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文檔簡(jiǎn)介
1、薄社區(qū)戒毒(康復(fù))工作規(guī)范蝸英社區(qū)戒毒(康復(fù))工作主體建根據(jù)禁毒法和戒毒條例的規(guī)定:箴鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、城市街道辦事處負(fù)責(zé)社區(qū)戒毒、 社區(qū)康復(fù) 工作蟆螅 社區(qū)戒毒(康復(fù))工作機(jī)構(gòu)蝴社區(qū)戒毒(康復(fù))工作領(lǐng)導(dǎo)小組前1、由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)。衩2、綜治、公安、衛(wèi)生行政、民政、司法行政、人力資源和社會(huì)保障、教育、勞動(dòng)等部門為成員單位。滕社區(qū)戒毒(康復(fù))工作辦公室節(jié)按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道登記在冊(cè)吸毒人員數(shù)30 : 1的比例配備專(兼)職工作人員, 登記在冊(cè)吸毒人員數(shù)不足30 名的,至少配備一名專(兼 )職工作人員。賺社區(qū)戒毒工作小組贛由社區(qū)戒毒專(兼)職工作人員、社區(qū)民警、社區(qū)醫(yī)務(wù)人員、社區(qū)
2、戒毒人員的家庭成員以及禁毒志愿者組成肄社區(qū)戒毒適用對(duì)象輯1、對(duì)吸毒成癮人員,縣級(jí)、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)可以責(zé)令其接受社區(qū)戒毒,并出具責(zé)令社區(qū)戒毒決定書,送達(dá)本人及其家屬,通知本人戶籍所在地或者現(xiàn)居住地鄉(xiāng)(鎮(zhèn)) 人民政府、城市街道辦事處社區(qū)戒毒(康復(fù))工作辦公室。肇 2 、社區(qū)戒毒的期限為3 年,自報(bào)到之日起計(jì)算。«3、社區(qū)戒毒的執(zhí)行地點(diǎn)是戶籍所在地或者現(xiàn)居住地所在 縣(市、區(qū))蓬4、社區(qū)戒毒自期滿之日起解除。社區(qū)戒毒執(zhí)行地公安機(jī)關(guān)解除社區(qū)戒毒通知書送達(dá)社區(qū)戒毒人員本人及其家屬,并在 7日內(nèi)通知社區(qū)戒毒執(zhí)行地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城市街道辦事處社區(qū)戒毒(康復(fù))辦公室。胭社區(qū)康復(fù)的適用對(duì)象
3、肄 1 、對(duì)解除強(qiáng)制隔離戒毒的人員,強(qiáng)制隔離戒毒的決定機(jī)關(guān)可以責(zé)令其接受不超過(guò)3 年的社區(qū)康復(fù)。膈2、社區(qū)康復(fù)參照社區(qū)戒毒的規(guī)定實(shí)施。芾社區(qū)戒毒(康復(fù))工作辦公室工作流程菜督促報(bào)到裊 1 、以 15 日內(nèi)按時(shí)報(bào)到人員,辦公室及時(shí)進(jìn)行登記。蔓2、對(duì)未在15日之內(nèi)按時(shí)報(bào)到的人員要進(jìn)行督促。芾(1)有正當(dāng)理由的,社區(qū)戒毒辦公室應(yīng)該督促戒毒人員盡 快報(bào)到執(zhí)行社區(qū)戒毒??梢圆扇∩鐓^(qū)戒毒(康復(fù))逾期報(bào)到通知書的形式。袆 ( 2)無(wú)正當(dāng)理由的,社區(qū)戒毒工作人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)向執(zhí)行地公安機(jī)關(guān)(派出所)報(bào)告。希正當(dāng)理由包括:不可抗力,配偶、子女、父母去逝,本人重大疾病或事故,近親屬因重大疾病、事故戒毒人員系唯一撫養(yǎng)人
4、或贍養(yǎng)人的。艿 簽訂協(xié)議書莆 1 、告知其權(quán)利義務(wù)及相關(guān)法律后果芾2、與其簽訂戒毒協(xié)議*3、落實(shí)社區(qū)戒毒工作小組開(kāi)展跟蹤服務(wù)管理工作前定期檢測(cè)荽(一)應(yīng)由派生所具有吸毒檢測(cè)資質(zhì)的民警擔(dān)任此項(xiàng)工作第1、社區(qū)戒毒人員的定期檢測(cè)第一年每月檢測(cè)不少于1次,第二年每2 個(gè)月檢測(cè)不少于1 次, 第三年每3 個(gè)月檢測(cè)不少于1 次,共計(jì)22 次。篆2、社區(qū)康復(fù)人員的檢測(cè)第一年每2個(gè)月檢測(cè)不少于1次,第二年每3 個(gè)月檢測(cè)不少于1 次, 第三年每6 個(gè)月檢測(cè)不少于1 次,共計(jì)12 次。津(二)社區(qū)戒毒(康復(fù))工作辦公室根據(jù)檢測(cè)結(jié)果如實(shí)填寫社區(qū)戒毒(康復(fù))人員定期吸毒檢測(cè)記錄表。菱(三)社區(qū)戒毒(康復(fù))工作小組也可
5、根據(jù)工作需要在檢測(cè)次數(shù)內(nèi)進(jìn)行不定期抽檢。螅 定期幫教、勸誡瞧1、由專職戒毒工作人員和社區(qū)民警承擔(dān)此項(xiàng)工作。材2、定期在社區(qū)開(kāi)展面向社會(huì)和社區(qū)戒毒人員的毒品預(yù)防宣傳教育, 發(fā)現(xiàn)社區(qū)戒毒人員有違反社區(qū)戒毒協(xié)議或者其他輕微違法行為、有復(fù)吸毒品傾向時(shí),及時(shí)予以勸誡,這是預(yù)防社區(qū)戒毒人員吸食、注射毒品的有效手段。在開(kāi)展幫教、勸誡工作中應(yīng)注意方式方法,注意對(duì)戒毒人員及家庭的隱私保護(hù)。材3、每月開(kāi)展一次,對(duì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的要及時(shí)幫教、勸誡。滕4、形成幫教記錄。螞 戒毒知識(shí)輔導(dǎo)及心理疏導(dǎo)裂由社區(qū)戒毒專(兼)職工作人員或社區(qū)醫(yī)務(wù)人員承擔(dān)。戒毒知識(shí)的的輔導(dǎo)主要是向社區(qū)戒毒人員傳授戒毒的基本知識(shí),引導(dǎo)他們樹(shù)立正確的戒
6、毒觀念,堅(jiān)定戒毒的信心,提高對(duì)戒毒治療的依從性,主動(dòng)配合社區(qū)戒毒工作小組開(kāi)展工作。輯定期家訪(談話)蝸1、主要由社區(qū)戒毒專職工作人員或社區(qū)民警承擔(dān)此項(xiàng)工作。第2、社區(qū)戒毒(康復(fù))辦公室每月找社區(qū)戒毒人員談話(家訪)不少于1 次;每2 個(gè)月找社區(qū)康復(fù)人員談話(家訪)不少于 1 次。蟻 3 、目的是要及時(shí)掌握戒毒人員的生活、學(xué)習(xí)、工作及戒毒等情況,要根據(jù)國(guó)家政策落實(shí)幫扶保障措施。聿4、家訪不僅限于對(duì)戒毒人員本人及其親屬的走訪,同時(shí)可 對(duì)其鄰居、村社干部進(jìn)行走訪。肇 5 、填寫家訪(談話)表。袂 幫扶保障措施蔓社區(qū)戒毒(康復(fù))工作辦公室要積極協(xié)調(diào)人力資源和社會(huì)保障、民政、衛(wèi)生等部門落實(shí)幫扶保障措施。
7、膀 基本的原則:貫徹禁毒法第五十二條,戒毒人員在入 學(xué)、就業(yè)、享受社會(huì)保障方面不受歧視。艘1、加強(qiáng)就業(yè)登記和失業(yè)登記,開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn),對(duì)符合就業(yè)困難人員認(rèn)定條件的戒毒康復(fù)人員按規(guī)定給予政策扶持,采取集中安置、分散安置、提供公益性崗位、自主就業(yè)等多種形式促進(jìn)戒毒康復(fù)人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)。薄 2 、按規(guī)定將戒毒康復(fù)人員納入社會(huì)保險(xiǎn)范疇,對(duì)符合條件的戒毒康復(fù)人員納入社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。腿 3 、 按規(guī)定將生活困難的戒毒康復(fù)人員家庭納入最低生活保障或特困人員供養(yǎng)范圍,對(duì)因特殊原因?qū)е禄旧顣簳r(shí)困難的戒毒康復(fù)人員家庭給予臨時(shí)救助。方定期報(bào)告薅 1 、社區(qū)戒毒人員至少每月向社區(qū)戒毒(康復(fù))辦公室報(bào)告戒毒情況1次;社區(qū)康
8、復(fù)人員至少每2個(gè)月報(bào)告1次。輻2、報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)涉及戒毒情況, 生產(chǎn)生活情況,心理狀況,家庭情況等)節(jié) 3 、報(bào)告內(nèi)容要書面形式記錄,可折合見(jiàn)面訪談次數(shù)。箴定期評(píng)估鑒定噩1、社區(qū)戒毒(康復(fù))工作小組要每個(gè)季度對(duì)社區(qū)戒毒(康復(fù)) 人員的戒毒情況進(jìn)行評(píng)估鑒定,每年要對(duì)社區(qū)戒毒(康復(fù))人員進(jìn)行評(píng)估鑒定。三年總的次數(shù)應(yīng)為16 次。蜩2、評(píng)估內(nèi)容包括配合程度,表現(xiàn)情況等為內(nèi)容,康復(fù)的情況,是否有違反規(guī)定的情況)羈 3 、填寫鑒定評(píng)估表。曾告誡勘1、告誡的情形:社區(qū)戒毒(康復(fù))人員在社區(qū)戒毒(康復(fù))期間, 逃避或者拒絕接受檢測(cè),擅自離開(kāi)社區(qū)戒毒執(zhí)行地所在縣(市、區(qū))的膂 2 、填寫告誡書蜜正確使用、規(guī)范填寫
9、告誡書是認(rèn)定社區(qū)戒毒(康復(fù)) 人員嚴(yán)重違反協(xié)議的前提和基礎(chǔ)唐社區(qū)戒毒(康復(fù))期間其他戒毒措施的運(yùn)用蒄 1、社區(qū)藥物維持治療(美沙酮維持治療門診):吸食阿片類毒品、 多次被強(qiáng)制隔離戒毒、本人喪失戒毒信心的戒毒人員,在自愿的前提下,社區(qū)戒毒(康復(fù))工作辦公室可以動(dòng)員、監(jiān)督其赴當(dāng)?shù)孛郎惩S持治療門診參加社區(qū)藥物維持治療。登記參加戒毒藥物維持治療的戒毒人員的信息應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)公安機(jī)關(guān)備案。襖 (美沙酮維持治療門診見(jiàn)附件)覆2、自愿戒毒:對(duì)吸毒成癮且經(jīng)濟(jì)條件允許的社區(qū)戒毒人員,在其自愿的前提下,社區(qū)戒毒(康復(fù))工作辦公室可動(dòng)員其到正規(guī)的自愿戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受戒毒治療。(自愿戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)見(jiàn)附件)覆3、戒毒康復(fù)場(chǎng)
10、所:對(duì)居無(wú)定所、生活無(wú)著落的社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)人員,社區(qū)戒毒 (康復(fù)) 工作辦公室可以動(dòng)員其到戒毒康復(fù)場(chǎng)所戒毒康復(fù)、生活和勞動(dòng)。(戒毒康復(fù)場(chǎng)所見(jiàn)附件)裊 戒毒地點(diǎn)變更筮社區(qū)戒毒(社區(qū)康復(fù))人員要求變更社區(qū)戒毒(社區(qū)康復(fù))地點(diǎn)的,應(yīng)當(dāng)填寫社區(qū)戒毒(社區(qū)康復(fù))人員變更戒毒(康復(fù))地點(diǎn)審批表, 并提供接收地社區(qū)戒毒(社區(qū)康復(fù))工作部門(街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí))同意接收的證明,向執(zhí)行地社區(qū)戒毒(社區(qū)康復(fù)) 工作部門進(jìn)行申請(qǐng),經(jīng)審核后,報(bào)縣級(jí)禁毒部門審批。審批應(yīng)當(dāng)在15 個(gè)工作日內(nèi)完成。審批同意前,社區(qū)戒毒(社區(qū)康復(fù))人員不得擅自脫離原執(zhí)行地的管理。蕨審批同意的,執(zhí)行地社區(qū)戒毒(社區(qū)康復(fù))工作部門由具關(guān)于社區(qū)戒
11、毒(社區(qū)康復(fù))人員變更戒毒(康復(fù)) 地點(diǎn)的函,向接收地辦理移交手續(xù)。社區(qū)戒毒 (社區(qū)康復(fù))人員應(yīng)當(dāng)自關(guān)于社區(qū)戒毒(社區(qū)康復(fù))人員變更戒毒(康復(fù))地點(diǎn)的函出具之日起15 日內(nèi)前往接收地街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)到。接收地社區(qū)戒毒 (社區(qū)康復(fù))工作部門應(yīng)當(dāng)按規(guī)定重新簽定社區(qū)戒毒(社區(qū)康復(fù))協(xié)議,繼續(xù)執(zhí)行社區(qū)戒毒(社區(qū)康復(fù)),時(shí)間自報(bào)到之日起連續(xù)計(jì)算。蠆 社區(qū)戒毒(康復(fù))的中止黃社區(qū)戒毒措施中止的情形,即社區(qū)戒毒人員被依法拘留或者逮捕。此處所規(guī)定的“拘留 ”,包括治安管理處罰法規(guī)定的行政拘留和刑事訴訟法規(guī)定的刑事拘留。此處所規(guī)定的“逮捕 ”,是指刑事訴訟法規(guī)定的逮捕強(qiáng)制措施。對(duì)在社區(qū)戒毒期間被依法拘留或者逮捕的戒
12、毒人員,社區(qū)戒毒措施中止, 期間需要戒毒治療的由羈押場(chǎng)所給予必要的戒毒治療。其釋放時(shí),到原社區(qū)戒毒的執(zhí)行地繼續(xù)執(zhí)行社區(qū)戒毒剩余的期限。肅 社區(qū)戒毒(康復(fù))的終止蔗社區(qū)戒毒人員被依法收監(jiān)執(zhí)行刑罰或者被采取強(qiáng)制性教育措施。 此處規(guī)定的“收監(jiān)執(zhí)行刑罰”是指依照刑事訴訟法和監(jiān)獄法的有關(guān)規(guī)定,由監(jiān)獄對(duì)被判處死刑緩期執(zhí)行、無(wú)期徒刑、有期徒刑的罪犯執(zhí)行刑罰。對(duì)被判處有期徒刑的罪犯,在被交付執(zhí)行刑罰前,剩余刑期在一年以下,由看守所代為執(zhí)行的,以及被判處拘役的罪犯在拘役所中執(zhí)行刑罰的,也屬于“收監(jiān)執(zhí)行刑罰 ”。 “強(qiáng)制性教育措施”指的是勞動(dòng)教養(yǎng)。社區(qū)戒毒(康復(fù))終止無(wú)需出具解除社區(qū)戒毒通知書。蠅請(qǐng)假外由程序蚆
13、1 、社區(qū)戒毒(社區(qū)康復(fù))人員在社區(qū)戒毒(社區(qū)康復(fù))期間如需暫時(shí)離開(kāi)社區(qū)戒毒(社區(qū)康復(fù))執(zhí)行地所在區(qū)、縣 (市)3 日以上的,須提前一天向社區(qū)戒毒(社區(qū)康復(fù))工作小組報(bào)告,填寫 社區(qū)戒毒(社區(qū)康復(fù))人員外出請(qǐng)假審批表在社區(qū)戒毒 (社區(qū)康復(fù))辦公室同意,發(fā)出 社區(qū)戒毒(社區(qū)康復(fù))人員外出準(zhǔn)假通知書后,方能外出,并必須按時(shí)返回銷假。薁 外出期間,需要進(jìn)行定期檢測(cè)的,要按協(xié)議規(guī)定,憑社區(qū)戒毒/社區(qū)康復(fù)人員外出準(zhǔn)假通知書, 主動(dòng)到外出地公安機(jī)關(guān)進(jìn)行檢測(cè),并按期寄回外出地公安機(jī)關(guān)檢測(cè)結(jié)果證明。聿 解除社區(qū)戒毒(康復(fù))衿 社區(qū)戒毒(康復(fù))人員戒毒(康復(fù))期滿,社區(qū)戒毒(康復(fù))辦公室提出意見(jiàn),報(bào)送相關(guān)材料,由當(dāng)?shù)嘏沙鏊鶊?bào)送縣級(jí)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),予以解除。社區(qū)戒毒執(zhí)行地公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)開(kāi)具 解除社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)通知書,并將解除信息錄入吸毒人員動(dòng)態(tài)管控系統(tǒng),同時(shí)7 日內(nèi)通知社區(qū)戒毒(康復(fù))本人、家屬、作出社區(qū)戒毒(康復(fù))決定的公安機(jī)關(guān)。通知書復(fù)印件交社區(qū)戒毒(康復(fù))辦公室存檔備查。芄 社區(qū)戒毒(康復(fù))工作檔案制作箍社區(qū)戒毒(康復(fù))人員檔案要按照人一檔”的要求建立,有條件的要建立電子檔案。內(nèi)容包括:袁
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