四川省農(nóng)村環(huán)境連片整治示范區(qū)年度實(shí)施方案編制指南

1、附件2：四川省農(nóng)村環(huán)境連片整治示范區(qū)年度實(shí)施方案編制指南為加強(qiáng)對農(nóng)村環(huán)境連片整治示范區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)，解決突出的農(nóng)村環(huán)境問題，使全省各地農(nóng)村環(huán)境連片整治示范達(dá)到預(yù)期目標(biāo)與效果，特制定本指南。本指南規(guī)定了以每一個(gè)獨(dú)立的項(xiàng)目為單元，開展農(nóng)村環(huán)境連片整治示范區(qū)區(qū)域概況、污染現(xiàn)狀，示范區(qū)綜合整治總體目標(biāo)與具體指標(biāo)，項(xiàng)目內(nèi)容與組織實(shí)施計(jì)劃，投資管理、運(yùn)行管理的編制要求。 一、項(xiàng)目示范區(qū)背景 （一）項(xiàng)目示范區(qū)域概況簡要介紹開展環(huán)境連片整治的示范區(qū)基本概況，主要包括：區(qū)位條件與地理位置（附圖），示范區(qū)自然資源與環(huán)境，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等，重點(diǎn)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、村莊建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施情況，項(xiàng)目受益區(qū)農(nóng)戶、人口數(shù)量及面積

2、。 （二）示范區(qū)污染現(xiàn)狀分析 對示范區(qū)進(jìn)行調(diào)查與分析，弄清楚該區(qū)域生活污水、生活垃圾、禽畜糞便排放量、排放去向、排放規(guī)律，弄清楚該區(qū)域飲用水源地環(huán)境狀況，說明示范區(qū)范圍內(nèi)飲用水源地污染受影響的農(nóng)村人口數(shù)量。（三）擬解決的突出環(huán)境問題 根據(jù)項(xiàng)目示范區(qū)自然資源與環(huán)境調(diào)查分析，提出擬開展治理的連片村莊目前存在的主要環(huán)境問題：1、項(xiàng)目示范區(qū)主要環(huán)境問題類型（污水、垃圾）及其影響范圍和人口規(guī)模； 2、項(xiàng)目示范區(qū)主要環(huán)境問題的形成成因； 3、開展環(huán)境污染治理必要性分析，并具體數(shù)據(jù)說明開展連片治理的緊迫性。四川省農(nóng)村環(huán)境連片整治示范區(qū)項(xiàng)目優(yōu)先解決項(xiàng)目區(qū)內(nèi)村莊及農(nóng)戶飲用水水源保護(hù)及生活污水、垃圾處理的系統(tǒng)建設(shè)

3、（收集、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)或排水體系、處理或利用），形成示范。綜合考慮解決項(xiàng)目區(qū)戶養(yǎng)畜禽污染治理、河道整治等環(huán)境問題。（四）連片示范模式 1、區(qū)域成片整體綜合整治（地域空間連在一起）。 2、相同或類似環(huán)境問題，相同保護(hù)對象目標(biāo)，連片治理。 3、環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)及輻射區(qū)域相連。 二、目標(biāo)任務(wù) （一）總體目標(biāo)通過農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工程建設(shè)，用1年左右的時(shí)間建設(shè)項(xiàng)目示范區(qū)內(nèi)農(nóng)村污水、垃圾處理等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施及污染防治體系、鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境監(jiān)督與管理機(jī)構(gòu)、農(nóng)村環(huán)境監(jiān)督與管理制度和機(jī)制，有效解決項(xiàng)目示范區(qū)生活垃圾、生活污水等污染環(huán)境問題，使示范區(qū)農(nóng)村環(huán)境明顯改善、人民生活水平與生活質(zhì)量不斷提高。 （二）具體指標(biāo)根據(jù)國

4、家農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃、國家級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、 國家級生態(tài)村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)指標(biāo)要求，從示范區(qū)域環(huán)境狀況改善程度、示范區(qū)域農(nóng)村污染防治能力、示范區(qū)域農(nóng)村監(jiān)管能力、示范區(qū)域環(huán)境宣傳教育等四個(gè)方面確定農(nóng)村環(huán)境連片整治示范實(shí)施方案指標(biāo)體系，作為綜合整治成效評估指標(biāo)。見表1。     表1   項(xiàng)目示范區(qū)農(nóng)村環(huán)境連片整治與成效評估指標(biāo) 考核內(nèi)容指    標(biāo)   名   稱總體目標(biāo)要求連片整治連片整治率（%）80項(xiàng)目村莊受益人口覆蓋率大

5、于80%整治內(nèi)容受益地區(qū)村民飲用水合格率（%）100實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目區(qū) “四沒有”：一是農(nóng)戶庭院沒有隨地流淌的污水和零星垃圾；二是集鎮(zhèn)、村莊沒有散排的污水和散落的垃圾；三是河、庫（塘）岸邊沒有未處理的污水和堆放的垃圾，水面沒有漂浮垃圾；四是公路沿線、村間道路沒有亂堆的垃圾、亂排的廢水。地表水環(huán)境質(zhì)量按功能分區(qū)達(dá)標(biāo)生活垃圾定點(diǎn)存放清運(yùn)率（）無害化處理率（）10090生活污水處理率（）80戶養(yǎng)畜禽糞便綜合利用率（%）90環(huán)保管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)健全項(xiàng)目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府環(huán)境保護(hù)工作“有機(jī)構(gòu)、有人管、有人干”。村民環(huán)境保護(hù)自主參與率（）90 村民對環(huán)境狀況滿意率95三、示范區(qū)項(xiàng)目內(nèi)容與實(shí)施計(jì)劃 （一）連

6、片整治示范內(nèi)容農(nóng)村環(huán)境連片整治以加強(qiáng)飲用水水源環(huán)境保護(hù)，完善農(nóng)村生活污水、垃圾處理系統(tǒng)建設(shè)促進(jìn)人居環(huán)境質(zhì)量改善為主要目標(biāo)，重點(diǎn)開展與區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善密切相關(guān)的村莊環(huán)境連片整治。連片整治主要內(nèi)容如下：1、飲用水水源地環(huán)境保護(hù)工程；2、農(nóng)村生活污水整治工程；3、農(nóng)村生活垃圾整治工程； 4、農(nóng)村戶養(yǎng)畜禽污染治理工程；5、歷史遺留的農(nóng)村工礦污染治理。 列出項(xiàng)目工程清單（參考表）：序號項(xiàng)目內(nèi)容工程描述規(guī)模、型號單位工程量農(nóng)村飲用水源保護(hù)標(biāo)識牌隔離帶拆除排污口生態(tài)欄截農(nóng)村污水處理排污溝集中污水處理設(shè)施戶用沼氣池戶用小濕地農(nóng)村垃圾處理收集設(shè)施清運(yùn)設(shè)施處理設(shè)施畜禽養(yǎng)殖污染治理沼氣池田間池專業(yè)戶糞污綜合利用設(shè)施

7、（二）連片整治示范項(xiàng)目技術(shù)及工程內(nèi)容 1、技術(shù)選取原則 （1）符合國家技術(shù)規(guī)范和政策要求原則； （2）因地制宜、循序漸進(jìn)和分類指導(dǎo)原則； （3）減量化、資源化、無害化原則。垃圾處理以分類處理減量化優(yōu)先；污水處理以回用與農(nóng)用資源化優(yōu)先； （4）分散處理與集中處理相結(jié)合原則； （5）“不重復(fù)”原則。對已建有污染治理設(shè)施的，如沼氣池、戶用污水凈化池、小型凈化槽系統(tǒng)、庭院式小型濕地處理系統(tǒng)、要充分利用，不重復(fù)建設(shè)原則。 2、飲用水源保護(hù)工程實(shí)施及內(nèi)容主要支持農(nóng)村飲用水水源地的排污口拆除、截污及隔離設(shè)施建設(shè)、標(biāo)志設(shè)置、生態(tài)欄截設(shè)施建設(shè)等。不支持供水設(shè)施建設(shè)和保護(hù)區(qū)污染源拆除的補(bǔ)償。實(shí)施方案應(yīng)結(jié)合所采用的

8、技術(shù)模式，給出具體工程量清單（具體項(xiàng)目、計(jì)量單位、工程量等）作為驗(yàn)收依據(jù)。3、農(nóng)村生活污水處理工程實(shí)施內(nèi)容農(nóng)村生活污水收集工程實(shí)施內(nèi)容對于人口密集、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、并且建有污水排放基礎(chǔ)設(shè)施的連片村莊，主要采用管道和排水溝渠；原有農(nóng)村采取合流制排放污水可采取截流式合流制收集污水；對于人口分散、干旱半干旱地區(qū)、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的連片村莊，可采用邊溝和自然溝渠輸送。對于部分新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)，有條件的可采用分流制收集污水。主要支持農(nóng)村（村落及聚居點(diǎn)，不包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)）生活污水收集主干管（溝、渠）、支干管（溝、渠）等，支持城鄉(xiāng)一體化污水處理系統(tǒng)中農(nóng)村污水接入城鎮(zhèn)污水處理廠及工業(yè)集中污水處理廠的管網(wǎng)建設(shè)，不支持以單純改變污水排

9、放去向的污水收集系統(tǒng)，不支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)建設(shè)。實(shí)施方案應(yīng)結(jié)合所采用的技術(shù)模式，按自然村為單位給出具體工程量清單（具體項(xiàng)目、具體材料、管徑或斷面、計(jì)量單位、工程量等）作為驗(yàn)收依據(jù)。農(nóng)村生活污水處理工程實(shí)施內(nèi)容村莊布局相對密集、人口規(guī)模較大、經(jīng)濟(jì)條件好、村鎮(zhèn)企業(yè)或旅游業(yè)發(fā)達(dá)、連片生活污水量在1000t/d以上的連片村莊宜采用活性污泥法、生物膜法等集中式二級生化污水處理方式。涉及飲用水水源保護(hù)區(qū)上游、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域的村莊建議采用集中式二級生化污水處理方式，并按照功能區(qū)水體相關(guān)要求及排放標(biāo)準(zhǔn)處理達(dá)標(biāo)后排放，原則上要求達(dá)到GB8978污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)中“城鎮(zhèn)二級污水處理廠”的一

10、級標(biāo)準(zhǔn)。村莊布局相對集中、人口規(guī)模不大、連片生活污水量在1000t/d以下的村莊宜采用微動(dòng)力處理設(shè)施、快濾處理、人工濕地、氧化塘等分散式污水處理方式，排放標(biāo)準(zhǔn)可參照執(zhí)行GB8978污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)中“其他排污單位”的一級標(biāo)準(zhǔn)。村莊布局分散、人口規(guī)模較小、地形條件復(fù)雜、污水無法進(jìn)行收集或污水收集成本過高的村莊，宜采用庭院式小型濕地處理、土地灌溉處理、戶用成套污水處理等方式，排放標(biāo)準(zhǔn)可參照執(zhí)行GB8978污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)中“其他排污單位”的二級標(biāo)準(zhǔn)。距離市政污水管網(wǎng)較近、符合總規(guī)高程等接入要求的村莊污水宜采用城鄉(xiāng)統(tǒng)籌模式，納入城鎮(zhèn)污水處理廠集中處理。實(shí)施方案應(yīng)結(jié)合所采用的技術(shù)模式，按自然村為單位給

11、出具體工程量清單（具體項(xiàng)目、處理規(guī)模、占地面積、儀器設(shè)備、計(jì)量單位、工程量等）作為驗(yàn)收依據(jù)。4、農(nóng)村生活垃圾處理工程實(shí)施內(nèi)容（1）農(nóng)村生活垃圾分類收集技術(shù) 生活垃圾分類收集，設(shè)置垃圾分類收集容器。對金屬、玻璃、塑料等垃圾進(jìn)行回收利用；危險(xiǎn)廢物應(yīng)單獨(dú)收集處理處置。禁止農(nóng)村垃圾隨意丟棄、堆放、焚燒。 設(shè)施配置參照四川省新農(nóng)村綜合體建設(shè)規(guī)劃編制技術(shù)導(dǎo)則標(biāo)準(zhǔn)：環(huán)衛(wèi)設(shè)施名稱配置要求衛(wèi)生防護(hù)距離公廁建筑面積30m2左右，與市場設(shè)施或公交站配套設(shè)置?；S池30m垃圾桶每戶配備一個(gè)垃圾桶，由農(nóng)戶自行將生活垃圾分類垃圾箱鄉(xiāng)村旅游區(qū)每50100m設(shè)置一個(gè)，其它地區(qū)每100150m設(shè)置一個(gè)垃圾收集點(diǎn)服務(wù)半徑不大于3

12、00m，原則上每村設(shè)置一個(gè)收集設(shè)施建設(shè)應(yīng)按“關(guān)于印發(fā)四川省農(nóng)村生活垃圾集中收集設(shè)施設(shè)圖集、四川省民族地區(qū)生活垃圾集中收集設(shè)施建設(shè)圖集及建設(shè)導(dǎo)則的通知”（川城鄉(xiāng)治辦20122號）執(zhí)行。（2）“戶分類、村集中、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”技術(shù)模式 對于城鎮(zhèn)周邊和環(huán)境敏感區(qū)的示范區(qū)，在分類收集、減量化的基礎(chǔ)上可通過“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣市處理”的城鄉(xiāng)一體化模式處理處置生活垃圾。（3）有機(jī)垃圾堆漚、無機(jī)垃圾填埋技術(shù) 布局分散、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、交通不便的村莊，實(shí)行“戶分類、村集中、鎮(zhèn)（村）處理”。通過分類回收，90%的生活垃圾實(shí)現(xiàn)資源化回收利用，僅有10%進(jìn)行衛(wèi)生無害化填埋。對無法納入城鎮(zhèn)垃圾處理系統(tǒng)的農(nóng)村生活

13、垃圾，應(yīng)選擇經(jīng)濟(jì)、適用、安全的處理處置技術(shù)，在分類收集基礎(chǔ)上，對于磚瓦、渣土、清掃灰等無機(jī)垃圾，可作為農(nóng)村廢棄坑塘填埋、道路墊土等材料使用，采用無機(jī)垃圾填埋處理。 有機(jī)垃圾則進(jìn)行靜態(tài)堆肥處理，或與糞便、污水處理產(chǎn)生的污泥及沼渣等混合堆肥；亦可混入糞便，進(jìn)入戶用、聯(lián)戶沼氣池厭氧發(fā)酵有機(jī)垃圾堆肥處理等技術(shù)。 農(nóng)村生活污水、垃圾處理技術(shù)可參照村莊整治技術(shù)規(guī)范（GB 504452008）；農(nóng)村生活污染控制技術(shù)規(guī)范（HJ 574-2010）設(shè)計(jì)。 支持建設(shè)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾填埋場、焚燒場的項(xiàng)目應(yīng)符合“四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 四川省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于印發(fā)四川省城鄉(xiāng)生活垃圾處理指導(dǎo)意見的通知”（川建發(fā)201050號）

14、中的布點(diǎn)要求，并完成了環(huán)境影響評價(jià)工作。實(shí)施方案應(yīng)結(jié)合所采用的技術(shù)模式，按行政村為單位給出具體工程量清單（具體項(xiàng)目、處理規(guī)模、占地面積、設(shè)備儀器、計(jì)量單位、工程量等）作為驗(yàn)收依據(jù)。5、畜禽養(yǎng)殖污染防治工程實(shí)施內(nèi)容主要支持非禁區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖（50頭豬以下）散戶及專業(yè)戶（500頭豬以下）的畜禽養(yǎng)殖糞污沼氣處理設(shè)施及沼液沼渣的綜合利用，以及禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖戶拆遷后的生態(tài)恢復(fù)。不支持禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖戶的拆遷賠償，規(guī)?；B(yǎng)殖（500頭豬以上）場的糞污利用和處理。要與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展相結(jié)合，因地制宜建設(shè)“豬-沼-果（菜）”等生態(tài)模式；養(yǎng)殖散戶應(yīng)建設(shè)足夠容積的儲液池及沼氣池，重點(diǎn)推廣國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的池型，開展沼氣綜合利用；

15、養(yǎng)殖散戶周邊應(yīng)有足夠的可以消納糞污的農(nóng)田。同時(shí)，養(yǎng)殖戶也可采用生物舍外發(fā)酵養(yǎng)殖污水零排放技術(shù)。實(shí)施方案應(yīng)結(jié)合所采用的技術(shù)模式，按自然村為單位給出具體工程量清單（具體項(xiàng)目、處理規(guī)模、占地面積、設(shè)備儀器、計(jì)量單位、工程量等）作為驗(yàn)收依據(jù)。（三）連片整治項(xiàng)目管理及環(huán)境管理能力建設(shè)方案 （1）項(xiàng)目示范區(qū)建設(shè)管理方案項(xiàng)目示范區(qū)整治工作由所在（縣、市、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)。連片整治村莊所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)為建設(shè)單位，負(fù)責(zé)具體的整治工作。項(xiàng)目所在地縣級政府成立環(huán)境連片整治示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，明確責(zé)任主體，明確組織、協(xié)調(diào)、管理部門責(zé)任。建立基層農(nóng)村環(huán)境保護(hù)合作組織，提出引導(dǎo)村民參與項(xiàng)目運(yùn)行和管理的措施，包括通過制定

16、村規(guī)民約、召開村民代表大會(huì)等方式； （2）項(xiàng)目示范區(qū)環(huán)境監(jiān)督管理能力建設(shè)方案 提出探索示范區(qū)農(nóng)村環(huán)境連片整治工作新機(jī)制、新模式，提出項(xiàng)目運(yùn)行和管理的措施，在示范區(qū)開展農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察、宣傳培訓(xùn)的措施，保障治理成效長期維持。 示范區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)管理能力建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有機(jī)構(gòu)承擔(dān)環(huán)境保護(hù)管理事宜，有分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，有專門人員辦事。 項(xiàng)目所在地縣級政府與示范區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建立環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制。    （3）項(xiàng)目示范區(qū)村民環(huán)境宣傳教育方案 示范區(qū)開展環(huán)境保護(hù)知識培訓(xùn)、宣傳，開展示范項(xiàng)目介紹、項(xiàng)目技術(shù)培訓(xùn)、操作與管理培訓(xùn)。 設(shè)置“四川省農(nóng)村環(huán)境連片整治示范區(qū)”項(xiàng)目標(biāo)識。 （四）

17、項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施計(jì)劃 實(shí)施方案需明確連片整治示范項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度安排，列出工程量進(jìn)度與時(shí)間對照表，作為項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度后期考查依據(jù)。制定項(xiàng)目質(zhì)量控制、投資控制、進(jìn)度控制措施，明確設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、設(shè)備招標(biāo)范疇并制定招標(biāo)計(jì)劃。 四、投資管理 （一）投資測算 在實(shí)施方案中，根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法與參數(shù)、投資項(xiàng)目可行性研究指南、建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件編制的規(guī)定進(jìn)行編制、全國統(tǒng)一市政工程預(yù)算定額GYD-306-1999，以及設(shè)備購置費(fèi)（定型設(shè)備按廠家詢價(jià)計(jì)劃）、安裝工程費(fèi)（按類似工程估算指標(biāo)估列）、建筑工程費(fèi)（根據(jù)建設(shè)構(gòu)筑造構(gòu)形式，采用類似工程估算指標(biāo)以每平方米（每立方米）造價(jià)估列）統(tǒng)一口徑，進(jìn)行示范區(qū)項(xiàng)目投資估算

18、。 （二）總投資估算與年度計(jì)劃 根據(jù)投資估算依據(jù)，測算治理所需的資金總額，并根據(jù)治理規(guī)模和具體治理內(nèi)容，給出資金需求計(jì)劃。 統(tǒng)一按工程設(shè)備費(fèi)用、土建工程費(fèi)用、設(shè)備安裝費(fèi)用、項(xiàng)目設(shè)計(jì)費(fèi)用、調(diào)試與管理費(fèi)用、環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)督管理能力建設(shè)費(fèi)用、環(huán)境宣傳教育建設(shè)費(fèi)用等計(jì)算總投資額。并按要求列出投資計(jì)劃。 （三）資金籌措 明確治理所需資金來源，包括中央“以獎(jiǎng)促治”和“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”財(cái)政專項(xiàng)資金、地方財(cái)政配套資金數(shù)額以及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、農(nóng)戶的資金投入，重點(diǎn)示范區(qū)其比例不低于1（中央和省級）：1（地方配套），其余地區(qū)其比例不低于1（中央）：0.175（省）：0.325（地方配套）。地方以項(xiàng)目配套其項(xiàng)目須符合本方案中“

19、連片整治示范項(xiàng)目技術(shù)及工程內(nèi)容”的要求。提出項(xiàng)目建設(shè)資金來源保障措施，包括各級地方政府投入、把實(shí)施連片整治列入年度預(yù)算、各類涉農(nóng)資金整合使用等。 （四）加強(qiáng)監(jiān)管 提出項(xiàng)目和資金全程監(jiān)管措施，包括示范項(xiàng)目所在環(huán)保部門建立健全項(xiàng)目督查考核制度，定期開展現(xiàn)場督查和調(diào)度工作，項(xiàng)目完成后及時(shí)開展考核驗(yàn)收等。明確提出項(xiàng)目驗(yàn)收后1年，示范項(xiàng)目所在省要組織連片整治項(xiàng)目環(huán)境成效評估工作。 五、運(yùn)行管理 （一）示范區(qū)項(xiàng)目運(yùn)行維護(hù)資金來源 探索建立治污設(shè)施運(yùn)行維護(hù)資金保障機(jī)制是連片示范的一項(xiàng)重要內(nèi)容，實(shí)施方案中需明確示范區(qū)域治污設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)費(fèi)來源、經(jīng)費(fèi)數(shù)額，以及資金保障方案?？梢圆扇≌度搿氖芤嬲呤杖∵m當(dāng)費(fèi)用

20、、生態(tài)補(bǔ)償、市場化運(yùn)作等形式獲取運(yùn)行于維護(hù)資金。 （二）示范區(qū)項(xiàng)目設(shè)施管理與維護(hù) 探索建立項(xiàng)目設(shè)施運(yùn)行、維護(hù)管理機(jī)制，確保項(xiàng)目設(shè)施的正常運(yùn)行，并發(fā)揮作用。實(shí)施方案中需明確示范區(qū)域項(xiàng)目設(shè)施的運(yùn)行與維護(hù)管理責(zé)任主體，運(yùn)行與維護(hù)監(jiān)督、運(yùn)行與維護(hù)管理方案。對于集中處理設(shè)施可以考慮建立環(huán)境保護(hù)公司運(yùn)作、成立縣級農(nóng)村環(huán)境工程管理委員會(huì)、物業(yè)公司、農(nóng)村環(huán)保合作社等方式運(yùn)行管理，農(nóng)戶自主管理單戶治污設(shè)施、農(nóng)戶自主協(xié)商管理多戶治污設(shè)施，實(shí)行“自愿、自主、自用、自管”的多種形式的管理機(jī)制與模式。     對示范區(qū)進(jìn)行調(diào)查與分析，弄清楚該區(qū)域生活污水、生活垃圾、禽畜糞便排放量、排放去向

21、、排放規(guī)律，弄清楚該區(qū)域飲用水源地環(huán)境狀況，說明示范區(qū)范圍內(nèi)飲用水源地污染受影響的農(nóng)村人口數(shù)量。 六、必要圖件(一)總體布置總體布置圖包括示范區(qū)地理位置、治理村莊分布、工程布局等圖。比例一般采用1:50001:10000，圖上表示出地形、地物、河流、道路、風(fēng)玫瑰等，標(biāo)出坐標(biāo)網(wǎng)，繪出設(shè)計(jì)的示范工程系統(tǒng)布局及流域范圍，列出主要工程項(xiàng)目表。（二）工程規(guī)劃圖（比例1：5001：1000）標(biāo)注雨污水管道的管徑、管長、坡度、控制點(diǎn)管道高程，用GPS定位標(biāo)出污水處理設(shè)施的位置和規(guī)模；標(biāo)注廢物箱、垃圾收集點(diǎn)、公告欄和飲用水水源標(biāo)識標(biāo)牌的位置。（三）飲用水水源保護(hù)工程 采用比例一般1:10001:2000，繪出

22、現(xiàn)有、拆除和設(shè)計(jì)的建、構(gòu)筑物的相關(guān)位置，截污措施需表示原地面標(biāo)高、管渠底標(biāo)高、埋深、距離、坡度、渠斷面等 ，在圖中用GPS定位列出標(biāo)識、隔離等措施，列出構(gòu)筑物和建筑物一覽表，工程量表和主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表。（四）農(nóng)村生活污水收集管網(wǎng)工程主要針對城鄉(xiāng)一體化的農(nóng)村污水需接入城市污水處理廠以及農(nóng)村聚居點(diǎn)污水主干管，采用比例一般橫向1:20001:5000，圖上表示出原地面標(biāo)高、管渠底標(biāo)高、埋深、距離、坡度，并注明管徑（管渠斷面）、管材、接口形式、基礎(chǔ)類型以及倒虹管、檢查井設(shè)置，列出主要工程量表。（五）農(nóng)村生活污水處理工程（以下內(nèi)容為二級生化處理工藝所需圖件，其余工藝可適當(dāng)簡化）總平面圖：比例一般采用1:1000，圖上表示出坐標(biāo)軸線、等高線、風(fēng)玫瑰平面尺寸、標(biāo)注征地范圍坐標(biāo)繪出現(xiàn)有和設(shè)計(jì)的建、構(gòu)筑物及主要管渠、圍墻、道路及相關(guān)位置，豎向設(shè)計(jì)、列出構(gòu)筑物和建