有限空間作業(yè)的管理制度新

1、1、目的 12、適用范圍 13、定義 14、有限空間作業(yè)安全責任制度 15、安全技術作業(yè)安全技術要求 36、有限空間作業(yè)現(xiàn)場安全管理制度 47、有限空間作業(yè)外包管理制度 58、有限空間作業(yè)安全培訓制度 59、應急救援管理制度 510、事故報告制度 611、有限空間作業(yè)審批制度 612、有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程 7有限空間作業(yè)管理制度1、目的為了加強對有限空間作業(yè)的安全管理與監(jiān)督， 預防和減少生產安全事故，保障作業(yè)人員的 安全與健康，根據中華人民共和國安全生產法、工貿企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān) 督暫行規(guī)定等法律、行政法規(guī)，制定本制度。2、適用范圍本公司生產范圍內從事有限空間作業(yè)和具有有限空間作

2、業(yè)行為的崗位適用。3、定義有限空間，是指封閉或者部分封閉，與外界相對隔離，出入口較為狹窄，作業(yè)人員不能長 時間在內工作，自然通風不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質積聚或者氧含量不足的空間。有限空間作業(yè)是指作業(yè)人員進入有限空間實施的作業(yè)活動。4、有限空間作業(yè)安全責任制度4.1 企業(yè)負責人總經理，對本企業(yè)有限空間作業(yè)安全全面負責。安全部、車間（部門）、 班組負責人在各自職責范圍內對本企業(yè)有限空間作業(yè)安全負責。4.2 職責4.2.1 總經理職責：總經理安全生產第一責任人，負責建立健全有限空間作業(yè)安全生產責 任制，明確有限空間作業(yè)負責人、作業(yè)單位、監(jiān)護者職責。組織制定安全作業(yè)操作規(guī)程、事 故應急救援預

3、案、安全技術措施等有限空間作業(yè)管理制度。4.2.2 安全部職責：安全部負責編制有限空間作業(yè)的制度，制度包括：有限空間作業(yè)安全 責任制度；有限空間作業(yè)審批制度；有限空間作業(yè)現(xiàn)場安全管理制度；有限空間作業(yè)現(xiàn)場負 責人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員、應急救援人員安全培訓教育制度；有限空間作業(yè)應急管理制度； 有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程。制定消除控制危害的措施，負責提供有限空間內有毒有害氣體、 可燃性氣體的檢測。負責對有限空間作業(yè)從業(yè)人員進行安全生產培訓。培訓的內容包括：有 限空間作業(yè)的危險有害因素和安全防范措施；有限空間作業(yè)的安全操作規(guī)程；檢測儀器、勞 動防護用品的正確使用；緊急情況下的應急處置措施。4.2.3

4、車間負責人職責：車間負責人是安生生產直接責任人，負責督促、檢查本部門有限 空間作業(yè)的安全生產工作，落實有限空間作業(yè)的各項安全要求。保證有限空間作業(yè)的安全投 人，提供符合要求的通風、檢測、防護照明等安全防護設施和個人防護用品。提供應急救援 保障，做好應急救援工作。及時如實報告生產安全事故。4.2.4 班組職責：在安排有限空間作業(yè)前，認真閱讀操作方案、如對操作方案有疑問必須 立即反映、不得有誤。對凡是進入有限空間檢修、清理、作業(yè)的從業(yè)人員進行安全技術交底, 對未進行安全技術交底的人員嚴禁其進入有限空間作業(yè)。嚴格執(zhí)行有限空間作業(yè)審批制度， 凡未經審批，任何人不得進人有限空間作業(yè)。有限空間進入點附近設

5、置醒目的警示標志標識， 井告知作業(yè)人員存在的危險有害因素和防控措施，防止未經許可人員進入作業(yè)現(xiàn)場。全過程 掌握作業(yè)期間隋況，保證有限空間外持續(xù)監(jiān)護，在緊急情況時向作業(yè)者進行有效的操作作業(yè) 報警、撒離等信息溝通，在緊急情況時向作業(yè)者發(fā)出撤離警告，必要時立即呼叫應急救援服 務，并在有限空間外實施緊急救援工作，防止未授權的人員進入。4.2.5 現(xiàn)場場作業(yè)負責人職責應了解整個作業(yè)過程中存在的危險有害因素；確認作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護設施、作業(yè)人 員符合要求后，授權批準作業(yè)；及時掌握作業(yè)過程中可能發(fā)生的條件變化，當有限空間作業(yè) 條件不符合安全要求時，終止作業(yè)。4.2.6 監(jiān)護人員職責接受過有限空間作業(yè)安

6、全生產培訓；熟悉作業(yè)區(qū)域的環(huán)境、工藝情況，能及時判斷和處理異 常情況；作業(yè)期間不得擅自離開，全過程掌握作業(yè)者作業(yè)期間情況，保證在有限空間外持續(xù) 監(jiān)護；同作業(yè)人員擬訂聯(lián)系信號，并在進出口處與作業(yè)人員保持聯(lián)系，能夠與作業(yè)者進行有 效的操作、報警、撤離等信息溝通；發(fā)現(xiàn)異常，及時制止作業(yè)，并立即采取救護措施，同時報警；對安全措施落實情況進行檢查, 發(fā)現(xiàn)落實不好或安全措施不完善時，有權終止作業(yè)；熟悉應急預案，掌握和熟練使用應急救 護設備、設施、報警裝置等，并堅守崗位；記錄進出受限空間的人員姓名、進出時間、以及 運進受限空間的所有設備和工具；現(xiàn)場攜帶有限空間作業(yè)審批許可證，并負責保管、記錄有關問題。4.2

7、.7 作業(yè)人員安全職責：應了解整個作業(yè)過程中存在的危險危害因素；確認作業(yè)環(huán)境、作 業(yè)程序、防護設施符臺要求后，進入作業(yè)；并及時掌握作業(yè)過程中可能發(fā)生的條件變化，當 有限空間作業(yè)條件不符合安全要求時，終止作業(yè)。5、安全技術作業(yè)安全技術要求5.1 檢測5.1.1 有限空間作業(yè)應當嚴格遵守“先通風、 再檢測、后作業(yè)”的原則。檢測指標包括氧 濃度、易燃易爆物質（可燃性氣體、爆炸性粉塵）濃度、有毒有害氣體濃度。檢測應當符合 相關國家標準或者行業(yè)標準的規(guī)定。5.1.2 未經通風和檢測合格，任何人員不得進入有限空間作業(yè)。檢測的時間不得早于作業(yè) 開始前30分鐘。5.1.3 檢測人員進行檢測時，應當記錄檢測的時

8、間、地點、氣體種類、濃度等信息。檢測 記錄經檢測人員簽字后存檔。5.1.4 檢測人員應當采取相應的安全防護措施，防止中毒窒息等事故發(fā)生。5.1.5 有限空間內盛裝或者殘留的物料對作業(yè)存在危害時， 作業(yè)人員應當在作業(yè)前對物料 進行清洗、清空或者置換。經檢測，有限空間的危險有害因素符合工作場所有害因素職業(yè) 接觸限值第一部分化學有害因素（GBZ2.1）的要求后，方可進入有限空間作業(yè)。5.2 危害評估：實施有限空間作業(yè)前，安全管理部門應根據檢測結果對作業(yè)環(huán)境危害狀況 進行評估，制定消除、控制危害的措施，確保整個作業(yè)期間處于安全受控狀態(tài)。5.3 通風5.3.1 在有限空間作業(yè)過程中，應當采取通風措施，保

9、持空氣流通，禁止采用純氧通風換氣。5.3.2 發(fā)現(xiàn)通風設備停止運轉、有限空間內氧含量濃度低于或者有毒有害氣體濃度高于國 家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的限值時，必須立即停止有限空間作業(yè)，清點作業(yè)人員，撤離作業(yè) 現(xiàn)場。5.3.3 在有限空間作業(yè)過程中，應當對作業(yè)場所中的危險有害因素進行定時檢測或者連續(xù) 監(jiān)測。1.1 5.3.4作業(yè)中斷超過30分鐘，作業(yè)人員再次進入有限空間作業(yè)前，應當重新通風、檢 測合格后方可進入。5.4 照明相應部門應為作業(yè)人員配備符合國家標準要求的通風設備、檢測設備、照明設備、通訊設備、應急救援設備和個人防護用品。當有限空間存在可燃性氣體和爆炸性粉塵時，檢測、照 明、通訊設備應符合防

10、爆要求，作業(yè)人員應使用防爆工具、配備可燃氣體報警儀等。防護裝 備以及應急救援設備設施應妥善保管，并按規(guī)定定期進行檢驗、維護，以保證設施的正常運 行。5.5 勞動防護用品根據有限空間存在危險有害因素的種類和危害程度， 為作業(yè)人員提供符合國家標準或者行 業(yè)標準規(guī)定的勞動防護用品，并教育監(jiān)督作業(yè)人員正確佩戴與使用。5.6 應急救援裝備：作業(yè)時應配備全面罩正壓式空氣呼吸器或長管面具等隔離式呼吸保護器具，應急通訊報警器材，現(xiàn)場快速檢測設備，大功率強制通風設備，應急照明設備，安全繩，救生索，安全梯 等。6、有限空間作業(yè)現(xiàn)場安全管理制度6.1 對有限空間進行辨識，確定有限空間的數(shù)量、位置以及危險有害因素等基

11、本情況， 并 建立有限空間管理臺賬，及時更新。6.2 對凡進入有限空間進行施工、檢修、清理作業(yè)的，安全部應實施作業(yè)審批。未經審批， 任何人不得進入有限空間作業(yè)。6.3 實施有限空間作業(yè)前，對作業(yè)環(huán)境進行評估，分析存在的危險有害因素，提出消除、 控制危害的措施，制定有限空間作業(yè)方案，并經負責人批準。6.4 按照有限空間作業(yè)方案，明確作業(yè)現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員及其安全職責。6.5 有限空間作業(yè)前，將有限空間作業(yè)方案和作業(yè)現(xiàn)場可能存在的危險有害因素、防控措施告知作業(yè)人員?，F(xiàn)場負責人應當監(jiān)督作業(yè)人員按照方案進行作業(yè)準備。6.6 采取可靠的隔斷（隔離）措施，將可能危及作業(yè)安全的設施設備、存在有毒

12、有害物質 的空間與作業(yè)地點隔開。6.7 有限空間作業(yè)還應當符合下列要求：保持有限空間出入口暢通；設置明顯的安全警示 標志和警示說明；作業(yè)前清點作業(yè)人員和工器具；作業(yè)人員與外部有可靠的通訊聯(lián)絡；監(jiān)護 人員不得離開作業(yè)現(xiàn)場，并與作業(yè)人員保持聯(lián)系；存在交叉作業(yè)時，采取避免互相傷害的措 施。6.8 有限空間作業(yè)結束后，作業(yè)現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員應當對作業(yè)現(xiàn)場進行清理， 撤離作 業(yè)人員。6.9 6.9制定應急預案，并配備相關的呼吸器、防毒面罩、通訊設備、安全繩索等應急裝備 和器材。有限空間作業(yè)的現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員和應急救援人員應當掌握相關應 急預案內容，定期進行演練，提高應急處置能力。7、有限

13、空間作業(yè)外包管理制度7.1 將有限空間作業(yè)發(fā)包給其他單位實施的， 應當發(fā)包給具備國家規(guī)定資質或者安全生產 條件的承包方，并與承包方簽訂專門的安全生產管理協(xié)議或者在承包合同中明確各自的安全 生產職責。存在多個承包方時，應當對承包方的安全生產工作進行統(tǒng)一協(xié)調、管理。7.2 企業(yè)對其發(fā)包的有限空間作業(yè)安全承擔主體責任。承包方對其承包的有限空間作業(yè)安全承擔直接責任。7.3 有限空間作業(yè)中發(fā)生事故后，現(xiàn)場有關人員應當立即報警，禁止盲目施救。應急救援 人員實施救援時，應當做好自身防護，佩戴必要的呼吸器具、救援器材。8、有限空間作業(yè)安全培訓制度8.1 企業(yè)應當對從事有限空間作業(yè)的現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員、作業(yè)人

14、員、應急救援人員進 行專項安全培訓。8.2 專項安全培訓應當包括下列內容：有限空間作業(yè)的危險有害因素和安全防范措施；有 限空間作業(yè)的安全操作規(guī)程；檢測儀器、勞動防護用品的正確使用；緊急情況下的應急處置 措施。8.3 安全培訓應當有專門記錄，并由參加培訓的人員簽字確認。9、應急救援管理制度9.1 安全管理部門應制定有限空間作業(yè)應急救援預案，明確救援人員及職責，落實救援設 備器材，掌握事故處置程序，提高對突發(fā)事件的應急處置能力。預案每年至少進行一次演練, 并不斷進行修改完善。9.2 有限空間發(fā)生事故時，監(jiān)護者應及時報警，救援人員應做好自身防護，配備必要的呼吸器具、救援器材，嚴禁盲目施救，導致事故擴

15、大。10、事故報告制度有限空間發(fā)生事故后，應當按照國家、省、市有關規(guī)定向所在鎮(zhèn)政府、縣安全生產監(jiān)督管 理部門和相關行業(yè)監(jiān)管部門報告詳見公司安全管理制度。11、有限空間作業(yè)審批制度有限空間作業(yè)審批制度有利于各級安全管理人員對檢修、處理臨時設備故障時對安全防護措 施等內容進行有效把關，對不合格事項在作業(yè)前能夠及時調整，從而保障作業(yè)人員安全。負 責有限空間作業(yè)的相關單位應按制度辦理有限空間作業(yè)審批表。11.1 該審批表至少一式兩份，一份交安全管理部存檔，一份由施工人員保存作為有限空間作 業(yè)的憑證以備檢查，審批表不得涂改且要求存檔時間至少一年。未經審批，任何人不得獨自 進入有限空間作業(yè)。11.2 填寫

16、有限空間作業(yè)審批表時，應注意以下要點：11.2.1 作業(yè)地點名稱：填寫詳細，應寫到具體設施、設備。任何人無權擴大或更改作業(yè)對象11.2.2 作業(yè)內容：指作業(yè)的具體內容，如對作業(yè)對象進行清理、檢修、電焊等作業(yè)種類。任何人無權更改作業(yè)內容。11.2.3 作業(yè)人員：指直接進入有限空間作業(yè)的人員姓名，有幾人就填寫幾人，進去幾人，出來幾人，要相互一致，必須本人簽名。11.3 監(jiān)護人員：11.3.1 監(jiān)護人員自始至終必須在作業(yè)現(xiàn)場，對作業(yè)前必須落實的安全措施進行檢查，然后簽 字確認。作業(yè)中密切注意作業(yè)安全狀況并與作業(yè)人員保持聯(lián)絡和溝通。作業(yè)后清點人員和器材，確認安全后方可離開。并按事故應急救援，攜帶好相應

17、的救援器材，以備急用。11.3.2 進行有限空間氣體檢測時必須詳細的填寫檢測時間、檢測地點、氣體 名稱、檢測結果，并對檢測的氣體的代表性和準確性負責，然后簽字確認。11.4 作業(yè)負責人：作業(yè)負責人應為現(xiàn)場作業(yè)負責人，對整個作業(yè)安全負直接領導責任，自始至終在現(xiàn)場直接指揮、參與作業(yè)?，F(xiàn)場作業(yè)負責人應對安全措 施給予確認，有權補充完善。12、有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程12.1 作業(yè)前12.1.1 作業(yè)前要明確作業(yè)現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員及其安全的職責。清點人數(shù)和工 器具。12.1.2 實施有限空間作業(yè)前，應當將有限空間作業(yè)方案和作業(yè)現(xiàn)場可能存在的危險有害因素、 防控措施告知作業(yè)人員。安排現(xiàn)場負責

18、人監(jiān)督、落實作業(yè)人員作業(yè)前的各項安全準備工作。12.1.3 各作業(yè)部門應采取可靠的隔斷（隔離）措施，將可能危及作業(yè)安全的設施設備、存在 有毒有害物質的空間與作業(yè)地點隔開。12.1.4 嚴格遵守“先通風、再檢測、后作業(yè)”的原則。氧氣濃度不得低于19.5%,不得高于23.5%,硫化氫濃度不得大于6.6ppm, 一氧化碳濃度不得大于24Ppm氨氣濃度不得大于39.5ppm。未經通風和檢測合格，任何人員不得進入有限空間作業(yè)，檢測時間不得早于作業(yè)開 始前30分鐘。12.1.5作業(yè)負責人對有限空間氣體進行檢測，并記錄檢測地點、時間、氣體種類、濃度等信 息，簽字后存檔。檢測時應采取相應的安全措施，防止中毒、窒息等事故發(fā)生。12.1.6根據有限空間存在危險有害因素的種類和危害程度，為作業(yè)人員提供符合國家標準或 者行業(yè)標準規(guī)定的勞動防護用品，并教育監(jiān)督作業(yè)人員正確佩戴與使用。