2022年基層區(qū)域公共衛(wèi)生信息化建設(shè)實(shí)施意見

1、高品質(zhì)文檔2022年基層區(qū)域公共衛(wèi)生信息化建設(shè)實(shí)施意見 依據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項(xiàng)重點(diǎn)改革2021年度主要工作支配的通知以及國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范、市衛(wèi)生局推動(dòng)全市區(qū)域公共衛(wèi)生信息化建設(shè)的指導(dǎo)意見文件精神，結(jié)合我市正在實(shí)施的居民電子健康檔案建設(shè)項(xiàng)目，為進(jìn)一步推動(dòng)全市基層公共衛(wèi)生信息化建設(shè)步伐，為城市、農(nóng)村居民供應(yīng)統(tǒng)一、科學(xué)、規(guī)范、高效的公共衛(wèi)生服務(wù)，特制定本方案。 一、總體目標(biāo) 根據(jù)衛(wèi)生部衛(wèi)生信息化建設(shè) “十二五”規(guī)劃的總體要求，在全市實(shí)施區(qū)域衛(wèi)生信息化“1654”進(jìn)展戰(zhàn)略，即建立一個(gè)市級(jí)衛(wèi)生信息資源管理及區(qū)域協(xié)同平臺(tái)，六個(gè)縣級(jí)數(shù)

2、據(jù)中心，形成“一總六分”的信息化建設(shè)構(gòu)架，開展五項(xiàng)業(yè)務(wù)應(yīng)用（公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、新農(nóng)合、基本藥物制度、綜合管理），服務(wù)網(wǎng)絡(luò)掩蓋市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)，構(gòu)建縱橫連接各級(jí)衛(wèi)生行政部門、各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生氣構(gòu)的高效、快速、通暢的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)健康信息一次采集，多方利用，互聯(lián)互通，區(qū)域共享，實(shí)現(xiàn)全市衛(wèi)生信息資源集中規(guī)劃和統(tǒng)一管理。 二、階段目標(biāo) （一）2021年6月30日前，擴(kuò)展完善市級(jí)衛(wèi)生信息資源管理及區(qū)域協(xié)同平臺(tái)，搭建6個(gè)縣級(jí)數(shù)據(jù)中心，在全市范圍啟用區(qū)域公共衛(wèi)生服務(wù)管理信息系統(tǒng)。 （二）2021年6月30日前，全市居民健康檔案實(shí)現(xiàn)信息化管理；2021年底，城市居民規(guī)范化電子建檔率達(dá)到60%以上，農(nóng)村

3、居民達(dá)到50%以上。 （三）2021年底前，全市實(shí)現(xiàn)健康檔案、老年人保健管理、糖尿病管理、高血壓管理、健康訓(xùn)練、重型精神病管理、孕產(chǎn)婦保健、兒童保健管理、免疫規(guī)劃九項(xiàng)服務(wù)為一體的基本公共衛(wèi)生服務(wù)信息化管理和應(yīng)用。 （四）2021年6月30日前，擴(kuò)展平臺(tái)功能，開展雙向轉(zhuǎn)診、在線培訓(xùn)、績(jī)效考核、信息發(fā)布、重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目管理等試點(diǎn)建設(shè)。 （五）2021年底前，整合現(xiàn)有信息系統(tǒng)資源，通過多系統(tǒng)集成，功能擴(kuò)展，接口開發(fā)，建立統(tǒng)一的集成交換標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)制，實(shí)現(xiàn)公共衛(wèi)生服務(wù)管理信息系統(tǒng)與新農(nóng)合系統(tǒng)、集中式鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理信息系統(tǒng)、社區(qū)衛(wèi)生管理系統(tǒng)及居民電子健康檔案管理平臺(tái)等現(xiàn)有數(shù)據(jù)資源的整合，形成集公共衛(wèi)生、醫(yī)

4、療服務(wù)、新農(nóng)合、基本藥物制度、綜合管理五項(xiàng)業(yè)務(wù)應(yīng)用于一體的基層公共衛(wèi)生管理信息平臺(tái)。 三、實(shí)施范圍 全市六縣（市、區(qū)）。 四、近期工作任務(wù)及職責(zé)分工 （一）市衛(wèi)生局 負(fù)責(zé)全市區(qū)域公共衛(wèi)生信息化建設(shè)的設(shè)計(jì)規(guī)劃、支配部署、培訓(xùn)、督導(dǎo)與考核；負(fù)責(zé)在省衛(wèi)生廳的支持和指導(dǎo)下，聯(lián)合省、市、縣信息技術(shù)人員對(duì)各縣（市、區(qū)）數(shù)據(jù)中心搭建、系統(tǒng)安裝、調(diào)試、升級(jí)和維護(hù)進(jìn)行幫助和指導(dǎo)。 1、成立德陽(yáng)市衛(wèi)生信息化建設(shè)行政協(xié)調(diào)組和技術(shù)專家組，成員組成如下： （1）行政協(xié)調(diào)組 組長(zhǎng)：市衛(wèi)生局黨委書記、局長(zhǎng) 副組長(zhǎng)： 市衛(wèi)生局紀(jì)委書記 市衛(wèi)生局副局長(zhǎng) 成員： 行政協(xié)調(diào)小組主要負(fù)責(zé)制定全市衛(wèi)生信息化建設(shè)規(guī)劃、方案等指導(dǎo)性文件；

5、組織專家對(duì)各縣（市、區(qū)）、各市直單位上報(bào)的信息化建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審；依據(jù)國(guó)家統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)規(guī)范，組織技術(shù)人員對(duì)全市衛(wèi)生信息化建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行培訓(xùn)、指導(dǎo)、評(píng)估和考核。辦公室設(shè)在市衛(wèi)生局信息中心，辦公室主任由xx兼任。 （2）技術(shù)專家組 組長(zhǎng)：xx市衛(wèi)生局信息中心主任 成員： 特邀專家： 技術(shù)專家組主要負(fù)責(zé)對(duì)全市衛(wèi)生信息化建設(shè)進(jìn)展規(guī)劃進(jìn)行審議；對(duì)各地各單位上報(bào)的衛(wèi)生信息化建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審；參加全市重大衛(wèi)生信息化建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、研發(fā)、培訓(xùn)、指導(dǎo)和考核等。 辦公室設(shè)在xx市衛(wèi)生局信息中心，辦公室主任由xx兼任。 2.開展應(yīng)用培訓(xùn)（2021年3至4月） 市衛(wèi)生信息中心在省衛(wèi)生信息中心的指導(dǎo)、支持下，組織開

6、展對(duì)各縣（市、區(qū)）系統(tǒng)應(yīng)用培訓(xùn)，同時(shí)組織技術(shù)人員到各縣（市、區(qū)）開呈現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)；xx市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)擔(dān)當(dāng)詳細(xì)培訓(xùn)任務(wù)和技術(shù)支持。 3.開展督導(dǎo)檢查（2021年6至11月） 市衛(wèi)生局組織開展對(duì)各縣（市、區(qū)）區(qū)域公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)應(yīng)用狀況督導(dǎo)，確保系統(tǒng)使用的規(guī)范性、數(shù)據(jù)錄入的真實(shí)性和精確性，順當(dāng)完成今年醫(yī)改目標(biāo)規(guī)范化電子建檔任務(wù)，推動(dòng)區(qū)域公共衛(wèi)生信息化建設(shè)進(jìn)程。 4.完善市級(jí)管理平臺(tái)（2021年12月底前） 在現(xiàn)有的德陽(yáng)市居民健康檔案管理平臺(tái)的基礎(chǔ)上補(bǔ)充、完善搭建市級(jí)衛(wèi)生信息資源管理和區(qū)域協(xié)同平臺(tái)，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)全市基本公共衛(wèi)生服務(wù)的統(tǒng)一管理。 （二）各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局 負(fù)責(zé)本地區(qū)域公共衛(wèi)生服務(wù)信息化建設(shè)的

7、組織實(shí)施，支配部署、組織協(xié)調(diào)和督導(dǎo)考核；建設(shè)縣級(jí)數(shù)據(jù)中心及運(yùn)行網(wǎng)絡(luò)環(huán)境（網(wǎng)絡(luò)帶寬、服務(wù)器、交換機(jī)、平安設(shè)備），有條件的地方可配備移動(dòng)數(shù)字處理機(jī)；在省、市技術(shù)人員指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)對(duì)縣級(jí)數(shù)據(jù)中心進(jìn)行搭建、管理、維護(hù)和升級(jí)等；開展轄區(qū)內(nèi)各基層醫(yī)療衛(wèi)生氣構(gòu)人員培訓(xùn)。 1.建立工作機(jī)構(gòu)（2021年3月） 各縣（市、區(qū)）成立區(qū)域公共衛(wèi)生信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并落實(shí)分管負(fù)責(zé)人、詳細(xì)負(fù)責(zé)科室和人員。根據(jù)省、市衛(wèi)生信息化建設(shè)的統(tǒng)一支配和要求，爭(zhēng)取政策和經(jīng)費(fèi)保障，樂觀推動(dòng)本地區(qū)信息化建設(shè)工作。 2.制定工作規(guī)劃和方案（2021年3月） 各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局在省、市推動(dòng)區(qū)域公共衛(wèi)生信息化建設(shè)的總體設(shè)計(jì)框架下，依據(jù)各地信息化建設(shè)現(xiàn)狀，制定本地區(qū)的公共衛(wèi)生信息化進(jìn)展規(guī)劃和實(shí)施方案。 3.配備系統(tǒng)所需軟硬件（2021年3至4月） 各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局對(duì)比新系統(tǒng)啟用要求，著手配備完善相關(guān)設(shè)備、設(shè)施，保證區(qū)域公共衛(wèi)生管理信息系統(tǒng)盡早啟用。 4.組織開展培訓(xùn)（2021年3至4月） 各縣（市、區(qū)）組織各基層醫(yī)療衛(wèi)生單位有