大連無損檢測設備項目投資計劃書（范文模板）

1、泓域咨詢/大連無損檢測設備項目投資計劃書報告說明檢測方法中，無損檢測（Non-DestructiveTesting）是指在不損害或不影響被檢測對象使用性能，不傷害被檢測對象內部組織的前提下，利用材料內部結構異?；蛉毕荽嬖谝鸬臒帷⒙?、光、電、磁等反應的變化，以物理或化學方法為手段，借助現代化的技術和設備器材，對試件內部及表面的結構、性質、狀態(tài)及缺陷的類型、性質、數量、形狀、位置、尺寸、分布及其變化進行檢查和測試的方法。與破壞性檢測相比，無損檢測主要具備以下3個特點：非破壞性，對于試件進行檢測的同時不會損害被檢測對象的使用性能；全面性，必要時可對被檢測對象進行100%全面檢測，這是破壞性檢測無法

2、做到的；全程性，破壞性檢測一般只適用于對原材料進行檢測，對于批量生產的標準化產品只能采取抽查的方式進行檢驗；而無損檢測可以對產品制造過程中的各個環(huán)節(jié)進行檢測，直至對產成品進行全面測試。根據謹慎財務估算，項目總投資41591.61萬元，其中：建設投資34390.88萬元，占項目總投資的82.69%；建設期利息751.29萬元，占項目總投資的1.81%；流動資金6449.44萬元，占項目總投資的15.51%。項目正常運營每年營業(yè)收入76300.00萬元，綜合總成本費用59290.40萬元，凈利潤12450.35萬元，財務內部收益率22.54%，財務凈現值18299.62萬元，全部投資回收期5.73

3、年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現值良好，投資回收期合理。由上可見，無論是從產品還是市場來看，本項目設備較先進，其產品技術含量較高、企業(yè)利潤率高、市場銷售良好、盈利能力強，具有良好的社會效益及一定的抗風險能力，因而項目是可行的。本期項目是基于公開的產業(yè)信息、市場分析、技術方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進行的模板化設計，其數據參數符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學習參考模板用途。目錄第一章 市場分析8一、 無損檢測行業(yè)市場概況8二、 無損檢測未來發(fā)展趨勢12第二章 項目緒論15一、 項目名稱及項目單位15二、 項目建設地點15三、 可行性研究范圍15四、 編制依據和技術

4、原則16五、 建設背景、規(guī)模17六、 項目建設進度17七、 環(huán)境影響18八、 建設投資估算18九、 項目主要技術經濟指標18主要經濟指標一覽表19十、 主要結論及建議20第三章 建筑工程方案分析22一、 項目工程設計總體要求22二、 建設方案22三、 建筑工程建設指標23建筑工程投資一覽表24第四章 項目選址分析26一、 項目選址原則26二、 建設區(qū)基本情況26三、 服務構建國內國際雙循環(huán)，全方位融入新發(fā)展格局28四、 深度融入“一帶一路”30五、 項目選址綜合評價31第五章 法人治理32一、 股東權利及義務32二、 董事39三、 高級管理人員44四、 監(jiān)事47第六章 運營模式49一、 公司經

5、營宗旨49二、 公司的目標、主要職責49三、 各部門職責及權限50四、 財務會計制度53第七章 SWOT分析說明57一、 優(yōu)勢分析（S）57二、 劣勢分析（W）59三、 機會分析（O）59四、 威脅分析（T）61第八章 勞動安全評價66一、 編制依據66二、 防范措施67三、 預期效果評價73第九章 工藝技術及設備選型74一、 企業(yè)技術研發(fā)分析74二、 項目技術工藝分析77三、 質量管理78四、 設備選型方案79主要設備購置一覽表80第十章 項目環(huán)境影響分析82一、 編制依據82二、 環(huán)境影響合理性分析82三、 建設期大氣環(huán)境影響分析83四、 建設期水環(huán)境影響分析86五、 建設期固體廢棄物環(huán)境

6、影響分析86六、 建設期聲環(huán)境影響分析87七、 環(huán)境管理分析88八、 結論及建議88第十一章 組織架構分析91一、 人力資源配置91勞動定員一覽表91二、 員工技能培訓91第十二章 項目投資計劃93一、 投資估算的依據和說明93二、 建設投資估算94建設投資估算表98三、 建設期利息98建設期利息估算表99固定資產投資估算表100四、 流動資金100流動資金估算表101五、 項目總投資102總投資及構成一覽表102六、 資金籌措與投資計劃103項目投資計劃與資金籌措一覽表103第十三章 項目經濟效益105一、 經濟評價財務測算105營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表105綜合總成本費用估算表1

7、06固定資產折舊費估算表107無形資產和其他資產攤銷估算表108利潤及利潤分配表110二、 項目盈利能力分析110項目投資現金流量表112三、 償債能力分析113借款還本付息計劃表114第十四章 招投標方案116一、 項目招標依據116二、 項目招標范圍116三、 招標要求117四、 招標組織方式119五、 招標信息發(fā)布122第十五章 項目風險評估123一、 項目風險分析123二、 項目風險對策125第十六章 總結評價說明127第十七章 補充表格129建設投資估算表129建設期利息估算表129固定資產投資估算表130流動資金估算表131總投資及構成一覽表132項目投資計劃與資金籌措一覽表133

8、營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表134綜合總成本費用估算表135固定資產折舊費估算表136無形資產和其他資產攤銷估算表137利潤及利潤分配表137項目投資現金流量表138第一章 市場分析一、 無損檢測行業(yè)市場概況1、儀器儀表行業(yè)整體市場概況隨著戰(zhàn)略性新興產業(yè)的持續(xù)發(fā)展以及經濟結構調整和產業(yè)轉型升級已成為國家的長期戰(zhàn)略，帶動了風電、核電、高鐵和軌道交通、航空航天、高端智能裝備等一批新興產業(yè)的快速發(fā)展，為我國儀器儀表行業(yè)帶來了良好市場發(fā)展機遇。目前，我國儀器儀表行業(yè)的產品門類、品種較為齊全，已具備可觀的技術基礎和生產規(guī)模。我國儀器儀表產業(yè)在傳統產業(yè)應用和中低端產品具備較強競爭力，并在一些高端儀器

9、儀表設備研發(fā)生產上取得了突破，但是國外企業(yè)在高技術領域和中高端產品仍具有優(yōu)勢。近年來中國儀器儀表出口金額約為700億美元左右，進口金額約為1,000億美元左右，隨著中國儀器儀表競爭力增強，進出口逆差總體呈收窄趨勢，由2011年的384億美元降至2019年258億美元，但仍存在較大的進口替代空間。2020年度，根據海關總署統計，我國計量檢測分析自控儀器及器具（2020年未統計儀器儀表行業(yè)數據）進口額和出口額分別為404億美元和252億美元，進出口逆差152億美元。2、無損檢測行業(yè)市場概況隨著全球經濟高速發(fā)展，無損檢測行業(yè)應用領域不斷拓寬，其市場規(guī)模也保持了快速增長態(tài)勢。根據市場咨詢機構Marke

10、tsandMarkets研究報告顯示，2018年全球無損檢測市場（NDT）容量約為83億美元，預計到2024年全球市場規(guī)模將達到126億美元，其中超聲檢測將占據最大比例的市場份額。2016年超聲檢測（UT）市場容量為24.4億美元，預計2022年超聲檢測市場規(guī)模增長至39.3億美元，2016年至2022年的年復合增長率為8.3%。當前美國是超聲無損檢測市場消費額最高的國家，2015年約占全球無損檢測儀器市場的35.6%；其次是歐洲，占據了整個市場容量的26.5%左右。近年來，由于亞太地區(qū)基礎設施的快速發(fā)展和制造業(yè)自動化水平的持續(xù)提升，中國、印度、日本和韓國等國家已經成為全球無損檢測市場的主要增

11、長區(qū)域，約占整個市場容量的24.2%?？傮w來看，全球無損檢測行業(yè)一直保持持續(xù)增長，同時，隨著自動控制技術、計算機技術和傳感器技術的高速發(fā)展，無損檢測技術已經進入到以計算機控制為主的信息加工時代，在盡可能提高檢測可靠性的基礎上，力爭實現由無損檢測（NDT）向無損評價（NDE）的順利升級。近年來，超聲檢測作為無損檢測的先進技術代表已經率先進入現代化進程，目前正朝著數字化、自動化、智能化和圖像化的科技方向不斷前進。相比西方發(fā)達國家，我國檢測行業(yè)的發(fā)展歷史比較短。20世紀80年代，我國為了適應改革開放和市場經濟建設的需要，同時為推動國內產業(yè)的發(fā)展，政府在技術法規(guī)、標準、合格評定程序等方面制定規(guī)定，著手

12、推動在各行業(yè)成立了標準化組織、檢驗檢測機構、認證機構等。在我國加入WTO以后，在外資檢測機構的沖擊以及我國經濟迅速發(fā)展帶來的檢測市場需求的雙重因素作用下，我國檢測行業(yè)進入了快速發(fā)展階段。根據中國認證認可協會發(fā)布的數據，截至2019年底，我國共有檢驗檢測機構44,007家、從業(yè)人員128.47萬人，分別較上年增長11.49%、9.4%；對社會出具各類檢驗檢測報告5.27億份、實現營業(yè)收入3,225.09億元，分別較上年增長23.13%、14.75%。同時，我國檢測機構擁有的各類儀器設備數量規(guī)模也呈逐年持續(xù)增長趨勢，截至2019年底，我國檢驗檢測機構共擁有各類儀器設備710.8萬臺/套，同比增長1

13、2.16%。無損檢測作為檢驗檢測的重要方式之一，隨著中國經濟改革開放形式不斷深入，進入了快速發(fā)展期。其中，超聲無損檢測的應用不斷拓展，超聲檢測被大量用于金屬材料和構件的檢驗檢測，幾乎涵蓋了所有的下游工業(yè)領域，如特種設備、軌道交通、能源電力、鋼鐵冶金、航空航天、核電等。隨著我國經濟持續(xù)增長，我國無損檢測技術基礎研究和應用水平在不斷解決這些檢測/監(jiān)測難題時得到快速發(fā)展和提高，在此過程中不僅建立了完整的無損檢測技術和標準體系，同時對于技術人員的培訓考核體系也形成了系統化的規(guī)范模式。目前，我國無損檢測技術水平能夠獨立解決我國所有工程需求中的絕大部分技術難題，并能開發(fā)出大部分常用的無損檢測技術裝備和儀器

14、，已成為國際無損檢測標準和學術界的中堅力量。根據中國機械工程學會組編的無損檢測發(fā)展線路圖，我國目前擁有直接從事或從事與工業(yè)無損檢測相關技術工作的人員30萬名以上，從事無損檢測服務的檢驗檢測機構約2,000家，有2萬多家機械制造和安裝企業(yè)擁有自己的無損檢測隊伍，無損檢測費用占產品的比例為1%-50%，無損檢測行業(yè)每年的儀器銷售和技術服務超過100億元。近年來，隨著我國傳統產業(yè)的轉型升級，新興行業(yè)保持高速發(fā)展，新材料、新結構和新工業(yè)不斷涌現，對無損檢測行業(yè)提供持續(xù)發(fā)展機遇。與此同時，雖然國內企業(yè)總體水平和綜合實力有了很大程度的提高，在無損檢測基礎理論、技術開發(fā)、儀器設計和研制及產品應用等方面都已在

15、世界占有重要一席。但在一些高端無損檢測儀器制造方面，與歐美等發(fā)達國家仍存在一定差距，如在全聚焦相控陣超聲檢測的應用領域方面，仍然大量采用進口的國際品牌。受超聲波探傷檢測儀進口額逐年快速上升的影響，我國無損檢測設備近年來進口額呈持續(xù)上升趨勢，其中超聲波探傷檢測儀進口額占無損檢測設備的比例總體逐年上升，2017年至2020年的占比分別為43.68%、45.28%、50.66%和46.98%。具體從超聲無損檢測儀來看，根據中國海關統計相關數據，2017年至2020年，我國超聲波探傷檢測儀（海關編碼：90318031,不包含探頭和配件）進口金額分別達48,928.02萬元、68,534.43萬元、83

16、,382.45萬元和69,819.16萬元，進口額總體逐年快速上升，國產進口替代市場空間廣闊。二、 無損檢測未來發(fā)展趨勢隨著“工業(yè)4.0”的推動，給超聲無損檢測技術的研究和應用提出了更高要求，也帶來了新的發(fā)展機遇。為了滿足工業(yè)裝備智能化、高質量制造和高可靠性應用的檢驗檢測需要，超聲無損檢測技術與設備向著專用精量化、自動化、全過程無人化和數據管理智能化的發(fā)現發(fā)展。1、專用化、精量化隨著檢測環(huán)境和待檢對象的多樣化、復雜化和多元化，單一檢測設備或者通用化檢測方法已經無法滿足所有客戶需求，需要針對具體被檢物定制化研究專用檢測工藝方法和技術標準，建立與特定材料結構全生命周期檢測要求相適應的專用檢測標準和

17、設備，實現各類缺陷和精量化檢測和工藝參量、過程與設備的標準化。因此，針對特定客戶的專項檢測要求開發(fā)定制化的檢測方法和檢測設備，將是超聲無損檢測的一個發(fā)展趨勢，同時也是提高超聲檢測適用范圍、增加技術附加值的有利途徑。目前，行業(yè)內領先企業(yè)通常采用案例型服務模式為客戶提供定制化整套無損檢測系統，針對特定用戶需求開展聯合研究，提供專用無損檢測設備或技術。2、自動化智能化是“工業(yè)4.0”發(fā)展的目標，智能化檢測的基礎是無損檢測與結果評定過程的自動化。隨著工業(yè)自動化和智能化的發(fā)展，下游各行業(yè)需要對各類特定精密部件進行自動化無損檢測，自動化檢查設備需求日趨增加。自動化檢測設備集成了超聲相控陣檢測儀器或超聲板卡

18、、檢測方法、超聲換能器及掃查裝置、機械傳動、自動化控制、自動化機器人等多個領域，其采用機械裝置夾持超聲換能器和傳動被檢測工件，通過電氣控制系統進行掃查覆蓋，實現檢測參量設置、激勵控制、探測控制、掃描成像控制、數據管理和檢測結果分析與評定過程的自動化。3、自主化目前我國在無損檢測新技術相關的關鍵器件和高端設備上依賴進口，部分自主集成建立的檢測設備的性能也取決于國外器件性能，在可設計性、可集成性、檢測性能和自動化程度等方面受到限制。而國外成套檢測設備一般成本高昂、交貨期長，且容易受到國外政策封鎖禁運或限制，這已成為制約我國無損檢測技術向自動化、智能化方向發(fā)展的一個主要因素。為了更好地滿足國內無損檢

19、測技術設備的應用需求，推動未來的研究、應用和發(fā)展，需要實現核心器件、核心算法和高端設備的自主化。4、向在役監(jiān)測及檢測大數據分析發(fā)展隨著通信技術和物聯網技術等的發(fā)展，一方面，超聲在役監(jiān)測在石化、壓力容器等領域率先獲得應用，大量的監(jiān)測結果能夠直接反映結構在役過程中的失效過程，對大量監(jiān)測數據的匯總處理是實現失效預測，提高結構使用安全的有效手段；另一方面，超聲檢測發(fā)現的大量缺陷對于結構安全性影響程度的研究，是工業(yè)設計部門選材的重要依據，在超聲檢測所能發(fā)現的缺陷尺寸越來越小的情況下，研究缺陷檢出之后的損傷評價，建立相關數據庫，是未來超聲無損檢測的一個發(fā)展趨勢。第二章 項目緒論一、 項目名稱及項目單位項目

20、名稱：大連無損檢測設備項目項目單位：xx有限責任公司二、 項目建設地點本期項目選址位于xxx（以最終選址方案為準），占地面積約95.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。三、 可行性研究范圍1、對項目提出的背景、建設必要性、市場前景分析；2、對產品方案、工藝流程、技術水平進行論述，確定建設規(guī)模；3、對項目建設條件、場地、原料供應及交通運輸條件的評價；4、對項目的總圖運輸、公用工程等技術方案進行研究；5、對項目消防、環(huán)境保護、勞動安全衛(wèi)生和節(jié)能措施的評價；6、對項目實施進度和勞動定員的確定；7、投資估算和資金籌措和經濟效益

21、評價；8、提出本項目的研究工作結論。四、 編制依據和技術原則（一）編制依據1、國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年計劃綱要；2、投資項目可行性研究指南；3、相關財務制度、會計制度；4、投資項目可行性研究指南；5、可行性研究開始前已經形成的工作成果及文件；6、根據項目需要進行調查和收集的設計基礎資料；7、可行性研究與項目評價；8、建設項目經濟評價方法與參數；9、項目建設單位提供的有關本項目的各種技術資料、項目方案及基礎材料。（二）技術原則為實現產業(yè)高質量發(fā)展的目標，報告確定按如下原則編制：1、認真貫徹國家和地方產業(yè)發(fā)展的總體思路：資源綜合利用、節(jié)約能源、提高社會效益和經濟效益。2、嚴格執(zhí)行國家、地方及

22、主管部門制定的環(huán)保、職業(yè)安全衛(wèi)生、消防和節(jié)能設計規(guī)定、規(guī)范及標準。3、積極采用新工藝、新技術，在保證產品質量的同時，力求節(jié)能降耗。4、堅持可持續(xù)發(fā)展原則。五、 建設背景、規(guī)模（一）項目背景鐵路是國家戰(zhàn)略、先導性、關鍵性重大基礎設施，是國民經濟大動脈、重大民生工程和綜合交通運輸體系骨干，在經濟社會發(fā)展中的地位和作用至關重要。（二）建設規(guī)模及產品方案該項目總占地面積63333.00（折合約95.00畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積103151.87。其中：生產工程75102.80，倉儲工程10837.54，行政辦公及生活服務設施11009.96，公共工程6201.57。項目建成后，形成年產xx套無損檢

23、測設備的生產能力。六、 項目建設進度結合該項目建設的實際工作情況，xx有限責任公司將項目工程的建設周期確定為24個月，其工作內容包括：項目前期準備、工程勘察與設計、土建工程施工、設備采購、設備安裝調試、試車投產等。七、 環(huán)境影響建設項目的建設和投入使用后，其產生的污染源經有效處理后，將不致對周圍環(huán)境產生明顯影響。建設項目的建設從環(huán)境保護角度考慮是可行的。項目建設單位在執(zhí)行“三同時”的管理規(guī)定的同時，切實落實本環(huán)境影響報告中的環(huán)保措施，并要經環(huán)境保護管理部門驗收合格后，項目方可投入使用。八、 建設投資估算（一）項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，

24、項目總投資41591.61萬元，其中：建設投資34390.88萬元，占項目總投資的82.69%；建設期利息751.29萬元，占項目總投資的1.81%；流動資金6449.44萬元，占項目總投資的15.51%。（二）建設投資構成本期項目建設投資34390.88萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用29700.80萬元，工程建設其他費用3766.49萬元，預備費923.59萬元。九、 項目主要技術經濟指標（一）財務效益分析根據謹慎財務測算，項目達產后每年營業(yè)收入76300.00萬元，綜合總成本費用59290.40萬元，納稅總額7968.70萬元，凈利潤12450.35萬元，財務

25、內部收益率22.54%，財務凈現值18299.62萬元，全部投資回收期5.73年。（二）主要數據及技術指標表主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積63333.00約95.00畝1.1總建筑面積103151.871.2基底面積37999.801.3投資強度萬元/畝348.342總投資萬元41591.612.1建設投資萬元34390.882.1.1工程費用萬元29700.802.1.2其他費用萬元3766.492.1.3預備費萬元923.592.2建設期利息萬元751.292.3流動資金萬元6449.443資金籌措萬元41591.613.1自籌資金萬元26259.143.2銀行貸款萬元1

26、5332.474營業(yè)收入萬元76300.00正常運營年份5總成本費用萬元59290.40""6利潤總額萬元16600.47""7凈利潤萬元12450.35""8所得稅萬元4150.12""9增值稅萬元3409.45""10稅金及附加萬元409.13""11納稅總額萬元7968.70""12工業(yè)增加值萬元27063.78""13盈虧平衡點萬元26787.24產值14回收期年5.7315內部收益率22.54%所得稅后16財務凈現值萬元182

27、99.62所得稅后十、 主要結論及建議該項目工藝技術方案先進合理，原材料國內市場供應充足，生產規(guī)模適宜，產品質量可靠，產品價格具有較強的競爭能力。該項目經濟效益、社會效益顯著，抗風險能力強，盈利能力強。綜上所述，本項目是可行的。第三章 建筑工程方案分析一、 項目工程設計總體要求1、建筑結構設計力求貫徹“經濟、實用和兼顧美觀”的原則，根據工藝需要，結合當地地質條件及地需條件綜合考慮。2、為滿足工藝生產的需要，方便操作、檢修和管理，盡量采取廠房一體化，充分考慮豎向組合，立求縮短管線，降低能耗，節(jié)約用地，減少投資。3、為加快建設速度并為今后的技術改造留下發(fā)展空間，主廠房設計成輕鋼結構，各層主要設備的

28、懸掛、支撐均采用鋼結構，實現輕型化，并滿足防腐防爆規(guī)范及有關規(guī)定。二、 建設方案（一）混凝土要求根據混凝土結構耐久性設計規(guī)范（GB/T50476）之規(guī)定，確定構筑物結構構件最低混凝土強度等級，基礎混凝土結構的環(huán)境類別為一類，本工程上部主體結構采用C30混凝土，上部結構構造柱、圈梁、過梁、基礎采用C25混凝土，設備基礎混凝土強度等級采用C30級，基礎混凝土墊層為C15級，基礎墊層混凝土為C15級。（二）鋼筋及建筑構件選用標準要求1、本工程建筑用鋼筋采用國家標準熱軋鋼筋：基礎受力主筋均采用HRB400，箍筋及其它次要構件為HPB300。2、HPB300級鋼筋選用E43系列焊條，HRB400級鋼筋選

29、用E50系列焊條。3、埋件鋼板采用Q235鋼、Q345鋼，吊鉤用HPB235。4、鋼材連接所用焊條及方式按相應標準及規(guī)范要求。（三）隔墻、圍護墻材料本工程框架結構的填充墻采用符合環(huán)境保護和節(jié)能要求的砌體材料（多孔磚），材料強度均應符合GB50003規(guī)范要求：多孔磚強度MU10.00，砂漿強度M10.00-M7.50。（四）水泥及混凝土保護層1、水泥選用標準：水泥品種一般采用普通硅酸鹽水泥，并根據建（構）筑物的特點和所處的環(huán)境條件合理選用添加劑。2、混凝土保護層：結構構件受力鋼筋的混凝土保護層厚度根據混凝土結構耐久性設計規(guī)范（GB/T50476）規(guī)定執(zhí)行。三、 建筑工程建設指標本期項目建筑面積1

30、03151.87，其中：生產工程75102.80，倉儲工程10837.54，行政辦公及生活服務設施11009.96，公共工程6201.57。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產工程20519.8975102.809181.321.11#生產車間6155.9722530.842754.401.22#生產車間5129.9718775.702295.331.33#生產車間4924.7718024.672203.521.44#生產車間4309.1815771.591928.082倉儲工程8739.9510837.541157.992.11#倉庫2621.9932

31、51.26347.402.22#倉庫2184.992709.39289.502.33#倉庫2097.592601.01277.922.44#倉庫1835.392275.88243.183辦公生活配套2496.5911009.961634.843.1行政辦公樓1622.787156.471062.653.2宿舍及食堂873.813853.49572.194公共工程6079.976201.57694.82輔助用房等5綠化工程8074.96139.83綠化率12.75%6其他工程17258.2461.037合計63333.00103151.8712869.83第四章 項目選址分析一、 項目選址原則項

32、目建設區(qū)域以城市總體規(guī)劃為依據，布局相對獨立，便于集中開展科研、生產經營和管理活動，并且統籌考慮用地與城市發(fā)展的關系，與當地的建成區(qū)有較方便的聯系。二、 建設區(qū)基本情況大連市，遼寧省轄市，別稱濱城，是副省級城市、計劃單列市，特大城市。確定的中國北方沿海重要的中心城市、港口及風景旅游城市；基本地貌為中央高，向東西兩側階梯狀降低；地處北半球的暖溫帶、亞歐大陸的東岸，屬暖溫帶半濕潤大陸性季風氣候。全市下轄7個區(qū)、1個縣、代管2個縣級市，總面積12574平方千米，為I型大城市。根據第七次人口普查數據，截至2020年11月1日零時，大連市常住人口為7450785人。大連地處遼東半島南端、黃渤海交界處，與

33、山東半島隔海相望，是重要的港口、貿易、工業(yè)、旅游城市。1953年3月，改中央直轄市。1981年2月，改稱大連市。1985年起，實行計劃單列，同年7月賦予大連省級經濟管理權限。2020年6月，經中央依法治國委入選為第一批全國法治政府建設示范地區(qū)和項目名單。“十三五”時期，面對錯綜復雜的國際國內環(huán)境，經濟保持平穩(wěn)發(fā)展，全市地區(qū)經濟總量、人均地區(qū)生產總值、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入等主要經濟指標穩(wěn)居東北地區(qū)領先水平。產業(yè)結構逐步優(yōu)化，優(yōu)勢產業(yè)鏈條不斷延伸，新興產業(yè)加速成長，現代服務業(yè)蓬勃發(fā)展，農業(yè)現代化水平有新提高。科技創(chuàng)新引領作用增強，國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設系統推進，東北亞科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)投中心建設取得

34、明顯成效,發(fā)展新動能不斷積蓄。全面深化改革扎實推進，供給側結構性改革成效突出，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，黨政機構改革、事業(yè)單位改革成果顯著，國資國企改革、園區(qū)改革全面推開，民營經濟活力增強。對外開放水平不斷提升，外資外貿基本盤保持穩(wěn)定，“一帶一路”經貿合作、國內招商引資成效顯著，自貿區(qū)改革試驗任務全部完成，中日（大連）地方發(fā)展合作示范區(qū)獲批并順利推進，遼寧沿海經濟帶開發(fā)開放龍頭作用進一步發(fā)揮，滬連對口合作成果豐碩，對口支援各項任務全面完成。城鄉(xiāng)、陸海統籌融合發(fā)展，縣域經濟不斷壯大，城鄉(xiāng)公共服務均等化取得新進展，海洋中心城市建設步伐加快。三大攻堅戰(zhàn)成效顯著，低收入村和集體經濟“空殼村”全部銷號，生態(tài)環(huán)境

35、質量穩(wěn)定向好，防范化解重大風險取得重要成果。民生福祉持續(xù)改善，居民收入穩(wěn)步增長，就業(yè)保持長期穩(wěn)定，基本養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險實現全覆蓋，社會事業(yè)全面進步，基本公共服務能力不斷提高。城市治理效能有效提升，法治大連、平安大連、文明大連、信用大連建設卓有成效，我市連續(xù)六次榮獲全國文明城市稱號，獲評“全國社會治安綜合治理優(yōu)秀市”，蟬聯平安中國最高榮譽“長安杯”，社會大局和諧穩(wěn)定。全面從嚴治黨縱深推進，政治生態(tài)明顯改善?！笆濉币?guī)劃主要目標任務即將基本完成，全面建成小康社會勝利在望，為“十四五”時期高質量發(fā)展奠定了良好基礎。全市地區(qū)生產總值增速高于全國平均水平，經濟總量在全國城市排名中位次前移。經濟結構、

36、產業(yè)結構顯著改善，產業(yè)基礎高級化、產業(yè)鏈現代化水平明顯提升，現代化經濟體系更加完善，數字大連、智造強市建設取得重大突破，積極爭取國家支持，為未來10-15年內形成萬億級綠色石化產業(yè)基地、五千億級高端裝備制造業(yè)基地及以數字信息、生物醫(yī)藥、新能源、新材料等為重點的五千億級戰(zhàn)略性新興產業(yè)基地奠定堅實基礎。三、 服務構建國內國際雙循環(huán)，全方位融入新發(fā)展格局堅持擴大內需這個戰(zhàn)略基點，扭住供給側結構性改革，同時注重需求側管理，打通堵點，補齊短板，貫通生產、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)，促進資源要素高度集聚、高速流動、高效配置，推動提振消費與擴大投資有效結合、相互促進，打造國內大循環(huán)的重要節(jié)點和國內國際雙循環(huán)的重

37、要鏈接。提高供給質量與效率。把實施擴大內需戰(zhàn)略同深化供給側結構性改革有機結合，優(yōu)化供給結構，改善供給質量，提高供給效率。綜合提升產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價值鏈水平，增加大連產品綠色品質和科技含量，提高大連服務品牌效應和用戶滿意度，以有效中高端供給適應和滿足國內市場需求。推動金融、房地產同實體經濟均衡發(fā)展，實現上下游、產供銷有效銜接，促進一二三次產業(yè)門類關系協調。建立健全現代流通體系，有效降低企業(yè)流通成本。大力激發(fā)消費潛力。順應消費升級趨勢，吸引東北、環(huán)渤海、東北亞消費群體，建設國際消費中心城市。鞏固餐飲、家政、健康等傳統消費，鼓勵會展、文體、旅游、教育、電子、汽車等新興消費。培育發(fā)展消費新模式新業(yè)態(tài)，

38、積極發(fā)展假日經濟、平臺經濟、共享經濟，培育體驗式消費，促進線上線下消費融合發(fā)展。加快特色商圈建設，推動“首店”“小店”“老店”和夜經濟加速發(fā)展，增加國際優(yōu)質消費品和高端產品供給，打造國內外知名品牌集聚地。大力提升鄉(xiāng)村消費。完善消費政策,優(yōu)化消費環(huán)境，加強消費者權益保護。拓展有效投資空間。大力優(yōu)化投資結構，保持投資合理增長。加快“兩新一重”建設，重點推進5G基站、工業(yè)互聯網、物聯網、大數據中心、新能源汽車充電（加氫）裝置等新型基礎設施建設，加快推進金州灣國際機場、大連灣海底隧道、城市地鐵等新型城鎮(zhèn)化和交通水利重大工程建設。加快補齊基礎設施、民生保障等領域短板。推動企業(yè)設備更新和技術改造，擴大戰(zhàn)略

39、性新興產業(yè)投資。發(fā)揮政府投資撬動作用，拓寬投融資渠道，激發(fā)民間投資活力，完善市場主導的投資內生增長機制。提高利用外資質量和水平。重點瞄準日本、韓國及“一帶一路”沿線國家地區(qū)，推進產業(yè)鏈招商，引進一批牽引力、帶動力強的好項目大項目。引導外資特別是世界500強企業(yè)投資大連石化、汽車、電子、新能源等先進制造業(yè)和金融、物流、電子商務、數字經濟等生產性服務業(yè)。鼓勵在連重點外資企業(yè)增資擴產，推動優(yōu)質項目通過混改、并購等方式與跨國公司合作。增強對外貿易綜合競爭力。拓展優(yōu)化進出口市場，扶持成套設備、船舶及海洋重工、汽車、高新技術產品和優(yōu)質特色農產品出口，提升數字服務出口規(guī)模和水平，形成以品牌、質量、服務為核心

40、的出口競爭新優(yōu)勢。提高冷鏈全產業(yè)鏈競爭力，成為國際國內冷鏈體系的核心節(jié)點。建設國家進口貿易促進創(chuàng)新示范區(qū)，擴大先進技術設備和關鍵零部件進口，促進資源性產品和重要原材料進口。四、 深度融入“一帶一路”加強與“一帶一路”沿線國家在文化、產業(yè)、貿易投資、園區(qū)建設等方面的合作，構建遼寧中東歐“17+1”經貿合作示范區(qū)核心載體城市。加快境外經濟合作區(qū)建設，積極參與國際產能和裝備制造合作，推進優(yōu)勢產業(yè)在“一帶一路”國家投資布局。推進與俄遠東地區(qū)陸海聯運合作，推動以大連為起點、貫穿北冰洋的“冰上絲綢之路”航線商業(yè)化運行，豐富拓展中歐班列產品和路線。建設對外投資合作公共服務平臺，為企業(yè)對外投資提供綜合服務。加

41、強政銀企合作，爭取“絲路基金”、中非基金等國家級基金參與我市境外投資項目。五、 項目選址綜合評價項目選址應符合城鄉(xiāng)建設總體規(guī)劃和項目占地使用規(guī)劃的要求，同時具備便捷的陸路交通和方便的施工場址，并且與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)資源保護相一致。第五章 法人治理一、 股東權利及義務1、公司股東為依法持有公司股份的人。股東按其所持有股份的種類享有權利，承擔義務；持有同一種類股份的股東，享有同等權利，承擔同種義務。2、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認股東身份的行為時，由董事會或股東大會召集人確定股權登記日，股權登記日收市后登記在冊的股東為享有相關權益的股東。3、公司股東享有下列權利

42、：（1）依照其持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應的表決權，股東可向其他股東公開征集其合法享有的股東大會召集權、提案權、提名權、投票權等股東權利。（3）對公司的經營進行監(jiān)督，提出建議或者質詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及公司章程的規(guī)定轉讓、贈與或質押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、定期財務會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；

43、（8）對法律、行政法規(guī)和公司章程規(guī)定的公司重大事項，享有知情權和參與權；（9）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權利。關于本條第一款第二項中股東的召集權，公司和控股股東應特別注意保護中小投資者享有的股東大會召集請求權。對于投資者提議要求召開股東大會的書面提案，公司董事會應依據法律、法規(guī)和公司章程決定是否召開股東大會，不得無故拖延或阻撓。4、股東提出查閱前條所述有關信息或者索取資料的，應當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數量的書面文件，公司經核實股東身份后按照股東的要求予以提供。5、股東有權按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，通過民事訴訟或其他法律手段保護其合法權利。公司股東大會、董事會

44、決議內容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內容違反本章程的，股東有權自決議作出之日起60日內，請求人民法院撤銷。董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，連續(xù)180日以上單獨或合并持有公司1%以上股份的股東有權書面請求監(jiān)事會向人民法院提起訴訟；監(jiān)事會執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，股東可以書面請求董事會向人民法院提起訴訟。監(jiān)事會、董事會收到前款規(guī)定的股東書面請求后拒絕提起訴訟，或者自收到請求之日起30日內未提起訴訟，或者

45、情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補的損害的，前款規(guī)定的股東有權為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權益，給公司造成損失的，本條第三款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。6、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）在股東權征集過程中，不得出售或變相出售股東權利；（5）不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和

46、股東有限責任損害公司債權人的利益；（6）法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應當承擔的其他義務。7、持有公司5%以上有表決權股份的股東，將其持有的股份進行質押的，應當自該事實發(fā)生當日，向公司作出書面報告。8、公司的控股股東、實際控制人員不得利用其關聯關系損害公司利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司其他股東負有誠信義務。控股股東應嚴格依法行使出資人的權利，控股股東及實際控制人不得利用關聯交易、利潤分配、資產重組、對外投資、資金占用、借款擔保等方式損害公司和公司其他股東的合法權益，不得利用其控制地位損害公司和公司其他股東的利益。公司的控股股東在行使表決權

47、時，不得作出有損于公司和其他股東合法權益的決定?？毓晒蓶|對公司董事、監(jiān)事候選人的提名，應嚴格遵循法律、法規(guī)和公司章程規(guī)定的條件和程序。控股股東提名的董事、監(jiān)事候選人應當具備相關專業(yè)知識和決策、監(jiān)督能力?？毓晒蓶|不得對股東大會有關人事選舉決議和董事會有關人事聘任決議履行任何批準手續(xù)；不得越過股東大會、董事會任免公司的高級管理人員?？毓晒蓶|與公司應實行人員、資產、財務分開，機構、業(yè)務獨立，各自獨立核算、獨立承擔責任和風險。公司的總裁人員、財務負責人、營銷負責人和董事會秘書在控股股東單位不得擔任除董事以外的其他職務?？毓晒蓶|的高級管理人員兼任公司董事的，應保證有足夠的時間和精力承擔公司的工作。控股股

48、東應尊重公司財務的獨立性，不得干預公司的財務、會計活動?？毓晒蓶|及其職能部門與公司及其職能部門之間不應有上下級關系?？毓晒蓶|及其下屬機構不得向公司及其下屬機構下達任何有關公司經營的計劃和指令，也不得以其他任何形式影響公司經營管理的獨立性。控股股東及其下屬其他單位不應從事與公司相同或相近似的業(yè)務，并應采取有效措施避免同業(yè)競爭。9、控股股東、實際控制人及其他關聯方與公司發(fā)生的經營性資金往來中，應當嚴格限制占用公司資金。控股股東、實際控制人及其他關聯方不得要求公司為其墊支工資、福利、保險、廣告等費用、成本和其他支出。公司也不得以下列方式將資金直接或間接地提供給控股股東、實際控制人及其他關聯方使用：（

49、1）有償或無償地拆借公司的資金給控股股東、實際控制人及其他關聯方使用；（2）通過銀行或非銀行金融機構向控股股東、實際控制人及其他關聯方提供委托貸款；（3）委托控股股東、實際控制人及其他關聯方進行投資活動；（4）為控股股東、實際控制人及其他關聯方開具沒有真實交易背景的商業(yè)承兌匯票；（5）代控股股東、實際控制人及其他關聯方償還債務；（6）在沒有商品和勞務對價情況下以其他方式向控股股東、實際控制人及其他關聯方提供資金；（7）控股股東、實際控制人及其他關聯方不及時償還公司承擔對其的擔保責任而形成的債務；公司董事、監(jiān)事和高級管理人員有義務維護公司資金不被控股股東及其附屬企業(yè)占用。公司董事、高級管理人員協

50、助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資產時，公司董事會應當視情節(jié)輕重對負有直接責任的高級管理人員給予警告、解聘處分，情節(jié)嚴重的依法移交司法機關追究刑事責任；對負有直接責任的董事給予警告處分，對于負有嚴重責任的董事應當提請公司股東大會啟動罷免直至依法移交司法機關追究刑事責任的程序。公司董事會建立對大股東所持股份“占用即凍結”的機制，即發(fā)現控股股東侵占公司資產應立即申請司法凍結，凡不能以現金清償的，通過變現股權償還侵占資金。公司董事長作為“占用即凍結”機制的第一責任人，董事會秘書、財務負責人協助其做好“占用即凍結”工作。具體按照以下程序執(zhí)行：（1）公司董事會秘書定期或不定期檢查公司與控股股東及其附

51、屬企業(yè)的資金往來情況，核查是否有控股股東及其附屬企業(yè)占用公司資金的情況。（2）公司財務負責人在發(fā)現控股股東及其附屬企業(yè)占用公司資產的當日，應當立即以書面形式報告董事長。報告內容包括但不限于占用股東名稱、占用資產名稱、占用資產位置、占用時間、涉及金額、擬要求清償期限等；如發(fā)現存在公司董事、監(jiān)事及其他高級管理人員協助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資產情況的，財務負責人還應當在書面報告中寫明涉及董事、監(jiān)事及其他高級管理人員姓名，協助或縱容簽署侵占行為的情節(jié)。（3）董事長在收到書面報告后，應敦促董事會秘書發(fā)出召開董事會會議通知，召開董事會審議要求控股股東、實際控制人及其關聯方清償的期限，涉及董事、

52、監(jiān)事及其他高級管理人員的處分決定、向相關司法部門申請辦理控股股東股份凍結等相關事宜，關聯董事應當對上述事項回避表決。對于負有嚴重責任的董事、監(jiān)事或高級管理人員，董事會在審議相關處分決定后應提交公司股東大會審議。（4）董事會秘書根據董事會決議向控股股東及其他關聯方發(fā)送限期清償通知，執(zhí)行對相關董事、監(jiān)事或高級管理人員的處分決定，并做好相關信息披露工作；對于負有嚴重責任的董事、監(jiān)事或高級管理人員，董事會秘書應在公司股東大會審議通過相關事項后及時告知當事董事、監(jiān)事或高級管理人員，并辦理相應手續(xù)。（5）除不可抗力，如控股股東及其他關聯方無法在規(guī)定期限內清償，公司董事會應在規(guī)定期限屆滿后30日內向相關司法

53、部門申請將該股東已被凍結股份變現以償還被侵占資產，董事會秘書做好相關信息披露工作。二、 董事1、公司設董事會，對股東大會負責。2、董事會由12人組成，其中獨立董事4名；設董事長1人，副董事長1人。3、董事會行使下列職權：（1）負責召集股東大會，并向股東大會報告工作；（2）執(zhí)行股東大會的決議；（3）決定公司的經營計劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財務預算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案；（6）在股東大會授權范圍內，決定公司對外投資、收購出售資產、資產抵押、對外擔保事項、委托理財、關聯交易等事項；（7）決定公司內部管理機構的設置；（8）聘任或者解聘公司總裁、董事會秘書，

54、根據總裁的提名，聘任或者解聘公司副總裁、財務總監(jiān)及其他高級管理人員，并決定其報酬事項和獎懲事項；擬訂并向股東大會提交有關董事報酬的數額及方式的方案；（9）制訂公司的基本管理制度；（10）制訂本章程的修改方案；（11）管理公司信息披露事項；（12）向股東大會提請聘請或更換為公司審計的會計師事務所；（13）聽取公司總裁的工作匯報并檢查總裁的工作；（14）決定公司因本章程規(guī)定的情形收購本公司股份事項；（15）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程授予的其他職權。公司董事會設立審計委員會，并根據需要設立戰(zhàn)略、提名、薪酬與考核等相關專門委員會。專門委員會對董事會負責，依照本章程和董事會授權履行職責，提案應當提

55、交董事會審議決定。專門委員會成員全部由董事組成，其中審計委員會、提名委員會、薪酬與考核委員會中獨立董事占多數并擔任召集人，審計委員會的召集人為會計專業(yè)人士。董事會負責制定專門委員會工作規(guī)程，規(guī)范專門委員會的運作。4、公司董事會應當就注冊會計師對公司財務報告出具的非標準審計意見向股東大會作出說明。5、董事會依照法律、法規(guī)及有關主管機構的要求制定董事會議事規(guī)則，以確保董事會落實股東大會決議，提高工作效率，保證科學決策。該規(guī)則規(guī)定董事會的召開和表決程序，董事會議事規(guī)則應作為章程的附件，由董事會擬定，股東大會批準。6、董事會應當確定對外投資、收購出售資產、資產抵押、對外擔保事項、委托理財、關聯交易的權

56、限，建立嚴格的審查和決策程序；重大投資項目應當組織有關專家、專業(yè)人員進行評審，并報股東大會批準。對上述運用公司資金、資產等事項在同一會計年度內累計將達到或超過公司最近一期經審計的凈資產值的50%的項目，應由董事會審議后報經股東大會批準。7、董事會設董事長1人，副董事長1人；董事長、副董事長由公司董事擔任，由董事會以全體董事的過半數選舉產生和罷免。8、董事長行使下列職權：（1）主持股東大會和召集、主持董事會會議；（2）督促、檢查董事會決議的執(zhí)行；（3）簽署董事會重要文件和應由公司法定代表人簽署的其他文件；（4）行使法定代表人的職權；（5）在發(fā)生特大自然災害等不可抗力的緊急情況下，對公司事務行使符合法律規(guī)定和公司利益的特別處置權，并在事后向公司董事會和股東大會報