秦始皇建立中央集權制度

1、（專制主義的中央集權）（專制主義的中央集權）第二課第二課 秦始皇建立中央集權制度秦始皇建立中央集權制度1 1、專制主義：、專制主義： 就皇帝和中央政權而言就皇帝和中央政權而言, ,即皇權至上、皇即皇權至上、皇帝獨裁；帝獨裁；2 2、中央集權：、中央集權： 指的是中央與地方的關系，即中央控制地指的是中央與地方的關系，即中央控制地方、地方絕對服從中央。方、地方絕對服從中央。一、背景：一、背景：二、專制主義中央集權制度的建立二、專制主義中央集權制度的建立三、中央集權制度的影響三、中央集權制度的影響1 1. .時間時間 2 2. .人物人物 3 3. .都城：都城：1 1. .首創(chuàng)皇帝制度首創(chuàng)皇帝制度

2、2 2. .中央官制中央官制三公九卿制三公九卿制3 3. .地方官制地方官制郡縣制郡縣制4.4.鞏固統一的措施鞏固統一的措施秦朝的統一秦朝的統一1 1. .首創(chuàng)皇帝制度首創(chuàng)皇帝制度（1 1）目的：）目的：（2 2）措施：）措施：（3 3）特點：）特點：（6 6）意義：）意義：為了適應統一的形勢為了適應統一的形勢改稱號改稱號 ；自稱自稱 ；總攬總攬皇帝擁有了絕對權力，確皇帝擁有了絕對權力，確立君主專制制度立君主專制制度v“天下之事無小大天下之事無小大，皆決于上皆決于上” v“朕為始皇帝。后世以計數，朕為始皇帝。后世以計數，二世三世二世三世至于至于萬世，傳之無窮萬世，傳之無窮?！?皇位世襲皇位世襲

3、v“天子獨以印稱天子獨以印稱璽璽，又獨以玉，群臣莫敢用，又獨以玉，群臣莫敢用” 皇帝皇帝“命為命為制制，令為，令為詔詔，天子自稱曰：，天子自稱曰：朕朕” 皇帝獨尊皇帝獨尊皇權至上（皇權至上（核心核心）以上反映出皇帝制度有何特點？以上反映出皇帝制度有何特點？2 2. .中央官制中央官制三公九卿制三公九卿制（1 1）內容：）內容：（2 2）特點：）特點：（3 3）作用：）作用：加強皇權，減少決策失誤加強皇權，減少決策失誤3 3. .地方官制地方官制郡縣制郡縣制（1 1）特點：）特點：（2 2）作用：）作用：加強了中央對地方的控制加強了中央對地方的控制 4 4、鞏固統一的措施、鞏固統一的措施頒布秦律

4、建立統一度量衡、貨幣、文字頒布秦律建立統一度量衡、貨幣、文字修馳道北擊匈奴，修筑長城修馳道北擊匈奴，修筑長城南伐百越，開鑿靈渠南伐百越，開鑿靈渠副丞相副丞相律令圖籍律令圖籍監(jiān)察百官監(jiān)察百官百官之首百官之首 全國政務全國政務軍務軍務(虛有其位）虛有其位） 分封制分封制 郡縣制郡縣制基基礎礎內內容容作作用用諸侯官位、封諸侯官位、封土世襲土世襲官吏由皇帝任免，官吏由皇帝任免，官位不可世襲，只官位不可世襲，只有俸祿沒有封土有俸祿沒有封土地方容易形成地方容易形成分裂割據勢力分裂割據勢力地方服從中央，加地方服從中央，加強了中央對地方的強了中央對地方的控制控制 以血緣為基礎以血緣為基礎以地域為劃分基礎以地域

5、為劃分基礎三、影響三、影響積極：積極：1 1、有利于封建經濟文化的發(fā)展，有利于、有利于封建經濟文化的發(fā)展，有利于鞏固國家統一。鞏固國家統一。2 2、奠定了中國兩千多年封建政治制度的、奠定了中國兩千多年封建政治制度的基本格局，為歷代封建王朝所沿用，且基本格局，為歷代封建王朝所沿用，且不斷加強和完善。不斷加強和完善。消極：消極：專制色彩濃厚，易形成暴政，導致階級專制色彩濃厚，易形成暴政，導致階級矛盾激化，后世阻礙民主制的發(fā)展。矛盾激化，后世阻礙民主制的發(fā)展。北抵長城一帶北抵長城一帶西到隴西西到隴西東到東海東到東海南到南海南到南海 人口達人口達2000萬萬秦朝中央集權制度的形成度度衡衡統一度量衡統一

6、度量衡統一貨幣統一貨幣量量統 一 文 字統一度統一度(長度長度)、量、量(體積體積)、衡、衡(重量重量)統一車軌統一車軌學思之窗學思之窗史記史記秦始皇本紀秦始皇本紀載：載： 有一天，秦始皇到梁山宮，從山上看有一天，秦始皇到梁山宮，從山上看見丞相車騎多，認為不是好事。宮中有人見丞相車騎多，認為不是好事。宮中有人將此事告訴丞相，丞相隨即減少車騎。始將此事告訴丞相，丞相隨即減少車騎。始皇大怒，說：皇大怒，說：“你們有人泄露了朕的話你們有人泄露了朕的話”。但沒人敢承認。于是秦始皇下詔逮捕當時但沒人敢承認。于是秦始皇下詔逮捕當時在場者，并全部殺掉。在場者，并全部殺掉?；卮穑夯卮穑?1(1）秦始皇為什么如

7、此在乎丞相車騎的）秦始皇為什么如此在乎丞相車騎的多少？多少？(2(2）這則小故事反映了什么問題？）這則小故事反映了什么問題？(3(3）試就此總結皇帝制度的特征和本質。）試就此總結皇帝制度的特征和本質。(1(1）為了防止相權威脅皇權。因為丞相為了防止相權威脅皇權。因為丞相乃文官之首，協助皇帝處理全國政務，位乃文官之首，協助皇帝處理全國政務，位高權重。高權重。 丞相車騎多，過于講排場，丞相車騎多，過于講排場，易于形成奢華腐敗之風。易于形成奢華腐敗之風。 （3 3）特征：皇位世襲、皇帝獨尊、皇權至上）特征：皇位世襲、皇帝獨尊、皇權至上 本質：本質：是是君主專制君主專制(2(2）在場者全部殺掉反映了在

8、場者全部殺掉反映了君主專制的殘君主專制的殘酷性，皇帝獨裁；也反映秦政嚴苛、殘暴酷性，皇帝獨裁；也反映秦政嚴苛、殘暴參考答案：參考答案：1.1.右圖是右圖是“千古一帝千古一帝”的秦始皇，的秦始皇，秦始皇推行中央集權制度的核心是秦始皇推行中央集權制度的核心是 A A皇權至高無上皇權至高無上 B B中央設三公九卿中央設三公九卿 C C地方推行郡縣制地方推行郡縣制 D D頒布秦律嚴刑峻法頒布秦律嚴刑峻法2.2.秦朝時，縣的主要任務是秦朝時，縣的主要任務是( () ) 治理民眾向百姓征收賦稅治理民眾向百姓征收賦稅管理財政、司法、獄訟管理管理財政、司法、獄訟管理兵役兵役 A A B B C C D D3.3.“齊人齊人”“”“魯人魯人