中石化安全發(fā)展理念

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上中國石油化工集團公司(以下簡稱中國石化)是特大型石油石化企業(yè)集團，是國家獨資設(shè)立的國有公司、國家授權(quán)投資的機構(gòu)和國家控股公司，是中國最大的石油產(chǎn)品和主要石化產(chǎn)品生產(chǎn)商和供應(yīng)商，也是中國第二大原油生產(chǎn)商，在財富2011年全球500強企業(yè)排名中位居第5位。中國石化安全生產(chǎn)具有高溫高壓、易燃易爆、有毒有害、連續(xù)作業(yè)、點多面廣等行業(yè)特點，固有風(fēng)險高，安全監(jiān)管難度大。多年來，中國石化堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以安全發(fā)展理念為指引，加強安全文化建設(shè)，形成了一系列符合安全發(fā)展規(guī)律、具有公司特色的安全文化理念，為開啟“建設(shè)世界一流能源化工公司”的新航程保駕護航。堅持安全發(fā)展理念實施安全

2、發(fā)展戰(zhàn)略中國石化堅持“安全是企業(yè)永恒的主題，安全是企業(yè)永遠(yuǎn)的責(zé)任”，明確提出“安全高于一切，生命最為寶貴”“樹立為生命安全和家庭幸福而工作的安全文化”，引領(lǐng)公司安全發(fā)展。中國石化堅持“一切事故都是可以避免的”信念，以構(gòu)建本質(zhì)安全型企業(yè)為目標(biāo)，著力建設(shè)世界一流HSE文化，努力創(chuàng)造世界一流HSE業(yè)績。加強體制機制建設(shè)通過建立健全安全管理機構(gòu)，中國石化形成了“集團統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職能部門監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、員工遵章守紀(jì)”安全生產(chǎn)工作格局。不斷建立健全“科學(xué)化、程序化、規(guī)范化”的HSE體系管理運行機制，“職責(zé)明晰、分工負(fù)責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)綜合治理機制，“責(zé)、權(quán)、利”統(tǒng)一的安全生產(chǎn)激勵約束機制，“按標(biāo)提

3、取、科學(xué)管理、合理使用”的安全生產(chǎn)投入機制。堅持HSE全委會議以及年度、季度工作會議制度，配套建設(shè)日常工作謀劃推進和重點、難點問題研究解決機制。嚴(yán)格責(zé)任落實樹立抓責(zé)任落實是安全監(jiān)管工作主抓手的理念，中國石化不斷完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，采取層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書、實施全員安全承諾、加強安全績效考核等措施，細(xì)化分解安全責(zé)任，層層傳遞安全壓力。全面推行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度、領(lǐng)導(dǎo)下基層安全督查制度和關(guān)鍵裝置、要害部位領(lǐng)導(dǎo)安全承包制度，強化領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任。堅持“四不放過”原則，嚴(yán)格事故管理，嚴(yán)肅責(zé)任追究。堅持以人為本理念加強員工安全培訓(xùn)通過制定員工安全培訓(xùn)教育制度，落實培訓(xùn)教育工作，中國石化不斷提升員工安全素

4、質(zhì)?？偛繉用妫攸c開展企業(yè)處(科)長崗位任職資格培訓(xùn)和企業(yè)高級管理人員培訓(xùn)，形成高層安全管理專職人員 “群體成長”的良性機制;企業(yè)層面，對各單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員等各層次人員進行系統(tǒng)的安全培訓(xùn)。同時，采取主題活動、崗位練兵、技術(shù)比武、“師帶徒”等方式，開展日常安全教育、崗位安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練，全面提高自我防護和應(yīng)急處置的能力。開展安全教育活動為進一步增強全員安全意識，持續(xù)提升安全發(fā)展水平，2009年至2011年，中國石化連續(xù)3年組織開展了“我要安全”主題活動。企業(yè)開展了“我要安全”大討論、全員重溫安全承諾、爭當(dāng)“安全衛(wèi)士”等一系列安全文化活動，有效促進了員工從“要我安全”到

5、“我要安全”的轉(zhuǎn)變。各企業(yè)將開展主題活動與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和當(dāng)前安全生產(chǎn)重點有機結(jié)合起來，標(biāo)本兼治，注重實效，保障了安全生產(chǎn)。與活動前相比，企業(yè)上報事故和死亡人數(shù)分別下降38.9%和53.3%，活動效果十分明顯。加強行為安全管理不安全行為是導(dǎo)致事故的最重要的原因，中國石化大力加強行為安全管理，不斷改進員工行為。在制定工業(yè)用火、臨時用電等施工作業(yè)票證審批制度、強化重點施工作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)管的基礎(chǔ)上，公司頒布了安全生產(chǎn)十大禁令，對影響安全生產(chǎn)的典型行為進行明令禁止。組織實施安全行為觀察，推行現(xiàn)場作業(yè)“七想七不干”(見鏈接)做法，引導(dǎo)員工養(yǎng)成作業(yè)前思考安全的習(xí)慣，做到了“我的安全我負(fù)責(zé)，他人的安全我有責(zé)，企業(yè)

6、的安全我盡責(zé)”。堅持本質(zhì)安全理念嚴(yán)格建設(shè)項目源頭監(jiān)管本著預(yù)防為主、關(guān)口前移的原則，中國石化制定實施了中國石化建設(shè)項目勞動安全、職業(yè)衛(wèi)生、抗震減災(zāi)“三同時”管理實施細(xì)則，規(guī)范“三同時”監(jiān)管程序、標(biāo)準(zhǔn)要求，落實建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工監(jiān)理單位及相關(guān)管理部門的“三同時”職責(zé)。近年來，在國家有關(guān)部門的指導(dǎo)下，中國石化順利完成了“川氣東送建設(shè)工程”“青島大煉油工程”“茂名乙烯改擴建工程”等一批重點項目的安全設(shè)施竣工驗收。排查和整改隱患通過建立定期檢查和日常檢查、全面檢查和專項檢查、總部督查和企業(yè)自查相結(jié)合的安全檢查機制，確保了安全生產(chǎn)方針政策、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和保障措施層層落實和各類隱患的及時排查、整改。堅持一

7、年一度的HSE大檢查，由中國石化領(lǐng)導(dǎo)親自部署動員、親自帶隊檢查、親自總結(jié)講評，抽調(diào)各有關(guān)方面專家，對所屬企業(yè)進行全面檢查。建立重大隱患治理長效機制中國石化不斷完善以隱患排查、分析評估、登記建檔、跟蹤治理、應(yīng)急管理為主的隱患排查治理閉環(huán)運行機制，對納入重點治理的隱患項目實行定人、定資金、定措施、定時間的“四定”管理，對隱患治理完成情況進行后評估，并將隱患治理項目納入財務(wù)和審計監(jiān)督范疇。2006年至2011年，公司安排隱患治理專項資金107億元，對海上油氣設(shè)施隱患、井控裝置隱患、液態(tài)烴球罐隱患等4 000余項進行治理，全面改善了裝備的本質(zhì)安全水平。堅持風(fēng)險預(yù)控理念規(guī)范海上安全管理通過樹立“海上無小

8、事”的理念，中國石化不斷強化海上安全保障措施，保持了海上安全形勢的總體平穩(wěn)。建立了海上石油作業(yè)安全管理規(guī)定以及灘海鉆井安全規(guī)程等24個海上石油作業(yè)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范海上石油作業(yè)活動。持續(xù)開展隱患排查和治理，“十一五”期間共投入專項資金9.2億元，治理各類海上隱患87項。加強油田井控安全管理中國石化成立了以總裁為組長的井控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了相互協(xié)作的井控安全監(jiān)管格局。樹立“大井控”理念，建立了集鉆井、測錄井、井下作業(yè)和油氣開發(fā)井控于一體的“大井控”管理模式，配套出臺了石油與天然氣井井控管理規(guī)定和一系列井控安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加強油氣井勘探開發(fā)全過程的控制和管理。強化關(guān)鍵裝置 重點部位的安全監(jiān)管中國石

9、化制定實施了關(guān)鍵裝置、重點部位安全管理規(guī)定，采取技術(shù)措施、管理措施和監(jiān)控措施，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生，加強生產(chǎn)裝置工藝安全管理。積極開展危險化工工藝系統(tǒng)安全控制技術(shù)研究和HAZOP分析，對工藝流程進行全流程剖析，確保重大風(fēng)險有效受控。完善承包商監(jiān)管通過實施承包商安全管理規(guī)定，中國石化將承包商納入公司HSE管理體系。堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”“誰發(fā)包、誰負(fù)責(zé)”“誰引進、誰負(fù)責(zé)”“誰雇工、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)把承包商隊伍準(zhǔn)入關(guān)、過程監(jiān)管關(guān)、用工管理關(guān)、資質(zhì)復(fù)審關(guān)，認(rèn)真落實對承包商的安全監(jiān)管責(zé)任，不斷健全完善承包商清理、清退和獎懲機制，不斷提升承包商安全監(jiān)管水平。堅持有備無患理念加強應(yīng)急管理機制建設(shè)按照“統(tǒng)一

10、領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)”的管理原則，中國石化實施區(qū)域聯(lián)防制度，將所屬企業(yè)劃分為京津冀、山東、中原等9個聯(lián)防區(qū)域，增強公司整體應(yīng)急能力，積極建設(shè)外部應(yīng)急救援聯(lián)動協(xié)調(diào)機制。中國石化牽頭聯(lián)合中國石油、中國海油成立3大石油化工公司應(yīng)急救援聯(lián)動協(xié)調(diào)小組，通過建立應(yīng)急救援資源共享數(shù)據(jù)庫以及聯(lián)席會議、區(qū)域聯(lián)防、應(yīng)急資源調(diào)用及補償?shù)葯C制，實現(xiàn)3大石油石化公司的應(yīng)急救援聯(lián)動。增強應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)為了給重特大事件應(yīng)急處置提供行動指南，中國石化建立了總體預(yù)案和專項預(yù)案相統(tǒng)一、上級預(yù)案與下級預(yù)案相銜接的應(yīng)急預(yù)案體系。總部層面建立了中國石化重特大事件應(yīng)急預(yù)案。中國石化定期組織開展井控、油罐區(qū)消防、海(水)上消防與溢油等大型演練

11、活動，持續(xù)提高實戰(zhàn)水平。充實消(氣)防隊伍和裝備建設(shè)中國石化所屬油田、煉化企業(yè)建有42支專職消(氣)防隊伍，其中有9支消防隊被命名“國家危險化學(xué)品救援基地”，2支消防隊被命名“國家油氣田救援基地”。加強重點區(qū)域應(yīng)急管理保障能力建設(shè)，建成了普光氣田、元壩、西北地區(qū)3個區(qū)域性綜合應(yīng)急救援中心。加強海上應(yīng)急能力建設(shè)。建立了集海上應(yīng)急和消防救助、溢油回收處置于一體的專業(yè)化海上應(yīng)急中心，形成了海、陸、空全方位的應(yīng)急裝備與應(yīng)急反應(yīng)格局。在2008年我國南方罕見的低溫雨雪冰凍和汶川“5·12”特大地震災(zāi)害、神華集團“3·1”駱駝山煤礦事故、中石油大連“7·16”事故救援中，中國

12、石化及企業(yè)迅速反應(yīng)，有序組織抗災(zāi)自救，并積極支援受災(zāi)地區(qū)搶險救災(zāi)，展現(xiàn)了公司良好社會形象。堅持文化興安理念推進安全文化建設(shè)近年來，通過推進安全文化建設(shè)工作，企業(yè)著力建設(shè)安全文化工程。勝利油田按照“夯實基礎(chǔ)、整體推進、持續(xù)深化、穩(wěn)步提高”的原則，圍繞觀念文化、行為文化、制度文化和物態(tài)文化4個層次，有重點、有步驟地推進安全文化建設(shè)，為“百年勝利、百年安康”的愿景目標(biāo)保駕護航。華北石油局圍繞“平安華北、幸福家園”的愿景目標(biāo)和“從零開始、向零奮斗”的戰(zhàn)略目標(biāo)，提出了一系列安全文化管理理念。江蘇油田提出“安全就是生命”“安全就是效益”“安全就是品牌”的價值理念，堅持“沒有安全的進尺一米不要”“沒有安全的

13、進度一刻不搶”“沒有安全的效益一分不拿”“沒有安全的項目一個不爭”，精心打造“平安油田、綠色油田、和諧油田”。鎮(zhèn)海煉化著力培育以“安全從心出發(fā)”為核心的安全文化，全體員工堅持安全從“心”出發(fā)，確保責(zé)任到位;堅持從“行”出發(fā)，確保控制有效、保障有力;堅持從“新”出發(fā)，在繼承中創(chuàng)新管理，不斷提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。洛陽石化通過推行“安全聯(lián)鎖”規(guī)章制度，強化領(lǐng)導(dǎo)安全責(zé)任;通過開展安全宣誓、安全主題征文等形式多樣的安全文化活動，努力營造“人人想安全、人人保安全”的良好環(huán)境。第十建設(shè)公司推出施工現(xiàn)場標(biāo)識圖冊、現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理指南掛圖、腳手架管理指南圖冊、“七想七不干”自檢卡等安全管理新工具，將安全管理要求

14、具體化、形象化，促進了現(xiàn)場安全管理水平提升。安全文化建設(shè)實踐結(jié)出了累累碩果，全體員工的安全素質(zhì)得到明顯提升，“安全第一”“以人為本”“風(fēng)險防范”等管理理念得到接受和認(rèn)同。安全生產(chǎn)責(zé)任分工協(xié)作機制、風(fēng)險管理機制、隱患排查治理機制和突發(fā)事件應(yīng)對機制等安全工作機制全面建立并有效運行。以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心，適應(yīng)全員、全過程、全方位監(jiān)督管理需要的安全管理制度體系健全，員工遵守制度、標(biāo)準(zhǔn)和崗位操作規(guī)范的自覺性大大提高，“三違”行為減少。生產(chǎn)裝置的本質(zhì)安全化水平全面提高，作業(yè)場所的安全環(huán)境顯著改善，員工勞動防護和身心健康水平大大提高。安全與生產(chǎn)得到有效統(tǒng)籌，安全文化管理模式得到廣泛應(yīng)用，中國石化安全生產(chǎn)多年保持了平穩(wěn)態(tài)勢，避免了各類重特大事故發(fā)生。鏈 接七想七不干2011年8月，為了貫徹落實“以人為本”“關(guān)愛員工”安全