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1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上加強科技項目管理推行廉政風(fēng)險防控加強科技項目管理 推行廉政風(fēng)險防控為加強區(qū)科技計劃項目管理,保證項目管理的公開、公正、科學(xué),提高管理水平和效率,XX科技局在全省率先對科技項目管理推行廉政風(fēng)險防控,制定了XX科技計劃項目管理辦法(試行),進(jìn)一步規(guī)范了科技計劃項目管理,做到了公開、公平。主要做法是:一、增強廉政意識。統(tǒng)一思想認(rèn)識,開展廉政教育,建立廉政領(lǐng)導(dǎo)小組,建立廉政檔案,開展廉政風(fēng)險點排查,進(jìn)一步增強廉政意識。一是建立組織。建立了局廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各自的責(zé)任。半年召開一次局黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會議,集中研究和部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,做到警鐘長鳴、常抓不懈。二是完善
2、制度。在全局副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部建立廉政檔案的基礎(chǔ)上,還對全局所有行政事業(yè)干部建立了廉政檔案,同時完善科技局工作規(guī)則、科技局內(nèi)部管理十二項工作制度等制度。三是強化教育。利用班子中心組學(xué)習(xí)和中層以上干部參加的月度工作會議,組織大家認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省、市、區(qū)及市科技局制定的懲防體系等有關(guān)精神,充分認(rèn)識推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要性和緊迫性。同時結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動,黨員干部積極亮承諾、爭先鋒,有效推動了廉政教育的開展。二、排查廉政風(fēng)險。對項目立項、項目實施、項目驗收等環(huán)節(jié),通過自查、互查和領(lǐng)導(dǎo)幫助查等方式進(jìn)行廉政風(fēng)險點排查,共查出各類風(fēng)險點十多個,為落實廉政風(fēng)險防控措施打好基礎(chǔ)。一是排查項目立項環(huán)節(jié)風(fēng)險
3、。主要有業(yè)務(wù)主管科室初審不嚴(yán)造成技改項目誤當(dāng)科技項目的風(fēng)險;項目評審由于專家比例不合理而造成評審不科學(xué)的風(fēng)險;項目審定時由于相關(guān)人員擁有話語權(quán)和彈性權(quán)力而造成審定結(jié)果不合理等風(fēng)險等。二是排查項目實施環(huán)節(jié)風(fēng)險。主要有項目承擔(dān)單位認(rèn)識不到位造成項目立項后不實施的風(fēng)險;項目承擔(dān)單位人員資金不到位造成項目實施打折扣的風(fēng)險;科技管理部門對科技項目進(jìn)度不掌握的風(fēng)險等。三是排查項目驗收環(huán)節(jié)風(fēng)險。主要有驗收不及時的風(fēng)險;驗收組專家配備不足造成驗收質(zhì)量不高、驗收不合理的風(fēng)險;驗收組成員與項目有關(guān)聯(lián)而不回避造成不能獨立驗收的風(fēng)險等。三、落實防控措施。針對排查出的廉政風(fēng)險點,通過對項目立項、項目實施和項目驗收等三個
4、環(huán)節(jié)的操作程序作進(jìn)一步規(guī)范;壓縮彈性權(quán)力來落實防控措施。一是規(guī)范項目立項。明確項目立項包括發(fā)布指南、項目申報、項目初審、專家評審、項目審定和項目簽約六個基本程序。年初由科技局向社會公開發(fā)布科技計劃項目申報指南;項目申請單位申報按指南要求提交申報材料;科技局有關(guān)科室對申請項目是否屬于科技計劃項目和項目申報主體是否符合條件進(jìn)行初審;對通過初審的項目進(jìn)行專家評審,技術(shù)專家在專家組的構(gòu)成比例不低于70%,管理專家不高于30%;根據(jù)專家評分由高到低確定年度立項項目;對立項項目簽定合同進(jìn)行實施管理。使項目立項環(huán)節(jié)能夠做到不同的部門和人員操作都會得到一樣的結(jié)果。二是規(guī)范項目實施。實行項目中期檢查制度,在項目
5、實施過程中,組織進(jìn)行中期檢查,督促承擔(dān)單位認(rèn)真履行合同;實行項目重大事項報告制度,對取得重大進(jìn)展與突破,或因不可抗拒因素對項目執(zhí)行產(chǎn)生重大影響的要及時報告;實行項目統(tǒng)計報告制度,項目承擔(dān)單位要按要求報送XX區(qū)科技計劃項目執(zhí)行情況調(diào)查表;實施項目懲罰制度,對無正當(dāng)理由,超期一年未能完成項目結(jié)題或驗收的承擔(dān)單位和項目負(fù)責(zé)人,給予警告并限期完成,到期仍未完成的,區(qū)科技局可視情終止其項目和進(jìn)行通報批評,并在二年內(nèi)不再受理該承擔(dān)單位和該項目負(fù)責(zé)人申報的項目,保證了項目實施的進(jìn)度和質(zhì)量。三是規(guī)范項目驗收。明確項目驗收內(nèi)容,以項目合同約定的技術(shù)指標(biāo)、成果指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、研發(fā)投入指標(biāo)為準(zhǔn)。明確項目驗收時間,在項目執(zhí)行期滿后半年內(nèi)完成驗收。明確項目驗收方式,一般采取現(xiàn)場驗收的方式。明確項目驗收人員,由技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和管理方面的專家組成,專家人數(shù)一般為3-5名。明確項目獨立驗收,專家費用由科技局統(tǒng)一支付,專家組成員具有法定回避理由的應(yīng)回避。明確項目驗收結(jié)論,結(jié)論為“通過驗收”、 “不通過驗收”二種。明確項目驗收
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