單位總體應急預案

1、精選優(yōu)質文檔-傾情為你奉上Xx公司生產安全事故應急預案一、總 則第一條 為了規(guī)范生產安全事故應急預案的管理,完善應急預案體系，增強應急預案的科學性、針對性、實效性，依據(jù)中華人民共和國突發(fā)事件應對法、中華人民共和國安全生產法和國務院有關規(guī)定，制定本辦法。第二條 生產安全事故應急預案（以下簡稱應急預案）的編制、發(fā)布、備案、培訓、演練和修訂等工作，適用本辦法。法律、行政法規(guī)和國務院另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。第三條 應急預案的管理遵循綜合協(xié)調、分類管理、分級負責、屬地為主的原則。第四條 xx公司負責應急預案的綜合協(xié)調管理工作。西緣物業(yè)服務有限責任公司、屯盛農業(yè)綜合經(jīng)營有限公司、農業(yè)示范園區(qū)按照各自的職責

2、負責本行業(yè)、本領域內應急預案的管理工作。二、編制目的為防止安全生產事故的發(fā)生，規(guī)范企業(yè)安全生產事故應急管理和應急響應程序，迅速有效地控制和處置發(fā)生的事故，最大限度地減少人員傷亡和財產損失、環(huán)境破壞、社會影響，制定本應急預案。三、編制依據(jù)應急預案編制所依據(jù):（1）中華人民共和國安全生產法（2）中華人民共和國消防法（3）經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)（頭屯河區(qū)）有關安全生產文件有關規(guī)定。四、適用范圍本應急預案適用于xx公司及下屬單位XXX公司、XXX公司，所發(fā)生的火災事故、觸電事故、農業(yè)機械事故、冬季以煤取暖CO中毒事故、租賃土地企業(yè)內部發(fā)生各類事故、職工住宅坍塌事故、企業(yè)內部車輛事故等。五、應急工作原則 安全第

3、一、預防為主；以人為本、統(tǒng)一指揮、協(xié)調配合、立足自救；反應快捷、企業(yè)自救與專業(yè)救援相結合等。六、危險性分析（一）企業(yè)概況xx公司位于XXXXX，成立于XXXXXX，其性質為國有企業(yè)，隸屬于XXXXXXX。公司有所屬XXX公司、XXXXX公司。xx公司現(xiàn)有職工XXX人，其中：管理人員XXX人，在職職工XXX人，離退休職工XXX人。公司以農牧業(yè)為主，土地原有總面積5.7萬畝，現(xiàn)有土地總面積1.7萬畝，現(xiàn)有耕地8500畝。部分零星土地向外租賃35家，主要是物流、加工等行業(yè)。（二）危險源與風險分析1、火災隱患。主要職工房前屋后堆放麥草、秸稈引發(fā)火災及超負荷用電引發(fā)火災。2、觸電事故。主要職工住宅及企業(yè)

4、亂接電線或電線裸露引發(fā)事故及非專業(yè)人員操縱電路引發(fā)事故。3、農耕期間發(fā)生機械操作不當發(fā)生事故。4、企業(yè)生產期間操作機械不當發(fā)生事故。如：起重傷害事故。5、危險化學品與人體皮膚，眼睛直接接觸可能造成灼傷，發(fā)生泄漏容易造成人員中毒，可能發(fā)生燃燒爆炸，存在職工住宅煤氣罐、農藥、天然氣等。6、職工住宅、院墻年久失修出現(xiàn)坍塌。冬季取暖CO中毒等事故。七、應急組織機構、應急小組與職責。（一）應急組織體系應急指揮部總指揮： 副總指揮：成員： 應急指揮部辦公室：公司辦公室現(xiàn)場處置領導小組組長： 組員： 現(xiàn)場處置組通訊聯(lián)絡組 滅火組 疏散組 搶救組 保衛(wèi)組物資供應組 搶險組 善后處理組（二）應急指揮部職責總指揮

5、：負責事故應急指揮工作，宣布啟動預案，對特殊情況進行緊急決斷處置等，同時及時上報區(qū)政法委、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)農林水務局、王家溝（西站）街道辦事處。副總指揮：協(xié)助總指揮下達應急命令，協(xié)調事故現(xiàn)場搶救工作。成員：根據(jù)分工，做好事故應急具體工作。應急職責：1、接受區(qū)政法委、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)農林水務局、王家溝（西站）街道辦事處落實指令。2、組織本單位安全生產檢查及時消除各類安全事故隱患。3、組織制定本單位安全生產事故應急預案。4、擔負專業(yè)部門到達事故現(xiàn)場前，各類事故的應急搶救指揮工作。5、配合專業(yè)部門進行事故現(xiàn)場的應急搶救工作。6、及時準確向有關部門報告安全生產事故。7、組織對應急預案處置方案的演練，補充完善本

6、單位應急預案。8、總指揮不在的情況下，由副總指揮進行事故現(xiàn)場應急指揮工作。（三）工作機構應急指揮部下設應急指揮辦公室、辦公室設在公司辦公室。處置應急事故時，急指揮辦公室設在事故發(fā)生地下屬公司辦公室，辦公室主任為公司一把手（兼）。辦公室職責：1、設專人24小時值班。2、接到事故報警后，及時向應急指揮部總指揮、副總指揮報告。3、事故發(fā)生時，負責判斷并啟動相應的應急處置方案。（四）搶救機構 企業(yè)應根據(jù)危險程度、危險部位等情況，可設置多個搶救組或將有關小組合并，明確其相應的職責。1、通訊聯(lián)絡組組長：XX成員：XXXXX職責：負責與各應急小組及對外有關部門的通訊聯(lián)絡和情況通報。2、滅火組組長：XX成員：

7、XXXXXX職責：發(fā)現(xiàn)火情立即利用消防設施、滅火器材進行撲救，初起火源控制并消滅火災，配合專業(yè)消防人員進行滅火撲救工作。3、疏散組組長：XXX 成員：XXXXX職責：負責引導各部位人員有秩序地進行疏散。4、搶救組組長：XX成員：XXXXX職責：搶救受傷人員并進行救護，配合醫(yī)務人員救護受傷人員及護送受傷人員就醫(yī)。5、保衛(wèi)組組長：XXX組員：XXXXXX職責：事故現(xiàn)場的警戒保衛(wèi)工作，防止無關人員進入事故現(xiàn)場，維持現(xiàn)場秩序，看守搶救出來的物資。6、物資供應組組長：XXX成員：XXXXX職責：對事故現(xiàn)場所需各種器材，工具及其他物品的供應調配。7、搶險組組長：XXXX組員：XXXXXX職責：事故現(xiàn)場的搶

8、救物資、斷電等搶險工作。8、善后處理組組長：公司主管。組員：公司人員。職責：事故后的善后處理，現(xiàn)場清理、搶修、恢復工作。八、預防與預警（一）危險源控制對危險源監(jiān)測監(jiān)控的方式：安排人員24小時值班，平時認真做好危險部位、設備、設施的巡查工作。每逢大風、暴雨、洪水時著重巡查易發(fā)生部位。事故預防措施：1、認真落實企業(yè)安全生產責任制，安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。2、及時整改治理安全生產檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及隱患。3、保證消防設備、設施、消防器材的使用有效。4、對設備、設施的安全狀態(tài)，人的不安全行為，以及安全管理上的缺陷，應及時進行整改，采取有效的防護措施并逐級上報。5、加強對企業(yè)員工進行安全教育和培訓

9、，提高安全生產意識，掌握安全技術技能，提高對事故的應急能力。6、加強對設備的維護保養(yǎng)，防止跑、冒、滴、漏及確保安全防護裝置的完好無缺損。7、在易燃易爆場所，不得使用非防爆電器，在警戒區(qū)域內，設立醒目便于公眾識別的安全警示標志。（二）預警行動明確事故預警條件、方式、方法和信息的發(fā)布程序。1、制定并落實安全生產檢查、巡查制度，逐級落實責任人。2、發(fā)現(xiàn)易發(fā)生事故的隱患立即排除。3、針對各種可能發(fā)生的事故，做到早發(fā)現(xiàn)、早處置、早報告。4、事故發(fā)生后，第一發(fā)現(xiàn)人立即向單位負責人報告，并盡可能阻止事故的蔓延擴大。5、現(xiàn)場負責人應用最快速度通知指揮部成員到現(xiàn)場，及時啟動應急預案。（三）信息報告與處置按照有關

10、規(guī)定，明確事故及未遂傷亡事故信息與處置方法。1、應急指揮辦公室值班人員，接到事故信息及時通知指揮部人員到達事故現(xiàn)場。2、事故發(fā)生后，如事態(tài)繼續(xù)發(fā)展擴大，指揮部立即上報區(qū)政法委、區(qū)農林水務局、區(qū)安監(jiān)局及王家溝（西站）街道辦事處。3、信息傳遞 明確事故發(fā)生后，由指揮部主要領導用電話及時向有關部門或單位通報事故情況。 通報內容：事故發(fā)生單位概況，事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況，事故的簡要經(jīng)過，事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)，已采取的應急措施，其他應當報告的情況。（四）應急響應根據(jù)事故大小和發(fā)展態(tài)勢，明確應急指揮、應急行動、資源調配、應急避險、擴大應急等響應程序?；馂氖鹿蕬狈桨?、火情處置

11、程序報警：所有員工應熟悉報警程序，發(fā)現(xiàn)事故征兆，如電源線產生火花，某個部位有煙氣，異味等。現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人員立即報告值班人員，按報警器報警，同時現(xiàn)場人員進行自救、滅火、防止火情擴大。接報：值班人員接報后，立即到達事故現(xiàn)場了解情況，組織人員進行自救滅火。并報告應急救援指揮部，做好現(xiàn)場應急搶救工作?；鹎橐驯粨錅?，要做好現(xiàn)場保護工作，待有關部門了解情況調查火情事故完畢后，經(jīng)同意進行事故現(xiàn)場的清理工作。2、火險、火災處置程序（1） 事故現(xiàn)場繼續(xù)蔓延擴大，應急指揮人員立即啟動應急預案，做好事故現(xiàn)場應急指揮，通知各搶救小組快速集結，快速反應履行各自職責投入搶救行動，在短時間內撲滅火源或及時搶救受傷人員得到有

12、效救治。（2）按指揮人員要求，通訊聯(lián)絡組向公安消防機構報火警，向有關部門報告事故情況，派人接應消防車輛，并隨時與現(xiàn)場處置領導小組聯(lián)系。（3）滅火小組在消防人員到達事故現(xiàn)場之前，根據(jù)不同類型的火災，采取不同的滅火方法，加強冷卻，撤離周圍易燃可燃物品等辦法控制火勢。在有可能形成有毒或窒息性氣體的火災時，應佩戴隔絕式氧氣呼吸器或采取其他措施，以防搶救滅火人員中毒。消防人員到達事故現(xiàn)場后，聽從指揮，積極配合專業(yè)消防人員完成滅火任務。（4）疏散組通知引導各部位人員盡快疏散，盡量通知到應撤離火災現(xiàn)場的所有人員。（5）物資搶救組做好物資搶救工作。（6）現(xiàn)場保衛(wèi)組做好火災現(xiàn)場的警戒保衛(wèi)工作。（7）火災現(xiàn)場指揮

13、人員隨時保持與各小組的通訊聯(lián)絡，根據(jù)情況可互相調配人員。（8）進行自救滅火，疏導人員、搶救物資、搶救傷員等，搶救行動時，注意自身安全，無能力自救時各組人員盡快撤離火災現(xiàn)場。3、受傷人員的處置（1）被救人員衣服著火時，可用水或毯子、被褥等物覆蓋措施滅火，傷處的衣、褲、襪剪開脫去，不可硬行撕拉，傷處用消毒紗布或干凈棉布覆蓋，并立即送往醫(yī)院救治。（2）對燒傷面積較大的傷員要注意呼吸，心跳的變化，必要時進行心臟復蘇。（3）對有骨折出血的傷員，應作相應的包扎，固定處理，搬運傷員時，以不壓迫傷面和不引起呼吸困難為原則。（4）將傷員送往附近醫(yī)院進行救治。（5） 搶救受傷嚴重或在進行搶救傷員的同時，撥打急救公

14、司電話：120，由醫(yī)務人員進行現(xiàn)場搶救傷員，并派人接應急救車輛。4、擴大響應（1） 火災事故發(fā)生并蔓延，企業(yè)組織各方力量進行火災的撲救和控制火勢蔓延，并撥打119火警電話，請求專業(yè)消防隊進行救援。（2）搶救傷員可撥打急救公司電話120，請求醫(yī)務人員進行救護。（3）火災現(xiàn)場指揮人員向其他有關部門請求支援。5、滅火結束 滅火結束后，注意保護現(xiàn)場，積極配合有關部門的調查處理工作。做好傷亡人員的善后處理。調查處理完畢后，經(jīng)有關部門同意，立即組織人員進行現(xiàn)場清理，盡快恢復生產經(jīng)營活動。（1）應急疏散方案為確保在應急情況下，有序疏導人員進行疏散，生產經(jīng)營場所應保證事故應急照明完好，疏散指示標志明顯，應急疏

15、散通道出口暢通。事故應急照明：由于事故后停電，會給人員疏散造成很大障礙，在疏散通道的必要位置，疏散樓梯、消防電梯、配電室、消防控制室、水泵房、人員密集場所的安全通道出口等處，都要設置事故應急照明燈，并保證使用有效。疏散指示標志： 疏散指示標志用箭頭或文字表示，并在黑暗中發(fā)出醒目光亮，便于公眾識別。應急疏散通道，出口要求：嚴禁在安全通道、安全出口、疏散通道堆放雜物，保證暢通無阻，在緊急情況下，及時啟用應急疏散出口，及時疏散人員。（2）事故現(xiàn)場人員疏散方案值班人員或現(xiàn)場處置領導小組指揮人員發(fā)出疏散人員指令后，疏散小組按負責部位進入指定位置，立即組織人員疏散。疏散小組用最快速度通知現(xiàn)場人員，按疏散的

16、方向通道進行疏散。有關部門（公安消防隊）到達事故現(xiàn)場后，單位領導和疏散人員主動向其匯報事故現(xiàn)場情況。移交指揮權后，積極配合做好人員疏導工作。事故現(xiàn)場有被困人員時，疏導人員應勸導被困人員，服從指揮，做到有組織、有秩序地疏散。正確通報、防止混亂。疏導人員首先通知事故現(xiàn)場附近人員先疏散出去，然后視情況公開通報，告訴其他區(qū)域人員進行有序疏散，防止不分先后，發(fā)生擁擠影響順利疏散。- 口頭引導疏散。疏導人員要用鎮(zhèn)定的語氣，呼喊、勸說人們消除恐懼心里，穩(wěn)定情緒，使大家能夠積極配合進行疏散。- 廣播引導疏散。利用廣播將發(fā)生事故的部位，需疏散人員的區(qū)域，安全的區(qū)域方向和標志告訴大家，對已被困人員告知他們救生器材

17、的使用方法，自制救生器材的方法。- 強行疏導、疏散事故現(xiàn)場直接威脅人員安全，疏散組人員采取必要的手段強制疏導，防止出現(xiàn)傷亡事故。在疏散通道的拐彎、叉道等容易走錯方向的地方設疏導人員，提示疏散方向，防止誤入死胡同或進入危險區(qū)域。- 制止脫險者重返事故現(xiàn)場對疏散出的人員，要加強脫險后的管理，防止脫險人員對財產和未撤離危險區(qū)的親人生命擔心而重新返回事故現(xiàn)場。必要時，在進入危險區(qū)域的關鍵部位配備警戒人員。專業(yè)救援隊伍到達現(xiàn)場后，疏導人員若知曉內部被困人員，要迅速報告，介紹被困人員方位、數(shù)量。 疏散人員應注意的事項：保持安全疏導秩序，防止出現(xiàn)擁擠，踩踏摔倒的事故發(fā)生。應遵循的疏導順序：疏散應先事故點（層

18、）、后以上各層、再下層的順序進行，以安全疏散到地面為主要目標。先安排事故威脅嚴重及危險區(qū)域內的人員疏散。疏散中按先老、弱、病、殘、婦，先客人、觀眾，后員工的疏散順序進行疏導。發(fā)揚團結友愛，盡力救助更多的人員撤離事故現(xiàn)場。疏散人員禁止使用普通電梯運載人員，以防中途停電，竄入煙氣和成為火勢蔓延通道而引起事故發(fā)生。6、應急結束：明確應急終止的條件，事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關標準，導致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)事故現(xiàn)場應急指揮機構批準后，現(xiàn)場應急結束。應急處置結束，由應急指揮部批準，現(xiàn)場應急結束，應急終止的條件應達到：- 事故已得到控制，沒有導致次生、衍生的事故隱患。- 沒有被困人員，事故現(xiàn)場人

19、員已疏散到安全地帶。- 受傷人員已全部從事故現(xiàn)場救出，并送到醫(yī)院進行救治，沒有失蹤人員（包括參加應急處置的人員）- 環(huán)境受到污染經(jīng)處理后，應符合國家或行業(yè)有關標準。應急結束后，各級應急指揮機構應明確布置以下工作：- 事故單位寫出事故報告，報告區(qū)安監(jiān)局和政府相關部門。- 事故單位積極配合有關部門組成的事故調查組，對事故的調查分析、處理工作，向事故調查組提交有關事故現(xiàn)場受傷人員及其他應移交的資料。- 經(jīng)有關部門同意后，事故單位組織人員及時清理現(xiàn)場，組織力量搶修受損設備，盡快恢復生產經(jīng)營活動。- 事故單位寫出事故應急工作總結報告- 做好受傷人員的慰問和善后處理工作。7、 事故單位應做的工作（1）總結

20、事故教訓，補充完善企業(yè)安全生產管理制度（2）補充完善應急預案的有關內容（3）加強安全生產管理，避免重復事故發(fā)生。8、信息發(fā)布明確事故信息發(fā)布的部門，發(fā)布原則。事故信息應由事故現(xiàn)場指揮部及時準確向新聞媒體通報事故信息。- 事故單位應急指揮部應對事故進行分析總結，向企業(yè)職工通報事故原因，處理結果和避免事故發(fā)生的預防措施。- 對較大安全生產事故需要對媒體發(fā)布的應由上級單位或政府部門、事故現(xiàn)場指揮組及時準確，通報事故信息。9、后期處置主要包括污染物的處理、事故影響消除、生產秩序恢復、善后賠償、搶險過程和應急能力評估及應急預案的修訂等內容。（1）繼續(xù)做好對污染物的處理工作。（2）經(jīng)有關部門批準后，組織人

21、員盡快清理現(xiàn)場，檢修受損設備，恢復生產經(jīng)營活動。（3）做好對傷亡人員善后處理工作。（4）認真總結應急處置經(jīng)驗，修改完善企業(yè)應急預案有關內容。10保證措施(1)通信與信息保障明確與應急工作相關聯(lián)的單位或人員通信聯(lián)系方式、方法，并提供備用方案，建立信息系統(tǒng)及維護方案，確保應急期間信息暢通。 區(qū)政法委電話： xxxxxxx1 企業(yè)應急指揮部辦公室電話：XXXXXXXX 區(qū)農林水牧局電話：XXXXXX 區(qū)安監(jiān)局電話：XXXXX 派出所電話：XXXXX XX街道辦事處：XXXXXX XX街道辦事處：XXXXX 報火警電話：119；報急救公司電話：120；公安民警：110。 企業(yè)應配備足夠數(shù)量的聯(lián)系電話并

22、確保應急期間信息暢通。 企業(yè)應根據(jù)情況及時對通訊系統(tǒng)和設備進行維護保養(yǎng)。11、經(jīng)費保障明確應急專項經(jīng)費來源，使用范圍、數(shù)量和監(jiān)督管理措施，保證應急經(jīng)費及時到位。12、事故現(xiàn)場應急處置方案的培訓與演練(1)培訓。明確對本單位人員開展的應急培訓計劃、方式、要求。 組織員工學習消防、法律法規(guī)和有關規(guī)定。 對員工進行安全生產、消防業(yè)務知識和技能的培訓，提高員工應急能力。 教育員工牢固樹立“安全第一、預方為主、防消結合”的思想，嚴格落實各項安全防護措施。 居民小區(qū)進行消防安全宣傳教育。(2)演練 明確應急演練的規(guī)模、方式、頻次、范圍、內容、組織、評估、總結等內容。 每年對應急預案演練不少于兩次，每次演練應制定演練方案。對初起火情撲救，消防設施使用以及在緊急情況下的組織指揮、通訊、救護、搶救等方面的能力，并通過應急預案的演練，修改完善各類事故現(xiàn)場處置方案內容。 消防演練方案應報上級主管部門、公安消防機構、區(qū)農林水牧局、街道（地區(qū)）辦事處、消防主管部門爭取業(yè)務指導。 救護搶救演練方案應報上級主管部門、當?shù)蒯t(yī)療部門、街道辦事處、區(qū)農林水牧局、主管部門爭取業(yè)務指導。 每次演練做好演練方案，經(jīng)領導小組批準后實施。 演練要做好記錄、內容包括：演練時間及參加人員；演練項目部位；模擬形式及目的；演練現(xiàn)場的拍照（像片）