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文檔簡介
1、高品質文檔2022年鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作要點 今年是新中國成立60周年,是我鎮(zhèn)保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快進展、加快建設經(jīng)濟文化強鎮(zhèn)的關鍵一年,也是平安生產(chǎn)工作立足新起點、應對新挑戰(zhàn)、邁出新步伐的重要一年。依據(jù)國務院和省、市政府安委會要求,結合我鎮(zhèn)實際,確定今年平安生產(chǎn)工作指導思想是:深化落實國家和省、市平安生產(chǎn)各項決策部署,緊緊圍繞“重傷以上生產(chǎn)平安責任事故起數(shù)0”的目標要求,以開展“平安生產(chǎn)責任落實年”活動為載體,以開展四級平安標準化企業(yè)創(chuàng)建活動為抓手,以促進重點行業(yè)領域平安管理規(guī)范化為著力點,全面提升我鎮(zhèn)平安生產(chǎn)工作整體水平,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快進展制造良好的平安生產(chǎn)環(huán)境。 工作思路和目標是:開展“一
2、個活動”,強化“兩個責任”,完善“三個體系”,打好“四個戰(zhàn)役”,做好五個方面的工作。 開展“一個活動”:即四級平安標準化企業(yè)創(chuàng)建活動。從2021年開頭,在全鎮(zhèn)企業(yè)中開展國家、省、泰安鎮(zhèn)和石橫鎮(zhèn)“四級平安標準化企業(yè)創(chuàng)建”活動,組織引導各個企業(yè)逐級創(chuàng)建、層層提升,實施平安標準化提升工程。以此為抓手,進一步推動全鎮(zhèn)企業(yè)平安生產(chǎn)工作的標準化、制度化、規(guī)范化,促使更多的企業(yè)進入國家級和省級平安標準化企業(yè)行列,鞏固和擴大我鎮(zhèn)平安生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定的良好局面。 強化“兩個責任”:即部門主管和企業(yè)主體責任。尤其要在推動企業(yè)主體責任落實上討論措施、力求突破。 完善“三個體系”:一是責任考核體系。建立嚴格的獎懲機制,加
3、強對各級各部門年終考評。二是應急管理體系。完善應急救援指揮系統(tǒng)、預案體系、專業(yè)隊伍和聯(lián)動機制,全面提升應對處置突發(fā)事故力量。三是監(jiān)管信息化體系。將基層基礎建設、隱患排查治理及各項重點工作進展等狀況,做到信息互通,準時通報,形成良好的社會監(jiān)督氛圍。 打好“四個戰(zhàn)役”:即在春夏秋冬四季每季開展一個戰(zhàn)役。春季戰(zhàn)役(1-3月)。一是逐級簽訂2021年度平安生產(chǎn)目標管理責任書;二是針對冬春季節(jié)的平安生產(chǎn)特點,深化排查治理事故隱患。夏季戰(zhàn)役(4-6月)。一是仔細組織開展“平安生產(chǎn)月”活動;二是針對汛期平安生產(chǎn)特點,及早排查治理自然災難隱患點,嚴防各類事故災難發(fā)生;三是檢查落實平安生產(chǎn)管理工作,嚴格執(zhí)行自然
4、災難預報預警預防制度。秋季戰(zhàn)役(7-9月)。一是針對夏季高溫柔雨季潮濕特點,抓好危急化學品、煙花爆竹等平安監(jiān)管工作;二是圍繞60周年國慶和“十一”黃金周期間平安,督促和抓好規(guī)模和重點企業(yè)及人員密集場所平安工作;三是在全鎮(zhèn)開展一次以落實企業(yè)平安生產(chǎn)主體責任為重點的平安生產(chǎn)大檢查活動,為做好冬季平安生產(chǎn)工作奠定基礎。冬季戰(zhàn)役(10-12月)。一是圍繞冬季平安生產(chǎn),實行有針對性的工作措施,嚴防事故發(fā)生,確保實現(xiàn)全年工作目標;二是對全年隱患整改狀況進行梳理,凡是沒有整改到位的,年底前要全部整改銷號;三是抓好全年平安生產(chǎn)目標責任的考核工作。 著力做好五個方面的工作 一、嚴格落實平安生產(chǎn)責任,構建大平安工
5、作格局。根據(jù)“平安生產(chǎn)責任落實年”要求,強化部門主管、企業(yè)主體“兩個責任”,突出抓好企業(yè)主體責任的落實,完善平安生產(chǎn)責任體系。一是切實抓好各級黨委、政府有關平安生產(chǎn)的法規(guī)政策。二是在各級各部門單位領導班子、領導干部中全面推行平安生產(chǎn)“一崗雙責”責任制,確保每個領導崗位都有平安生產(chǎn)責任、每個領域平安生產(chǎn)都有領導負責。三是嚴格落實平安生產(chǎn)目標管理責任制。將全部負有平安管理職責的部門和單位全部納入目標責任管理范圍,將掌握指標層層分解下達到村居、部門、企業(yè),并逐級簽定責任書或承諾書,確保責任落實直線究竟、責任追究直接到人。四是實行更有力措施推動企業(yè)主體責任落實。督促企業(yè)健全平安管理機構和制度、加大平安
6、投入、加快平安標準化建設、加強職業(yè)健康、勞動愛護和全員平安訓練培訓,確保企業(yè)主體責任意識、平安管理水平、技術保障力量和全員平安素養(yǎng)“四個明顯提高”。 二、深化開展隱患排查治理和專項行動,健全常態(tài)化機制。根據(jù)打好春夏秋冬四個戰(zhàn)役部署要求,突出抓好各行業(yè)領域隱患排查治理和重點行業(yè)領域專項整治,全面提高平安生產(chǎn)規(guī)范化管理水平。一是完善隱患自查自改機制。落實肥城市平安生產(chǎn)事故隱患排查治理方法(肥政發(fā)20211號),充分發(fā)揮企業(yè)的隱患排查治理防控主體作用,實行從企業(yè)主要負責人、分工負責人、車間班組負責人到每個員工的隱患排查監(jiān)控責任制。有關部門單位要建立綜合督查、專項檢查制度,對管轄企業(yè)的隱患排查整改工作
7、實施跟蹤管理。二是深化重點行業(yè)領域專項整治。非煤礦山、危急化學品、水庫河道、農(nóng)業(yè)機械、民爆器材、煙花爆竹、建筑施工、人員密集場所、森林防火、特種設備等行業(yè)領域主管部門,要針對本行業(yè)領域特點和重點,強化“會診式”檢查,不斷鞏固和擴大專項整治成果。要切實加強建材、輕工、機械、供電、供氣、供水、供暖等行業(yè)領域薄弱環(huán)節(jié)和關鍵部位的整治。三是完善重大危急源分級監(jiān)控機制。抓好肥城市重大危急源監(jiān)督管理方法(試行)(肥政發(fā)20212號)的實施,做好重大危急源檢查登記和評估監(jiān)控。根據(jù)行業(yè)管理與屬地管理相結合原則,實施分級分類管理。 三、夯實平安生產(chǎn)基層基礎,進一步提升本質平安水平。堅持關口前移和重心下移,切實做
8、好基層基礎工作。一是加強建設項目“三同時”管理。對新上、改建、擴建項目,根據(jù)有關規(guī)定,從嚴把關,逐步提高市場準入門檻,切實加強日常監(jiān)管。有關部門要定期向平安監(jiān)管部門通報新、改、擴項目狀況,促進平安設施“三同時”制度的落實。高危行業(yè)新(改、擴)建企業(yè)或項目的平安評價和“三同時”落實率達到100%,一般行業(yè)建設項目落實“三同時”管理規(guī)定取得較大進展。二是推動平安生產(chǎn)標準化建設。根據(jù)市委、市政府關于在全市開展“四級平安標準化企業(yè)創(chuàng)建活動”的要求,在各行業(yè)全面鋪開平安標準化企業(yè)創(chuàng)建活動。到年底,高危行業(yè)企業(yè)平安標準化達到100,其他行業(yè)平安標準化達到50以上。實施“平安標準化提升工程”,組織引導達標企
9、業(yè)提升管理水平、提高創(chuàng)建層次,爭取更多企業(yè)進入高一級平安標準化企業(yè)行列。 四、加強平安生產(chǎn)應急管理,增加處置突發(fā)性事故力量。一是健全應急救援預案體系。修訂全鎮(zhèn)總體預案和危急化學品、消防、公共聚集場所、非煤礦山等行業(yè)領域的專項應急預案,二是督促企業(yè)進一步完善應急預案,形成掩蓋全部行業(yè)領域和生產(chǎn)經(jīng)營單位的預案體系,搞好應急救援隊伍建設,加強搶險救援物資和防護用品儲備并定期組織開展預案演練。三是嚴格落實災難性天氣預警信息發(fā)布監(jiān)控聯(lián)動制度,加快平安預警信息直通系統(tǒng)建設,確保信息共享、反應快速。 五、深化開展平安生產(chǎn)宣揚訓練行動,提高全民平安素養(yǎng)。一是廣泛開展社會宣揚。堅持利用多種載體、渠道和形式,加大平安生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和平安常識的宣揚。集中搞好“平安生產(chǎn)月”活動,力爭在內(nèi)容、形式、效果上有新的突破。二是注意平安文化建設。組織開展平安文化“進企業(yè)、進學校、進園區(qū)、進社區(qū)、進村居”活動,突出抓好企業(yè)平安文化建設,將重心向車間、班組、崗位延
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