FIDIC合同條件下工程進(jìn)度的管理_工程管理

1、FIDIC合同條件下工程進(jìn)度的管理小浪底工程的合同管理采納FIDIC條款,在進(jìn)度管理上,設(shè)置專職進(jìn)度管理工程師,采納P3軟件進(jìn)行目標(biāo)/基線進(jìn)度方案的編制和修改,審批承包商的施工進(jìn)度方案和資源配置,樂觀處理對(duì)進(jìn)度工期影響大的合同變更,掌握施工進(jìn)度的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),對(duì)工程進(jìn)度實(shí)現(xiàn)了有效的掌握,使工程的全部工期均根據(jù)目標(biāo)/ 基線方案按期或提前完成,愛護(hù)了合同雙方的合法權(quán)益。在進(jìn)水口、導(dǎo)流洞施工進(jìn)度已經(jīng)滯后12個(gè)月的狀況下,依據(jù)FIDIC條款修改目標(biāo)/基線進(jìn)度方案,改善承包商勞務(wù)組合,在20個(gè)月里完成了31個(gè)月的工程量,不僅追回了工期,而且把工期提前了一個(gè)月,為小浪底工程全面按期完工奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。小浪底

2、工程利用世界銀行貸款,3個(gè)土建施工標(biāo)均采納國際招標(biāo),合同條件完全按FIDIC條款執(zhí)行。進(jìn)度掌握根據(jù)FIDIC合同條件在特殊條件第7.1款規(guī)定:“依照合同專用條款14.1款,承包商在接到工程師發(fā)布開工令之后的56天內(nèi),遞交一份完整、具體的采納關(guān)鍵路徑法或另一種網(wǎng)絡(luò)分析系統(tǒng)的施工進(jìn)度表,由工程師批準(zhǔn)。施工進(jìn)度表必需具體表明工程的不同單元與分單元;提出工作內(nèi)容之間的挨次及關(guān)系,完成一項(xiàng)工程的次序,以及某一作業(yè)的啟動(dòng)如何依靠于其他作業(yè)完成。施工進(jìn)度表還需表明承包商選購的設(shè)備及永久工程設(shè)備的狀況,以及選購這些設(shè)備的現(xiàn)場交貨日期。施工進(jìn)度表一經(jīng)工程師批準(zhǔn)即成為合同的正式進(jìn)度表?！焙贤厥鈼l件第7.2款還規(guī)

3、定:“考慮到實(shí)際工程進(jìn)度,承包商應(yīng)每3個(gè)月向工程師提交一份實(shí)時(shí)修正的施工進(jìn)度表?！毙±说坠こ淘儐栍邢薰咀鳛镕IDIC合同條件下的工程師單位,全面負(fù)責(zé)工程的監(jiān)理工作。依據(jù)合同劃分狀況,4個(gè)工程師代表部均設(shè)置了進(jìn)度掌握專職工程師,從進(jìn)度方案審查、跟蹤、調(diào)整、驗(yàn)收等各個(gè)階段進(jìn)行全過程管理。一、P3軟件的應(yīng)用為進(jìn)度掌握供應(yīng)了有力保證1、利用P3軟件制作具體的進(jìn)度方案網(wǎng)絡(luò)FIDIC 條款要求承包商遞交施工方案進(jìn)度表報(bào)工程師審批,并依據(jù)工程進(jìn)度狀況每3個(gè)月進(jìn)行一次施工進(jìn)度表修正。進(jìn)度工程師為了有效地進(jìn)行進(jìn)度管理,達(dá)到進(jìn)度掌握的全都性,3個(gè)國際標(biāo)承包商和工程師均采納國際上較為先進(jìn)和流行的P3軟件進(jìn)行進(jìn)度管

4、理。P3軟件可以制作內(nèi)容翔實(shí)的資源與成本報(bào)告,進(jìn)度方案橫道圖,所需任一時(shí)段內(nèi)工程量直方圖及其累計(jì)曲線,任一作業(yè)的開工和完工時(shí)間等圖表。2、利用P3軟件審查和修改進(jìn)度方案網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度工程師使用P3軟件可以便利地以合同目標(biāo)/基線進(jìn)度方案為基準(zhǔn),對(duì)每道作業(yè)的詳細(xì)內(nèi)容逐一核查,對(duì)全部分項(xiàng)工程進(jìn)行復(fù)核計(jì)算。依據(jù)實(shí)際施工進(jìn)度方案,制作進(jìn)度方案對(duì)比橫道圖,制作任一時(shí)段內(nèi)工程量對(duì)比直方圖及其累計(jì)曲線,比較任一作業(yè)的實(shí)際開工和完工時(shí)間與目標(biāo)/基線進(jìn)度方案的差異等,從而達(dá)到對(duì)總目標(biāo)進(jìn)度方案實(shí)施有效掌握的目的。小浪底工程四個(gè)標(biāo)段在目標(biāo)/基線方案的實(shí)施過程中,均有多次修改,鑒于各標(biāo)段所擔(dān)當(dāng)?shù)墓こ塘?、工程性質(zhì)不同,方案修改

5、的時(shí)段在36個(gè)月不等,一標(biāo)修改方案10次,二標(biāo)修改25次,三標(biāo)修改12次。進(jìn)度方案網(wǎng)絡(luò)的修正使其更符合現(xiàn)場施工條件,便于進(jìn)度工程師以合同目標(biāo)進(jìn)度為基準(zhǔn),查找影響后續(xù)作業(yè)的工作,準(zhǔn)時(shí)實(shí)行堅(jiān)決措施,確?？偰繕?biāo)進(jìn)度方案的按期實(shí)現(xiàn)。3、利用P3軟件優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度進(jìn)度工程師利用P3軟件優(yōu)化進(jìn)度網(wǎng)絡(luò),確保關(guān)鍵線路工作按期完成。如三標(biāo)合同中的第一個(gè)中間完工是1998年2月15日,承包商完成廠房5號(hào)、6號(hào)機(jī)組混凝土澆筑任務(wù),并將此區(qū)域移交給四標(biāo)承包商。在該工程施工期間,由于承包商自身及設(shè)計(jì)變更等緣由,廠房開挖進(jìn)度始終滯后。假如按原施工方案從尾閘室進(jìn)行廠房下部機(jī)坑開挖,則第一個(gè)中間完工日期不能保證。工程師通過P3

6、軟件建立的網(wǎng)絡(luò)圖進(jìn)行分析,轉(zhuǎn)變了廠房開挖的關(guān)鍵線路,在尾水管洞開挖之前進(jìn)行廠房機(jī)坑開挖,實(shí)行廠房斜坡道方案開挖5號(hào)、6號(hào)機(jī)坑,工程師堅(jiān)決發(fā)出廠房施工變更令,從而保證了第一個(gè)中間完工日期的實(shí)現(xiàn)。二、仔細(xì)審批承包商的進(jìn)度方案和資源配置1、目標(biāo)/基線進(jìn)度方案的批準(zhǔn)工程師在審查目標(biāo)/基線方案時(shí),充分考慮合同進(jìn)度方案、合同規(guī)定的各完工日期、合同談判及協(xié)議書有關(guān)內(nèi)容、承包商投標(biāo)進(jìn)度方案、已批復(fù)的施工措施等,并結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際狀況,對(duì)承包商提交的方案進(jìn)行仔細(xì)分析、討論,對(duì)不符合合同要求和不合理的部分,通知承包商進(jìn)行修正。工程師審查和編制基線方案時(shí),注意了以下幾方面內(nèi)容:中間完工日期和竣工日期要滿意合同要求;工

7、作分解結(jié)構(gòu)(wBS)及其編碼有科學(xué)性和完整性;工程項(xiàng)目、內(nèi)容要完整、齊全; 施工工藝、工序及項(xiàng)目間的規(guī)律關(guān)系要符合技術(shù)規(guī)范要求;資源(設(shè)備、材料和勞動(dòng)力)要滿意施工強(qiáng)度要求;網(wǎng)絡(luò)方案中關(guān)鍵路線要明確、合理、可行;施工強(qiáng)度、施工方法及現(xiàn)金流量是可行和合理的;施工總布置與招標(biāo)文件供應(yīng)的條件要全都;場區(qū)使用、施工進(jìn)度與其他承包商及業(yè)主的關(guān)系要符合合同要求;主要施工機(jī)械設(shè)備進(jìn)場方案,與各單項(xiàng)工程進(jìn)度方案及施工強(qiáng)度、方法和布置對(duì)比。以一標(biāo)為例,工程師在承包商多次修改、補(bǔ)充其進(jìn)度方案的基礎(chǔ)上,正式批準(zhǔn)了以第3版為準(zhǔn)的合同目標(biāo)進(jìn)度方案,該方案將整個(gè)大壩工程分為33個(gè)單項(xiàng)工程,可以依據(jù)不同區(qū)域和時(shí)段對(duì)加載的8

8、31道作業(yè)和1019個(gè)規(guī)律關(guān)系的主體工程進(jìn)行層次清楚的進(jìn)度管理。2、施工組織設(shè)計(jì)的批準(zhǔn)一個(gè)合理的施工組織設(shè)計(jì)是確保實(shí)現(xiàn)進(jìn)度掌握目標(biāo)的必要條件,工程師在審查施工組織設(shè)計(jì)時(shí),主要考慮因素為:施工方案、方法與措施的優(yōu)化,機(jī)構(gòu)的設(shè)置和人員的配置應(yīng)充分、簡潔和高效,資源配置和材料選購要滿意合同工期要求,房建、輔企、加工等臨建設(shè)施規(guī)劃的可行性,平安、環(huán)保規(guī)劃的合理性,料場、工作場地及土地的使用要規(guī)范,(0盡量避開或削減當(dāng)?shù)乩相l(xiāng)的干擾,與工程有關(guān)的其他事項(xiàng)。通常目標(biāo)/基線方案和施工總組織設(shè)計(jì)要同時(shí)報(bào)工程師審批。3、設(shè)備、材料到場和資源配置審查設(shè)備、材料的進(jìn)場問題是進(jìn)度掌握的充要條件,進(jìn)度工程師根據(jù)進(jìn)度方案提

9、示承包商應(yīng)當(dāng)?shù)綀龅脑O(shè)備和材料,在不同時(shí)段檢查承包商的設(shè)備運(yùn)行、材料和資源配置狀況。對(duì)于不能滿意進(jìn)度方案要求的,準(zhǔn)時(shí)向承包商提出整改看法,確保施工根據(jù)進(jìn)度方案完成。主壩填筑設(shè)備到位充分、資源充分,各個(gè)中間完工日期和總工期均按期或提前完工。二標(biāo)設(shè)備配置不足,如進(jìn)水口高程171平臺(tái)的固結(jié)與帷幕灌漿,擔(dān)當(dāng)任務(wù)的是其分包商,由于設(shè)備到位不足,進(jìn)水口工期一度滯后。工程師在檢查發(fā)覺后,樂觀督促承包商增加施工設(shè)備,加快灌漿進(jìn)度,挽回延誤的工期。三、小浪底工程施工中采納的進(jìn)度掌握措施和手段1、掌握進(jìn)度方案的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)(1)發(fā)布開工令進(jìn)度工程師通過發(fā)布工程開工令,來掌握承包商關(guān)鍵項(xiàng)目的開頭時(shí)間,發(fā)布開工令前進(jìn)度工程

10、師檢查應(yīng)具備的各項(xiàng)條件,主要包括:組織機(jī)構(gòu)建立、設(shè)備人員進(jìn)場、現(xiàn)場各項(xiàng)預(yù)備、施工措施提交等狀況,保證承包商在資源預(yù)備充分的狀況下順當(dāng)開工,為項(xiàng)目的順當(dāng)進(jìn)展奠定基礎(chǔ)。(2)簽發(fā)進(jìn)度支付憑證依據(jù)合同,工程師根據(jù)工程進(jìn)度準(zhǔn)時(shí)簽發(fā)月支付憑證,通過月支付憑證,實(shí)現(xiàn)對(duì)承包商完成工程量的掌握,避開承包商提前完成非關(guān)鍵線路的工程。(3)對(duì)已完工程進(jìn)行驗(yàn)收、移交小浪底的合同條款規(guī)定了各分部工程的中間完工日,在中間完工日到達(dá)之前,進(jìn)度工程師會(huì)檢查承包商的進(jìn)度,在剩余的一段時(shí)間內(nèi),進(jìn)度工程師將剩余工程量按中間完工日倒排工期,督促承包商在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成各項(xiàng)工作。工程師對(duì)承包商完成合同規(guī)定的項(xiàng)目后,各分部工程逐項(xiàng)進(jìn)行

11、驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后,移交給業(yè)主確認(rèn)的接收單位。2、準(zhǔn)時(shí)召開各種進(jìn)度會(huì)議在施工過程中,通過各種進(jìn)度會(huì)議,加強(qiáng)工程師和承包商之間的信息溝通,也是保證進(jìn)度掌握的主要手段。(1)日碰頭會(huì)由現(xiàn)場工程師代表助理和承包商現(xiàn)場代表每天定時(shí)、定點(diǎn)在施工現(xiàn)場召開,主要內(nèi)容有當(dāng)日的施工內(nèi)容、施工進(jìn)度和對(duì)現(xiàn)場一些問題協(xié)商解決。(2)由工程師代表主持召開周進(jìn)度會(huì)議,會(huì)前由主管現(xiàn)場的工程師副代表和承包商現(xiàn)場負(fù)責(zé)人共同巡察施工現(xiàn)場,對(duì)施工進(jìn)度共同確認(rèn),會(huì)上由承包商負(fù)責(zé)人匯報(bào)上周進(jìn)度狀況及其與方案進(jìn)度對(duì)比狀況,支配下周進(jìn)度方案,會(huì)后發(fā)備忘錄給承包商。(3)前方總值班室召開雙周進(jìn)度會(huì),重點(diǎn)解決工程的總進(jìn)度協(xié)調(diào)和各標(biāo)段間的施工干擾

12、。施工中消失重大進(jìn)度問題時(shí),由總監(jiān)理工程師組織召開專題會(huì)議討論解決。3、全面準(zhǔn)時(shí)采集原始數(shù)據(jù),準(zhǔn)時(shí)調(diào)整進(jìn)度方案(1)通過現(xiàn)場監(jiān)理程師全面準(zhǔn)時(shí)采集原始數(shù)據(jù)小浪底施工中各工作部位均實(shí)行24小時(shí)旁站監(jiān)理,現(xiàn)場工程師隨時(shí)記錄本工作面的工程進(jìn)度以及當(dāng)班中存在的問題,形成了完整的班報(bào)和日報(bào),并在此基礎(chǔ)上整理匯總分析形成周報(bào)和月報(bào),做到了對(duì)現(xiàn)場施工進(jìn)度的全面把握。(2)進(jìn)度方案的檢查、分析、調(diào)整進(jìn)度工程師對(duì)現(xiàn)場收集的數(shù)據(jù)通過整理分析,與目標(biāo)/基線進(jìn)度方案相對(duì)比, 查找偏差,然后依據(jù)局部進(jìn)度滯后或超前方案的狀況,對(duì)進(jìn)度數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、分析,找出偏差的緣由;制定相應(yīng)的措施,通過局部調(diào)整方案或改善資源配置等,使實(shí)際

13、進(jìn)度回到基線方案上來,最終按合同方案實(shí)現(xiàn)整個(gè)工程目標(biāo)。4、樂觀處理合同變更和進(jìn)度延期合同變更在施工中是難免的,小浪底工程消失了上百項(xiàng)各類變更,工程師和業(yè)主都賜予了高度重視,正確對(duì)待各種變更,對(duì)發(fā)生的變更決不回避。對(duì)合同變更帶來的費(fèi)用增加和進(jìn)度延遲,工程師針對(duì)現(xiàn)場條件,經(jīng)過調(diào)查、分析、討論,客觀、公正地界定費(fèi)用和進(jìn)度延遲的責(zé)任,假如是承包商的責(zé)任,督促承包商實(shí)行措施挽回延遲的工期;假如是業(yè)主方面的緣由,業(yè)主和工程師也通過暫定支付、計(jì)日工、趕工費(fèi)等方法給承包商增加費(fèi)用,將延遲的工期設(shè)法趕回,確保工程根據(jù)目標(biāo)/基線進(jìn)度方案完成,愛護(hù)承包商和業(yè)主各自的合法權(quán)利和義務(wù)。5、為潛在發(fā)生的變更項(xiàng)目做好預(yù)備在

14、工程施工過程中,還存在一些潛在發(fā)生的合同變更,一旦發(fā)生必定會(huì)影響到工期的進(jìn)度。小浪底工程規(guī)模大,地質(zhì)條件簡單,潛在發(fā)生的變更因素較多。進(jìn)度工程師依據(jù)以上狀況,一是把握施工的各種信息,對(duì)潛在可能發(fā)牛的合同變更盡量避開,如提示承包商留意在不良地質(zhì)條件下優(yōu)化或改進(jìn)施工:方法,盡量避開不良地質(zhì)條件引起的潛在合同變更;二是施工條件發(fā)生變化,工程后期必定存在潛在合同變更因素,要盡早和承包商協(xié)商,合理調(diào)整資源配置和進(jìn)度方案,越早解決對(duì)目標(biāo)進(jìn)度方案的影響越小。6、關(guān)鍵時(shí)刻業(yè)主實(shí)行堅(jiān)決措施是完成目標(biāo)/基線方案的必要保證小浪底工程主體工程開工后,二標(biāo)進(jìn)場初期,資源不足,管理混亂,進(jìn)度始終滯后于方案,加上地質(zhì)條件、

15、設(shè)計(jì)變更等因素,到1996年2月,進(jìn)水口、導(dǎo)流洞的進(jìn)度已滯后基線方案12個(gè)月,出水口也拖后4個(gè)月。業(yè)主堅(jiān)決決策在修改進(jìn)度方案的同時(shí),制定一系列的趕工措施,其中最關(guān)鍵的措施就是改善承包商的勞務(wù)組合,將中國水利水電第一、三、四、十四工程局組成了“OTFF”聯(lián)營體,作為3條導(dǎo)流洞的勞務(wù)分包商。“OTFF”聯(lián)營體,細(xì)心組織施工,堅(jiān)韌奮戰(zhàn),攻克了一道又一道的難關(guān)。在20個(gè)月里完成了31個(gè)月的工程量,不僅追回了工期,而且導(dǎo)流洞的工期提前了一個(gè)月,為小浪底工程全面按期完工奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。7、做好信息管理,編寫進(jìn)度報(bào)告工程師在收集各種信息資料的基礎(chǔ)上,進(jìn)行加工整理,按月編寫進(jìn)度報(bào)告,主要內(nèi)容有:工程中的重大

16、大事,設(shè)計(jì)單位圖紙的發(fā)放狀況及新增設(shè)計(jì)項(xiàng)目,工程師組織機(jī)構(gòu)、人員及現(xiàn)場工作,成本及預(yù)算狀況,工程進(jìn)度方案的執(zhí)行及調(diào)整,平安與環(huán)保,質(zhì)量掌握,進(jìn)度圖表,氣象,現(xiàn)場照片等。月進(jìn)度報(bào)告反映了工程施工的各種綜合信息,是依據(jù)實(shí)際進(jìn)度與目標(biāo)/基線方案進(jìn)行比較和調(diào)整進(jìn)度方案的基本資料,是進(jìn)度掌握的重要基礎(chǔ)工作。四、啟 示1、制定一個(gè)完善可行的目標(biāo)/基線方案并適時(shí)修正,是工程進(jìn)度掌握的基礎(chǔ)一個(gè)完善可行的基線方案既是進(jìn)度掌握的基礎(chǔ),也是實(shí)施過程中的依據(jù)?；€方案是FIDIC條款中進(jìn)度掌握的關(guān)鍵條款,方案制訂時(shí)首先必需保證業(yè)主和承包商合同的基本利益,同時(shí)要考慮影響進(jìn)度的因素。小浪底工程采納P3軟件達(dá)到了編制完善可行的目標(biāo)/基線方案和適時(shí)修正的要求,為進(jìn)度掌握奠定了基礎(chǔ)。2、施工資源的合理配置是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)進(jìn)度