設(shè)備標(biāo)書技術(shù)規(guī)格編寫

1、設(shè)備標(biāo)書技術(shù)規(guī)格的編寫由于機電產(chǎn)品品種復(fù)雜，不可能給出一份規(guī)范化的適合所有機電設(shè)備的技術(shù)要求的標(biāo)書，只能把機電設(shè)備技術(shù)規(guī)格書編寫過程中需要引起注意的問題介紹如下：一、基本要求：1、設(shè)備名稱：設(shè)備名稱一定要準(zhǔn)確。要中、英文名稱相符。2、數(shù)量及單位：采購數(shù)量和單位一定要準(zhǔn)，是一個、一臺、一套、一組，要寫準(zhǔn)。前后呼應(yīng)。從價格上說，一次采購的數(shù)量越多越有吸引力。3、技術(shù)性能要求：構(gòu)成項目生產(chǎn)能力的設(shè)備，不能有遺漏。從工藝流程出發(fā)，依據(jù)生產(chǎn)能力要求核定出所需的設(shè)備數(shù)量和性能。構(gòu)成項目的設(shè)備的主要技術(shù)參數(shù)，既不能有遺漏，也不能有差錯。既是說，不能沒有，也不能偏高、偏低。除了反映性能的參數(shù)外，對設(shè)備的材質(zhì)和

2、壽命也應(yīng)有具體要求。設(shè)備的生產(chǎn)制造的標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)該是國際標(biāo)準(zhǔn)或我國的國家標(biāo)準(zhǔn)。招標(biāo)的中標(biāo)產(chǎn)品不接受試驗品。還應(yīng)要求是標(biāo)明原產(chǎn)地的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)參閱2005年1月1日生效的中華人民共和國原產(chǎn)地條例的有關(guān)規(guī)定。檢驗或者驗收的標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)是國際承認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)。一般不接受中標(biāo)廠家自己的標(biāo)準(zhǔn)。特殊情況下，如果知道設(shè)備制造廠家的驗收標(biāo)準(zhǔn)，高于國際標(biāo)準(zhǔn)，可以讓投標(biāo)方報出擬采用的驗收標(biāo)準(zhǔn)和方法，我方確認(rèn)。關(guān)于采購的設(shè)備的生產(chǎn)使用環(huán)境，應(yīng)該明確有關(guān)的防震、隔熱、密封、防靜電、耐熱性能、耐火性能、抗干擾性能以及噪聲等等要求。必須明確要符合我國的有關(guān)電氣、環(huán)保和消防等的法規(guī)的要求，應(yīng)當(dāng)明確對其的等級和數(shù)值要求。設(shè)備的質(zhì)量保證期應(yīng)為

3、12個月。時間應(yīng)從設(shè)備安裝、試運行且驗收合格后起計算。在質(zhì)量保證期內(nèi)，對于非買方原因造成的故障，供應(yīng)商負(fù)責(zé)免費提供維修服務(wù)。重要的設(shè)備，應(yīng)規(guī)定賣方做出響應(yīng)的時間（24小時或者48小時）。對于隨機的易損件、消耗件、常用的零部件，應(yīng)當(dāng)提供正常使用條件下2年的使用量作為隨機備品備件。應(yīng)當(dāng)寫明對于買方派員對制造廠（包括國外制造廠）考察、監(jiān)造、初步驗收和最終驗收、安裝調(diào)試、操作人員培訓(xùn)等等的要求，并要求投標(biāo)方報價。應(yīng)當(dāng)寫明其費用是包括在投標(biāo)總價內(nèi)；還是買方自付，還是作為選購項目？要求隨機配套資料齊全。具體規(guī)定：投標(biāo)時候要求提供什么資料，簽約后多長時間提供什么圖紙資料；隨設(shè)備提供什么資料。共幾份，以及文字

4、語種的要求。當(dāng)然，利用和借鑒他人做過類似項目的招標(biāo)文件，作為參考，結(jié)合自己單位的實際需求，稍加修改，也是常常使用的便捷方法。二、較高層次的編寫要求設(shè)備名稱：不僅僅是準(zhǔn)確，而且要滿足企業(yè)的真正要求。對重要的設(shè)備：要參考國家有關(guān)進(jìn)口政策，看看是不是屬于限制進(jìn)口的（最近，剛剛?cè)∠藢徏喣芰Φ目刂?，可以進(jìn)口噴氣紡紗和細(xì)紗機等）；看看是不是屬于2004年12月1日生效的最新商務(wù)部13號文件規(guī)定的國際招標(biāo)范圍；現(xiàn)在很多產(chǎn)品劃歸地方審查，要注意查詢有關(guān)文件。不明白的地方一定要問清楚，不可自以為是。要參考海關(guān)有關(guān)的設(shè)備編碼手冊，尋找出正確和準(zhǔn)確的設(shè)備編碼。由此研究進(jìn)口設(shè)備是否屬于可以免稅或者不可以免稅的。有

5、些設(shè)備，不免稅的產(chǎn)品的技術(shù)指標(biāo)有規(guī)定（如產(chǎn)量、速度、精度、尺寸等），超過指標(biāo)才可能辦理免稅。這類文件常常每年修訂。務(wù)必查詢弄清。注意設(shè)備名稱應(yīng)和項目的可行性報告與批準(zhǔn)文件名稱以及數(shù)量一致。設(shè)備的數(shù)量和單位：設(shè)備的數(shù)量多表示為臺”，有時寫成臺套”。一般寫成臺”，也表示是一個完整的機器或者機組，含有套”的概念，對投標(biāo)商要求配置齊全，不能有遺漏。但是，辦理進(jìn)口手續(xù)時，管理部門往往要求，對寫臺”的設(shè)備，填寫一張卡片就可以了；寫套”的，就要求寫明套包含的內(nèi)容和組件的明細(xì)清單，而且寫出每一項的編碼，麻煩而且又是很難寫清楚。設(shè)備招標(biāo)時的分包”以及包之間的聯(lián)系對于比較大規(guī)模的引進(jìn)項目，需要一次采購多種不同類別

6、的設(shè)備，或者將不同最終用戶所需的類似設(shè)備捆綁招標(biāo)，都需要仔細(xì)認(rèn)真研究分包問題。包”是個專門的招標(biāo)術(shù)語。把同類別、同檔次的設(shè)備捆綁以增加數(shù)量和金額，吸引潛在的投標(biāo)商，發(fā)揮自己的優(yōu)勢，從而使得招標(biāo)方得到更好的設(shè)備以及價格優(yōu)惠。按照國際招標(biāo)慣例和規(guī)定，包”，是最小的投標(biāo)單位，也是最小的評標(biāo)單位和中標(biāo)單位。不允許分包投標(biāo)，也不允許拆包評標(biāo)和中標(biāo)。但是，一家投標(biāo)商可以一次中標(biāo)多個包”。對于那些公開上網(wǎng)的招標(biāo)項目，分包好壞至關(guān)重要。一般是把可能由不同制造廠家提供的設(shè)備，分成不同的包，把不同需求的最終用戶的設(shè)備，分成不同的包。這樣比較主動。但是，必須明確，設(shè)備的技術(shù)參數(shù)到底有什么區(qū)別，每個包的要求有所不同，

7、分包才顯得合理。對于采購生產(chǎn)線，或者有密切關(guān)聯(lián)的設(shè)備、系統(tǒng)時，無論是國內(nèi)幾家制造商中標(biāo)、或者多家國外制造廠家中標(biāo)、或者國外國內(nèi)制造廠家中標(biāo)，均要注意關(guān)聯(lián)的包最好由一家中標(biāo)提供，或者從招標(biāo)文件開始就明確誰負(fù)責(zé)（牽頭或者對技術(shù)質(zhì)量總負(fù)責(zé)），否則，變成最終用戶自己負(fù)責(zé)，麻煩很多。對投標(biāo)方的資質(zhì)要求：對投標(biāo)方的資質(zhì)要求，是為了防止不合格的投標(biāo)商中標(biāo)對買方的損害；擴展的意義，招標(biāo)是要引起競爭，如果投標(biāo)方少于三家，競爭肯定不充分，國家法令法規(guī)也不允許開標(biāo)；如果投標(biāo)方過多，也極大影響和消耗招標(biāo)人的精力。一般希望，就一個包而言，有3-5個投標(biāo)人競爭比較好。所以，對投標(biāo)方的資質(zhì)要求，就成了調(diào)節(jié)投標(biāo)人數(shù)量的手段之

8、一。除了正常的資質(zhì)要求外，還應(yīng)考慮以下幾點：對投標(biāo)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售業(yè)績方面的要求。如要求：在中國大陸有銷售；近三年，在中國大陸銷售并正常使用100臺以上（對噴氣織機）或者3臺以上（對大型加工中心），不一而言。有時，業(yè)績要求也可能成為限制某些地區(qū)某些廠家的合理合法依據(jù)。比如，事先知道某個較為低檔價低的廠家可能投標(biāo)，就可以用其達(dá)不到的業(yè)績指標(biāo)拒絕，也省得讓對方費力準(zhǔn)備投標(biāo)。但是應(yīng)注意，了解市場情況越清楚，提出業(yè)績要求越準(zhǔn)確。如果業(yè)績要求過高，只有一家投標(biāo)方可以滿足，那就等于自鎖大門，導(dǎo)致自己被動。有關(guān)ISO9001和ISO14000認(rèn)證證書；GMP認(rèn)證（制藥行業(yè)）；CCC認(rèn)證（家電行業(yè)）；設(shè)計、施工企

9、業(yè)資質(zhì)級別要求；化工危險品或者壓力容器制造級別證書等等。以保證將來設(shè)備使用檢驗?zāi)軌蝽樌玫絿矣嘘P(guān)部門認(rèn)可。沒有取得有關(guān)證書的，我方可以拒絕其投標(biāo)。對投標(biāo)代理商的要求?，F(xiàn)在多數(shù)投標(biāo)方為制造廠（公司）；其能力一般與財務(wù)能力相適應(yīng)。有時，制造廠委托代理商投標(biāo)，那就要仔細(xì)分析了。如果代理商注冊資本很少，只有幾十萬元人民幣，可是投標(biāo)價值幾十萬美元。萬一發(fā)生問題，我們的損失就大了。資質(zhì)要求里面可以作出規(guī)定。但需要注意，國際上，普遍對代理公司是重業(yè)績、重信用，輕注冊資金條件的。應(yīng)當(dāng)妥善處理這種問題。主要技術(shù)參數(shù)的要求設(shè)備的主要技術(shù)參數(shù)本來是為表述招標(biāo)方要求，為買到合適設(shè)備而提出的。由于商務(wù)部推行的現(xiàn)行招標(biāo)

10、辦法，主要技術(shù)參數(shù)成了影響招標(biāo)結(jié)果的重要因素。凡是主要技術(shù)參數(shù)，按照規(guī)定，要標(biāo)注*。投標(biāo)時，主要指標(biāo)有任何一條不滿足，即為不合格。所以，一般考慮，需保證有3家以上的投標(biāo)方能夠滿足主要技術(shù)指標(biāo)的要求，否則，對方就不會來投標(biāo)。所有設(shè)備功能和技術(shù)參數(shù)以及配套的附屬設(shè)備、附件技術(shù)參數(shù)，應(yīng)當(dāng)列全。所有買方現(xiàn)場的公用工程條件（水、電、汽、氣）和廠房條件（長、寬、高度、面積等）還有環(huán)境條件（潮氣、鹽堿等）應(yīng)當(dāng)告知投標(biāo)方。評標(biāo)方法和評標(biāo)依據(jù)。尤其對于公開上網(wǎng)的招標(biāo)來說，這是能否買到理想的優(yōu)質(zhì)設(shè)備的決定因素。對于設(shè)備類別的招標(biāo)，多采用綜合評標(biāo)法”，較少采用打分法”。采用綜合評標(biāo)法時，投標(biāo)價不是決定中標(biāo)的唯一因素

11、。評標(biāo)委員會將各個投標(biāo)中不滿足招標(biāo)文件技術(shù)條件的條款一一檢查、核算，如果重要指標(biāo)不合格(哪怕只有一條)，也作為總體不合格。如果一般技術(shù)指標(biāo)偏差，就按照招標(biāo)文件的規(guī)定，加價0.5%-1%/每條；超過x條偏差，也作為總體沒有響應(yīng)招標(biāo)。最后，總的計算評標(biāo)價格最低的投標(biāo)方中標(biāo)。這一條要想做好，需作大量細(xì)致的工作。招標(biāo)公司可與業(yè)主詳細(xì)研究。現(xiàn)在，還要求提出商務(wù)(交貨期、付款條件。驗收等和售后服務(wù)等)的評標(biāo)依據(jù)。如果發(fā)標(biāo)后，潛在的投標(biāo)方提出問題，業(yè)主與招標(biāo)公司商議后，予以答復(fù)。如果對方提出的技術(shù)指標(biāo)問題，屬于合理建議，應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件進(jìn)行修改。這也是正常的。不過，應(yīng)該注意，修改不能明顯偏向某一投標(biāo)人，以免影響其他投標(biāo)方的積極性。做好有關(guān)其他招標(biāo)文件前附表的填寫，注意前后呼應(yīng)。編寫招標(biāo)文件是一項細(xì)致的工作。一般，項目單位都有專門的班子、專門的人員、經(jīng)過國內(nèi)外的市場調(diào)研和技術(shù)交流和內(nèi)部集體討論，逐步完成并細(xì)化。招標(biāo)公司還可以聘請