海底管道環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

1、海底管道環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估適用范圍本部分指南適用于中國(guó)石化海底管道、灘海陸岸的管線環(huán)境風(fēng)險(xiǎn) 評(píng)估。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源識(shí)別海底輸送管道具有截?cái)喙δ茉O(shè)備之間的管段作為一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)源。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)可能進(jìn)入風(fēng)險(xiǎn)受體最大量將環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)可能進(jìn)入環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體最大量分為四種情況：1)Q1< 10t; 2) 10tvQ2 < 100t; 3) 100tvQ3 < 500t; 4) Q4>500t。 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制水平采用評(píng)分法對(duì)管道安全生產(chǎn)及設(shè)備質(zhì)量管理、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施 等指標(biāo)進(jìn)行評(píng)估匯總，確定管道環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制水平。評(píng)估指標(biāo)及分值 分別見表7-9-1與表7-9-2。表7-9-1環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制水平評(píng)估指標(biāo)指

2、標(biāo)分值安全生產(chǎn)及設(shè)備質(zhì) 量管理(50分)安全評(píng)價(jià)及專項(xiàng)檢查符合性30生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施質(zhì)量控制符合性20環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制(50 分)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施有效性20環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)措施有效性10建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保要求落實(shí)情況110環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案10表7-9-2環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制水平環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制水平值(M )環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制水平M V 15M1類水平15WMV 30M2類水平30 WMV 50M3類水平M第0M4類水平(1)安全生產(chǎn)及設(shè)備質(zhì)量管理對(duì)管道安全生產(chǎn)和設(shè)備設(shè)施質(zhì)量控制的情況按照表7-9-3進(jìn)行評(píng)表7-9-3環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源安全生產(chǎn)及設(shè)備質(zhì)量管理評(píng)估評(píng)估指標(biāo)評(píng)估依據(jù)分值安全評(píng)價(jià)及專項(xiàng)檢 查符合性（30分）存在下列任意

3、一項(xiàng)的：（1 ）未通過安全設(shè)施竣工驗(yàn)收的；（2）安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)提出的環(huán)境安全隱患問題未得到有效整改 的；（3） 安全專項(xiàng)檢查提出的限期整改（或A類）環(huán)境安全隱患 未整改完成的。30安全專項(xiàng)檢查提出的現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境安全隱患未整改完成的（不含限期整改問題），每一項(xiàng)記 10分，記滿30分為止。0-30不存在上述冋題的。0生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施質(zhì)量 控制符合性（20分）存在下列任意一項(xiàng)的：（1）未按規(guī)定進(jìn)行設(shè)備設(shè)施質(zhì)量檢測(cè)、檢驗(yàn)的；（2）特種設(shè)備檢驗(yàn)結(jié)果不滿足質(zhì)量要求的；（3 ）未按設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的。20存在下列情況的，每項(xiàng)記10分，記滿20分為止（不含特種設(shè) 備）：（1 ）設(shè)備設(shè)施超期使用且未經(jīng)過評(píng)估的；（2 ）使用的

4、設(shè)備設(shè)施等級(jí)不滿足要求的；（3）檢測(cè)結(jié)果不能滿足設(shè)備設(shè)施質(zhì)量要求的；（4）設(shè)計(jì)變更未經(jīng)主管部門批準(zhǔn)的。0-20不存在上述冋題的。0（2）環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制按照表7-9-4評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)源環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制措施。表7-9-4風(fēng)險(xiǎn)源環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施評(píng)估評(píng)估指標(biāo)評(píng)估依據(jù)分值事故緊急關(guān)風(fēng)險(xiǎn)源不具備有效的事故緊急關(guān)斷系統(tǒng)。10斷系統(tǒng)（10風(fēng)險(xiǎn)源具備有效的事故緊急關(guān)斷系統(tǒng)（符0分）合緊急關(guān)斷時(shí)效要求）。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措無事故污染物控制措施。10施有效性（20分）事故污染物事故污染物處置措施不完整，每項(xiàng)計(jì)5分，0-10控制處置措計(jì)滿為止。施（10分）具有較完整的事故污染物控制措施，有效 防止污染物的逸散。0環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)措 施有

5、效性（10分）未按規(guī)定設(shè)置環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)泄漏監(jiān)測(cè)措施的。10存在下列情況的每項(xiàng)計(jì) 5分，記滿為止：（1）安裝不符合規(guī)范的；0-10評(píng)估指標(biāo)評(píng)估依據(jù)分值(2、不按規(guī)定校驗(yàn)的；(3、不能正常使用的；(4、監(jiān)測(cè)因子缺項(xiàng)的(每項(xiàng)計(jì) 5分)按規(guī)定安裝泄漏監(jiān)測(cè)、監(jiān)測(cè)措施的。0建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保要 求落實(shí)情況(10分)存在下列任意一項(xiàng)的：(1、環(huán)評(píng)手續(xù)不完整的；(2、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施不落實(shí)的。10不存在上述冋題的。0環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源事故 現(xiàn)場(chǎng)處置方案(10 分)存在以下情況的，每項(xiàng)記 5分，記滿10分為止：(1、無風(fēng)險(xiǎn)源事故處置預(yù)案的或風(fēng)險(xiǎn)源事故處置預(yù)案無環(huán) 保內(nèi)容的；(2、未按要求開展應(yīng)急預(yù)案演練并記錄的；(3

6、、未按要求進(jìn)行備案的。0-10不存在上述冋題的。0795環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體敏感性判別根據(jù)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體的重要性和敏感程度，由高到低將風(fēng)險(xiǎn)源周邊 的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體分為類型1、類型2和類型3,分別為E1、E2和E3, 具體如表7-9-5所示。如果風(fēng)險(xiǎn)源周邊存在多種類型的水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受 體，則按照重要性和敏感度高的類型計(jì)。表7-9-5周邊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體情況劃分類別環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體情況類型1(E1、管線兩側(cè)5km范圍內(nèi)，具有珍稀瀕危野生動(dòng)植物天然集中分布區(qū)；重要水生生 物的自然產(chǎn)卵場(chǎng)及索餌場(chǎng)、越冬場(chǎng)；特殊生態(tài)系統(tǒng)；濱海濕地生態(tài)系統(tǒng)；珍稀、 瀕危海洋生物的天然集中分布區(qū)；海洋特別保護(hù)區(qū)；海上自然保護(hù)區(qū)；鹽場(chǎng)保護(hù) 區(qū)；海水

7、浴場(chǎng)；海洋自然歷史遺跡；海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)(GB3097-佃97、中的第一類、第二類區(qū)；管線兩側(cè)5km范圍內(nèi)，涉及軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)、國(guó)家相關(guān)保密區(qū)域。類型2(E2、鉆管線兩側(cè)5km范圍內(nèi)，具有水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)；天然漁場(chǎng)；海濱風(fēng)景游覽區(qū)；具有 重要經(jīng)濟(jì)價(jià)值的海洋生物生存區(qū)域；海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)(GB3097-佃97、中的第三類區(qū)。類型3(E3、海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)(GB3097-佃97、中的第四類區(qū)。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)源周邊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體的3種類型，按照環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)可能進(jìn)入風(fēng)險(xiǎn)受體的最大量(Q、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制水平(M矩陣，確定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。位于自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等級(jí)均為重大。風(fēng)險(xiǎn)源周邊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體屬于類

8、型 1時(shí)，按表7-9-7確定環(huán)境風(fēng) 險(xiǎn)等級(jí)。表7-9-7類型1（ E1）環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)源分級(jí)表環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)可能 進(jìn)入風(fēng)險(xiǎn)受體最大量Q環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制水平 MM1類水平M2類水平M3類水平M4類水平Q1一般環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)較大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)Q2一般環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)較大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)Q3較大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)Q4較大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)源周邊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體屬于類型2時(shí)，按7-9-8確定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。表7-9-8類型2（ E2）環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)表環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)可能 進(jìn)入風(fēng)險(xiǎn)受體最大量Q環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制水平 MM1類水平M2類水平M3類水平M4類水平Q1一般環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)一般環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)較大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)Q2一般環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)較大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)Q3較大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)較大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)Q4較大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn):重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)源周邊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體屬于類型3時(shí)，按表7-9-9確定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。表7-9-9類型3（ E3）環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)表環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)可能 進(jìn)入風(fēng)險(xiǎn)受體最大量Q