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文檔簡介
1、深化企業(yè)安全文化建設(shè)的探索深化安全文化建設(shè)是適應(yīng)路局跨越式發(fā)展戰(zhàn)略和局直管站段新體制、進一步強化安全基礎(chǔ)建設(shè)、提高安全管理水平、營造有序可控的安全環(huán)境的重要手段,需要認真做好以下幾個方面的工作。一、明確領(lǐng)會安全文化建設(shè)的深刻內(nèi)涵1.安全文化建設(shè)是對企業(yè)文化建設(shè)的豐富和延伸。安全是鐵路運輸生產(chǎn)的永恒主題。安全文化的特點就是緊扣安全主題,鎖定安全管理。安全文化作為人類文化和企業(yè)文化的有機組成部分,是在長期的安全生產(chǎn)實踐中對科學(xué)技術(shù)和安全管理手段的發(fā)展和補充,是剛性管理和柔性約束的有機結(jié)合,安全文化觀念的引入,是對鐵路企業(yè)文化建設(shè)內(nèi)涵的豐富和發(fā)展,不僅能夠進一步整合原有的安全文化資源,而且能夠營造良
2、好的安全生產(chǎn)環(huán)境,提升安全管理理念,全面推進安全工作的穩(wěn)步發(fā)展。2.安全文化建設(shè)是加強安全基礎(chǔ)建設(shè)的動力源泉。安全文化是將文化管理導(dǎo)入段安全管理的有效載體,它以確立安全價值觀為核心,以營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境為目標(biāo),以保護企業(yè)員工生命和財產(chǎn)安全為宗旨,體現(xiàn)了以安全為永恒主題的精神,符合我段加強安全基礎(chǔ)建設(shè)的基本思路,將安全文化這種先進的管理模式和方法導(dǎo)入鐵路安全管理,不僅能夠夯實安全基礎(chǔ),提升安全管理和保障水平,而且有利于促進技術(shù)創(chuàng)新和安全穩(wěn)定、隊伍穩(wěn)定,因此,深化安全文化建設(shè)是我段安全管理工作乃至整體工作上臺階、求發(fā)展的客觀要求和動力源泉。3.安全文化建設(shè)是提升職工安全理念,確保安全生產(chǎn)良性循
3、性的必然要求。安全是鐵路企業(yè)提高綜合競爭力的重要因素,是實現(xiàn)鐵路跨越式發(fā)展和局直管站段穩(wěn)步向前發(fā)展的基本前提。確保運輸安全生產(chǎn),歸根到底是職工能否樹立正確的安全價值觀, 能否牢固樹立 “安全第一 ” 的責(zé)任感的問題。安全文化堅持人性化和科學(xué)化的人本主義思想,以確立安全價值觀為最終落腳點,強調(diào)通過系統(tǒng)的教育和管理,使職工在安全管理工作中實現(xiàn) “要我安全 ”和 “我要安全 ”的思想觀念上的徹底轉(zhuǎn)變。在實際工作中則體現(xiàn)為自覺遵章守紀、主動抵制違章違紀的行為,安全文化所獨具的輻射性、穩(wěn)定性、傳承性等功能,不僅能使職工良好的安全習(xí)慣和風(fēng)氣得到傳播,相互影響并一代代傳承下去,而且還可以在日積月累中逐步的沉
4、淀和深化, 從而使職工的安全價值觀、安全理念不斷提升。因此,深化安全文化建設(shè)是確保我段運輸安全生產(chǎn)健康發(fā)展的有力舉措和必然要求。4.安全文化建設(shè)是路局安全管理理念的具體落實和源發(fā)動力。安全文化建設(shè),目的在于營造有序可控的安全環(huán)境,創(chuàng)造安全健康的工作、生活條件,安全文化建設(shè)必然始終貫穿路局安全管理理念,安全工作思路,領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全管理的具體工作要求,結(jié)合本段安全生產(chǎn)工作實際,對段在長期實踐中總結(jié)形成的安全價值觀、安全行為模式、安全生產(chǎn)規(guī)律等成果的整合和理論的完善,實踐的檢驗,安全文化建設(shè)是對段現(xiàn)有規(guī)章制度和安全措施、管理思想的理念補充,能更深層次地影響干部職工的觀念、道德、情操和品行,提高干部職工
5、的安全素養(yǎng)。因此,安全文化建設(shè)必然建立在段各項安全技術(shù)措施和管理措施基礎(chǔ)之上,營造提高干部職工安全素養(yǎng)的氛圍和環(huán)境,并有機融入我段各項工作中,使其成為干部職工的自覺行為。二、認真落實安全文化建設(shè)的工作重點1.強化 “六在 ”安全教育為導(dǎo)向,創(chuàng)新安全文化深化安全文化建設(shè)是適應(yīng)路局跨越式發(fā)展戰(zhàn)略和局直管站段新體制、進一步強化安全基礎(chǔ)建設(shè)、提高安全管理水平、營造有序可控的安全環(huán)境的重要手段,需要認真做好以下幾個方面的工作。一、明確領(lǐng)會安全文化建設(shè)的深刻內(nèi)涵1.安全文化建設(shè)是對企業(yè)文化建設(shè)的豐富和延伸。安全是鐵路運輸生產(chǎn)的永恒主題。安全文化的特點就是緊扣安全主題,鎖定安全管理。安全文化作為人類文化和企
6、業(yè)文化的有機組成部分,是在長期的安全生產(chǎn)實踐中對科學(xué)技術(shù)和安全管理手段的發(fā)展和補充,是剛性管理和柔性約束的有機結(jié)合,安全文化觀念的引入,是對鐵路企業(yè)文化建設(shè)內(nèi)涵的豐富和發(fā)展,不僅能夠進一步整合原有的安全文化資源,而且能夠營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,提升安全管理理念,全面推進安全工作的穩(wěn)步發(fā)展。2.安全文化建設(shè)是加強安全基礎(chǔ)建設(shè)的動力源泉。安全文化是將文化管理導(dǎo)入段安全管理的有效載體,它以確立安全價值觀為核心,以營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境為目標(biāo),以保護企業(yè)員工生命和財產(chǎn)安全為宗旨,體現(xiàn)了以安全為永恒主題的精神,符合我段加強安全基礎(chǔ)建設(shè)的基本思路,將安全文化這種先進的管理模式和方法導(dǎo)入鐵路安全管理,不僅能
7、夠夯實安全基礎(chǔ),提升安全管理和保障水平,而且有利于促進技術(shù)創(chuàng)新和安全穩(wěn)定、隊伍穩(wěn)定,因此,深化安全文化建設(shè)是我段安全管理工作乃至整體工作上臺階、求發(fā)展的客觀要求和動力源泉。3.安全文化建設(shè)是提升職工安全理念,確保安全生產(chǎn)良性循性的必然要求。安全是鐵路企業(yè)提高綜合競爭力的重要因素,是實現(xiàn)鐵路跨越式發(fā)展和局直管站段穩(wěn)步向前發(fā)展的基本前提。確保運輸安全生產(chǎn),歸根到底是職工能否樹立正確的安全價值觀, 能否牢固樹立 “安全第一 ” 的責(zé)任感的問題。安全文化堅持人性化和科學(xué)化的人本主義思想,以確立安全價值觀為最終落腳點,強調(diào)通過系統(tǒng)的教育和管理,使職工在安全管理工作中實現(xiàn) “要我安全 ”和 “我要安全 ”
8、的思想觀念上的徹底轉(zhuǎn)變。在實際工作中則體現(xiàn)為自覺遵章守紀、主動抵制違章違紀的行為,安全文化所獨具的輻射性、穩(wěn)定性、傳承性等功能,不僅能使職工良好的安全習(xí)慣和風(fēng)氣得到傳播,相互影響并一代代傳承下去,而且還可以在日積月累中逐步的沉淀和深化, 從而使職工的安全價值觀、安全理念不斷提升。因此,深化安全文化建設(shè)是確保我段運輸安全生產(chǎn)健康發(fā)展的有力舉措和必然要求。4.安全文化建設(shè)是路局安全管理理念的具體落實和源發(fā)動力。安全文化建設(shè),目的在于營造有序可控的安全環(huán)境,創(chuàng)造安全健康的工作、生活條件,安全文化建設(shè)必然始終貫穿路局安全管理理念,安全工作思路,領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全管理的具體工作要求,結(jié)合本段安全生產(chǎn)工作實際,
9、對段在長期實踐中總結(jié)形成的安全價值觀、安全行為模式、安全生產(chǎn)規(guī)律等成果的整合和理論的完善,實踐的檢驗,安全文化建設(shè)是對段現(xiàn)有規(guī)章制度和安全措施、管理思想的理念補充,能更深層次地影響干部職工的觀念、道德、情操和品行,提高干部職工的安全素養(yǎng)。因此,安全文化建設(shè)必然建立在段各項安全技術(shù)措施和管理措施基礎(chǔ)之上,營造提高干部職工安全素養(yǎng)的氛圍和環(huán)境,并有機融入我段各項工作中,使其成為干部職工的自覺行為。二、認真落實安全文化建設(shè)的工作重點1.強化 “六在 ”安全教育為導(dǎo)向,創(chuàng)新安全文化建設(shè)理念。安全文化建設(shè)必須圍繞運輸安全生產(chǎn)中心,緊貼發(fā)展運輸生產(chǎn)力這個基礎(chǔ),牢牢把握先進文化的前進方向,使企業(yè)更具鮮活生動
10、的文化特質(zhì)。為此,要廣泛在全段開展安全 “六在 ”教育,牢固樹立 “安全在管理,安全在作風(fēng),安全在精神 ”和“安全在行為,安全在習(xí)慣, 安全在養(yǎng)成 ”的安全理念。著力培育 “安全第一 ”的責(zé)任感和價值觀,把安全文化建設(shè)的深深镕鑄到全體干部職工的創(chuàng)造力和凝聚力之中;著力培育 “緊張、負責(zé)、有效 ”的新工作觀和 “勞動光榮、尊重勞動、熱愛勞動、誠實勞動 ”的新勞動觀,確立安全高于一切的信念,使保證安全成為全段干部職工第一追求目標(biāo)。2.以強化 “ 10+1現(xiàn)”場管理技能培訓(xùn)為抓手,加大安全文化建設(shè)力度。強化車務(wù)段在安全管理中的落實主體,以強化現(xiàn)場安全控制中人機有效管理為重點, 培育一支 “嚴格、務(wù)實
11、、科學(xué) ”具有優(yōu)秀管理能力的干部隊伍和 “勤奮、敬業(yè)、忠誠 ”具備可靠執(zhí)行力的職工隊伍。通過強化干部“ 10+1管”理技能和職工應(yīng)知應(yīng)會崗位技能培訓(xùn), 為安全管理提供素質(zhì)保障;通過加大走動式管理力度,對安全關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵時間和關(guān)鍵點進行督導(dǎo)檢查,做到檢查到位、標(biāo)準(zhǔn)精細、工作達標(biāo),對作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行過程、班組自控等動態(tài)進行全方位、全過程監(jiān)控。進一步推動 “精細化管理 ”,形成 “有學(xué)習(xí)、有思考、有安排、有動員、有部署、有落實、有整改、有總結(jié)、有歸檔 ”等環(huán)環(huán)相扣的閉環(huán)模式,從而達到管理精細化、規(guī)范化和科學(xué)化。3.以落實 “四保體系 ”為目標(biāo),物化安全文化建設(shè)成果。要以路局黨委提出的 “兩紀一化保安
12、全、技術(shù)裝備保安全、科學(xué)管理保安全、治安管理保安全 ”為安全文化建設(shè)的切入點, 廣泛在全段干部職工中深入開展 “八榮八恥 ”的社會主義榮辱觀教育和 “讓標(biāo)準(zhǔn)成為習(xí)慣 ”的行為養(yǎng)成教育,以優(yōu)秀的安全文化引導(dǎo)和養(yǎng)成良好職業(yè)習(xí)慣、思維習(xí)慣和道德習(xí)慣,把良好的職業(yè)道德滲透到各項作業(yè)程序之中,確保安全生產(chǎn);通過物質(zhì)文化建設(shè),建立設(shè)備修管用體系,使段管設(shè)備能得到及時、全面的維修保養(yǎng),達到零缺陷標(biāo)準(zhǔn),最大可能發(fā)揮設(shè)備保安全的作用;通過強化企業(yè)文化建設(shè),積極探索適應(yīng)直管新體制下的運輸組織模式,提高運輸效率和經(jīng)營效益。 大力開展以提高服務(wù)質(zhì)量為內(nèi)容的“誠信待客 ”、“誠信崗點 ”、“誠信武車 ”等誠信服務(wù)活動,
13、不斷創(chuàng)新理念,推進精細管理,落實滿意度評價機制和路風(fēng)監(jiān)督管理機制,提高服務(wù)質(zhì)量。4.以創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)線建設(shè)為載體,拓展安全文化建設(shè)外延。 安全標(biāo)準(zhǔn)線建設(shè)是鐵路企業(yè)文化建設(shè)的重要組成部分,通過不斷完善安全管理制度,建立和完善運輸安全管理大體系,充分發(fā)揮制度保安全的作用;其次,加大對管理者的考核,按照逐級負責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)、專業(yè)負責(zé)、分工負責(zé)和崗位負責(zé)相統(tǒng)一的安全責(zé)任制和 “閉環(huán) ”的管理落實機制,對管理者執(zhí)行制度情況進行認真的統(tǒng)計和分析,并按照有關(guān)規(guī)定進行督促和考核,確保各項管理制度的有效性;其三,要把提高職工隊伍素質(zhì)作為安全標(biāo)準(zhǔn)線建設(shè)突出的重點。舉辦新設(shè)備、新技術(shù)培訓(xùn)班,開展安全推標(biāo)示范,崗位練兵、
14、技術(shù)大比武、業(yè)務(wù)等級考核,全員崗位行為養(yǎng)成培訓(xùn)等,突出加強非正常情況下的應(yīng)急能力的提高,引導(dǎo)職工把落實標(biāo)準(zhǔn)化作為確保安全最根本、最基礎(chǔ)的保證。其四,堅持 “以人為本 ”,加強公寓化班組建設(shè),結(jié)合實際,研究、規(guī)劃和建立一些安全文化氣氛濃、藝術(shù)性強、有益于廣大干部增強安全意識、增強安全知識的安全文化墻、警句口號及宣傳標(biāo)志、藝術(shù)作品以及各種有益于安全文化建設(shè)的寓教于樂活動等,使干部職工時刻感受到高尚的、藝術(shù)的、溫馨的安全情操和安全理念的感染和熏陶。三、正確把握安全文化建設(shè)的相關(guān)關(guān)系1.正確處理安全文化建設(shè)與安全管理之間的關(guān)系。安全文化是各項工作包括安全管理共同作用的結(jié)果,注重用文化的力量影響職工行為
15、,是一種軟約束;安全管理是安全文化的一種表現(xiàn)形式,注重通過強制性手段限制職工行為,屬于剛性約束。因此在安全文化建設(shè)中,必須貫穿“剛?cè)岵?”的原則,堅持安全管理 “高標(biāo)準(zhǔn)、嚴要求 ”的尺度,在安全管理中則要充分體現(xiàn)安全文化全面進步,協(xié)調(diào)發(fā)展的方向。2.正確處理具體活動與構(gòu)建安全文化體系的關(guān)系。安全文化具有豐富的內(nèi)涵和外延,需要從安全理念、行為養(yǎng)成、管理制度、設(shè)施設(shè)備等諸多方面加以不斷的完善和改進。因此,要防止把具體活動當(dāng)作安全文化的全部內(nèi)容,只注重活動,不注重形成個性特色的安全文化體系的做法。要用活動促進安全文化建設(shè),用安全體系保證各項活動正常有效進行。以確保安全工作健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。3.正確處理環(huán)境改造與素質(zhì)提高的關(guān)系。通常的
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