變更索賠管理辦法

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上變更索賠管理辦法第一章 總 則第一條 為了進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范項(xiàng)目部的變更索賠管理工作，降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)工程項(xiàng)目創(chuàng)效能力，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，充分調(diào)動(dòng)有關(guān)人員參與變更索賠積極性，依據(jù)股份公司關(guān)于加強(qiáng)工程項(xiàng)目變更索賠工作的指導(dǎo)意見(jiàn)，結(jié)合項(xiàng)目目前在建工程的實(shí)際情況特制訂本辦法。第二條 本辦法適用項(xiàng)目部范圍內(nèi)工程項(xiàng)目。第二章 管理組織體系及工作職責(zé)第三條 為加強(qiáng)變更索賠工作的管理，項(xiàng)目部成立由項(xiàng)目經(jīng)理任組長(zhǎng)，項(xiàng)目總工任副組長(zhǎng)，項(xiàng)目部各部門(mén)及全體技術(shù)人員、計(jì)劃人員、測(cè)量、試驗(yàn)人員參與的變更設(shè)計(jì)和索賠補(bǔ)差領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)項(xiàng)目變更設(shè)計(jì)和索賠補(bǔ)差的取證論證、資料整理、資料上報(bào)、跟蹤和

2、催批。項(xiàng)目經(jīng)理是第一責(zé)任人，項(xiàng)目總工程師是變更索賠技術(shù)責(zé)任人，預(yù)算人員是主辦責(zé)任人，工程部長(zhǎng)（技術(shù)主管）是分管變更設(shè)計(jì)的直接責(zé)任人。第四條 根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，由項(xiàng)目經(jīng)理與項(xiàng)目總工確定并下達(dá)變更索賠目標(biāo)。全過(guò)程實(shí)施指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)控、督導(dǎo)；建立變更索賠動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬，審核變更索賠費(fèi)用以及獎(jiǎng)勵(lì)分配方案。1、變更及索賠的提出凡在工程實(shí)施前，能改善施工環(huán)境、加快施工進(jìn)度、改善產(chǎn)品性能、增加承包人效益等，項(xiàng)目部任何職工都可提出變更意向，事件發(fā)生后，項(xiàng)目部任何人都可在合理合法的基礎(chǔ)上提出工程索賠意向。意向的提出要以書(shū)面形式，并簡(jiǎn)要說(shuō)明原因和可行性，該意向提出人即為該項(xiàng)變更或索賠的提議人。2、變更及索賠意向的評(píng)審變

3、更或索賠意向提出后，由項(xiàng)目經(jīng)理（或項(xiàng)目總工）組織，相關(guān)部門(mén)人員參加，從工期、質(zhì)量、安全、效益等多方面進(jìn)行綜合評(píng)審，決定是否進(jìn)行變更或索賠，并形成書(shū)面材料存檔。3、變更及索賠資料的整理變更及索賠資料由項(xiàng)目總工根據(jù)變更或索賠項(xiàng)目的內(nèi)容安排技術(shù)人員或計(jì)劃人員限期進(jìn)行整理，測(cè)量、試驗(yàn)等人員進(jìn)行配合。4、資料的審核資料整理完后，由項(xiàng)目總工對(duì)資料的完整性、準(zhǔn)確性、充分性等進(jìn)行審核。5、資料的上報(bào)、跟蹤和催批資料整理并審核完畢后，由項(xiàng)目總工或工程部長(zhǎng)專(zhuān)程上報(bào)并負(fù)責(zé)督促有關(guān)部門(mén)盡早批復(fù)。6、資料管理變更、索賠責(zé)任書(shū)及變更、索賠資料要由工程部根據(jù)進(jìn)展情況隨時(shí)建立臺(tái)帳。項(xiàng)目總工與項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)任書(shū)或補(bǔ)充內(nèi)容應(yīng)在簽認(rèn)

4、后及時(shí)報(bào)工程部，項(xiàng)目變更索賠資料每月整理清單。第三章 變更索賠分類(lèi) 第五條 變更是指工程實(shí)施過(guò)程中，由于工程項(xiàng)目自身的性質(zhì)和特點(diǎn)，或設(shè)計(jì)圖紙不夠完善，或不可預(yù)見(jiàn)的因素，或從更有利于工程建設(shè)出發(fā)，對(duì)部分工程項(xiàng)目的實(shí)施方案、工程數(shù)量、工程質(zhì)量要求及標(biāo)準(zhǔn)等方面所進(jìn)行的修改、完善等活動(dòng)。索賠是指在合同履行過(guò)程中，對(duì)于非自身過(guò)錯(cuò)，應(yīng)由對(duì)方承擔(dān)責(zé)任的事件造成的實(shí)際損失向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟(jì)補(bǔ)償和工期順延的要求。 第六條 根據(jù)項(xiàng)目部目前承攬工程情況，將變更索賠分為以下幾類(lèi)：1. 變更設(shè)計(jì)。因修正設(shè)計(jì)圖紙中的錯(cuò)誤及漏項(xiàng)、改變結(jié)構(gòu)、優(yōu)化設(shè)計(jì)、方便施工發(fā)生的變更。2. 施工圖量差。施工圖與原投標(biāo)時(shí)數(shù)量偏差引起的工程造價(jià)的

5、變化。3. 索賠。根據(jù)發(fā)生的原因不同，分為以下幾類(lèi)：（1）外部環(huán)境：由于業(yè)主供圖、供料、村民干擾等原因造成停工的費(fèi)用損失；（2）不可抗力：因地質(zhì)條件、惡劣氣候等現(xiàn)場(chǎng)條件變化引起的不可抗力造成的損失。（3）工期變化：由于業(yè)主要求提前竣工或由于業(yè)主原因?qū)е鹿て谘诱`引起的費(fèi)用增加。（4）價(jià)格變化：材料單價(jià)上漲增加費(fèi)用。（5）工程保險(xiǎn)：施工單位在遭受損失時(shí)，根據(jù)投保的險(xiǎn)制，在規(guī)定期限和范圍內(nèi)向保險(xiǎn)項(xiàng)目部提出的索賠（6）其他：合同約定的其他索賠。4. 政策性調(diào)整。指國(guó)家政策發(fā)生變化或建設(shè)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化，引起工程數(shù)量和工程造價(jià)的增加。第四章 各階段變更索賠管理 第七條 變更索賠工作必須堅(jiān)持依法辦事、有

6、理有據(jù)的原則。變更索賠資料必須是符合法律法規(guī)要求，符合合同約定。 第八條 項(xiàng)目部高度重視工程項(xiàng)目變更索賠工作，樹(shù)立全方位、全過(guò)程的變更索賠觀(guān)念，重點(diǎn)做好施工準(zhǔn)備階段、施工階段以及工程竣工階段的變更索賠工作。1. 施工準(zhǔn)備階段的變更索賠工作。工程開(kāi)工前，項(xiàng)目經(jīng)理組織總工程師、副總工、預(yù)算、技術(shù)、物資、財(cái)務(wù)等相關(guān)人員研究合同條款，熟悉招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、初步設(shè)計(jì)，同時(shí)做好圖紙會(huì)審、校核工程量，及時(shí)提出變更索賠事項(xiàng)，重點(diǎn)關(guān)注以下幾個(gè)問(wèn)題： （1）設(shè)計(jì)圖工程量計(jì)算錯(cuò)誤；（2）設(shè)計(jì)圖紙中漏項(xiàng)而實(shí)際施工必須發(fā)生的，或定額要求及技術(shù)規(guī)范要求獨(dú)立計(jì)列的工程量；（3）設(shè)計(jì)圖紙中要求施工而工程數(shù)量表或工程量清單漏

7、列的數(shù)量；（4）根據(jù)定額或技術(shù)規(guī)范要求，需由施工組織設(shè)計(jì)提出確定的工程量；（5）為保證工程質(zhì)量，必須進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)而增列的一部分工程量；（6）現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)與圖紙不符的工程量；（7）施工現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)或水文條件使施工作業(yè)受到限制、設(shè)計(jì)文件標(biāo)定的條件與實(shí)際情況不符，使投標(biāo)或設(shè)計(jì)文件確定的施工工藝、施工方法、施工程序發(fā)生改變，從而使工程數(shù)量或單價(jià)發(fā)生改變。2、施工階段的變更索賠工作。（1）工程變更工程變更應(yīng)堅(jiān)持有利企業(yè)利益和方便施工為原則。重點(diǎn)把握以下幾方面的變更：拆遷工程：拆遷建筑、改移道路、遷移通信線(xiàn)路和電力線(xiàn)路等方面變更；路基工程：路基邊坡、土石數(shù)量、土石比例、調(diào)配方案、運(yùn)距、填料選用比較、爆破方式、軟基

8、處理方式和數(shù)量、路基防護(hù)的種類(lèi)和形式等方面變更；橋涵工程：地基基礎(chǔ)的處理、樁長(zhǎng)、巖溶處理、橋涵明挖基礎(chǔ)尺寸或深度變更、防護(hù)工程、設(shè)計(jì)孔跨形式和孔徑尺寸、涵洞數(shù)量等方面變更； （2）索賠索賠應(yīng)遵循及時(shí)、真實(shí)、合法三個(gè)原則，重點(diǎn)把握以下方面：業(yè)主的違約；不可預(yù)見(jiàn)因素（異常氣候條件）造成的損失或一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的施工單位無(wú)法預(yù)見(jiàn)的外部障礙或自然條件；因業(yè)主的原因造成的損失和延誤；國(guó)家或地方政策性變化增加的費(fèi)用索賠。第五章 變更索賠獎(jiǎng)勵(lì)第九條 變更索賠獎(jiǎng)勵(lì)是一項(xiàng)單項(xiàng)專(zhuān)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)，本著“誰(shuí)參與變更誰(shuí)參與分配”的原則進(jìn)行。獎(jiǎng)金按貢獻(xiàn)大小進(jìn)行分配，對(duì)有突出貢獻(xiàn)人員要拉開(kāi)檔次給予重獎(jiǎng)，獎(jiǎng)勵(lì)重點(diǎn)是有突出貢獻(xiàn)的項(xiàng)目經(jīng)理部領(lǐng)

9、導(dǎo)、預(yù)算及工程技術(shù)人員，以及參與變更索賠工作的相關(guān)人員。分配中要避免平均主義，尤其變更設(shè)計(jì)不是綜合性獎(jiǎng)勵(lì)，不得按職別分配獎(jiǎng)勵(lì)。第十條 獎(jiǎng)勵(lì)基金的提取。獎(jiǎng)勵(lì)基金依據(jù)變更索賠效益情況，按以下標(biāo)準(zhǔn)提取獎(jiǎng)勵(lì)基金： 1、在項(xiàng)目部下達(dá)的責(zé)任預(yù)算范圍內(nèi)虧損的，不提取獎(jiǎng)勵(lì)基金。2、在完成項(xiàng)目部下達(dá)的責(zé)任預(yù)算前提下，根據(jù)項(xiàng)目部變更索賠具體項(xiàng)目的創(chuàng)效情況及難易程度進(jìn)行綜合考慮后，按照變更索賠金額1-5%的標(biāo)準(zhǔn)提取。 第十一條 變更索賠金額核定依據(jù)是業(yè)主已批復(fù)的驗(yàn)工計(jì)價(jià)。 第十二條 獎(jiǎng)勵(lì)基金在核定后列入各責(zé)任中心成本。 第十三條 獎(jiǎng)勵(lì)基金按貢獻(xiàn)大小進(jìn)行分配，獎(jiǎng)勵(lì)重點(diǎn)為有突出貢獻(xiàn)的項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)、預(yù)算人員、技術(shù)人員及其他直

10、接參與及有功人員。具體獎(jiǎng)勵(lì)分配方案根據(jù)項(xiàng)目變更索賠人員參與程度，參照以下標(biāo)準(zhǔn)：1）、項(xiàng)目經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)成員2030%；2）、項(xiàng)目經(jīng)理部變更索賠工作主要參與成員（預(yù)算、技術(shù)人員）2540%；3）、項(xiàng)目部有功人員3045%；4）、其他有功人員5%。 第十三條 獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)各部門(mén)配合計(jì)合部根據(jù)變更索賠計(jì)價(jià)資料，分析變更索賠具體項(xiàng)目的創(chuàng)效情況，提出獎(jiǎng)勵(lì)分配方案報(bào)經(jīng)項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。 1、盡量做到一事一兌現(xiàn)。2、合同成本部負(fù)責(zé)變更索賠的考核工作。3、索賠變更獎(jiǎng)勵(lì)范圍：凡涉及相關(guān)索賠變更項(xiàng)目的有關(guān)人員均屬受獎(jiǎng)對(duì)象。對(duì)索賠（變更）工作有重大貢獻(xiàn)的人員或場(chǎng)、站實(shí)行重獎(jiǎng)。 第十四條 索賠變更處罰：各部門(mén)發(fā)生下述工作

11、差錯(cuò)的酌情給予100元1000元的處罰，罰款從當(dāng)月工資總額中扣除，并將罰款落實(shí)到責(zé)任人。 1、因自身管理原因造成索賠（變更）項(xiàng)目辦理嚴(yán)重滯后； 2、對(duì)索賠事件知情不報(bào)，或?qū)τ诎才诺乃髻r變更任務(wù)置之不理，變更、索賠項(xiàng)目報(bào)價(jià)不及時(shí)、不完整、不準(zhǔn)確，存在較大漏洞； 3、不能完成職責(zé)范圍內(nèi)的基礎(chǔ)資料的收集、整理歸檔，造成變更索賠基礎(chǔ)資料丟失、殘缺； 4、 提供報(bào)價(jià)資料中有意弄虛作假，引起不良后果；合同管理造成重大失誤，影響價(jià)款結(jié)算。 第六章 其他 第十四條 其它1本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。2本辦法由項(xiàng)目部計(jì)劃合同部負(fù)責(zé)解釋。附件：1獎(jiǎng)勵(lì)系數(shù)表2工程項(xiàng)目變更索賠增收請(qǐng)獎(jiǎng)表3工程項(xiàng)目變更索賠獎(jiǎng)金分配表附件1 獎(jiǎng)勵(lì)系數(shù)表序號(hào)工程類(lèi)別獎(jiǎng)勵(lì)系數(shù)(%)備注一公路工程10萬(wàn)元以下5指變更、簽證、材料調(diào)差等。（可以按開(kāi)累或者單項(xiàng)計(jì)，如已兌現(xiàn)部分不得重復(fù)列入記）10萬(wàn)100萬(wàn)元4100200萬(wàn)元3200500萬(wàn)元以上2500萬(wàn)元以上1成本節(jié)余考核系數(shù)參照本表執(zhí)行二索賠根據(jù)實(shí)際發(fā)生的金額計(jì)5注：1.變更索賠以能增加超額收益為判定標(biāo)準(zhǔn)。2.獎(jiǎng)勵(lì)系數(shù)視項(xiàng)目規(guī)模及整體效益情況，在表列范圍可以上下0.5%浮動(dòng)。3、負(fù)變更按上面相對(duì)應(yīng)金額考核。專(zhuān)心-專(zhuān)注-專(zhuān)業(yè)附件2 工程項(xiàng)目變