環(huán)保監(jiān)督管理考核規(guī)定

1、1環(huán)境保護管理考核規(guī)定為了加強對公司環(huán)境污染防治設施的監(jiān)督管理，保障環(huán)保 設施正常、有效運行，確保污染物穩(wěn)定達標排放，不發(fā)生媒體 通報及環(huán)境污染事件，實現(xiàn)環(huán)境保護控制目標。根據(jù)中華人 民共和國環(huán)境保護法、河南省環(huán)境污染防治設施監(jiān)督管理辦 法、1集團公司環(huán)保監(jiān)督管理制度、1集團公司環(huán)境保護管 理辦法（試行），結合公司實際情況，特制定環(huán)境保護監(jiān)督管 理考核辦法（試行）。1. 公司各部門必須把環(huán)境保護設施納入主設備同等管理，未按照環(huán)保監(jiān)督管理標準要求造成環(huán)保設施造成環(huán)保設施 不能正常運行，產(chǎn)生環(huán)境污染，致使上級環(huán)保部門對我公司進 行超標加倍征收環(huán)境保護稅或需對外賠償，公司將對責任部門 處以超標收費或

2、賠償金額的 10%的考核；上級雖未考核，但造成 環(huán)境影響的，公司將考核責任單位進行1000元。2. 對擅自拆除、閑置、關閉及不正常使用環(huán)保設施的部門 和個人進行200?？己耍斐蓢乐睾蠊?，按最高標準考核。有下列情形之一的，視為不正常使用防治設施：（一）將部分或全部污染物未經(jīng)防治設施處理而直接排入環(huán) 境；（二）將污染物在未經(jīng)防治設施全過程處理而又未達標的情況下直接排入環(huán)境；（三）將部分防治設施停止運行，如除塵器或噴淋設施失修、 除塵器某電場、廢水處理站某運行單元停止運行；（四）違反操作規(guī)程使用防治設施，或者不按規(guī)程周期對設 備進行檢修和維護及定期沖洗，致使防治設施不能正常運行或 處理效果達不到

3、要求。3. 按環(huán)保監(jiān)督管理標準要求， 各責任部門的環(huán)保設施規(guī)程、 環(huán)保管理、運行維護臺帳、規(guī)定保存的環(huán)保記錄、報表、試驗 報告、執(zhí)行報告、檢修維護管理記錄未完善或未按時報送，每 次考核50元，遇省、市級環(huán)保部門檢查無法提供的，視情節(jié)考 核 200-500 元。4. 廢水實時在線監(jiān)測系統(tǒng)、煙氣連續(xù)在線監(jiān)測系統(tǒng)、DCS系統(tǒng)、煙氣子站系統(tǒng)、環(huán)保工況在線監(jiān)控系統(tǒng)巡檢、維護臺帳不完善的每次考核50元。5. 未按要求完成環(huán)保技術監(jiān)督規(guī)定的大修前、后脫硫、除塵效率試驗、脫硝效率試驗、脫硝煙道漏風率試驗，未按要求 頻次完成催化劑活性檢驗，考核責任部門100元。6. 煙氣連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)要配置符合規(guī)定量程的氮氣、氧

4、氣、二氧化硫、氮氧化物標氣，煙氣連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)故障時因所需備 品備件、標準氣體未到位造成數(shù)據(jù)異常，致使環(huán)保電價被扣減，對責任部門考核200元，對外委單位按合同規(guī)定扣減對應合同7. 上級進行環(huán)保監(jiān)督檢查，下達的整改未按期閉環(huán)或假閉 環(huán)，每項考核責任部門100元。8. 處于備用狀態(tài)的環(huán)保設施未執(zhí)行定期切換或未列入定期切換管理工作中（如石灰石料倉頂部除塵器、石灰石粉倉頂部 除塵器、皮帶間除塵器、煤場接卸區(qū)域霧炮），致使設施老化無法發(fā)揮除塵、噴淋、過濾、澄清、消毒等功能，考核責任部門200元。9. 由于記錄環(huán)保趨勢或數(shù)據(jù)的廢水實時在線監(jiān)測系統(tǒng)、煙氣連續(xù)在線監(jiān)測系統(tǒng)、 DCS系統(tǒng)、煙氣子站系統(tǒng)、環(huán)保工況在

5、線 監(jiān)測系統(tǒng)或SIS系統(tǒng)故障，致使環(huán)保數(shù)據(jù)缺失，造成環(huán)保電價扣 減，視情節(jié)輕重，考核責任部門200-500元。10. 環(huán)保系統(tǒng)要求的信息公開網(wǎng)站數(shù)據(jù)未按要求填報，傳輸率、發(fā)布率未達到要求，造成上級部門通報，視情況考核責任部門200-500元。11. 環(huán)保監(jiān)測開展后，監(jiān)測孔未及時復位造成漏風，每一個塔考核責任部門50元。12. 各部門環(huán)保培訓和演練未按要求開展，或培訓、演練記錄未按要求進行，考核責任部門50元。13. 按照危險廢物管理計劃時效要求，責任部門需當年9月底前編制下年度廢化學試劑、廢油、廢蓄電池、廢石棉保溫、廢離子交換樹脂、廢催化劑的處置計劃，未編制計劃致使無費 用來源或來年不能進行處

6、置的，考核責任部門200元。14. 物資管理部采購的危險化學品屬于高毒或劇毒的， 未按 要求在公安部門備案，造成后期無法處置的，考核責任部門1000 丿元。15. 現(xiàn)場設備漏油或溢油， 盛油容器未蓋蓋，污染地面或排 入地溝，考核責任部門500元。鍋爐區(qū)域、灰硫、輸煤系統(tǒng)區(qū)域檢修或清灰或清煤塵造成 環(huán)境污染的，考核責任部門100元。被上級檢查發(fā)現(xiàn)通報，考核 500元，造成處罰的考核責任部門處罰金額的30%16. 鍋爐啟動、停運過程中電除塵器未投運或部分投運，脫硫系統(tǒng)未投運或部門投運，造成煙塵、二氧化硫超標排放，按公司月度經(jīng)濟責任制進行考核。17. 接到機組啟停計劃部門必須及時向環(huán)保負責人員通告，

7、 以便及時向市環(huán)保局匯報。凡因責任部門延誤或漏報，一次考 核200元，未通告或接通知后環(huán)保負責人延誤或漏報的，造成上 級處罰的，按處罰金額的 30%考核責任部門。18. 循環(huán)冷卻系統(tǒng)加藥量合理調(diào)整、確保總排口總P排放濃度小于0.5mg/l，及時安排清理冷卻塔雜物保持水池正常水位， 嚴格控制溢流，若無故發(fā)生溢流考核100元，若總排口總P濃度大于0.5mg/l，按公司月度經(jīng)濟責任制進行考核。19. 責任部門及時排查做好水量的調(diào)整或技術改造，確保不出現(xiàn)溢流；由于165MW機組脫水倉溢流水量超設備出力，造成 165MW灰水池SS超過500mg/L,考核責任部門100元。20. 石灰石、石膏、灰渣、中水

8、泥、脫硫泥、工業(yè)垃圾的拉 運不發(fā)生揚散、遺撒，石灰石堆場、建筑施工、裸露黃土地、煤場堆場、灰?guī)靽娏芤謮m、覆蓋按無組織排放實施細則進行管 理和考核?，F(xiàn)場拉運車輛單車總重不能超過100t，否則每車次考核100丿元。21. 發(fā)電部、豫電集團公司必須密切配合，在除灰和拉灰、拉石膏中，不得因冒灰污染環(huán)境，若因除灰、拉灰、清運石膏 導致電除塵器電場退出或脫硫系統(tǒng)退出者，考核責任部門200元，造成處罰的按處罰金額的 30%考核責任部門。22. 運行管理部門應加強除灰、 脫硫、脫硝系統(tǒng)的巡視檢查，防止電除塵器灰斗積灰太多，造成極板短路而影響除塵器運行；凡電除塵器電場運行中跳閘，每退出一個電場并影響煙塵排放的，

9、考核責任部門50元，造成瞬時超標，按月度經(jīng)濟責任制進 行考核。除塵、脫硫、脫硝系統(tǒng)因調(diào)整不當或運行中發(fā)生缺陷造成 超標排放1小時或以上的，按公司月度經(jīng)濟責任制進行考核。23. 年度瞬時超標累計值超過集團公司規(guī)定50次/機組，考 核引起超標次數(shù)最多的責任部門 500元。24. 廢水處理系統(tǒng)未制定定期清理計劃，或未執(zhí)行定期清淤 工作，溢流孔發(fā)生溢流或造成廢水處理能力和處理效果下降， 考核責任部門200元。25. 發(fā)電部加強對32萬系統(tǒng)生活污水處理站、32萬工業(yè)廢水 處理站、脫硫廢水處理站的運行管理，豫電集團公司加強灰水回收裝置及所轄165MWfe活污水及工業(yè)廢水設施運行，保證廢水 達標排放。如需停

10、運，必須向公司環(huán)保管理部門及時通告，并 采取積極措施，避免污染環(huán)境。凡造成超標排廢水，污染環(huán)境 的，按公司月度經(jīng)濟責任制進行考核。26. 責任部門應加強除灰渣及脫硫設施的運行管理和維護，輸灰管道或煤水管道斷裂導致污水污染農(nóng)田，考核責任部門200元，同時采取必要的減緩或消除環(huán)境污染的措施?；以霉收显斐梢缌?、石灰石漿液、石膏漿液系統(tǒng)故障， 致使渣水、石灰石漿液、石膏漿液溢流，排至生活污水處理系 統(tǒng)，考核責任部門200元。27. 責任部門應加強油水分離裝置運行管理和維護， 油系統(tǒng)故障致使溢流入工業(yè)廢水集中處理系統(tǒng)，考核責任部門200元，造成污染事故的，按事故調(diào)查規(guī)程規(guī)定進行考核。28. 輸煤管理部

11、加強煤場噴淋系統(tǒng)、翻車機除塵裝置、斗輪機除塵設施、各段皮帶除塵器、輸煤走廊沖煤水及煤泥沉淀池、 煤水處理一體化系統(tǒng)運行維護管理，定期檢查、清淤，違反規(guī) 定，考核200元；造成廢水超標排放者，按公司月度經(jīng)濟責任制 考核。29. 責任部門加強化學酸堿廢水中和系統(tǒng)運行管理和維護， 鍋爐酸洗及化學酸堿再生排水 pH值必須合格，不經(jīng)過處理至合 格的廢水禁止排放。造成水環(huán)境污染的，按公司月度經(jīng)濟責任 制進行考核。30. 脫硫塔、濕磨機、脫硫澄清池、化學澄清池、曝氣塔泄 漏使?jié){液流到地上或排水溝，或檢修時將漿液沖至地溝，考核責任部門200元。31. 灰?guī)鞗_洗、石膏庫前道路沖洗至排水溝造成排水溝淤積，考核責任

12、部門200元。煤泥沉淀池清淤不及時，造成一級沉 淀池向二級沉淀池溢流孔被埋，考核責任部門200元。煤場區(qū)域排水溝未及時清理造成淤積，考核責任部門200元。其它區(qū)域內(nèi)地溝淤積未安排及時清理，造成下大雨水淹廠 房內(nèi)構筑物，視情節(jié)考核責任部門200-500元?，F(xiàn)場清理出的灰渣、石膏倒至放置于現(xiàn)場的垃圾筒內(nèi)，考 核責任部門100元。32. 責任部門在進行臨修，大、小修和熱力容器的化學清洗， 鍋爐防腐保護等可能會造成環(huán)境污染的工作之前，應對由此可 能造成的污染事故加強防范。同時豫電集團環(huán)保部應加強排口 監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)異常及時上報，其它相關部門采取措施消除事故隱 患，杜絕釀成污染事件。若未采取措施，釀成環(huán)境污

13、染事件， 按事故調(diào)查規(guī)程對應考核條款考核。33. 煙囪進行防腐蝕工作前，煙氣在線連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)監(jiān)測點 位置變動，需重新組織驗收，未提前策劃或報批，造成工作被 動，考核責任部門200元。34. 相關部門施工過程中，對廢水排放系統(tǒng)需改動時未提前審批，隨意將廢水排放系統(tǒng)接入公司內(nèi)部污水排放管網(wǎng)，一經(jīng) 發(fā)現(xiàn)，責令責任部門進行整改，并考核500元。35. 現(xiàn)場有害物資存放不當， 造成環(huán)境污染者，考核責任部 門200元，危廢管理臺帳不規(guī)范或未按規(guī)定處置，亂堆亂放未造 成環(huán)境污染，考核責任部門200元。垃圾、廢油，進入雨水系統(tǒng)， 考核責任部門200元。36. 由于環(huán)保監(jiān)督或環(huán)境監(jiān)測不到位，而造成污染物超標外

14、排的，考核責任人200元。37. 豫電公司下屬公司拉灰渣、石膏時，對拉灰、渣、 石膏 的車輛和人員行為應嚴格管理，避免二次污染，不得在廠區(qū)內(nèi)及沿途撒渣、石膏和跑、冒灰，運輸灰及石膏車輛頂部蓋子必 須蓋好，用水沖洗干凈。 凡對廠區(qū)和外環(huán)境造成大面積污染的， 考核責任部門200元。38. 設備管理部、設備維修部必須加強對所轄設備的巡視檢 查，對存在的缺陷按缺陷管理制度進行考核同時，若造成脫硫 系統(tǒng)、脫硝系統(tǒng)，電除塵器或某電場退停，灰渣泄漏、廢水超 標排放、煙塵、二氧化硫、氮氧化物超標排放，對責任部門按 公司月度經(jīng)濟責任制進行考核。39. 燃料采購部應加強對采購燃煤硫份的控制， 嚴控煤質硫 份大于1

15、.5 %的煤入廠并確保來煤可摻配， 由于入爐煤硫份含量 高引起二氧化硫排放超標，對責任部門按公司月度經(jīng)濟責任制進行考核。40. 物資管理部應加強石灰石采購的控制，嚴禁碳酸鈣成分 低于85%的石灰石進廠，因石灰石品質差造成瞬時超標的，考 核責任部門200元。41. 豫電公司應積極拓寬灰渣、石膏的綜合利用市場， 提高灰渣石膏的綜合利用率，保證年灰渣綜合利用率和石膏綜合利 用率不低于規(guī)定指標。若低于規(guī)定指標，按季度考核200元。42. 豫電公司對灰渣及石膏產(chǎn)生、 利用量及支持性臺帳保證 邏輯一致，產(chǎn)生量與物料衡算法計算偏差超過 10%寸分析原因， 否則超出偏差部分不予結算。43. 非道路移動車輛及燃

16、煤、 灰渣、石膏運輸車輛尾氣排放 未達標造成處罰的，按 30%處罰款考核責任部門。44. 輸煤廊道玻璃損壞，可能造成煤塵外逸，考核責任部門100 元。45. 等離子點火應投未投，造成啟動時煙塵實測值超標的，重污染天氣應急未納入生產(chǎn)管理，環(huán)保設施規(guī)程不完善或無法 指導環(huán)保設施的運行和檢修，考核責任部門100元。46. 因設備存在缺陷或調(diào)整不當， 煙囪飄石膏雨至廠區(qū)范圍外，造成周圍居民投訴，考核責任部門200-500元。47. 上級環(huán)保主管部門檢查工作時，各部門按職責分工進行配合。若不愿配合并造成了環(huán)境影響，視情節(jié)考核50-200元。48. 其它情況下環(huán)保設施運行異常造成外排廢水、廢氣污染物超標，

17、造成上級環(huán)保部門點名通報、處罰的，按月度經(jīng)濟責任制進行考核。49. 環(huán)保設施沒有特殊原因該投未投、無故閑置或損壞失修，造成緊急處置環(huán)保事件的局面，并引起環(huán)保事態(tài)的擴大時，考核責任部門300元至500元。50. 由上級環(huán)保部門下達的污染限期治理項目，若無特殊原因，責任部門未按時間節(jié)點要求完成污染治理項目造成上級環(huán) 保部門處考核，考核責任部門300元至500元，造成處罰的按月度經(jīng)濟責任制考核。51. 環(huán)境監(jiān)測未按規(guī)定頻次進行，環(huán)境統(tǒng)計信息公開系統(tǒng)數(shù) 據(jù)填報不完善或邏輯錯誤，致使環(huán)保檢查時無有效數(shù)據(jù)支撐， 考核責任部門200元。52. 門衛(wèi)對外來人員和車輛入廠登記不認真或未進行登記、匯報，致使環(huán)保檢查人員進入生產(chǎn)廠區(qū)，考核責任部門100 元，造成后果的，考核1000元。53. 對認真執(zhí)行環(huán)境污染防治設施管理規(guī)定，在污染治理、達標排放、綜合利用、環(huán)保宣傳、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境統(tǒng)計、信息 公開、危廢處置工作中，有顯著成績和貢獻的部門和個人，具 有下列情形之一者，公司將給予責任部門或責任人獎勵 200-1000元，從環(huán)保達標排放獎中兌現(xiàn)。（一）防治設施監(jiān)督管理工作成績突出的，排污治理設施運行保持一貫正常，污染物達標排放和排污量明顯減少者；（二）對防治設施的工藝技術進行革新、改造、解決環(huán)保污 染難題，效益顯著者；（三）對擅自拆除、閑置、關閉及不正常使用防治設施的部門提出