避。當水利工程項目發(fā)生風險的可能性較大或風險所產(chǎn)生的危害 程度比較嚴重的時候， 如果沒有比較有效的解決方法來使風險所造成的損失得到 一定程度減輕的時候， 或者所采取的解決方法代價比預期收益高很多的時候， 通 常采用改變項目方案及主動放棄項目的方法就是風險回

8、避。 使用風險回避的前提 是項目管理者對風險發(fā)生的概率及有可能造成的損失有一個比較全面的認識和 準確的估算。 在風險管理的多種方法中， 風險回避是一種比較消極的方法， 此方 法具有回避風險的效果， 但是某些時候也會給中小型水利工程的效益造成一定的 損失。4. 結語在水利工程項目的管理中， 風險管理有著非常重要的意義。 作為項目管理者， 如果不能對項目風險進行有效管理， 那么就很有可能會使整個項目的收益都受到 嚴重影響。 許多工程項目都會存在風險， 而對于中小型水利工程而言， 應從風險 預測開始對項目所存在的風險進行管理，以在一定程度上減少或避免風險的發(fā) 生，從而使工程項目的順利進行得到有效保證?！緟⒖嘉墨I】1 史秀惠;關于黃河防洪工程管理工作探析J中國電子商務，2011,(4):214216.2 談水利工程業(yè)主風險管理J.城市建設理論研究(電子版)，2011,(30):201 205.3 淺談完善水利工程風險管理的措施J