2022年專項整治實施方案

1、高品質(zhì)文檔2022年專項整治實施方案 一、整治目標 1、進一步完善我礦平安生產(chǎn)責任體系，自上而下落實各級平安生產(chǎn)責任制，明確各級人員工作職責，各司其職，各盡其責地搞好平安工作； 2、完善事故預防掌握體系，加強事故應急救援演練和培訓，提高礦井應對事故發(fā)生的處理力量和員工的平安愛護力量； 3、不斷完善落實隱患排查治理制度，樹立“治大隱患，防大事故”的思想，引深隱患、事故問責制； 4、全面落實國家及省有關平安生產(chǎn)法律法規(guī)，提升礦井平安管理水平，做到依法生產(chǎn)，平安生產(chǎn)。 二、組織領導 礦成立平安生產(chǎn)專項整治工作領導組： 組 長：礦長 黨委書記 常務副組長：平安副礦長 副 組 長：其它副總以上領導 成

2、員：井下各業(yè)務部室正職、其它相關部門正職、各區(qū)隊正職。 專項整治領導組組長負責統(tǒng)籌支配全礦專項整治的各項工作，對平安生產(chǎn)專項整治活動進行統(tǒng)一領導、統(tǒng)一部署； 常務副組長詳細負責各個專業(yè)和領域的平安專項整治，并對整治的進展落實狀況進行監(jiān)督檢查； 其他副組長及成員負責制定實施分管專業(yè)或業(yè)務范圍內(nèi)的詳細整治方案，并對各個階段的整治狀況進行監(jiān)督檢查；領導組要加強協(xié)作，定期召開特地會議，討論解決專項整治工作中存在的重點、難點，協(xié)調(diào)各單位開展整治工作，確保平安生產(chǎn)專項整治取得成效。 領導組下設辦公室，辦公室設在平安監(jiān)察部，辦公室主任由平安監(jiān)察部部長擔當，負責專項整治工作的總體支配，負責全礦各專項整治狀況的

3、監(jiān)督落實、整理上報。 三、專項整治分工 各業(yè)務部室依據(jù)所屬專業(yè)特點開展本專業(yè)的平安生產(chǎn)專項整治工作，其它各基層單位要依據(jù)自身特點和性質(zhì)開展本單位的專項整治工作。 1、“一通三防”和防突平安專項整治 通風管理部負責“一通三防”和防突管理專業(yè)的平安專項整治。 圍繞新回風井投運后，對下各盤區(qū)的通風系統(tǒng)和通風設施的穩(wěn)定性進行檢查，對各區(qū)域進行責任劃分，每月不得少于3次檢查，留存檢查記錄，確保井下各頭面供風風流穩(wěn)定，通風設施運行牢靠，通風系統(tǒng)符合國家及省的相關規(guī)定。 加強對綜采工作面上隅角及高瓦斯區(qū)域的瓦斯治理，制定有效措施并嚴格實施，嚴防瓦斯積聚、超限；嚴格監(jiān)督隊組對管轄巷道定期進行沖洗，嚴防粉塵超標

4、。凡平安監(jiān)察部查出有巷道粉塵超標的，除對責任單位進行隱患懲罰外，要對通風管理部進行問責。 對高瓦斯區(qū)域的掘進頭面要實行有效的防范措施加強防突管理，嚴格監(jiān)督各項措施落實到位，將每月防突的相關記錄進行匯總留存?zhèn)洳?，杜絕瓦斯超限事故的發(fā)生。 2、盤區(qū)布置、采掘設計、頂板管理、勞動組織的平安專項整治 生產(chǎn)技術部要對比國家及省有關法律法規(guī)，對盤區(qū)布置、采掘設計重新進行審核，對各個盤區(qū)的勞動組織及定員狀況進行核查，存有不符合規(guī)定的，要馬上進行整改，于4月10日前必需整改完畢，并符合相關規(guī)定；同時要加強井下各條巷道的頂板管理，制定方案對失修巷道進行維護處理，杜絕頂板事故發(fā)生。 3、機電系統(tǒng)平安專項整治 機電

5、管理部要開展機電系統(tǒng)的平安專項整治，重點對井上下供電系統(tǒng)及相應設備、大型設備、特種設備進行隱患大排查，每月必需掩蓋一次，并留存檢查記錄備查。一是要確保供電系統(tǒng)的正常穩(wěn)定運行，杜絕無方案停電；二是要對全部在用或備用的機電設備、器材等進行檢查，杜絕國家明令行禁止的機電設備投入使用，三是要做好在用大型設備、特種設備的年檢、度檢工作，確保各類設備的使用符合相關法律法規(guī)的要求。另外，機電管理部要對其它運輸、掘進、采煤等機電設備進行檢查，嚴格監(jiān)督責任單位對機電設備存在的問題和隱患準時進行處理，在保證各類設備符合平安生產(chǎn)法、煤礦平安規(guī)程等相關規(guī)定的前提下，確保設備的完好有效性。凡因機電系統(tǒng)隱患排查不到位，消

6、失重大隱患或造成事故的，平安監(jiān)察部將依據(jù)部室方法問責制追究相關人員責任。 4、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)專項整治 信息管理部要對各頭面及巷道的瓦斯探頭、數(shù)據(jù)線路、通訊設施等進行全面的隱患排查，要保證系統(tǒng)的正常使用，數(shù)據(jù)傳輸準時、精確；對每個瓦斯探頭安裝的數(shù)量、地點進行確認，存在問題要準時處理，確保監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的完好有效性。 5、防治水平安專項整治 地質(zhì)測量部要加強井下地質(zhì)水文猜測預報，優(yōu)化排水方案，制定有效的防治水方案并嚴格實施；機電管理部要完善井下排水系統(tǒng)，依據(jù)各頭面涌水量實行有效措施加強防治水管理。 6、基建項目工程施工平安專項整治 基建管理中心、二號井要開展基建項目工程施工平安專項整治，對各項工程逐個

7、進行排查，必需做到建設項目的平安設施符合“三同時”要求，同時要開展基建工程的隱患排查治理工作，嚴格監(jiān)督成建制單位落實平安責任，確保基建工程平安順當進行。 7、洗選系統(tǒng)、煤山、煤倉、矸山平安專項整治 選煤廠要開展洗選系統(tǒng)、煤山、煤倉平安專項整治。一是要加強設備的檢修維護，對管轄范圍內(nèi)全部機電設備進行全面的隱患排查，查找設備上存在的平安隱患，制定措施進行整改；二是嚴格根據(jù)國家有關法律法規(guī)及企業(yè)標準加強煤山、煤倉的治理，完善相應的應急預案，并按規(guī)定組織演練。 調(diào)度指揮部要根據(jù)相關規(guī)定加強對矸山的治理，做好環(huán)境愛護工作。 8、重大危急源平安專項整治 平安監(jiān)察部要加強對重大危急源的監(jiān)控管理，對全礦各類重

8、大危急源重新排查摸底，登記建檔，檢測評估。各單位要依據(jù)實際狀況制定有效的監(jiān)控防范措施和應急預案，對應急預案適時進行演練。平安監(jiān)察部要定期對措施的落實狀況進行監(jiān)督檢查，確保各項措施落實到位，應急預案完整有效。 9、幫助運輸、應急救援體系專項整治 調(diào)度指揮部要加強幫助運輸和應急救援體系管理，對比趙莊礦幫助運輸管理制度和趙莊礦幫助運輸各種車輛操作規(guī)程，對井上下輔運系統(tǒng)進行仔細檢查，對不符合規(guī)定的，要監(jiān)督責任單位馬上進行整改，杜絕輔運事故的發(fā)生。 調(diào)度指揮部要建立健全應急預案管理體系，制定應急救援技術培訓方案，并嚴格實施，培訓完畢要寫出總結(jié)；嚴格根據(jù)集團公司相關要求及礦年度應急救援演練方案組織應急救援

9、演習，演習要注意實效，通過演習真正提高礦井應對突發(fā)事故、大事的力量和水平,演習完畢要將相關記錄、總結(jié)整理歸檔。 調(diào)度指揮部要依據(jù)集團公司有關規(guī)定對礦井的帶班制度進行修訂完善，并嚴格落實，每天必需保證一名礦級領導帶班，不得空班。 10、勞動用工專項整治 人力資源部負責勞動用工專項整治，對比集團公司勞動用工的相關規(guī)定，對全礦井上下各單位勞動用工、平安管理人員配備、隊組（班組）設置等狀況進行檢查，對不符合規(guī)定的，在4月10日前整改完畢，并將整改結(jié)果報平安監(jiān)察部；二是要對自建隊伍和成建制單位的隊伍建設狀況進行排查摸底，對管理人員（包括班組長）的配備、資質(zhì)等進行檢查，杜絕無證上崗。 11、地面交通平安、

10、人員密集場所、煙花爆竹平安專項整治 保衛(wèi)科牽頭，相關單位協(xié)作，一是開展地面交通平安隱患排查活動，杜絕無證駕車、酒后駕車、車輛帶病運行等現(xiàn)象發(fā)生，對違反規(guī)定的責任單位和個人根據(jù)相關規(guī)定嚴厲處理；二是加強宿舍、食堂等人員密集場所的監(jiān)督檢查，消退防火、防電等各類隱患，落實應急預案的有效性和可操作性。三是對宿舍樓和辦公場所進行檢查，確保煙花爆竹的存放和使用符合相關規(guī)定要求。 12、火工品平安專項整治 物資供應部要加強火工品的平安管理，對火工品的存儲、管理、發(fā)放嚴格根據(jù)國家、省、集團公司及礦相關規(guī)定進行，對火工品的領取使用批次、數(shù)量等具體記錄清晰，做到帳目清楚；使用火工品的人員要嚴格執(zhí)行崗位作業(yè)規(guī)程和工

11、序管理標準，規(guī)范操作行為，提高平安意識，杜絕事故發(fā)生。 13、行政許可、依法生產(chǎn)專項整治 行政辦要對礦井有關證照的審批、領取程序，證照的齊全有效性等進行排查確認，保證“六證”齊全，相關證件準時變更，并將礦井相關證件和礦井批復文件上傳“oa系統(tǒng)”。3月31日前要將全部存在的問題整改完畢，確保礦井平安生產(chǎn)的合法性。 四、專項整治檢查的內(nèi)容 1、各業(yè)務部室、相關單位要嚴格根據(jù)本方案的相關要求，制定本專業(yè)、本系統(tǒng)的專項整治實施方案，配備足夠的工作人員，明確分工，建立整治責任制，對所屬領域進行全面的排查治理，對查出的問題和隱患進行仔細整改。 2、行政辦要對礦井有關證照的審批手續(xù)進行檢查，確保符合國家及省

12、的相關規(guī)定。 3、人力資源部要對礦井主要負責人、平安管理人員、特別工種作業(yè)人員的培訓狀況（包括初訓、復訓）和資質(zhì)進行審核，對全員培訓狀況（包括成建制單位人員）進行審核，未取得有效資質(zhì)或相關證件的人員一些律不準上崗作業(yè)，要確保各級各類培訓符合國家有關規(guī)定要求。 4、基建管理中心、二號井要對基建項目的設計、建設的審批程序和平安設施“三同時”的履行狀況進行檢查，對施單位證件的齊全有效性進行檢查，發(fā)覺問題，馬上整改，自行無法解決的問題，要樂觀協(xié)調(diào)有關部門，制定措施進行整改，確保結(jié)果符合國家有關規(guī)定和標準。其中二號井要制定本單位井上下各項工程的專項整改方案，報平安監(jiān)察部。礦各業(yè)務部室要定期對各基建工程進

13、行監(jiān)督檢查，杜絕違法、違規(guī)施工作業(yè)。 5、平安監(jiān)察部要在4月10日前健全完善各級各類平安生產(chǎn)責任制，對平安生產(chǎn)責任書的簽訂落實狀況進行監(jiān)督檢查，確保平安生產(chǎn)責任得到有效落實；在3月31日前建立健全企業(yè)法定代表人全面負責、分管平安負責人詳細負責、班子其他成員負責分管范圍內(nèi)平安生產(chǎn)工作的“一崗雙責”平安生產(chǎn)領導責任體系；進一步落實重要生產(chǎn)環(huán)節(jié)、重大事故隱患跟蹤排查治理的責任體系，明確分管部室和責任人。 6、礦主要負責人要嚴格根據(jù)平安管理制度的相關規(guī)定召開平安生產(chǎn)工作例會，討論解決平安生產(chǎn)重大問題。 7、方案財務部要嚴格根據(jù)國家規(guī)定的標準和比例提取足額的平安費用，平安監(jiān)察部要對平安費用的使用和落實狀

14、況進行監(jiān)督檢查，確保平安費用的投入按相關規(guī)定進行。 五、專項整治實施步驟 （一）自查整改階段（XX年3-4月份） 1、各相關業(yè)務部室要比照本方案的內(nèi)容、要求及礦實際狀況，結(jié)合分管業(yè)務的性質(zhì)，制定本專業(yè)整治方案，整治方案包括整治內(nèi)容、整治重點、整治標準、整治目標、考核項目等，對各基層單位專項整治開展狀況進行業(yè)務指導、服務和監(jiān)督檢查。相關業(yè)部室要將分管專業(yè)的專項整治方案經(jīng)單位負責人審核簽字后，于3月17日前報平安監(jiān)察部。 2、各單位要根據(jù)國家及省有關平安生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、行業(yè)標準和本次專項整治的內(nèi)容和要求，對分管專業(yè)、分管系統(tǒng)或本單位的平安生產(chǎn)狀況全面對比檢查，發(fā)覺問題，要制定措施，準

15、時進行整改，未按時整改的，要按區(qū)隊隱患問責制和部室方法問責制追究相關人員的責任。 3、存在重大事故隱患的或本單位不能自行整改的問題要準時上報分管業(yè)務部室，由分管業(yè)務部室制訂整改方案，明確整改責任人，落實整改資金，按時整改。 4、4月10日-20日，平安監(jiān)察部牽頭，相關業(yè)務部室、單位協(xié)作，對比平安生產(chǎn)法、煤礦平安規(guī)程、煤礦76項重大平安生產(chǎn)隱患等有關平安生產(chǎn)法律法規(guī)、國家標準、行業(yè)標準和規(guī)程，對礦井的專項整治狀況進行全面自查驗收，自查包括相關資料和現(xiàn)場的檢查，凡發(fā)覺整改結(jié)果與國家、省、集團公司及礦有關規(guī)定不相符合的，對責任單位每條罰款1000元；現(xiàn)場存在重大平安生產(chǎn)隱患的，除停產(chǎn)整頓外，對責任單

16、位和分管業(yè)務部室每條各罰款1萬元，責任單位要在4月30日前完成對問題的整改。 （二）檢查提高階段（XX年5-10月份） 平安監(jiān)察部牽頭，相關業(yè)務部室協(xié)作，做好集團公司和上級部門的迎檢預備工作，對整治資料、檔案記錄進行收集和整理，樂觀幫助上級檢查工作組圓滿完成整治檢查，并對工作組提出的問題，準時進行落實整改。 （三）總結(jié)鞏固階段（XX年11月-XX年2月） 各單位要對前兩個階段的專項整治工作進行總結(jié)，重新梳理本單位在整治過程中的各類問題，對同類隱患和問題有針對性的制定防范措施，應用到生產(chǎn)實踐中，對好的做法和閱歷要行成我礦長效的平安管理機制。 各業(yè)務部室要加強專項整治的監(jiān)督考核，確保各級整治檢查組

17、發(fā)覺的問題得到全面落實，不斷鞏固礦井專項整治成果。 六、其它要求 1、各單位要高度重視平安生產(chǎn)專項整治工作，貫徹落實集團公司和礦平安1號文件精神，對專項整治工作具體支配部署，明確整治目標，落實平安責任，將整治目標分解到各個班組、車間、崗位，做到全員參加，統(tǒng)籌兼顧。 2、各業(yè)務部在專項整治過程中要為基層區(qū)層隊組供應足夠的技術支撐和指導服務，確保整治工作順當進行，凡因業(yè)務部室協(xié)調(diào)管理不到位而造成隱患未準時整改的，要追究相關部室及人員的責任。 3、黨委宣揚部牽頭，各單位協(xié)作，要充分利用電視、標語、網(wǎng)絡等各種宣揚方式，加大對專項整治的宣揚力度，讓廣闊員工充分熟悉到開展平安生產(chǎn)專項整治的重大意義，進而將專項整治與生產(chǎn)實際相結(jié)合，確保整治工作取得實效。對專項整治工作落實不到位、考核不嚴的單位要予以公開曝光。 4、各單位要建立信息報告制度，明確一名分管領導負責，確定詳細的工作人員，負責收集整理本專業(yè)、本單位專項整治的資料、記錄，并將每個時間段的整治結(jié)果照實填寫在平安生產(chǎn)專項整治隱患（問題）排查表上（詳細見附表），每半個月將專項整治狀況報平